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财政局保持共产党员先进性教育活动总结

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保持共产党员先进性教育活动
总 结
全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,在市委的正确领导和督导组的精心指导下,我局按照市实施方案的总体部署,认真贯彻落实中央和省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保了教育实效,达到了预期的目的。
一、精心组织,扎实推进,整个活动进展顺利
中共泰安市财政局党委下设2 个党总支,13 个党支部,38 个党小组,参加教育活动的党员共 204 名。自 3 月下旬以来,我们按照市委的统一部署,围绕提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作三大目标,历时5 个多月,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。
(一)积极响应,认真筹备,争得了工作主动
3 月2 日 ,全市保持共产党员先进性教育活动试点工作会议后,局党委先学一步,立即召开专题会议,学习传达了试点工作精神, 结合深入学习 “ 三个代表 ” 重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的,统一了思想认识。局党委成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,举全局之力切实抓紧抓好抓出成效。3月3日 ,局党委又召开了科室、单位负责人会议,认真传达学习了耿文清书记在试点工作会议上的讲话,要求各科室、单位要正确处理工作与教育的关系,业务工作尽量早安排、往前赶,为下步集中精力搞好教育活动赢得主动。在局党委的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,立即展开了各项工作。
1 、健全组织,强化领导。一是建立了领导机制。 3 月 24 日 ,成立了以局党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委委员为成员的教育活动领导小组,同时,并实行了班子成员联系支部制度。局党委各位成员按照各自分工,深入各支部,积极开展调查研究和谈心交流活动,认真听取党员群众的意见和建议,加强对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。抽调 8 名精干人员成立了活动办公室,具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作,明确分工,责任到人。党委书记任先德同志,多次到活动办公室指导工作,谈思路,出题目,提要求,并明确表态对办公室充分放心、放手,并为办公室开展工作提供一切必需的支持,极大地调动了办公室的积极性。办公室成员充分发挥主观能动性,严格按照市试点办的统一部署和局党委的要求,尽职尽责,尽心尽力,开动脑筋,创造性地开展工作,出色地完成了各项工作任务,确保了教育活动的顺利进行。三是健全了基层组织。针对个别支部由于人员调整变化,支部班子不够健全的问题,及时组织有关支部召开全体党员会议,进行了调整充实,为以支部为单位开展学习教育活动提供了组织保证。
2 、全面排查,制定方案。为增强教育活动的针对性,我们成立了专门的调查摸底小组,集中 4 天时间,通过重点调研与一般性调研相结合,系统调研与专题调研相结合,先期调研与反复调研相结合的方式,采用调查问卷、召开座谈会、个别了解、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求不同层次、不同工种、不同年龄段党员、群众的意见和建议。在调查问卷活动中,我们精心设计了基本情况、存在问题、知识问答、意见建议等四个方面的问卷内容,共发放问卷 200 余份。通过扎实细致的工作,基本掌握了全局党员在想什么、干什么、需要什么、反对什么,明确了工作方向,制定了既有利于整体推进,又便于各支部自主创新,操作性、指导性较强的活动方案,明确了教育活动的指导思想和基本要求,重点要解决的问题,活动的时间安排和方法步骤,增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。
