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基层组织干事工作总结

发布时间: 2019.10.30

镇农村基层组织建设暨集中整治工作队工作总结。

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根据地、县对基层组织建设的统一安排部署,连木沁镇去冬今春基层组织建设工作队从20xx年12月30日驻镇开展工作,在镇党委的正确领导下,驻镇工作队始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行工作队“督促、协调、指导、把关”职能,当好党和政府在人民群众心目中的“代表”。在驻村工作中,工作队恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,解决群众生产、生活中的实际困难,得到了连木沁镇党委、政府的肯定,受到了群众的拥护。经工作队全体工作人员的共同努力,现已圆满地完成了驻村工作的各项任务,现将工作总结如下 :
一、工作方法:
(一)加强学习,明确工作方向 连木沁镇工作队于二00四年年十二月三十日按时驻镇,利用两天时间并结合实际,开展工作。一是加强理论学习。工作队进点以来,先后学习了党的十六大报告、四中全会、五中全会,以及地委、县委贯彻落实基层组织建设工作会议精神,同时对县委赵书记在基层组织建设动员会上的讲话进行重温,在此基础上对涉及连木沁镇热点难点问题以及敌情民意积极与镇党委一道进行探讨,并结合保持党员先进性教育,工作队员积极开展各项活动。通过自学、回单位学、在镇会议室集中学,提高党性认识。在学习中,大家相互交流学习体会,加强对疑难问题的探讨,不断提高自身理论水平。目前,每名队员已写读书笔记10000余字。二是加强业务学习。认真学习《中共吐鲁番地区委员会关于我地区今冬明年农村基层组织建设工作的安排意见》、《关于今冬明年农村基层组织建设暨集中整治工作的安排意见》,充分认识到抓好农村基层组织建设暨集中整治工作的重要性,吃透文件精神,明确各项工作任务,保证工作质量,尤其是对地、县重点整治村的集中整治工作进行了安排部署。三是针对近几年来连木沁镇的实际,以及以往工作队在驻镇工作中取得的一些经验,结合今年县基层组织建设工作任务,就如何保质保量完成目标任务,工作队积极参与到了镇党委组织的科级干部碰头会,系统全面地分析连木沁镇基层建设实际情况,共同敲定基层组织建设工作方案。四是根据县基层组织领导小组的安排,以及连木沁镇今年有1个村被确定为地区重点集中整治村,1个村被确定为县重点村的实际,工作队与镇党委共同协商,专门成立以党委书记为组长,县派驻镇工作队队长为副组长,主管党建副书记与驻镇工作队队员为组员的领导小组。同时确立信息组、档案文秘组,为基层组织建设顺利开展奠定基础。
(二)理清思路、找准切入点 一是协助镇党委狠抓舆论宣传和动员培训工作,充分利用板报、墙报、电视广播等宣传手段,广泛进行宣传教育。二是扎实开展集中学习教育培训及农牧民群众面对面宣传教育工作,建议党委改变过去说教、读宣传材料的面对面宣传教育形式,改由一些群众愿意接受、喜闻乐见的形式进行。比如:今年在地区重点整治村汉墩坎举办的蓝球赛和知识竞赛得到了群众的一致好评,宣传教育也取得了实效;三是抓源头,配合党委认真开展“党员民主评议”和镇机关工作作风、站所行风评议工作,坚持公平、公正、公开原则,对评议工作的全程进行监督,同时要求严格程序,坚持标准,保证公正、真实;四是及时开展调查摸底工作,工作队经常深入到农户家中,采取座谈、走访等多种形式,广泛在农牧民党员、村民代表、“三老”人员、贫困户、致富能手中,进行深入广泛的调查摸底,了解敌情民意、热难点问题,找准各村存在的突出问题。并要求对调查摸排出的热难点问题,进行认真梳理分类,建立整改台帐。本级能够解决的及时协调解决,凡涉及到上级部门的,要求各党支部制定整改建议书上报相关部门,争取协调解决。
