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县2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间: 2019.10.30

过的最快的是时间,在过去的这一阶段工作中,虽然很疲惫,但也有收获,写一篇工作总结是对你这段时间的检验,总结自己,能快速找到自己的弱点与不足,是提高自己最快的手段。那么我们怎么在工作中认清自己?经过整理,小编为你呈上县2020年工作总结及2021年工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。

柳城县20xx年工作总结及20xx年工作计划
柳城县人民政府
(20xx年12月15日)
一、20xx年工作回顾
20xx年,我县在市委、市人民政府的正确领导下,在市直各有关部门的支持和关怀下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,切实把发展作为第一要务,按照“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的总体思路,抢抓机遇,开拓进取,使全县国民经济保持协调、持续发展,基本实现了柳州市委、市人民政府下达的“三突破”目标。据初步预测,据初步测算,今年全县完成生产总值23.31亿元,比上年增长8.4%,其中:第一产业完成9.62亿元,比上年增长5%;第二产业完成7.29亿元,比上年增长13.1%,在第二产业中,工业完成6.22亿元,比上年增长12.28%;第三产业完成6.4亿元,比上年增长9.5%。固定资产投资4.74亿元,比上年增长6%;财政收入1.76亿元,比上年减少8%;社会消费品零售总额4.03亿元,比上年增长3.41%;城镇居民可支配收入6500元,比上年增长3.75%;农民人均纯收入2720元,比上年增长5.4%;城镇登记失业率控制在3.3%以内,与上年持平。 
——农业结构调整实现新的突破。围绕做大做强蔗糖、桑蚕、中药材、果蔬、畜牧五大产业,以实施农业科技项目为载体,克服持续干旱和农资价格上涨等不利因素的影响,全县农业生产继续保持稳步发展的态势。全县粮食种植面积59.19万亩,甘蔗面积45.37万亩,桑园面积3.39万亩,中药材面积3.12万亩,水果面积12.95万亩,蔬菜面积12.33万亩,全县出栏肉猪44万头,养殖二元杂母猪10260头。建成各种农业生产示范基地24个,实施农业科技项目15项,优质稻、水果、禽畜无公害生产基地建设实现既定目标,其中6万亩稻谷、5000亩柳城蜜桔生产基地和天福种猪场、柳城监狱猪场已通过自治区无公害农产品生产基地验收和认定。农民专业协会发展到34个,农业产业化组织程度明显提高。农业龙头企业不断壮大,产业化经营取得实质性进展。预计完成农业总产值17.5亿元,比上年增长2.21%。
——工业发展步伐加快,财政金融平稳运行。通过对外招商、对内搞活, 县水泥厂、缫丝厂、日田药业、圣特药业等一批骨干企业完成了优化重组和技术改造,焕发出新的活力,生产经营良好。蔗糖、化冶、制药、缫丝等产业逐步发展成为工业主导产业,促进了工业的较快发展。龙江水电公司、生态肥公司、川东公司、广正大磷化工公司等一批新企业逐步投产,产生新的效益。预计实现工业总产值10.7亿元,同比增长7.73%。其中规模以上工业预计完成现价工业总产值10.6亿元,按可比价计算比上年增长8%,实现利税2.3亿元,比上年增长13倍,实现利润1.87亿元,彻底扭转上年亏损局面。由于制糖行业提供的税收幅度较大,财政收入顺利完成市“三突破”任务。全县金融机构存款余额13.54亿元,比年初减少547万元,贷款余额10.22亿元,比年初增加1.29亿元。
——重点项目建设和招商引资工作再创新高。根据县委十一届五次全体(扩大)会议精神,全县按照“开发储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”的要求,大力实施项目带动战略,在全县上下形成了抓项目建设的热潮。酵母开发、28烷醇提取、利达公司淀粉生产等项目前期工作基本就绪,畜势待发;华远塑业、亿博公司、糯米滩电站扩建5号机组工程、沙埔河皇后滩电站、商贸城、文华苑等项目建设正如火如荼,进展顺利;凤糖集团生态肥生产基地、大埔电站、沙埔河九龙坝电站等建设项目已基本竣工投产,经济效益和社会效益日益明显。农村“三项会战”扎实推进,沼气池建设完成4439座,农村8条通村公路建设进展顺利,重点村镇基础设施建设项目——县城河东大道配套工程、凤山镇网山寺塘进屯的道路建设已全面完工并验收合格,沙埔镇老209国道改造工程施工顺利。进一步调整和完善招商引资优惠政策,着力优化投资环境,积极参加20xx广州(柳州)招商项目推介会、“泛珠三角”经贸洽谈会、广州博览会、全国中小企业博览会和南宁—东盟博览会等贸洽活动,成功举办柳城首届蜜桔节和柳城·越南台商招商项目推介会,大力开展项目推介和招商引资,全年共签约项目28项,总投资3.5亿元。
——小城镇建设步伐加快。县城功能配套日趋完善,白阳广场配套建设加紧进行,主要市政道路穿衣戴帽和亮化美化工程初见成效,街头小景绿化取得实质性进展。河西工业区三通一平、胜利西路建设项目顺利进行,县城排污系统治理设计、县城防洪堤一期工程已经完成。按照全县的总体规划,以产业为依托,以非公有制企业群为支撑,六塘、东泉、沙埔、凤山等重点集镇建设稳步推进。结合农业综合开发,以庭院经济为载体的新村建设进展良好。
——第三产业出现新的增长点。全县旅游总体规划编制工作基本完成,龙寨岩和开山寺两个景区的招商引资工作取得一定进展。市场建设力度加大,有效促进了商品流通的发展。以顺天房地产、文华苑房地产、商贸城的开发建设以及百姓超市、中兴超市的开业为标志,城镇消费型服务业已经兴起,有力地拉动了第三产业的发展。预计实现第三产业增加值6.4 亿元,增长9.5%。
——各项社会事业取得新进步。坚持经济社会协调发展,扎实开展就业和再就业工作,城镇新增就业人数1009人,下岗失业人员再就业674人,其中大龄就业困难人员再就业92人。加强农村劳务输出工作,全年输出农村富余劳动力9985人,至此全县外出务工人数达3万多人。进一步加强定点医疗机构、定点零售药店“两定点”的医疗保险工作和企业退休人员移交社区管理衔接工作。认真落实“两个确保”、低保和救灾救济工作,城乡困难群众和社会弱势群体的生活基本得到妥善安排。实施科技项目,推广实用技术,用新科技改造传统工艺企业,狠抓科技创新计划和科普工作,荣获“全国科普示范县”光荣称号。深化教育体制改革,全面推进素质教育,统筹发展职业教育,教育教学质量稳步提高。公共卫生事业在改革中推进,人民群众的健康保障水平得到提高。计划生育工作得到加强,人口控制实现既定目标。坚持三个文明一起抓,大力开展群众性精神文明创建活动,公民道德和诚信建设不断深入。以柳城首届蜜桔节的成功举办和广场文化、“百村百戏”“四进家”活动的深入开展为标志,新闻宣传、文艺创作、文化体育事业成绩显著。农村“三大纠纷”、企业改制、“三方面人员”、征地补偿、拆迁安置等涉及人数多、可能引起群众性上访事件得到及时、妥善调处和解决,“严打”整治斗争和社会治安综合治理取得实效,安全生产和重大事故防范工作进一步加强。
——党的建设得到进一步加强和改进。按照县委十一届四次全体(扩大)会和县委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的意见》(柳城发[20xx]35号)要求,坚持机制创新、制度创新和措施创新,围绕“工业强县”战略的实施,进一步完善了招商引资、重点项目和重要工作相结合的目标管理责任制,健全了县级领导干部抓落实的工作机制,落实党员旁听常委会议和勤政廉政听政检查工作,实行重大人事任免票决制,有效推动了各项工作的落实。以学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想为统揽,以开展“四进家”活动为载体,坚持正确的舆论导向,紧扣工业强县战略,对内强化教育引导,对外打响“诚信柳城”牌。以加强领导班子建设为切入点,认真开展教育整顿活动,各级领导班子和党员干部队伍建设不断加强,干部作风明显好转。大力推进“五村、两规范”建设,深入开展“三级联创”和“三个培养”工程,加强社区和非公有制企业党建工作,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。坚持党要管党、从严治党的方针和标本兼治、重在治本的原则,狠抓源头治理和案件查办,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
经过一年的发展,我县经济运行已逐渐步入良性循环的快车道,人民生活水平不断提高,社会形势明显好转。但是,我们也清醒地认识到,在经济社会发展的进程中还有许多困难和问题,一是经济结构性矛盾仍很突出。农业产业化经营水平不高,农民收入增长缓慢,工业在国民经济中的比重仍然偏小,第三产业层次和水平很低,非公有制经济总量和质量不高。二是财政收支压力仍然很大,社会保障的任务十分繁重。三是投资软环境仍然不尽人意,由于部门利益、小团体利益甚至个人利益的障碍,影响发展环境的现象时有发生。四是思想观念更新较慢,加快发展的紧迫性不强,干部作风仍存在不少问题。总之,当前我县经济发展正处在转型的关键时刻,必须树立“不进则退、慢进也是退”的忧患意识,进一步增强建设“工业强县”的信心,大力发展以工业为龙头的县域经济。
20xx年工作计划
20xx年我县工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,坚持的科学发展观,按照市委提出“再造一个工业柳州”的发展战略和县委十一届五次全会的部署,坚持实施“工业强县、农业稳县、科教兴县、三产富县”的发展思路,重点抓工业,突出抓招商,关键抓项目,进一步加大改革开放、结构调整、“三农”和工业化、城镇化等重点工作的力度,统筹各项事业发展,进一步加强和改进党的建设,全面加强党的执政能力建设,进一步实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展和社会全面进步。主要奋斗目标是:完成国内生产总值25.4亿元,增长8%;实现财政收入1.8亿元,增长2.23%;全社会固定资产投资4.7亿元,与上年持平;社会消费品零售总额增长4.3亿元,增长8%;农民人均纯收入2880元,增长5%;城镇居民可支配收入6760元,增长3%;人口自然增长率控制在7‰以内。
20xx年我县将着重抓好以下各方面工作:
一、充分发挥农业的比较优势,继续推进农业产业结构调整,努力增加农民收入