3 、层层动员,广泛发动。 3 月 29 日 ,全市动员大会召开的当天下午,局党委立即召开会议研究贯彻,提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路,即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与财政工作业务特点相结合,确保教育活动的针对性、实效性。在精心组织,充分准备的基础上,我们于 3 月 31 日 召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,明确了教育活动的意义、目标、指导思想以及活动的方法步骤,统一了全体党员的思想认识,增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感,掀起了教育活动的高潮。会后,接着召开了各支部书记会议,采取以会代训的形式进行了骨干培训,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。各支部召开支委会研究制定了教育活动实施计划,并进行了再动员、再部署,为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。
(二)内容丰富,形式多样,确保了学习培训的效果
3 月31 日 至 4 月17 日 ,按照市委的统一部署,我局组织开展了学习培训活动。为确保学习教育效果,我们精心组织,周密安排, 上下连动,整体推进,开展了丰富多彩、形式多样的学习培训活动。
1 、明确目标要求。为增强学习培训得目的性,阶段伊始局党委就提出,要按照“三学”原则,通过“三勤”,达到“四新”的目标,严格要求,保证质量。三学,即带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学,全局平均学习时间达到了 62 学时,其中集中学习时间达到了 32 学时,超过了市实施方案规定要求,确保学习培训落到实处、见到实效。三勤,即勤动脑,开动脑筋,触动思想,思考问题;勤动口,敞开心扉,用真情、讲实话、换真心,勇于批评与自我批评;勤动手,写学习笔记,记心得体会,撰研讨文章,踊跃提意见、提建议,每位党员撰写学习心得均达到了 3 篇以上、读书笔记达到了 2 万字以上,各党支部共报送信息 80 余篇。四新,即通过学习培训,认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。
2 、指明学习方向。为提高学习培训的针对性,结合队伍思想现状和财政工作特点,局党委提出了在学习培训过程中,要以学习十六大精神为重点,以贯彻“三个代表”重要思想为核心,以明确共产党员先进性标准为任务,认真思考四个问题,即:怎样正确理解和实践“三个代表”重要思想,怎样保持共产党员的先进性,怎样在财政工作中体现党员先进性,怎样保持清正廉洁的良好形象,使大家做到边学边思考,有的放矢,目标明确。同时,围绕党的组织建设、党员队伍建设等提出了 9 个调研题目,要求每个支部都要进行调查研究,及时调整工作部署,确保活动贴近群众、贴近实际。
3 、拓展学习渠道。充分发挥网络信息传播速度快、便于交流的优势,在局域网上开设“保持共产党员先进性教育活动”专栏,让广大党员通过“学习论坛”“学习资料”、“经验交流”等小栏目,在网上进行交流沟通。创建了《保持共产党员先进性教育活动简报》,共印发了 50 余期,基本做到了每两天一期,先后被市试点工作办公室《简报》采用了 2 条,《泰安日报》先后刊载了我们 6 篇宣传稿件,泰安电视台 6 次报道我局活动开展情况。另外,我们还设置了“保持共产党员先进性教育活动宣传栏”和“活动园地”,及时反映交流各支部教育活动的好思路、好经验、好做法,收到了相互借鉴、共同提高的效果。
4 、丰富学习形式。采取“请进来,走出去”等灵活多样的形式,组织党员分别到淮海战役、平津战役、台儿庄战役以及孔繁森纪念馆等革命教育、党性教育基地进行参观,接受革命传统和党性教育,做到重温过去,把握现在,不忘根本,牢记宗旨,永葆共产党人的本色。围绕着局党委提出的四个需要重点解决的问题,分别邀请市委党校教授韩润露同志、全国纺织系统劳动模范张光辉同志、财政部科研所所长贾康同志、市检察院副检察长卢传鑫同志,分别作了“三个代表”重要思想、发挥共产党员先进性、财政改革和廉政建设专题报告,增强了学习效果。同时,通过观看先模人物事迹宣传片、举办十六大知识测试等灵活多样的形式,强化学习效果,使学习真正入心入脑。
(三)严格程序,谨慎操作,确保了党性分析、民主评议客观公正
党性分析、民主评议是整个教育活动的关键环节。工作中,我们严格按照市试点办规定的程序步骤,精心组织,周密安排,整个活动严肃认真,效果明显。
1 、树立标尺,明确方向。党员先进性标准和不合格党员表现,是搞好对照检查的标尺,也是教育转化、整改提高的努力方向。为科学制定党员先进性标准和不合格党员表现,使党员对照检查有章可循,根据市试点办制定的党员先进性标准和不合格党员表现,结合财政工作实际,对局机关、下属事业单位、离退休等几方面的党员,区别不同情况,针对岗位要求,对先进性标准和不合格表现进行了充实、细化。在驻财政局督导组的具体指导下,通过座谈讨论,四上四下,反复征求意见,形成了适合财政工作特点的党员先进性标准和要求。通过反复讨论、征求意见,也使广大党员经历了一次再学习、再教育的过程,加深并提高了对党员先进性标准的认识。