(三)强化督查,确保政令畅通 一是督查动员会召开情况。通过检查发现,绝大部分村党支部都按照镇党委的统一安排部署,加强宣传,通过出黑板报、张贴标语、悬挂横幅等形式营造氛围,做好动员大会的各项准备工作,并如期召开了动员大会。但也有个别村由于村干部对基层组织建设工作没有引起足够的重视,准备不充分,宣传不到位,群众参与的积极性不高。工作队及时向镇党委进行了反馈,并提出了加强此项工作的指导性意见,镇党委立即进行了整改和加强,确保了各村深入扎实开好动员大会,取得了预期的效果;二是督促、检查学习“十六大”以及县基层办及镇党委部署科目的完成情况,促使连木沁镇集中培训工作取得了实效,受到地、县委基层办的肯定;三是在各阶段,督促检查了点上的工作情况,尤其是3月16日、17日为迎接地区检查,工作队与镇党委组成3个联合督查组,对10个行政村、各站所、学校进行了全面细致的督查,促进了基层组织建设暨集中整治工作的深入开展;四是加强对摸查出的热点、难点问题的落实检查力度,对落实不力以及由自身原因造成的工作失误,建议党委限期对其进行整改并追究责任人责任,切实休现执政为民;五是督促镇党委对地、县基层办查找出的问题及自身完成情况不好的阶段性工作进行整改,根据要求,及时完成各阶段补课任务。
(四)加强协调,形成联动格局 工作队进点后,主动与镇党委领导进行沟通,及时掌握镇党委、政府及所属村党支部、村委会及“联乡驻村入户”基层组织建设的情况,对基层组织建设暨集中整治工作提出了建设性意见,在工作中,工作队能够主动与县主管领导和组织部加强沟通和联系,共同研究解决工作中出现的难题,以确保基层组织工作层层负责,层层落实,逐步形成了党委书记亲自抓、党建副书记具体抓、工作队督促抓、各村党支部直接抓上下一条线的工作格局。
(五)严格把关,保证工作质量 在工作中,工作队注重把好每一道工作程序和关口,对镇党委《基层组织暨集中整治工作领导小组》、《连木沁镇基层组织建设暨集中整治工作的安排意见》等所有文件材料及各项工作实施意见、方案等进行了把关,并协助镇党委调整了基层组织建设暨集中整治工作领导小组,成立了以镇党政一把手为组长、工作队队长为副组长的领导小组,下设办公室,加强对各项工作的领导,与此同时,还组建了10个各挂村包队科级干部为组长、联系村干部为组员的工作组,形成了一级抓一级、层层有目标、人人有责任的工作格局,确保了基层组织建设暨集中整治工作按照县委的指示如期完成。
(六)加强管理,提高工作效率 一是狠抓内部管理,加强自身建设。工作队在驻镇期间严格按照《关于组建今冬明年基层组织建设社区建设暨集中整治工作队(组)并加强工作管理的通知》要求,结合连木沁实际情况,制定了《工作队管理办法》、《工作队工作制度》、《工作队考勤制度》以及定期和不定期召开碰头会、联席会、协调会制度等“一个办法,五个制度”。在3个月的工作中,全体工作队员能够强化责任,明确目标,分工合作,紧密配合,认真遵守各项制度和纪律,无论白天黑夜,始终战斗在基层组织建设暨集中整治工作第一线,有时甚至放弃节假日休息时间,克服困难,把机关良好的工作作风带到乡镇,没有给镇上增添任何负担,甚至连喝水、电话等都是自行解决,同时与镇党委紧密配合,圆满完成了各项任务。尤其是工作队队员吴学标同志在了解到连木沁镇有活动场地而无体育设施的情况下,及时协调相关部门为连木沁解决了价值1500元的体育器材,同时对各村小学解决电教光碟三套共计300张,为乡村学校的教育增添了新的内容。二是强化责任,明确分工。工作队内部进行了明确分工,把任务分解到每个人头上,确保了各项工作的运行。县政协副主席工作队队长冯金海负总责;地区职培中心党委委员、副主任洪承志工作队副队长全面负责工作队的具体管理工作;地区教育局电教站站长及县科技局副局长顾强负责检查督促和落实工作;县畜牧局副局长阿不都克木负责翻译工作;社保中心干部刘新钰负责信息收集、整理、综合材料的撰写及与连木沁镇的联络沟通工作;截止目前,镇党委、工作队共上报信息22篇,调研文稿2篇,工作队各类文件资料都已按规定收集、装订成档。
二、存在问题:
驻镇工作队在连木沁镇基层组织建设暨集中整治工作中,虽然取得了一定成绩,但还存在着一些不足,具体表现在 :
(一)因工作队参加各自单位先教活动和部分队员与单位工作没有完全脱钩,个别时间工作队未能保证全勤。
(二)工作队在工作中,对重点村的工作投入的精力多些,对面上的村和站所投入的精力相对少些,致使工作进展欠平衡。
连木沁镇农村基层组织建设
暨集中整治工作队
二OO五年四月五日