抓龙头带动,加快产业化进程。积极培植农产品深加工的龙头企业和农产品销售体系,把农产品生产和加工同市场紧密连接起来,拉长产业链,带动农业结构调整。大力发展农村各类经济合作组织,重点扶持有一定规模、带动能力强的运销大户、销售公司,提高农民进入市场的组织化程度。重点培植丝绸厂、日田药业、圣特药业等龙头企业,重点抓好利达淀粉厂、黄栀子色素提练、千头养猪场、饲料加工厂、速冻生产线等新企业的建设,全面加强“公司(企业)+基地+农户”的产业化发展模式,推进农业产业化发展。 
抓规模扩张,促进效益农业发展。按照“调结构、建基地、抓龙头”的发展思路,围绕蔗糖、桑蚕、中药材、木薯、水果、蔬菜、畜牧七大产业扩张规模,力争新增桑园3.3万亩,使全县桑园面积达6.7万亩;新增水果面积1万亩以上,使水果面积达13.8万亩;新增木薯种植4万亩以上,新增中药材种植1万亩以上;把畜牧业作为农业结构调整的重点,以二元杂母猪、果地鸡养殖和牛品种改良为龙头,带动养殖业的发展,大力发展劳务经济,加快农村富余劳动力转移步伐,拓宽农民增收渠道。
抓科技创新,提高农业综合开发的科技含量。狠抓科技示范园、示范点和示范基地建设,不断增强辐射带动作用;大力实施良种工程,优质稻种植要占水稻总面积70%以上,高产、高糖、早熟、抗逆性强的甘蔗新品种种植面积扩大15万亩以上;狠抓成熟、实用技术的推广,全面实施“优果工程”、“优茧工程”,推广良种木薯套种技术,加快生态农业建设,大力发展无公害、绿色食品基地建设,为农产品走向国际市场提供有力保证;实施好跨世纪青年农民科技培训工程,为农业农村经济在新时期的发展提供更有力的技术支撑。
抓市场流通,增加农业经济效益。大力引导农民按“民办、民管、民受益”的原则组建各类协会和经济合作组织,帮助建立农民自己的经纪人队伍,进一步完善县、乡、村信息收集、综合、发布系统,实现全县农产品信息互联互通,加大农产品流通工作,加大柳城蜜桔等名优水果及无公害蔬菜的销售力度,大幅度提高优质农产品在区内外市场的占有率,增加农业经济效益。
抓基础设施建设,改善农业生产条件。继续加大农田水利基础设施建设,拓宽投资渠道,引导、吸纳社会资金对农业基础设施的投入;继续抓好农村“三项会战”,加快文明生态小康示范村的建设进度;加大帮扶力度,进一步改善农村交通网络,着力解决农村人畜饮水难等问题。
二、千方百计提高工业运行质量,扎实推进工业化进程
深入开展“项目年”活动,坚持以项目建设为突破口,发展工业经济。20xx年,我县将坚持按照县委十一届五次全会提出的“以项目建设为突破口,实现经济跨越发展”的思路,全党动员,全民动手,深入开展“项目年”活动,通过认真落实包抓项目责任制和责任追究制,严格考核,形成全县狠抓项目的合力。一方面,以农业产业化和科技示范项目为重点,积极向上申报,争取上级的政策和资金支持;另一方面,利用各种招商平台,把生态旅游开发、石材开发、农产品深加工、国有企业改制等一批优势资源项目向外推介,借助“外力”激活“内力”,促进更多的项目工业落户柳城。对于广正大磷化工公司、亿博矿业公司、利达集团淀粉加工、色素提取、小水电开发等一批在建项目,做好跟踪服务,确保项目早竣工、早投产、早收益;对于防洪堤二期工程、大理石加工、氨琦酵母生产等一批计划开工项目,做好前期工作,争取尽快动工。
继续深化企业产权制度改革,转换企业经营机制,增强非公经济的活力。全面铺开县属国有中小型企业改革整顿工作,按照20xx年要全部完成国企改制任务的要求,一个企业一个企业地拿出具体方案,排出时间进度,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售等形式,大力推进中小企业民营化,重点扶持科技型、外向型、劳动密集型和农产品加工型民营企业,壮大非公经济。
培植骨干企业,扩大特色产业优势,大力发展规模经济。按照“抓重点、育优势、增后劲”的主攻方向,在大力支持蔗糖、缫丝、制药、水电、化工等优势产业提高科技含量,扩大生产规模的同时,集中精力抓好川东化工、亿博矿业、色素提取、饲料加工、淀粉生产等新引进骨干企业的建设,通过实行县四家班子领导包抓重点项目责任制和重点企业挂牌保护责任制,为增强企业实力拿出切实可行的帮扶意见,提高企业技术创新和市场开拓能力。
建设重点工业园区,构筑集约竞争优势。通过市场运作,重点建设河西工业区和六塘工业区,加快沙埔工业区、柳华经济开发区、伏华经济开发区的规划建设步伐。在经济园区建设上,努力做到一流的规划、一流的运作、一流的建设、一流的服务,吸引更多的县内外投资者进园投资,力争经过三年的努力,将工业区建成功能完善、环境优良、商务成本低、投资回报高、项目入园多的产业集聚地。
三、加大招商引资力度,进一步扩大对外开放
进一步拓宽招商引资的思路和方式。采取以商招商、会展招商、委托招商、网上招商等多种方式,拓展招商渠道,扩大招商范围。突出以商招商这个重点,积极发挥企业招商引资的主渠道作用,以我县有发展潜力的优势产业、优势项目对外招商,实现项目滚动发展。
主动接受柳州等工业发达地区的工业辐射。努力在三个方面实现产业对接:一是承接某些传统劳动密集型产业的整体搬迁;二是承接支柱产业体系的产业辐射,充分依托我县现有的产业基础,培育配套性的协作产业;三是对适宜引入我县的高新技术成果,要通过市场化方式,实施技术嫁接,改造我县传统产业,以促进产业升级。
严格落实招商引资责任制。继续把招商引资工作列为岗位目标责任制考核的重要内容,狠抓一把手招商引资责任制的落实,实行“月通报、季检查”制度,加强对招商引资工作的指导和管理;严格考核标准,坚决兑现奖惩,促进招商引资工作再上新台阶。
四、加强基础设施建设,加快城镇化进程
按照“量力而行、适度超前”的原则,集中力量抓好城镇重大基础设施建设。以招商引资和市场化运作等方式加快文化中心、图书馆、实验高中、防洪堤二期工程、商贸城、房地产开发、城区街道和旧城区以及排污设施的改造等项目的建设,;以基础设施和河西工业区开发建设为龙头,扩大县城规模,抓好乡镇集镇特别是沙埔、东泉、六塘、凤山等重点镇的建设,鼓励农民进城进镇落户,加快城镇化步伐,带动发展第三产业,以城镇建设促进经济发展。
五、坚持开源节流并重,做好财税金融工作
大力培育税源。要搞好农业结构调整,提高农业效益,巩固基础税源;要抓好工业骨干企业生产,扩大企业规模,壮大主体税源;大力发展民营经济,促进民营经济上规模、上水平,培植新兴税源。通过培植税源,增加财政收入。
加强税收征管,严格控制支出。加强税收和清缴欠税工作,做到应收尽收,确保财政收入稳定增长。认真抓好预算外资金“征、管、查”三个关键环节,保证政府对预算外资金的有效控制。加强财政监察,严肃财经纪律,减少财源流失。坚持量入为出、厉行节约的原则,把财政支出安排好,把有限的财力用在“刀刃”上,提高财政资金的使用效率。
做好金融工作,协调银企关系。加大财政、金融部门对项目建设的支持力度,做好水、电、运等各项工作的调度,确保重点项目的资金投入,促进项目建设工作。
六、牢固树立科学发展观,积极推动社会各项事业全面协调发展
坚持科学发展观,认真编制“十一五”规划,坚持“科教兴县”战略,进一步加大科技创新项目计划实施力度,抓好科技馆和科技示范村的建设工作。不断巩固提高“普九”、“普实”成果,完善农村义务教育“以县为主”的管理体制,加快实验高中建设步伐,进一步加强职业技术教育。继续抓好“百村百戏”、“知识工程”、“四进家”等活动,加快文化中心、县图书馆建设步伐,不断提高群众文化体育水平。继续发展农村有线电视网络,实施“村村通”工程,扩大广播、电视覆盖率。加强环境保护工作,改善人居环境质量。加强农村初级卫生和妇幼保健工作,重视抓好关心下一代工作,推进妇女儿童事业与经济社会同步发展。进一步加强人口与计划生育优质服务活动,稳定低生育水平。进一步完善社会保障体系,落实就业和再就业政策。加强国防教育,推进国防建设。继续关心和支持残疾人事业,重视抓好民族宗教和侨务政策的落实。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强政治文明和精神文明建设。
以争创柳州市社会治安最佳县为目标,深入开展社会治安综合治理工作,继续抓好县、乡、村三级矛盾纠纷调处网络,正确运用经济、行政和法律等手段,妥善处理人民内部矛盾,调处各种纠纷。继续实施安全生产目标管理,严格安全生产责任制和责任追究制,保障人民生命财产安全,切实维护社会政治稳定,打造“平安柳城。”
七、加强和改进党的建设,为经济发展提供有力保障
加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,提高各级领导班子、领导干部思想政治素质和理论素养,确保中央和区市党委的决策在柳城得到迅速有效的贯彻落实,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,促进我县各项工作的开展。
加强领导班子建设,努力提高领导干部驾驭市场经济的能力和依法行政的水平。要正确运用科学发展观来指导和谋划我县的各项工作和“十一五”经济社会发展规划,各级领导班子要在树立和落实科学发展观中带好头、做表率,努力在转变职能、创新体制上下功夫,在实践中不断加强党的执政能力建设,切实做到为民执政、科学理政、依法行政,努力建设一个政治坚定、团结协调、坚强有力、廉洁高效的领导集体。
以农村、企业、社区为重点,加强党的基层组织建设。组织开展“十百千”活动,即组织10名以上处级干部、100名以上科级干部、1000名科级以下干部下基层,为农村基层组织建设做好服务;要继续深入开展“五村两规范”工作和“三个培养”工程,积极发挥企业党组织和党员的作用,加强企业党建工作;要在抓好试点的基础上逐步推开社区的党建工作,推动全县党的基层组织建设再上新台阶。
加强党员干部队伍建设。积极推进学习型党组织建设,继续加大干部培训力度,抓好党员先进性教育活动,进一步深化干部管理体制改革,开展“机关效能建设”活动,加强机关效能和机关作风建设,鼓励创业者、激励开拓者、重用创新者;要不断增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性,全面提高党员干部队伍的整体素质。
加强党风廉政建设,切实转变工作作风。要继续广泛开展权力观教育,进一步落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律,做到为民、务实、清正廉洁;要切实转变机关作风,坚决克服形式主义和官僚主义,扎扎实实为群众办实事办好事。
扩大党内民主,增强党的团结与活力。进一步完善党委内部的议事和决策机制,充分发挥党的委员会全体会议的作用,健全和完善党员旁听常委会议制度和重大人事任免票决制,试行党委全会对有关党政职务人选表决制,继续发挥党委对同级人大、政府、政协等组织的领导核心作用,坚持和完善人民代表大会制度,支持政府依法行政,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,进一步扩大党内民主,增强党的团结与活力。