2 、对照标准,查找不足。问题找得准不准,症结查得透不透,是确保教育实效的关键。为此,我们把查摆问题、分析原因、找准症结作为这一阶段的重中之重,采取“自己找、群众提、上级点”等多种形式,确保把问题找准、找足。一是坚持自己找,认真开展“五查五看”活动。要求每位党员都要对照党员先进性标准和不合格党员具体表现,查思想,看理想信念树立的坚定不坚定;查作风,看宗旨观念树立的牢不牢;查工作,看本职业务工作完成的好不好;查纪律,看遵章守纪的自觉性高不高;查廉政,看“两个务必”的意识强不强。通过“五查五看”,找出了在落实和实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用等方面个人存在的突出问题和主要差距。二是坚持群众提,广泛征求意见。对外通过上门征求、召开座谈会、发送征求意见信等形式,广泛听取社会各界的意见,先后征求了市直机关企事业单位、基层财政部门等 200 多个单位以及部分市人大代表、政协委员对局党委、每个党员的意见和建议,共征求到在大局意识与支持经济建设、财政改革与创新意识等 6 个方面的 48 条意见。对内通过开展谈心交流、民主评议等活动,采取面对面、背靠背的方式,征求党员、群众的意见。通过各种形式的意见征求,基本找出找准了在管理水平、服务质量、工作效率等方面的主要问题。三是坚持上级点,自上而下指不足。通过集体谈话、个别谈话、填写评议意见等方式,客观公正地指出每个党员存在的不足和问题,并将征求意见如实反馈给党员本人,使每位党员思想灵魂都有所触动。
3 、剖析根源,搞好分析。搞好党性分析是坚持正面教育、自我教育的有效方式。对个人党性分析我们坚持高标准、严要求,质量高低主要看党员先进性方面存在的问题找出来没有、思想根源挖出来没有、党员群众的合理意见接受了没有、努力方向明确了没有,引导党员对照“三个代表”重要思想的要求和党章中规定的党员标准,在广泛征求群众意见的基础上,深入进行自我解剖和党性分析,使党员认识上得到提高、思想上得到升华。为确保党性分析总结不流于形式,不走过场,局党员先进性教育办公室先后两次召开支部书记会进行专题研究。为指导党员写好个人党性分析总结,又印发了《关于切实做好个人党性分析总结的通知》,进一步明确了个人党性分析总结的内容、要求、标准、形式。各支部书记认真履行第一责任人的职责,严格把好头道关口,仔细审阅每位党员的个人分析材料,对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结,坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后,局先进性教育办公室进行复审,对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见。有的个人党性分析总结几易其稿,直到达到要求为止。
4 、相互批评,搞好评议。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上,各支部严格按照局教育办公室制定的统一程序、步骤,召开由全体党员、群众参加的支部组织生活会,对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中,大家都本着团结的愿望,本着对同志对事业负责的态度,敞开心扉,追根溯源,积极开展批评与自我批评,既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。在支部搞好评议的基础上,局党委召开了全体党员、群众大会,采取背靠背的方式,对全体党员逐一进行评议,全局共 204 名党员参加了民主评议,评议出优秀党员 40 人,优秀率 19.6% 。评议结果公布后,以支部为单位召开了组织生活会,党委成员、支部书记都能带头剖析自己,虚心听取大家的批评意见,为党内批评创造了良好的环境气氛;党员之间能够敞开思想,畅所欲言;开展批评能够触及到被批评者的主要问题,并帮助其分析原因,总结教训,明确努力方向。通过开展批评与自我批评,真正达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
5 、严格程序,认真开展“回头看”。根据市试点办的统一要求,认真组织开展了“回头看”活动,对每个步骤、每个环节逐一进行回访复查。组织党员认真学习了市委重要指示精神,并结合学习贯彻省、市委工作会议精神,深入开展了解放思想大讨论,认真查找思想观念、精神状态、发展环境、工作作风等方面存在的突出问题。广泛征求党员群众意见,进一步修改完善了党员先进性标准、不合格党员具体表现和个人党性分析。对照修改后的不合格党员具体表现,对每位党员实事求是地进行了重新评议,对重新评议结果进行公示,接受群众监督。最后,我们又向每位党员群众发放了征求意见表,征求大家对整个阶段工作的意见。从驻财政局督导组征求意见结果看,党员群众对本阶段的工作是满意的,满意率达到了 98.6% ,基本满意率 1.4% 。
(四)突出重点,抓好整改,巩固教育活动成果
“教育转化、整改提高”阶段是整个教育活动见实效的阶段。为巩固教育活动成果,我们坚持措施制定的不到位不放过,问题改正的不彻底不放过,群众不满意不放过,狠抓教育转化和整改提高。