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全县农村基层组织建设工作总结


全县农村基层组织建设工作总结

20xx年,在州党委的正确领导下,**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”,以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,全面落实中央四个长效机制文件精神,以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体,继续抓好“六大工程”,深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作,不断深化“三级联创”活动,坚持在整体推进中突出重点,在成果巩固中不断提升,有力地推动了各项工作的开展。
一、深化基层组织建设“六大工程”。
(一)“新、带、联、传”四位一体,深入实施示范工程。
一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准,进一步理清思路,完善措施,使去年选树的13个县级基层组织建设示范点,13个“五星级”村队党支部,在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效,使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路,认真落实“221”
机制(培育和选树2个村队、2个站所和1个学校作为党建工作示范点),下发调研课题18个,并采取适时召开党建例会、现场观摩的形式,规范和引导基层组织建设各项工作。今年全县拟创建“五星级”党委1个(阿尕尔森乡党委),“四星级”党委5个,创建“五星级”村队13个,“四星级”村队10个。三是突出一个“联”字。建立健全工作联系点,
22名县级领导干部建立乡(镇)场党建、机关党建工作联系点18个。各乡(镇)场党委、县直机关党组、党(工)委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点,对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作,拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材(农村版第六期)采用,并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏,对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。
(二)“入、分、通、评”四策同行,稳步开展素质工程。
一是实施党员科技入户工程。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手征订了一份《农村百事通》(汉)《农牧科技》(哈)、《农村科技》(维)等实用农业科普资料,对科普资料的发放、使用情况建立了回访工作制度,确保了农业科技的有效推广运用,激发了农村党员致富创业的热情。通过抓载体,抓特色,扎实开展“我是党员,我光荣”主题实践活动,对农村党员重点突出“八个一”(即每名党员负责一片责任区,包一个工作岗位,联系一个致富能手,培养一名入党积极分子,扶持一户扶贫户,承诺办一件好事,提出一个好主意,反映一个新问题)。划分党员责任区725个,建立党员先锋岗559个。二是实施全民分类教育。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程,以“五支队伍”建设为重点,依托县党校、农广校、现代远程教育站点,与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”,开展了以大中专学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能培训为主的“蓝色”证书、以职业上岗培训为主的职业资格证书等四种“证书”培训活动。206名在职村队干部、后备干部参加了“红色”证书培训,20xx年村队干部学历招生100人。县委组织部按照30%的比例,采取以补代奖的方式,落实村队干部学历教育补助资金6.4万元,村队干部培训经费7.7万元。387名上进青年、致富能手参加了“绿色”证书培训,408名非农党员和农村非农就业人员拿到了“蓝色”培训证书,279名经纪能人走上了工作岗位。建立农牧民党员培训基地33个,树立党员示范户320户,创新建立玉米制种、林果等协会8个,为培育新党员、新农民、新干部,建设新农村奠定了基础。三是实施e点通工程。今年,为进一步加强农村党员教育,拓宽农牧民增收的信息渠道,实施了百户“三农”信息e点通电视上网工程,信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化娱乐、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来,创新了农村党员教育的模式,带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。四是实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情,结合“七一”表彰推荐,在全县实施“五个十”评选活动,即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户,营造了良好的争先创优氛围。
(三)“找、投、建、兴”四措并举,拓展村队阵地功能。
一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》,在农村广泛开展“五找”活动,即让党支部找到活力,让党员找到目标,让干部找到责任,让