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2020年县统计局工作总结及2021年工作计划


二00六年全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全省统计工作指导思想和县委、县政府的中心工作,开拓创新,锐意进取,在统计服务、统计改革、统计法制、统计信息化和统计基础建设等方面取得了新的成绩,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:

一、各项工作完成情况

(一)全面完成各种常规调查任务。年报、季报、月报、农村住户调查、小型工业抽样调查等是统计局的常规任务,经过多年的实践和改进,这些专业的要求比较规范,硬件配置比较齐全,审核程序及计算方法比较完善,但对于县、乡统计部门来说,高质量地完成任务仍存在着诸多差距和困难。一是调查任务逐年加重,各级政府及社会各界对统计服务的需求与统计部门的整体力量存在较大的差距;二是目前普遍存在着统计意识较差,统计法律意识淡薄,使统计工作的协调难度加大;三是目前统计工作的职责不明确,部门统计比较混乱的状况在一定程度上影响着统计工作的质量。针对上述情况,我们着重采取了以下几项措施。一是实行工作目标责任制。以市统计局综合考核评比办法为基础,把任务分解到各专业,具体到每个人,实行量化考核,目标管理。临时性任务,抽调人员组成临时组织,制定具体措施,认真组织实施。二是根据统分结合的原则,合理地调配人员,做到既有分工,又有合作。三是规范工作程序,对乡镇、部门各项统计工作的安排,依据充分、程序规范、要求明确,以增加工作布置的权威性和落实的实效性。一年来通过全县统计系统广大工作人员的不懈努力,高质量地完成了农业、农村住户调查、规模以上工业、小型工业抽样调查、商贸、科技、固定资产投资、劳动、人口、旅游、综合、核算、统计执法等常规性调查任务和专项调查任务。