1 、继续抓好学习,提高思想认识。进一步加强宣传动员,引导全体党员充分认识搞好整改阶段工作的重要性,坚决克服“松口气”的思想,提高思想认识,善始善终,扎扎实实地搞好整改工作。一是继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动。组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,自觉用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。组织党员认真学习了《艰苦奋斗、廉洁勤政教育读本》,观看廉政教育专题系列片,引导党员干部牢记“两个务必”,自觉整改自身存在的问题,进一步转变作风,更好地干好本职工作。三是狠抓了作风建设。结合“民主评议行风、优化发展环境”活动,引导党员群众对照党员先进性标准和财政局做出的服务承诺,进一步查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。四是继续深入开展了“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论。组织党员群众继续深入学习省、市委工作会议精神,进一步更新理财观念,创新理财方式,明确发展目标和改革方向。五是组织开展了灵活多样的主题活动。为丰富活动内容,促进“教育转化、整改提高”阶段的效果,以支部位单位开展了丰富多彩的主题活动。如投资公司支部开展了“缅怀革命先烈、做合格党员”主题活动,财政干部教育中心组织开展了“教学观摩”主题活动,世行培训中心党总支开展了“操作技能大比武”主题活动。通过开展生动活泼的主题活动,充分调动了广大党员的积极性,促进了整改措施的制定和落实,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
2 、制定整改措施,抓好整改落实。党组织针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响财政发展的突出问题,制定了具有较强针对性、实效性和操作性的整改措施。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见,认真制定了个人整改措施。为确保整改措施的质量,对党员和党组织制定的整改措施,向党员和群众公开,广泛征求党员和群众的意见,接受党员和群众的监督。对党员个人整改措施,先由支部审核把关,提交党员大会讨论通过后,再由局教育活动办公室审核把关。对整改措施笼统、空泛,党员群众不满意的,坚决退回重新制定。同时,本着边学边改、边整边改的精神,从自身做起,从现在做起,从党员群众看得见、摸得着的事情做起,制定整改计划,做到了立说立行,见诸行动。
3 、加强制度建设,探索建立长效机制。巩固和扩大教育活动成果,最根本的在于坚持与时俱进,建立加强党组织建设和党员队伍建设的长效机制,坚持常抓不懈。对此,局党委对教育活动中形成的政策、制度、措施与工作方式方法,认真进行分析研究和疏理,以制度的形式固定下来。一是建立了学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执政能力和水平,制定了集中学习教育活动考核办法和党委中心组理论学习意见,有组织、有计划地抓好经常性学习。党委中心组成员和党员领导干部每年不少于 350 学时,中层干部和一般党员不少于 300 学时,离退休党员不少于 150 学时,并精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量,引导党员干部撰写心得体会,组织研讨交流,检验学习成果,切实把学习培训抓紧、抓实、抓出成效。二是健全了民主生活会和谈心制度。要求各支部每半年召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,相互指出问题和努力方向;每季度开展一次谈心活动,班子成员之间、党员之间相互谈心交心,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党委内部的议事和决策机制,积极推进决策科学化、民主化,提高党委的决策水平和工作效率。制定了民主评议党员和民主评议党组织的意见,结合党员岗位责任制,每年“七一”前对党员个人和党组织进行一次民主评议,对先进党支部、优秀党员进行宣传表彰,对经考核评定为不称职或问题较多的支部班子和成员,坚决采取组织措施,进行必要的组织调整。贯彻从严治党的方针,严把“入口”,敞开“出口”,保持党员队伍的先进性和纯洁性。修订完善《内部管理规定》、《财政资金审批制度》、《财政干部廉洁守则》等规章制度,严格落实《领导干部重大事项报告制度》、《收入申报制度》,维护财政干部廉洁自律的良好形象。四是制定了密切联系群众和广泛调查研究制度。按照三个 1/3 的工作方法,局领导和机关干部每年都要深入企业、乡村开展社会调查,广泛听取基层和群众的呼声,了解社情民意,积极帮助群众解决生产、生活中的困难,认真研究加快建设经济强市的措施办法,每位党员干部每年至少写出 2 篇调研报告。按照政府提速和优化发展环境的要求,全面实行了“首问负责制”、 AB 角制、超时默认和责任追究制以及联席办公制度,提高办文办事效率,努力提高机关效能。五是建立完善内部管理制度。经过认真梳理,共需制定完善 47 项规章制度,其中教育活动期间已制定了 13 项,需进一步修订完善的 16 项,需新制定的 18 项。