全县农村基层组织建设工作总结第2页

群众找到乐趣,让村民找到致富希望;“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”,从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛(砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目)、为村居送燃煤等一系列活动,努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间,挖掘乡土人才197人,由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次,举办各类球赛248场次,举办运动会25场次,开展实用技能大赛94场次,建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。
二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求,投入资金200万元,对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元,为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时,开展“万册图书进村”活动,投入资金10万元,为全县36个村队配置图书1万余册,内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、法律法规等多个方面。三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发,新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”,在村队推行驻村服务这一形式,有的组建“驻村工作站或组”,有的委派“驻村服务员或代办员”,有的建立联系点全面包干,切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件,开展巡回蹲点现场办公200场次,收集群众合理化建议150多条,为搭建村级阵地六个平台提供了载体。
四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》,制定了23个村队建设计划,把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡,建立了32名教师师资人员信息库,健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度,为“双语”幼儿园建设提供机制保障。
(四)“落实、规范、健全”三步齐走,巩固集体经济成果。
一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求,采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式,用两年时间,将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中,用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队,消灭空壳村。截至目前,完成清理村队58个,清理无效不合理合同耕地、草场1.34万亩,落实1.1万亩;清理无偿占用耕地、草场1万亩,落实0.8万亩;清理合同到期耕地、草场1.1万亩,落实1万亩;清理林带1670亩,落实1456亩;清收各类欠款388.68万元,村队“四清”增收173.32万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式,实施议价、竞价发包,挖掘资源潜力,将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成,开发果园、鱼塘等资源,盘活现有资产,使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、民主理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等,坚持村财乡管制度,把村级集体经济纳入制度化、规范化管理轨道。
(五)“信誉管理、公推公选”双管同下,创新基层组织建设思路。
一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设,针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点,以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡(镇)场、县直机关建立党员服务站17个,在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时,在农村无职党员设岗定责工作中,各乡(镇)场每年拿出3000---10000元资金建立了设岗奖励基金,全县250名上岗党员受到奖励,充分调动了无职党员的积极性,使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是1.7%的实际,制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》,采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式,在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次,把群众公认、思想素质高的能人,优秀人才和致富能手列为公推对象,推荐为先进分子,然后在先进分子中推荐入党积极分子,实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前,各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人,联系培养890人,752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书,确定入党积极分子221人,上半年发展农牧民优秀人才187人,为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。
(六)“三联、选派、五制”同步推进,打造精品满意工程。
一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位,大力实施“三联”工程,即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程,从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手,切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个,87个部门、单位包村队31个,参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人,积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中,制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》,为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年,县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职,实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级,原单位的福利、待遇不变。同时,县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇,提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡(镇)场党委又选派了150名干部到村帮助工作,进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺,推行村队干部勤廉双述、村民质询、民主评议等做法。采取述学、民主测评、个别谈话等方式,对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺,兑现承诺事项350件。同时,制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》,从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定,为解决村队后继乏人问题提供了制度保障,进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。
二、认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神。
强化组织领导,完善责任体系。建立健全了县委书记履行第一责任人,乡(镇)场党委书记、县直部门党组(党委)书记直接责任人,村队、部门、学校、社区、站所党支部书记主要责任人的奖惩责任体系,进一步完善了县委组织部、县直机关党(工)委牵头抓总,县乡村上下联动落实、党建工作领导小组成员单位各司其责的机制。成立了5个自查小组,制定并印发了关于做好贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件实施方案、《关于建立县级领导干部党建工作联系点的通知》、《关于在县直基层党组织和党员中推行承诺制的实施意见》、《关于加强流动党员管理的补充通知》、《关于做好党建和基层组织建设课题调研工作的通知》等,实行分类指导,确保贯彻中央四个长效机制文件工作落到实处。
(一)通过搞培训、建载体、抓工程,加强党员先进性教育。为加强党员教育管理工作的领导,成立了以县委常委、组织部长为组长,纪检部门、组织部门、宣传部门领导为副组长,20个基层党(工)委、党组等为成员单位的党员教育工作联系会议领导小组,实行一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的党员教育工作体系。通过抓载体,抓特色,扎实开展了“我是党员,我光荣”主题实践活动。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程,依托县党校、农广校、现代远程教育站点,与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”,充分发挥了党员活动场所的教育平台的作用。按照季度初评、年终总评的方式,严格落实《**县严肃处置不合格党员工作实施办法(暂行)》,加强党员队伍的管理。
(二)通过上项目、办实事、解难题,做好党员联系和服务群众工作。在县直机关和企事业单位,大力实施“三联”工程,即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程,从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手,开展以“访贫问暖、访民问情、访富问策”为主要内容的“三访”活动,切实为民办实事、办好事。认真开展党员承诺活动。为加强基层党员干部作风建设,大力实施民心工程,使广大党员联系和服务群众的能力得到显著提高。
(三)通过建制度、强举措、严考评,落实党委抓基层党建责任制。结合**实际,印发了《**县乡(镇)场党委和县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》、《县直部门党组(党委)书记抓机关党建工作责任制考核办法》、《**县党建工作相关职责、制度和成员单位工作责任分解》、《**县20xx年党建工作考核细则》等,建立健全了党委常委会向全委会报告抓基层党建工作制度、县委中心组学习制度、县委民主集中制议事制度、党建工作领导小组成员单位联系会议制度、党建工作例会制度、职责过错责任追究制度、有责必究的责任倒查制度、党委(党组)定期听取所属党组织工作汇报制度等,进一步明确了党组织的隶属关系,对各级党(工)委及党建工作领导小组各成员单位明确了工作职责和任务。
(四)通过严规范、细管理、优服务,加强对流动党员的管理。按照双向管理、条块管理、分类管理、适时管理的原则,制定了《**县流动党员跟踪管理联系卡》及适用、管理、使用制度,建立流动党员管理台账和信息库。积极对全县48名流动党员发放了《流动党员活动证》,全县13个乡镇场、5个县直机关党(工)委已完成了流动党员活动证的发放工作。在乡(镇)场、县直机关单位建立党员服务站17个,在流动党员比较集中的村队及社区建立党员服务分站58个,积极为流动党员提供就业、培训、咨询、权益保障等服务。
我县的基层组织建设工作在上级党委的领导下,通过全县基层党组织的共同努力,取得了一定的成绩。同时,也存在着一些问题:一是部分乡(镇)场党委在新农村建设中的“龙头”作用发挥的还不够,党政主要领导还没有从琐碎的事务中真正解脱出来去想大事、谋大事;二是公推公选农牧民优秀人才工作,在程序操作、管理措施上需要不断完善,部分农牧民党员带领群众致富的能力,在“我是党员,我光荣”主题实践活动的推动下需要不断深入实施;三是部分村队干部队伍还不太稳定,素质偏低,工作方法单一,处理农村问题能力欠缺,不能很好地适应新形势下的农村工作;四是基层组织建设杯的系列活动需要不断规范和引导等。
今后工作思路:
巩固和发展“三级联创”活动成果,继续深化和拓展基层组织建设“六大工程”。牢牢把握星级乡(镇)场党委、村队党支部创建工作的机遇,采取适时召开党建例会、现场观摩的形式,规范和引导基层组织建设各项工作,深入实施好示范工程;拓展“我是党员,我光荣”主题实践活动内涵,把党支部承诺、党员承设岗定责与e点通网络的有效运用结合起来,开展党员群众扶智行动,深入实施好素质工程;以
“基层组织建设杯”文艺汇演、村(居)民实用技能大赛、文艺创作、科技培训等工作为突破口,切实把村级阵地打造成为党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台;逐年逐阶段落实四清工作成果,规范资产管理要有手段,解决好乡村组织有钱办事问题,实施好集体经济增收工程;开拓思路,加大创新力度,总结经验,推广典型,重点做好公推公选农牧民优秀人才实施入党积极分子储备工程;全面推行驻村服务工作机制,开展社区共建活动,规范政务、村务、站所业务的公开工作,以群众的满意为落脚点,实施好满意工程,充分和发挥基层组织在社会主义新农村建设中的组织和推动作用。