(二)农业普查工作进展顺利。第二次全国农业普查是一次大型国情国力普查。根据国务院和省、市政府的文件精神,我县于今年年初,成立了以县委常委、副县长崔黎为组长、有关部门的负责同志为成员的第二次全国农业普查领导小组。各乡镇、村(居)委会都成立了领导小组,县、乡、村三级普查机构全部成立,为农业普查工作的顺利开展提供了组织保证。普查员、普查指导员选聘完成,培训工作逐步开展。我县是农业大县、人口大县,经过认真划分,全县30个乡镇共划分为348个普查区,4774个普查小区,共选聘普查指导员728人,普查员4792人,已全部到岗到位。县级对普查指导员的培训从11月27日开始,到12月8日结束,共分四期培训,培训人数达820多人。县普查办采取多种形式进行农业普查宣传。及时向县委、县政府负责同志汇报普查工作动态,争取领导重视与支持,利用人代会、党代会进行普查宣传。采用电视、广播、简报等多种形式宣传报道农业普查开展情况。全县农业普查已进入普查培训和清查摸底的关键时刻,普查办严格按照上级要求,做到事前有计划,事事有专人,过程有监督,结果有验收,切实做好普查各环节的工作,确保高质量完成全县农业普查工作任务。

(三)统计信息化建设步伐加快。实现统计信息化是全面提高工作效率、保证工作质量、增强统计服务功能的必要手段,我局不断探索和实践现代手段和管理方法,使统计信息化程度得到逐步提升。今年6月-7月,请计算机专家对全局人员进行了计算机知识应用培训,全局人员已熟练掌握计算机操作及网络知识。

1、增加硬件设备改善办公条件。为了提高统计工作效率,改善了办公条件,对计算机进行了更新,每人配备一台计算机,每个股室配备了打印机,各乡镇加强了统计办公室的硬件建设,30个乡镇统一配备了计算机,部分乡镇配备了打印机,为实现信息化创造了条件。

2、建立了__统计信息网站。在信息化建设中,我们加大了信息化建设的力度,采取有力的措施,以“服务领导、服务社会”为宗旨,把我局统计信息网站作为服务平台,网站中设置了“风采__”、“县乡统计”、“法规制度”、“分析信息”、“工作动态”、“异域经济”、“他山之石”、“普查之窗”、“统计人”等9大板块,做到内容丰富,更新及时,实现上下级之间信息互动,把能向社会公开的各种数据信息资源、分析预测报告纳入网站,供各级各部门和社会公众查阅,提高统计信息的利用率。网络化服务已逐步成为我县统计部门为政府部门提供优质服务的主要方式,成为了党政领导和社会各界了解__现状的重要途径。

(四)挖掘潜力,提高服务效能,统计的地位和作用日益显现。当前,全国、全省的经济在整体优化的基础上,正处在新一轮经济周期的上升阶段。统计部门如何利用自身优势为经济发展服务,进而成为经济工作的主力军应是我们今后几年工作的着力点之一。20xx年我们在提高服务效能,提高统计整体功能方面进行了一些尝试。

1、转变思想观念,实行开放式服务。要想真正发挥统计的整体功能,更好地体现统计工作的作用,统计部门的思想观念也要与时俱进。多年实践告诉我们,搞准统计数据是我们的职责,为经济社会服务才是我们的目的。因此,我们提出统计部门在全县的经济发展中要有所作为,要由参谋向参与转变,由统计局向经济局转变。以法律为武器,以健全的的工作程序为基础,搞准统计数据,以拥有大量的信息资源为优势,提供开放式的服务。凡是各级政府、部门为社会经济发展所需要的统计资料,又不违背统计原则的,我们无条件的提供,一时提供不出来的,我们想方设法提供,力争做到快捷、准确、及时。

2、利用统计部门掌握宏观数据的优势,及时预测全县经济的变化及趋势。统计部门既掌握宏观资料,又掌握微观资料,与其他部门相比具有权威性、客观性、中立性。定期研究省、市及周边县(市)的经济趋势,对我县经济的中长期发展趋势进行定量、定性分析,提出一些建设性的意见和建议。对一些经济生活中出现的苗头性问题利用汇报、会议、资料等形式提出一些看法。

3、积极编篡刊物、资料,撰写统计分析,发布新闻信息,为社会各界服务。在人代会、党代会期间,编印了《__县情》、《数字__》等资料,为各位代表及时了解__经济发展状况,参政议政提供参考依据。全年共撰写统计分析50多篇,信息130多条,其中市级采用分析7篇,信息60多条,县级采用20多篇,信息10多条。并按月编印《__统计月报》及时发放到县六套班子领导,县直有关部门及乡镇主要负责人手中。

为使全县人民进一步了解全县经济发展动态,扩大群众的知情权和参与权。经县政府负责人同意,在电视台新闻节目中发布季度经济形势,为电视台《经济十分》栏目提供资料,首开县级统计资料新闻发布的先河。有喜报喜,有忧报忧,从一个方面勾通社会各界对政府工作的认知渠道,从而激发全社会理解政府、关心__发展、积极参与__发展的热情。

(五)加强统计基础建设,确保数据源头质量。

统计基础工作是统计数据的源泉,按照上级提出的“视统计信誉为生命”、“统计基层基础加强年”的要求,县政府以颍政秘[20xx]53号文件,转发市政府《关于印发阜阳市统计工作规范化管理暂行管理办法的通知》,为实现统计工作规范化、制度化和科学化,加强统计管理提供依据。

就全县而言,统计的基础工作主要在乡镇和企业。主要做法是:一是在机制上健全。首先明确县统计局对乡镇统计站和企业的统计管理权限,明确他们的职责和任务;二是完善奖惩办法;三是加大督查力度;四是依法管理,加大统计执法力度。从上述四个方面规范乡镇和企业统计基础工作。目前,全县各乡镇统计站有2间办公室,1---2台微机,资料档案化管理,规章制度上墙,站长及业务人员齐备。

(六)强化执法能力,提升执法水平。统计法规是做好统计工作的法律保障。在现实生活中,统计调查对象的配合程度不高,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料等统计违法行为时有发生。要确保统计工作有序开展,除统计部门提高自身业务素质外,还要加大外部环境净化力度,提高全民的统计法制观念。20xx年我们建立了全员执法责任制。将执法任务分解到每个股室,落实到每个人。全年共检查86家单位,立案查处统计违法案件15起,其中经济处罚8件,通报批评7件。通过执法检查使统计环境进一步优化。采取多种形式,结合实际工作,加强统计法制宣传,加快依法统计的进程,被评为全省统计系统“四五”普法先进单位。

(七)完善统计工作例会制度、农村住户调查帐页联审制度,探索新形式下统计管理的新方法。目前,政府综合统计部门对部门的统计工作缺乏有效的管理方法,数出多门,划地为牢。综合统计的权威性、真实性受到严重挑战。对此,县政府办公室下发了《关于建立统计工作例会制度的通知》(颍政办[20xx]71号)文件。建立了工业企业、固定资产投资、农村住户记帐册联审、核算四个例会制度。对于涉及这些专业需上报资料的部门、企业和乡镇统计站,每季度召开一次例会。总结报表中存在的问题,布置下期工作任务,进行统计法规宣传,进行经济形势分析;提出各自工作中存在的问题,找出解决问题的办法;对部门统计人员进行培训。对全县1030户记帐户帐册,每季度进行集中汇审,对在记帐中存在的差错及微机录入中存在的问题进行全面讲解和指导。统计例会的召开,增加了统计局与各单位、部门、企业间的相互了解,加强了协作,实现了信息共享,各方面反映较好,收到了明显的效果。