4 、严格回访复查,认真搞好总结。搞好回访复查和总结,是确保教育质量的重要手段和关键环节。为此,我们按照市委的要求,本着缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则,扎扎实实地开展了回访复查和总结工作。一是严格回访复查。在前段“回头看”的基础上,对照“三个代表”重要思想,紧扣教育活动各个阶段的安排部署,一项一项地进行回访复查,看该做的工作做了没有,该解决的问题解决了没有,该达到的效果达到了没有,凡是没达到要求的,认真进行补课。二是广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式,收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见,围绕教育活动要达到的根本目的,总结工作成效、经验教训。从征求意见情况看,党员群众参评率达到 98.5% ;参加评议的党员群众对前段工作的满意率达到了 100% 。三是搞好总结验收。各支部和全体党员都对教育活动进行了认真总结,分析深入透彻,对策切合实际,办法具体可行,具有较强的针对性和实效性。
二、大胆探索,勇于创新,教育活动取得明显成效
为认真研究回答好中央要求我市通过试点加以回答的问题,达到出成果、出经验、出政策性建议的目标要求,我们围绕确保教育实效这个中心问题,坚持在创新上作文章,在增强吸引力、感召力上下功夫,充分发挥主观能动性和创造性,积极摸索,大胆创新,整个教育活动取得明显成效。
(一)坚持领导干部作表率,增强了领导班子的向心力。 局领导以高度的责任心,良好精神的状态,积极主动的态度,精心筹划,科学调度,带头答写调查问卷,带头参加学习培训,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施。无论是白天还是晚上,局领导都能以一个普通共产党员的身份,自觉参加所在支部的教育活动,坐得住、学得深、听得进,充分发挥了表率作用。各党支部书记具体抓好各阶段任务的落实,对本支部教育活动进展情况做到了心中有数,及时掌握,如实汇报,力求把工作做细,为领导小组决策提供依据。局党委教育活动领导小组及时向督导组的同志请示汇报活动情况,认真听取督导组的指导意见,确保我局党员教育活动始终坚持正确的方向。通过开展保持共产党员先进性教育活动,不仅使党员领导干部经历了一次党性理论再教育、再提高,而且进一步密切了党群、干群关系,特别是通过开展谈心活动、批评与自我批评,交流了思想,联络了感情,拉近了关系,进一步增强了领导班子的向心力。
(二)坚持党员为主体,增强了党员队伍的战斗力。 各支部围绕保持党员先进性主题,重视启发党员的自觉性,把着力点放在每个党员的自觉参与上,引导党员学理论,加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性,提高政治理论素养;学先进,找差距,增强时不我待的发展紧迫感和危机感,化被动为主动,变“要我学”为“我要学”、“逼我改”为“我要改”。在此基础上,进一步引导党员在教育活动中焕发出来的工作热情转化为促进工作、推动发展的实际行动,激发了大家的干劲,出现了明显的变化:一是党员下去的多了。都主动到基层和群众中调查研究,了解社情民意,摸清基层群众所需所盼。对群众的意见和要求,进行深入思考,进一步研究改进和加强措施办法,从解决具体问题入手,去帮扶指导。教育活动中,局长任先德同志多次到包村点走访慰问困难群众,积极帮助解决生产、生活困难,研究脱贫致富的途径。二是工作抓得更实了。工作思路确定后,广大党员把主要精力投放在抓落实、抓具体工作、抓具体环节、解决问题和矛盾上,做到了目标细化、责任到人。三是苦干实干的精神增强了。局党委对教育活动坚持高标准、严要求,加之业务工作任务重、时间紧。为正确处理好教育活动与工作之间的关系,全体党员发扬苦干实干精神,牺牲休息时间,边学习边工作,实现了“两不误、两促进”的要求。
(三)坚持支部唱主角,增强了组织的创造力和凝聚力。 充分发挥党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局党委给各党支部下达教育任务,明确党支部的教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下,把教育内容的调整权、方式方法的选择权、解决重点问题的确定权等下放给各党支部。各支部根据本单位的情况,把教育着重放在要解决的问题上来,能够立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择教育活动的组织形式、方法和手段。如,在学习培训阶段,世行中心党总支根据工作特点,坚持白天正常营业、晚上集中学习,通过学习教育确定了经营管理中需要解决的 12 个热点、难点问题,理清了经营发展思路;机关一支部坚持全员参与,对两名长期在外的党员进行了及时联系,并落实了联系人,及时寄发学习材料和调度学习情况。在民主评议阶段,为给全局工作探索路子、积累经验,企业处支部勇挑重担,先行试点,做了大量工作,付出了很大劳动,为其他支部开好民主生活会带了个好头。在教育整改阶段,各支部立足本职工作,开展了各具特色的主题活动,特别是通过开展“解放思想大讨论”,进一步理清了工作思路,明确了目标方向,落实了措施办法。各支部书记恪尽职守,精心组织,尤其是活动中间,局党委根据工作需要,对部分科室人员进行了调整,支部成员发生了很大变动。新的支部班子到位后,能够迅速进入角色,保证了教育活动的连续性和一致性,较好地发挥了战斗堡垒作用,大大增强了支部组织的凝聚力。