农村基层组织建设工作汇报材料


农村基层组织建设工作汇报材料

农村基层组织建设工作汇报材料

英瓦克村地处沙雅县西面,距县城不足2公里处。全村有耕地面积1980亩,201户,1015人,人均耕地面积不足2亩。但是英瓦克村有丰富有林果资源,红枣、核桃定植面积400余亩。乘着建设新农村的春风,英瓦克村在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,加大农村产业结构调整力度,狠抓基层组织建设,几年来,英瓦克村的社会经济得到很大发展,人民群众生活水平不断提高,20xx年人均纯收入4265.5元,村集体经济得到不断的壮大,村集体经济年收入达30余万元,村阵地建设不断的完善。
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
原创:我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。原创:但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自20xx年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
四是加大清欠力度,增加集体收入。采取积极稳妥的办法,循序渐进,集中时间,集中人力,清除债务,及时回收欠款、违规资金。截止20xx年底,已收回各类拖欠款135000元,清欠率达75%。近三年来,我村无招待费用支出,基本实现了零控制。
通过加速产业结构调整力度,壮大集体经济,形成村阵地建设规范化,我村实现了“四大转变”:“为群众办事、处理村务由原来的约时间、盯地点向常年“坐班制”转变;村干部的职能由“指挥型”象“示范、引导、带动、服务型”转变;村里的事务由原来的“糊涂帐”向村民全面公开、经常性公开转变。办公活动场所完善了,使村里的事务不断得到规范,同时在村基础组织建设中全面推行了村务公开、民主管理制度,增强了工作的透明度,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力的明显增强,真正实现了我村“有址议事、有人管事”的问题。

社区农村基层组织建设工作总结范文


按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。

一、抓好党建有目标,实现发展有规划。

1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的20xx年度乡镇党务工作目标管理责任书的内容和20xx年农村基层组织建设“三级联创”目标责任书的要求,并结合我镇实际制定了申集镇20xx年度农村基层组织建设和民主政治建设工作意见和申集镇20xx年农村基层组织建设任务量化分解表,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。

二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。

2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。

三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。

3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。

4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。

四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作

5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。

6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会 主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。

7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村中共设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。

8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。

五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设

9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。

10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。

11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。

12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔XX〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100 %,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。

13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。

14、党员电教入户工程进一步深化。 我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。

六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作

15、认真做好选民登记。根据五河县人大常委会关于选民登记若干意见(五人常〔20xx〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。

七、积极协调各部门抓好其他工作

16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。

八、xx年工作打算

17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。

继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。

18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。

19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。

20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作 的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。

21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。

镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结


xx镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结

20xx年以来,在县委的正确领导和市、县基层办的指导下,我镇各级党组织和站所按照“三个代表”重要思想的要求,以创建“五个好”党委、“五个好”村党支部和“四个好”站所为目标,进一步提高认识,统一思想,采取措施,全面开展“三级联创”活动,扎实推进“五村、两规范”建设,增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感,积极应对农村税费改革对农村基层组织建设带来的机遇和挑战,以党建促社会各项事业发展,有效推动我镇农村基层组织建设深入开展,取得了较好的成效。