(八)加强队伍建设,提高人员素质。经县政府研究决定择优聘用2名大学毕业生到统计局工作,为统计系统增加了新鲜血液,使统计工作充满了生机与活力。

在干部队伍建设上,注重提高统计人员素质。狠抓了理论学习,并制定了学习制度,通过学习,更新了观念,提高了认识,树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了全体人员的政治理论素质;我局还把统计上岗培训和继续教育作为培养统计人才,提升服务水平的重要环节,认真组织落实好继续教育工作,聘请专业教师对统计人员进行了统计法、统计基础知识、统计实务等业务知识的集中培训,通过考试有30名统计人员取得统计人员从业资格证书。加强统计职业道德教育,使统计人员都能树立统计法律意识和诚信为本的工作理念,做到遵纪守法,自觉履行统计义务,讲真话报实数,形成了一支政治坚定,思想先进,业务精通,爱岗敬业,求真务实,奋发向上的统计队伍。

20xx年,全局在档案、社会治安综合治理、计划生育等各项工作中,都取得了显著成绩。

二、二○○七年工作打算

20xx年全县的统计工作虽然取得了一些成绩,但也存在着很多不足:一是统计工作还不能很好地适应社会发展的需要,不能很好满足县委、县政府及上级业务部门对统计工作的要求和期望。二是人员的素质与统计工作发展有差距。整体素质不高,知识老化问题比较突出,工作上水平、上台阶的难度加大。三是管理上不够健全,程序上不够规范。四是社会上统计法制观念淡薄,统计意识淡薄,配合程度低依然普遍。20xx年全县统计工作继续以加强基础、提高质量为中心,坚持“内创和谐,外树信誉、优质服务”的根本方针,全力打造“科学统计、依法统计、阳光统计”。

㈠强化管理、完善统计协调机制。在统计例会制度的基础上,重点完善部门统计管理制度。

㈡完善信息发布的办法,提高统计服务水平。与广电局密切配合,积极探索信息发布的新形式。重点在介绍__的发展前景、发展潜力上下功夫;在介绍__发展的新突破、新成就、新思路、新办法上下功夫;在贴近人民生活,引导人民生产、生活和消费上下功夫。使群众易懂、爱看、有指导性,使之成为展示政府形象的窗口,人民群众的“益友”。

㈢加大统计法规的宣传力度。按照依法治县的要求,认真实施“五五”普法规划,加强统计法制宣传。以统计法规宣传月为契机,开展1--2次较大规模的统计法制宣传活动。加大统计执法力度,净化统计工作环境。

㈣坚强乡镇统计站建设。将乡镇统计站软硬件建设统一标准、职责权限进一步明确,把县乡联网摆上日程。

㈤精心组织,全力做好第二次全国农业普查。坚持以提高普查数据质量为中心,实行全过程质量控制,认真做好普查登记、复查、审核、验收、数据处理及发布等各环节工作。

㈥认真开展“视统计信誉为生命”主题实践活动,坚强机关效能建设,提高工作效率。

2020年县农经站2020年工作总结及2021年工作计划


xx县农经站20xx年工作总结及20xx年工作计划

在县委、政府的高度重视下,在农业局的直接领导和上级主管部门的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”、“十六届三中、四中”全会精神为指导,认真贯彻和全面落实中央一号文件及上级关于农业和农村工作的一系列方针政策,按照“农业稳县”的发展战略,紧紧围绕“农民增收,农村稳定”的目标,解放思想,更新观念,开拓进取,扎实工作,突出“农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财产与财务管理、农村经济统计”等4个重点,积极探索新形势下农经管理工作的新职能、新任务。在县乡农经干部的共同努力下,取得了较好的工作成绩。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:

一、加强学习,不断提高农经干部的综合素质

一年来,认真学习“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中、四中全会精神以及中央1号文件,学习党的方针政策、法律法规和业务知识。参加全县“三观”学习教育各阶段的活动,并在学习活动中作了《中华人民共和国农村土地承包法》知识的讲解发言。组织全站职工开展集体学习活动,安排参加相关的培训学习,使全站职工的素质得到整体提高,增强了单位的凝集里和战斗力,为出色地完成各项工作任务提供了有力的保障。通过不同形式的学习,拓宽知识面,不断充实提高了农经队伍的整体素质,具有坚定的政治立场和政治方向,紧跟党中央保持高度一致,更好地贯彻执行党在农村的基本经营制度,促进农村经济持速健康发展,确保农村社会稳定。

二、切实抓好全县农经管理各项工作

根据x政发[20xx]1号文件精神,制定下发了《关于切实做好20xx年农经管理工作的通知》(x农发[20xx]4号文)。主要完成了以下五个方面的工作:

(一)继续完善农村土地承包手续,稳定家庭承包经营制度

农村土地实行家庭承包经营,是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,必须长期坚持。主要从以下五个方面贯彻落实农村土地承包政策。

1、进一步加强农村土地承包法律法规的宣传。今年3月1日是《中华人民共和国农村土地承包法》颁布实施一周年。为使广大农村土地承包户知法、懂法、守法和用法,今年3月1日在全县范围内采用宣传布标、张贴标语、黑板报、电视等形式进行宣传.全县共挂大型宣传布标88条,累计176条;县城主大街悬挂4条,累计8条;张贴标语4000余条,累计12000条;全文印发《农村土地承包法》4000多份,累计7000份.通过宣传,使农户基本知晓有《农村土地承包法》这个法律。但由于经费有限,宣传还达不到家喻户晓。农业部颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》于今年1月1日施行,共印制宣传布告600张,分别张贴到全县各乡镇和各村民委员会,使党的农村土地承包经营制度更加深人心政策.《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的颁布实施,标志着农村土地承包管理步入法制化管理轨道,为长期稳定农村土地承包关系提供了法律保障.

2、依法颁发《农村土地承包经营权证》。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条:县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权.第六十二条:……未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的,应当补发证书”之规定。去年,经请示县人民政府同意后,设计印制了《农村土地承包经营权证分户登记表》39万张、《农村土地承包经营权证》13万本,县人民政府随之下发了《关于切实做好农村土地承包经营权证工作的通知》(x政发〔20xx〕50号文),分4个阶段进行。从去年九月开始,预计用一年半的时间完成发证工作。截止11月底,全县共填发《农村土地承包经营权证》129618册,占全县农户总数的100%。

3、及时调解农村土地承包纠纷。收到政府、农业局批转来和农户直接申请的纠纷共21起,已全部调解,保障了农村土地承包关系长期稳定。

(二)加强农民负担监督管理,巩固农村税费改革成果。

农村税费改革试点工作实施后,农民负担监督管理以“一事一议”、“四项制度”、“专项治理”为主要内容,为认真贯彻落实农民负担政策,全年制定或转发上级文件12个。农民负担监督管理工作,主要取得以下四个方面的成绩。