(四)坚持教育促发展,做到了两不误、双促进。 按照“双促进、两不误”的要求,活动中我们坚持边学、边查、边改,学以致用、知行合一,取得了明显成效。一是发展的欲望更加强烈了。发展是第一要务,也是开展保持党员先进性教育活动的最终落脚点。活动中,我们紧紧抓住这一根本,坚持围绕中心、服务大局、立足本职、促进发展的原则,以教育活动的开展促进工作水平的提高,以工作水平的提高检验教育活动的效果。特别是结合学习贯彻省、市委工作会议精神,组织全体党员认真开展了“解放思想,加快发展”大讨论。通过与先进地区对比,大家深感震动,也深受启发,同志们纷纷表示,要保持共产党员的先进性,必须进一步解放思想,创新思路,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,促进财政经济的大发展。为此,我们进一步调整了工作目标,将“十五”期间财政收入增长目标由 13% 调整为 16% ,今年的财政收入增长目标由 14% 调整为 20% ,并力争超过全省平均增幅 2 个百分点。为促进经济的大发展,努力培植壮大财源,制定了加强市级工业财源建设和全市农业财源建设的意见,提出了以培植工业利税大户和乡镇农业财源为突破口和主攻方向,推动全市财源建设大发展的思路。二是改革的思路更加开阔了。与时俱进,改革创新,是党员先进性的重要体现,也是这次教育活动的目标之一。教育活动中,我们要求广大党员要深刻理解、正确把握“三个代表”重要思想的精髓,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,进一步增强改革创新意识。针对农村税费改革后,农业税收征收任务加重的情况,提出了建立健全农业税收征管机构、改进农税征管方式的改革建议;针对财政资金管理分散,影响使用效益的问题,研究制定了国库集中支付改革试点意见;针对群众比较关心的职工住宅取暖问题,研究制定了市直行政事业单位职工住宅取暖费“暗补”改“明补”改革方案;针对财政供养范围过宽的问题,研究提出了将市政处、园林处和部分科研机构推向市场的改革意见。三是宗旨观念树立得更加牢固了。工作中广大财政干部始终把保证人民群众的切身利益放在第一位,千方百计筹集资金保证工资正常发放、保证下岗职工基本生活补助和城镇居民最低生活保障资金需要。为解决包村扶贫点生产用水难题,帮助该村修建了一处引储水工程,新增土地灌溉面积 1000 多亩;为解决孩子上学难问题,帮助学校修建了一个操场并配备了必要的体育器材, 捐赠了 25 台微机、 50 套课桌椅和 80 套电器设备。为帮助困难地区抗击“非典”, 开展了“抗‘非典'、献爱心”、“缴纳特殊党费”以及 抗“非典”义务献血 活动,广大党员踊跃捐款,共募集捐款 4.34 万元。 四是工作作风得到了进一步改善。为进一步优化经济发展环境,在简化审批程序、规范检查行为、提高办文办事效率等方面向社会作出了公开承诺,并设立了“政务公开服务指南”公告栏,将行政审批和收费事项的承办科室、办理程序、所需资料、办结时限、收费标准全部公开,自觉接受社会监督,大大提高了办事效率。针对社会反映强烈的企业负担过重问题,联合有关部门对行政事业性收费进行了全面清理,先后取消行政事业性收费项目 423 项。面对突如其来的 “非典”疫情,广大党员从维护改革发展稳定大局出发、从维护人民群众根本利益出发,坚持特事特办、急事急办,自觉克服资金紧张的困难,积极筹集资金支持“非典”防治工作。同时,努力克服“非典”疫情对经济的冲击,狠抓增收节支,截止 7 月底,全市地方 财政收入完成 168645万元,占预算的63.22%,同口径比上年同期增长18.54% ,达到了两不误、双促进。
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员受到了非常系统、非常深刻的教育,取得了一些成绩,但与市委的要求相比,与群众的期望相比,与形势发展的需要相比,还有一定的差距和不足。如:对党员先进性教育活动的认识还需要再提高;党员同志思想上的收获和对问题的认识还不平衡,有的对问题的认识还不够深刻;有些整改措施还需要进一步完善、进一步抓好落实,特别是整改措施的落实还有许多艰苦细致的工作要做,等等。我们将继续努力,以想干事、敢干事、会干事的精神状态和工作标准,积极为全市经济超常规、高速度、跨越式发展提供强有力的财政支持。

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