一、切实加强镇党委的自身建设,努力提高执政能力

近年来,我们围绕创建“五个好”党委标准,采取有力措施,突出“四个抓好”:一是抓好党委中心组的理论学习。镇党委把中心组学习当作一件大事来抓,党委书记鬃灾鞒盅埃岢盅细竦难爸贫龋考径妊耙淮危贫ㄏ晗傅难凹苹魅肪咛宓难耙蟆H昀垂步辛恕叭龃怼敝匾枷搿⒌车氖缶瘛⒌车慕ㄉ琛⒌车闹凑芰ㄉ璧?/SpAN12次专题学习。通过学习,使大家牢固树立全心全意为人民服务的信念,增强驾驭全局的能力和执政能力。二是抓好党员干部的学习培训。针对新时期新形势对党员干部提出的新要求,为使广大党员干部适应新形势,提高思想政治素质和依法行政水平,我镇多次邀请专家教授到镇党校举办各类知识讲座,组织安排党员干部收看党建教育片,选送一批干部到市县党校深造(镇干部6名,村干部8名),选拔一批优秀的年轻干部到县委组织部跟班学习、锻炼,提高了党员干部的思想政治素质。三是抓好党风廉政建设,警钟长鸣,长抓不懈。深入开展“学条例、守纪律”活动,认真落实党风廉政建设责任制,努力提高广大党员干部的拒腐防变能力,增强广大干部的公仆意识,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为人民掌好权、用好权。近年来没有发生党员干部严重违纪违法行为。四是抓好干部队伍工作作风转变。首先从党政领导班子入手,按照“两个务必”的要求,树立求真务实的工作作风,少搞

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应酬,多做调研,少说空话,多做实事,注重实际,务求实效,切实解决群众关心的热点、难点问题。从20xx年至今,镇党委、政府积极争取上级支持,多方筹集资金,先后投资40多万元建设镇宣传文化站、文化广场;投资12万元建设大桥头公路;争取上级资金36万元建设莲北钟屋桥;集资3万元修复车板江桥;争取县路灯所4万元建设街道路灯;争取市水利局26万元对车板下山山塘和中直佛子山塘等水利设施进行除险加固;这一大批民心工程投入使用,极大地方便了群众的生产生活,提升了党委、政府的形象。

二、加强党员干部队伍的建设,提高党员干部带头致富能力

一是以“四个培养”、“两推一选”和“双强”标准,抓好村“两委”班子建设。20xx年村“两委”换届,把一批年纪较轻,文化素质较高,掌握多门致富技术,有经济头脑,乐于为民办事,甘于奉献的经济能人选入村级“两委”班子。自20xx至今,我镇已培养“双强”村支书18名,发展党员71名,培养入党积极分子246名,把农村党员培养成为致富能手400名,把致富能手培养成为党员46名,把党员致富能手培养成为村干部30名,培养村级后备干部147名,把优秀党员村干部培养成为村党支部书记8名;二是抓好镇村两级党校和村级电教室的建设,加强实用技术培训,提高了农村党员干部的“双带”能力。近三年来,镇党委先后筹集资金十多万元在镇宣传文化站建设了一个镇电教中心、一个农村信息网站、一个农村实用技术培训基地,完善了镇村两级党校的教学条件,在莲南、石城、低坡、火星等18个村配备有电教室。以镇宣传文化站为中心,充分利用镇党校、镇电教中心、镇农村信息网站、农村电教室等阵地,通过专家讲座、致富能手现身说法、播放电教片、技术人员到田间地头作指导以及印发实用致富技能小册子等途径,进一步拓宽党员培训渠道,帮助他们学技术、长见识、换脑筋,提高科技致富意识和能力。据统计,三年以来,我镇镇、村两级共举办各种培训班126期,参加培训人员13600多人次。80%的村干部和96%的村支部书记已成为科技示范带头人或致富能手。我镇连丰村委主任朱子东多年来依靠科技,大搞肉

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鸡饲养和番茄种植,年收入近4万元,成为远近闻名的“养鸡大王”和“种植能手”。致富后的朱子东主任不忘群众,积极带领群众科学养鸡和种植番茄,20xx年,朱子东从广东引进抗寒1号番茄品种在连丰开始推广种植,如今村民种植的这种番茄已经成为该村的一个品牌,不仅畅销广东、湖南、北京等地,还远销俄罗斯。20xx年连丰村总收入达1121万元,村民人均纯收入也由两年前不足两千元增加到现在的2800多元。三是结合保持共产党员先进性教育活动准备工作的开展,对部分软弱涣散党支部进行了集中整顿和教育,收到了明显成效。四是结合今年7月1日起《行政许可法》的贯彻实施,组织全体公务员参加县举办的培训班,提高全体公务员依法行政能力和依法办事的自觉性。五是关心村干部的生活,提高村干部的工资待遇,增强村干部工作的积极性。从今年8月份开始,我镇在财政十分紧张的情况下,增加了村干部的工资待遇,支书、主任月工资增加20元,其他村干部增加10元。