1、完成农村税费主体改革任务,实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。

我县农村税费改革试点自20xx年4月进入前期准备阶段,各级做了大量的调研摸底测算,先后4次完成了税改方案的拟定上报工作,20xx年8月税改工作正式启动后,县委、县政府领导高度重视,按照各级党委书记是第一责任人,行政首长是直接责任人的要求,层层建立组织机构,抽调强有力的工作队伍,选派过硬的工作队深入基层指导工作,通过广泛宣传动员,充分调动广大干部、群众参与支持改革的积极性,各级税改办加强业务培训,深入调查研究,经过自下而上,自上而下反复测算,又先后8次完成了实施方案修定上报,于20xx年12月19日获得了市税改领导小组对方案的正式批复,并迅速组织落实,到20xx年3月12日全面完成税改方案落实到户工作,全县落实计税土地面积53.7万亩,落实计税平均单产251.9千克/亩,按照6%的税率和20%的附加率,以0.95元/千克的计税价格落实到户农业税正附税942.24万千克,折币895.13万元,通过“三榜三印”向社会公示,取得了农户对计税土地面积、计税常产、农业税额和减负对比的签字认可,签字率达99.89%,并全部制发了《农民负担监督手册》和《农业税纳税登记卡》。通过实行农村税费改革,全面规范了农村税费征管体制,建立了与社会主义市场经济相适应的农村分配体制。全县农民负担由改革前的2053.33万元下降为895.13万元,减轻农民负担总额1158.20万元,减负率达56.91%,农民人均减负21.27元,亩均减负22.03元;改革后农民人均负担15.78元,亩均负担15.97元。并将税改转移支付资金1,888万元的全部下达到乡镇,明确到村用于弥补改革后乡、村机构运转和义务教育的资金支出缺口,实现了“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标,顺利通过了省、市两级的检查验收。

2、规范村兴办集体公益事业“一事一议”制度。村税费改革后,取消了乡统筹、村提留两项农民固定的负担,对村内兴办集体公益事业带来一定影响。为正确处理减负与兴办村内集体公益事业的关系,根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发〔2000〕7号文)、《村民委员会组织法》和《云南省农村税费改革试点方案》及《xx县农村税费改革试点方案》的相关规定,可采用“一事一议”筹资投劳兴办公益事业,按《xx县人民政府办公室印发云南省村级范围内筹资投劳管理暂行办法的通知》》(x政办发〔20xx〕122号)的规定,“一事一议”筹资每人每年不能超过15元,投劳均不超过10个,但不能作为固定收费项目。实施“一事一议”筹资投劳的程序分四步:一是由村组在事前提出筹资投劳项目,并做出预算;二是召开全体村民大会或村民代表大会讨论决定,村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的农户代表参加,所做决定应当经到会村民二分之一以上表决通过;三是填报《xx县村内兴办集体公益事业筹资投劳“一事一议”项目审批表》,乡镇农经站审核,报乡镇人民政府审批,附筹资投劳项目、预算和村民会议表决资料报县减负办备案;四是必须用县级以上农民负担监督管理部门的专用票据收取筹资,乡镇农经站始终对资金的使用做好监督管理。全年共实施一事一议6项,筹资15.2万元,投劳1057个。累计28项,筹资65.2693万元,投劳22647个。实施“一事一议”,既巩固了农村税费改革的成果,确保农民负担不反弹,又为村级兴办集体公益事业解决了资金不足的困难。

3、执行农民负担管理“四项制度”有新突破

(1)农民负担管理“四项制度”。为全面实行涉农税收、价格和收费“公示制”,贫困地区农村中小学义务教育收费“一费制”,村级报刊订阅费用“限额制”,涉及农民负担案(事)件责任“追究制”,进一步做好农民负担管理工作,分别采取了相应措施进行落实。

——进一步强化涉农税收、价格、收费公示制度。农村税费改革后,涉农收费部门还有11个,收费项目42项,涉农收费项目以《xx县人民政府减轻农民负担办公室印发保山市主要涉农收费项目目录的通知》(x政(负担)发[20xx]1号)下发各乡镇、县直相关单位执行,各收费单位要将收费依据,收费标准和内容,收费对象,监督电话,全部向社会公示,增加透明度,接受社会的监督。

——严格执行农村义务教育收费“一费制”。我县是省级扶贫攻坚重点县,属于实行“一费制”的范围,县人民政府在20xx年转发了《xx市人民政府办公室批转市教育局等三部门〈关于做好我市中小学收费工作及对高中阶段在校生实行“三限制”的规定的意见〉的通知》,全县农村中小学从20xx年度收费实行“一费制”,农村小学每生每学期收费80元,初中学生每生每学期收费130元,有语音信息技术教育设备的学校,按《转发关于我市农村义务教育阶段“一费制”收费问题的补充通知》(x计价〔20xx〕186号)规定,可上浮10%(即143元),并专款专用。没有语音信息技术教育设备的学校,不得上浮。除“一费制”外,不得再收取其他费用,学生校服、保险在自愿的原则下,由学生家长自行决定。

——执行村级报刊订阅费“限额制”的村数明显增加。20xx年由县减负办、文体局、纠风办转发了《关于实行村级订阅报刊费用限额制度的通知》,明确了限额标准为每村每年订阅报刊费用最高不得超过400元。20xx年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步治理党政部门报刊泛滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》(中办发〔20xx〕19号)下发后,全县没有出现任何单位和个人利用职权强迫基层单位或个人订阅报刊杂志的现象,村级报刊订阅费用大幅下降。全县有150个村执行了报刊定阅费用限额制,占总村数的68%,实行报刊定阅费用限额制的村数同比增30个。

——执行违反农民负担政策责任“追究制”。为认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,我县进一步明确了各级党政领导是第一责任人,各部门和单位领导是直接责任人,并加强了对干部的教育和管理工作,严格对照有关政策法规,定期不定期地进行检查,发现问题及时整改,切实把各种隐患消灭在萌芽状态。我们把责任追究制和“三乱”治理部门责任制有机地结合起来,分级负责,层层把关,狠抓落实,有效地杜绝了恶性案件的发生。

4、开展减轻农民负担执法大检查

(1)根据上级减轻农民负担每年要开展两次执法大检查的规定,县委、县政府领导高度重视,由农业局、监察局牵头,县减负办组织实施,分别于6月16日、11月2日先后两次召开县减负领导小组联席会议,对上半年和下半年减轻农民负担执法大检查做了部署,统一提高了认识,明确了检查的重点、方法、时间和组织领导,从县监察局、财政局、计划发展局、减负办抽调20人次组成检查组,先后于6月18日—28日、11月3日—5日,分两个组对腾越、界头、曲石、固东、中和、新华等16个对农民负担法规政策执行情况进行了重点检查,工作中采取“听、查、看、访”的方法,共抽查乡直部门60个次、村委会34个、走访农户87户,检查了21所次农村中小学春、秋季入学收费情况。

(2)教育收费治理情况

在教育局安排各校自查的基础上,由县监察局、农业局、教育局、财政局、计划发展局、减负办人员组成两个专项检查组,主要采取走访学生家长、召开学生座谈会、检查学校财务账簿等方法,对全县中小学春、秋两季入学收费进行两次专项检查。分别于3月30日—4月30日,重点抽26所中小学;9月9 日—15日,着重抽查县级完中9所,职校2所,初级中学3所,城区小学4所,幼儿园2所。两次累计检查各类学校46所。对超过“一费制”搭车收费教辅资料费的荷花民族中学进行了立案查处,督促清退了违规收费,对主要责任人给予了党纪、政纪处分和撤销职务处分;进行了清退处理,并责成主要领导写出书面检查。

(3)检查中存在的问题及处理

一是x七中超标收取计算机上机费,腾三中初中部超收信息技术教育费每生40元,在 1210名学生中,免除困难学生73人,实际收取学生1137人,合计收费45480.00元。二是对群众举报到省的荷花民族中学违反“一费制”搭车收费进行了立案查处,荷花民族中学违反“一费制”搭车收教辅资料费,两次共收70,224.50元,涉及学生1,006人次。三是20xx年执法检查发现腾冲县大地地产事务公司委托各乡镇土管所在农村宅基地审批中代收“勘测定界费”,由纠风室、减负办组成专项工作组,从1月14日到5月20日,对该项涉及 20个乡镇1216宗土地574,533元的乱收费进行调查,并作了全额清退处理。四是对农户举报的马站云华农药销售点高价出售农药进行了调查处理。五是及时对固东江东小学预计向每生收取建校费10.00元进行制止。对学校超标收费、土地勘测定界费作了全额清退处理;农药售价高出市场价的部分的销售收入上缴乡财政。违反农民负担政策收费的单位负责人,有2人写检查,有1人给予党内警告处分、行政记过处分,并撤销行政职务。严肃查处违纪违规收费行为,维护了减负工作的严肃性,切实减轻农民负担。