三、建立健全工作机制,推动政务、村务规范化、制度化

要把一个乡镇建设好,必需要建立一套科学的管理机制。一是加强制度的建设,完善党内监督约束机制,重点是建立健全民主集中制制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、党员培训制度、政务公开制度、目标管理责任制制度、党委中心组学习制度,真正做到按制度规范党内生活,用制度监督党员干部,以制度体现从严治党和依法行政,从而形成了大事同议协商,小事通气相帮的良好局面。二是加强政务、村务、站务公开的监督,为了进一步推进村务、站务公开的规范化、制度化,通过规范村务、站务管理制度,要求各村、站所要每季度公开一次村务、站务,同时成立村级、站所财务审计小组(不由单位领导指定),对村、站所的财务长期跟踪监督,定期对村财务进行审查,并将审查结果公布于民,增加透明度。莲北、石城等村委和镇计生站、文化站、建设站做得较好。

四、大力实施经济强镇战略,加快小康建设步伐

一是理清发展思路。20xx年初,我镇在充分调查研究的基础上,结合我

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镇的实际,提出“农业富镇、工业强镇”的发展路线,合理布局“沿路、沿山、沿江”三个经济带,培育壮大“蚕桑、蔬菜、速生桉、木薯、红龙果和良种牛”六大支柱产业。二是大力发展工业,增加经济总量。重点扶持壮大茧丝公司、木片厂、酒精厂、春光纸厂等农业龙头企业,通过企业与产业互动,实现企业与农民利益有机对接,促进工业和农业良性发展。我镇还实行镇领导联系企业负责制,及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种问题,使企业能开足马力生产,扩大了规模,提高了经济效益。镇工业总产值已由20xx年的1.2亿元增加到现在的2.1亿元;镇财政收入由20xx年673万元增加到20xx年的782万元。三是抓好招商引资和项目建设。我镇通过改善投资环境和提高服务质量,充分依托资源优势和区位优势,坚持“走出去、请进来”的办法,开展多形式、全方位的招商。自20xx年来,全镇共引进项目14个,合同投资金额2.3亿元,到位资金8900万元。其中投资303万元的土地治理项目、投资500万元的恒源酒精厂技改项目、投资1800万元的象古火龙果基地前期工程等6个项目已经投产;总投资1.45亿元的丝绸工业园,目前已投入资金近5000万元,完成了厂房的建设,第一期工程首批6组抽丝机已于今年7月正式投产,有2组将于年底前投产;总投资500万元的蔬菜保鲜厂项目将于近期开工建设;高岭土开发、大型农副产品批发市场等一批项目正在洽谈。这些项目的引进为我镇的经济发展注入了新的活力。20xx年我镇的招商引资各项指标居全县第一,今年到目前为止居第二,连续两年获县招商引资一等奖。四是建设示范基地,依托流通协会,发展特色农业,增加农民收入。我镇素有种桑养蚕的传统,20xx年以来,我镇与华南农业大学合作在低坡村建立合浦县丰产桑园及高效蚕茧生产新技术推广示范基地,示范推广高新优质高产的蚕桑品种和先进的养蚕技术。目前,全镇种桑面积达12000亩,养蚕户4000多户,种桑养蚕收入近3000万元,种桑养蚕人均收入600元;除了发展蚕桑示范基地外,我们还结合实际,建立石城无公害蔬菜生产基地、连丰番茄基地、京竹四季豆基地、中直黄瓜基地、莲南萝卜基地、大

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教速生桉基地、车板木薯基地等一批具有较强竞争力的农业生产基地,基本形成“一村一品”,辐射带动全镇的农业生产。同时通过利用农副产品流通协会提供农副产品流通信息,拓宽流通渠道,增加农民收入。今年,仅蔬菜一项,全镇农民的人均收入就达630元。此外,林木业也快速发展,目前全镇有速生桉80000多亩(其中20xx年以来新植48000亩),年产林木90000多吨,全镇有大小木材加工厂86家,林木年产值已达2000万元,林木业的发展每年可以解决2000人的就业,增加劳务收入150万元。