在主管部门的精心指导下,全面履行农民负担监督管理的职责。一是负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;二是会同有关部门审核涉及农民负担的文件;三是协助有关机关处理涉及农民负担的案件。根据职责要求,制定了切实可行的工作方案,减负法规政策落实到位,执行到位,监督到位;存在问题的整改,件件抓落实。减轻农民负担工作取得了显著的成效,得到了干部群众的肯定和赞誉,对农村社会稳定做出了积极贡献。

(三)抓住机遇,推进农村集体财务及资产管理新历程

1、加强农村集体财务及资产管理,有了新的机遇,得到了县政府领导的高度重视,以《xx县人民政府办公室转发保山市关于加强农村集体财务及资产管理实施意见的通知》(x政办发[20xx]104号文)下发,文件精神的贯彻落实,由农业局农经站具体负责组织实施。文件下发后,对农村集体财务及资产管理进行了全面地调研,于12月14日至21日对全县各乡镇农经站站长、农经员和村报账员(村副主任),进行了农村集体财务及资产管理业务培训,参加培训人员有共270多人,经考核全部合格,颁发了上岗证,为20xx年全面推行村账、村资乡镇“双代管”和财政部新颁发的《村集体经济组织会计制度》奠定了坚实的基础。村务公开工作有实效,有16个村实行按月公开财务,110个村实行按季公开财务,95个村实行半年一次公开财务,村级财务公开率达100%。在全县7个乡镇51个村试行了村帐、村资乡镇“双代管”试点工作。其中,今年新增的有明光、曲石两个乡,滇滩镇、马站乡试行了农村财会电算化示范管理。

2、切实抓好村级财务清理审计工作

一是根据县村级换届领导小组和农业局的安排,在3月14日全县村级换届选举工作会议上作了村级换届财务清理的培训,指导完成全县213个村民委员会村换届财务清理审计工作,清审资金总额达6168.53万元,查出违纪村委会7个,违纪人员9人,违纪金额3.39万元。违纪单位主要存在帐制不健全,钱、帐不分开管理等问题;在违纪人员中全部都是收入不入帐,长期拉用集体资金。对查出的单位存在的违纪行为进行了整改纠正,对违纪人员做了耐心细致的教育工作,全部自觉主动地退赔了拉用资金,从而挽救了干部,使集体资金不受损失,按时了上级交给的任务,为村级换届选举工作顺利进行奠定了基础。

二是对中和乡勐蚌村热水塘联队、猴桥镇轮马村村民举报的财务混乱问题,进行专项审计。总审计金额1195万元,查出违纪金额6万元,违纪人员6人,违纪金额已全部退赔。

(四)指导做好农村经济调查统计工作,为各级领导决策提供参考。

1、做好了20xx年3个乡镇18户农户的农产品成本点调查工作,市、县、镇联办固东6户农民负担监测点和乡镇经管员成本联系户39户的调查任务。

2、按农业部要求布置两个乡、两个村各25户作为农户收入调查户,以此来推算全县农户收入水平。

3、农村经济调查统计较好地反映了20xx年全县粮食增产,烤烟、茶叶、油菜等主要经济作物增产增收,旅游带动二、三产业发展,以县城为中心的小集镇建设拉动经济发展。据统计,农民人均纯收入1610元,同比增加137元,增9.3%。

(五)按时完成上级安排的各项工作任务

1、根据《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》(国办发明电〔20xx〕21号)精神,按县人民政府对紧急通知的贯彻落实要求,农经站在5月,对全县当前农村土地承包纠纷进行了全面的调查落实,从2000年以来,全县共发生各类土地承包纠纷1031件,已调解1011件,还未调解20件,调解率达98%以上。我县农村土地承包纠纷总结起来主要有7种类型。

2、参加完成粮食直补工作任务。根据省市有关享受粮食直补的品种为杂交水稻、优质常规稻和杂交玉米3个品种,具体面积、户数由村委会按实际播种面积落实上报,指导各乡镇农经站把好面积核实关,财政部门具体兑现和农户享受粮食直补面积最多不得超过税费改革确定的计税面积的规定,农经站在具体审核中应要求农户同时提供土地承包经营权证书和农民负担监督手册进行核对,确认享受直补的户数12.4万户和面积40.3万亩,直补金额525万元。少数确有困难的单位在做好充分准备的基础上,可以将发证和确认地块、权属工作同步进行。

3、按照《关于尽快恢服撂荒耕地生产的紧急通知》(腾政办发[20xx]38号)的要求,对全县农村撂荒耕地进行调查,撂荒耕地面积共4096.54 亩,其中水田411.25亩,旱地3685.29 亩;已恢复耕种546.44 亩,其中水田78.15 亩,旱地468.29亩。完成《关于落实20xx年政府工作报告主要任务分解中有关内容的通知》(云经管字[20xx]21号)安排的农村税费改革、加强农民负担监督管理、完善农村土地制度的调查任务。为省人大常委会起草的《云南省农村集体经济管理条例》提出五条修改建议。配合省政研室调研组到箐口村、新歧村、西营村对农村集体经济进行了为期三天的调研,进一步掌握了我县农村集体经济现状。

4、服从农业局的安排,积极参加县委、政府工作组,主要负责对猴桥镇轮马村村民上访,反映的三个问题中的财务混乱进行清理审计,9月10日进住轮马村,开始工作,历时11天的时间,全面清理审计了该村从1993年至20xx年8月,共11年零8个月的财务,总审计金额1142.38万元,查处违纪金额5417.5 元,清理出债权33.33万元,其中,1992年以前的欠款12笔,金额4.42万元。对槟榔江电站前期堪测补偿费做了专项调查。1999年槟榔江水库前期勘测工作结束后,杨如新牵头向县上要得15万元山林损毁补偿费。当时,由轮马村支书王兴安等人领到此款后未交村公所入帐,而另开存折存放,后由村干部及杨如新参加拟定了一个分配方案,15万元中给乡政府1万元,前期费用1万元,剩余的13万元按所毁面积分配,其中三岔河社306亩,得54493元;村有林424亩,得75507元。在75507元中,因村公所在1998年元月与杨自平订立的三岔河以下一河两岸林地管理合同在村有林424 之内,经合同双方协商,杨自平得40000元,村级实得35507元。在10000元前期费用报销中,经手人不能提供任何原始报销单据及领取费用人员名单。至此,工作组第一阶段工作结束。第二阶段工作从10月15日至11月1日,共18天的时间,主要任务清收欠款、帮助村委会建章立制、规范财务管理。收回欠款31.5万元,有18512元不有手续的欠款未收回,收回槟榔江电站前期堪测补偿费给镇政府的10000元,王兴安经手的10000元前期费用如数退回。建立财务管理制度11个方面,50余条。清理后的财务规范移交镇农经站双代管。11月5、6日,9—11日先后两次参加群众工作组,对猴桥村“11.3”事件做群众思想工作,深入到每户村民家中进行法律、法规的宣传,使村民知道补偿是要依法、依政策进行,而不是想要多少就补多少。

总之,在农业局的正确领导下,农经站领导班子团结,集体决策正确,组织、指挥、协调、管理职能得到有效发挥,使全县农经管理工作卓有成效,取得了较好的成绩。所取得的成绩归功于全站干部职工,归功于全县广大农经干部。在今后的工作中,再接再厉,开拓创新,扎实工作,认真履行农经管理各项职能,把党的农村经济政策贯彻落实到千家万户。