近三年来,由于发展路子对头,全镇经济步入了发展的快车道,农民收入也有较大幅度的增长,全镇城乡居民的存款连续三年以超2000万元的年增长速度递增。

五、完善载体,推进镇村两级基层组织建设的开展,促进各项社会事业健康发展

镇党委结合实际,不断创新工作思路,不断完善“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制,各级责任人切实履行职责,一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管工作格局。一是镇领导班子成员率先垂范,分别联系全镇12户特困户,经常深入联系点具体指导工作,帮助联系点、联系户解决实际问题。二是全镇24个村(社区)都派驻有一名镇干部和一个镇属(驻镇)单位。负责指导开展“五村、两规范”建设工作,为基层为群众办实事好事。三是“双联双为,结对帮扶”活动深入开展。目前,全镇党员干部与贫困户结成帮扶对子321对,200多贫困户已经脱贫走上了致富路。镇党委副书记陈绍亿的帮扶户——低坡村的陈瑞全,原来的生活十分困难,近两年来,陈副书记积极帮助该户家庭制定脱贫措施,并拿出资金帮助购买农资物品,目前该户种桑养蚕4亩,年人均收入近2000元,基本摘掉贫困帽子。四是全面深化“五村、两规范”建设。今年以来,我镇突出抓好“五村、两规范”建设工作,推动农村基层组织建设深入开展。通过成立“五村、两规范”建设工作领导机构,制定“五村、两规范”工作规划和实施方案,加强指导协调工作。同时选拔配备村级计生、调解等组织机

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构的人员,坚持依法治镇,促进各项社会事业健康发展。我镇在20xx年建立了镇巡防大队和24个村级巡防中队,坚持群防群治,对赌博、毒品犯罪、偷盗、涉枪犯罪、抢劫等违法犯罪行为进行有效的打击,加大“三大纠纷”的调解力度,两年来全镇没有发生全镇恶性事故和群众上访现象,维护了社会稳定。我镇还推行依法计生,充分依靠村级计生管理机构的作用,加大计生工作力度,20xx年我镇征收社会抚养费位居全市第一,荣获北海市计生工作进步奖。六是把开展“五村、两规范”建设工作与开展“三级联创”、“双联双为、结对帮扶”活动和实施“四个培养”工程有机结合起来,切实履行职责,推动各项工作胜利开展。七是重点抓好示范点建设和后进村的整顿工作,突出抓好示范点的创建工作,起到了以点带面,促进全局的整体效应。我镇低坡村分别被区、市、县确定为科教示范村,为了全力打造好科教兴村这个示范点,镇党委、低坡村和市、县驻点单位积极联动,依托镇龙头企业常乐抽丝厂,建立“公司+基地+农户”的产业模式,通过科技培训,科学养蚕,使农民纷纷走上了致富路,低坡村也成了闻名全镇的蚕桑村、科技村。此外,我镇还确定莲南村、石城村为本镇的小康示范村、经济强村,通过创建示范村,以点带面,使我镇的“五村、两规范”工作不断深化。

七、认真开展自查自纠,不断总结提高

“三级联创”工作开展以来,为了及时查找存在的问题,我镇党委于每年11月中旬组织人员对全镇24个村(社区)和9个站所进行了自查考评,对做得比较好通报表扬,要求不断巩固提高,力求一年上一个台阶;差的支部要及时查找原因,认真督促整改。通过先进示范带动后进,达到全面提高。

八、存在的问题

回顾近三年来我镇农村基层组织建设工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,主要表现在:

1、村级集体经济薄弱,村干部工资待遇低,制约了工作积极性的发挥。长期以来,我镇大部分村的集体经济收入主要依靠“三提五统”。农税改革后,

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由于国家取消“三提五统”,各村的集体经济收入普遍锐减,村级运行十分困难;

2、部分村级办公条件简陋,个别村的办公用房属危房;

3、基层组织建设工作的整体发展不够平衡,示范点和单位包村点抓得较多,发展相对较好,其它点抓的力度还不够。

九、今后努力的方向

针对存在的这些问题,我们将在今后的工作中采取以下措施:

1、参照其它基层组织建设先进地区的做法,采取“走出去、引进来”的办法,扩大村级招商引资领域,使村级多引进项目,千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇,力争在两年内使全镇80%以上的村的集体经济收入达到3万元;

2、筹集资金改善村级办公条件,采取“上级拨一点,镇支持一点,村自筹一点”的方式,全面改造村级办公危房,在20xx年之前,建设京竹、皇后等村委的办公楼,在20xx年前使全部村都有办公场所(建议上级安排有实力的单位到条件困难的村挂点,以便帮助解决实际问题);

3、以先进带后进,重点抓后进,特别是加大后进村的扶持力度,整体推进基层组织建设工作。

农村基层组织建设是一项长期性工作,搞好我镇农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨,我们决心在县委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,坚持科学发展观,按照市、县基层办的部署,以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步,推动全镇经济社会各项事业繁荣发展。

中共xx镇委员会

20xx年12月13日

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