三、20xx年工作计划

(一)根据《腾冲县人民政府办公室转发保山市关于加强农村集体财务及资产管理实施意见的通知》(腾政办发[20xx]104号文)精神,全面推行村账、村资乡镇“双代管”,制定完善“双代管”监管制度,加大对各乡镇农村集体财务及资产管理办公室的检查力度。

(二)继续加强农村土地承包合同管理,规范农村土地承包经营权流转,加大农村土地承包纠纷的调解力度,拟成立《农村土地承包纠纷仲裁委员会》。

(三)全面履行农民负担监督管理的职责。一是负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;二是会同有关部门审核涉及农民负担的文件;三是协助有关机关处理涉及农民负担的案件。

(四)抓好农业部农村经济调查户,省农村经济基点,农民负担监测点,农产品成本核算,农村经济统计工作。

(五)积极探索“三项”指导。组织开展腾越镇饵丝专业协会工作,指导乡镇成立专业协会组织。

二○○四年十二月三十日

县农经站2020年工作总结及2021年工作计划


XX县农经站20xx年工作总结及20xx年工作计划

在县委、政府的高度重视下,在农业局的直接领导和上级主管部门的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”、“十六届三中、四中”全会精神为指导,认真贯彻和全面落实中央一号文件及上级关于农业和农村工作的一系列方针政策,按照“农业稳县”的发展战略,紧紧围绕“农民增收,农村稳定”的目标,解放思想,更新观念,开拓进取,扎实工作,突出“农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财产与财务管理、农村经济统计”等4个重点,积极探索新形势下农经管理工作的新职能、新任务。在县乡农经干部的共同努力下,取得了较好的工作成绩。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下:

一、加强学习,不断提高农经干部的综合素质

一年来,认真学习“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中、四中全会精神以及中央1号文件,学习党的方针政策、法律法规和业务知识。参加全县“三观”学习教育各阶段的活动,并在学习活动中作了《中华人民共和国农村土地承包法》知识的讲解发言。组织全站职工开展集体学习活动,安排参加相关的培训学习,使全站职工的素质得到整体提高,增强了单位的凝集里和战斗力,为出色地完成各项工作任务提供了有力的保障。通过不同形式的学习,拓宽知识面,不断充实提高了农经队伍的整体素质,具有坚定的政治立场和政治方向,紧跟党中央保持高度一致,更好地贯彻执行党在农村的基本经营制度,促进农村经济持速健康发展,确保农村社会稳定。

二、切实抓好全县农经管理各项工作

根据X政发[20xx]1号文件精神,制定下发了《关于切实做好20xx年农经管理工作的通知》(X农发[20xx]4号文)。主要完成了以下五个方面的工作:

(一)继续完善农村土地承包手续,稳定家庭承包经营制度

农村土地实行家庭承包经营,是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,必须长期坚持。主要从以下五个方面贯彻落实农村土地承包政策。

1、进一步加强农村土地承包法律法规的宣传。今年3月1日是《中华人民共和国农村土地承包法》颁布实施一周年。为使广大农村土地承包户知法、懂法、守法和用法,今年3月1日在全县范围内采用宣传布标、张贴标语、黑板报、电视等形式进行宣传.全县共挂大型宣传布标88条,累计176条;县城主大街悬挂4条,累计8条;张贴标语4000余条,累计12000条;全文印发《农村土地承包法》4000多份,累计7000份.通过宣传,使农户基本知晓有《农村土地承包法》这个法律。但由于经费有限,宣传还达不到家喻户晓。农业部颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》于今年1月1日施行,共印制宣传布告600张,分别张贴到全县各乡镇和各村民委员会,使党的农村土地承包经营制度更加深人心政策.《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》的颁布实施,标志着农村土地承包管理步入法制化管理轨道,为长期稳定农村土地承包关系提供了法律保障.

2、依法颁发《农村土地承包经营权证》。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条:县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权.第六十二条:……未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的,应当补发证书”之规定。去年,经请示县人民政府同意后,设计印制了《农村土地承包经营权证分户登记表》39万张、《农村土地承包经营权证》13万本,县人民政府随之下发了《关于切实做好农村土地承包经营权证工作的通知》(X政发〔20xx〕50号文),分4个阶段进行。从去年九月开始,预计用一年半的时间完成发证工作。截止11月底,全县共填发《农村土地承包经营权证》129618册,占全县农户总数的100%。

3、及时调解农村土地承包纠纷。收到政府、农业局批转来和农户直接申请的纠纷共21起,已全部调解,保障了农村土地承包关系长期稳定。

(二)加强农民负担监督管理,巩固农村税费改革成果。

农村税费改革试点工作实施后,农民负担监督管理以“一事一议”、“四项制度”、“专项治理”为主要内容,为认真贯彻落实农民负担政策,全年制定或转发上级文件12个。农民负担监督管理工作,主要取得以下四个方面的成绩。

1、完成农村税费主体改革任务,实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。

我县农村税费改革试点自20xx年4月进入前期准备阶段,各级做了大量的调研摸底测算,先后4次完成了税改方案的拟定上报工作,20xx年8月税改工作正式启动后,县委、县政府领导高度重视,按照各级党委书记是第一责任人,行政首长是直接责任人的要求,层层建立组织机构,抽调强有力的工作队伍,选派过硬的工作队深入基层指导工作,通过广泛宣传动员,充分调动广大干部、群众参与支持改革的积极性,各级税改办加强业务培训,深入调查研究,经过自下而上,自上而下反复测算,又先后8次完成了实施方案修定上报,于20xx年12月19日获得了市税改领导小组对方案的正式批复,并迅速组织落实,到20xx年3月12日全面完成税改方案落实到户工作,全县落实计税土地面积53.7万亩,落实计税平均单产251.9千克/亩,按照6%的税率和20%的附加率,以0.95元/千克的计税价格落实到户农业税正附税942.24万千克,折币895.13万元,通过“三榜三印”向社会公示,取得了农户对计税土地面积、计税常产、农业税额和减负对比的签字认可,签字率达99.89%,并全部制发了《农民负担监督手册》和《农业税纳税登记卡》。通过实行农村税费改革,全面规范了农村税费征管体制,建立了与社会主义市场经济相适应的农村分配体制。全县农民负担由改革前的2053.33万元下降为895.13万元,减轻农民负担总额1158.20万元,减负率达56.91%,农民人均减负21.27元,亩均减负22.03元;改革后农民人均负担15.78元,亩均负担15.97元。并将税改转移支付资金1,888万元的全部下达到乡镇,明确到村用于弥补改革后乡、村机构运转和义务教育的资金支出缺口,实现了“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标,顺利通过了省、市两级的检查验收。

2、规范村兴办集体公益事业“一事一议”制度。村税费改革后,取消了乡统筹、村提留两项农民固定的负担,对村内兴办集体公益事业带来一定影响。为正确处理减负与兴办村内集体公益事业的关系,根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发〔2000〕7号文)、《村民委员会组织法》和《云南省农村税费改革试点方案》及《XX县农村税费改革试点方案》的相关规定,可采用“一事一议”筹资投劳兴办公益事业,按《XX县人民政府办公室印发云南省村级范围内筹资投劳管理暂行办法的通知》》(X政办发〔20xx〕122号)的规定,“一事一议”筹资每人每年不能超过15元,投劳均不超过10个,但不能作为固定收费项目。实施“一事一议”筹资投劳的程序分四步:一是由村组在事前提出筹资投劳项目,并做出预算;二是召开全体村民大会或村民代表大会讨论决定,村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的农户代表参加,所做决定应当经到会村民二分之一以上表决通过;三是填报《XX县村内兴办集体公益事业筹资投劳“一事一议”项目审批表》,乡镇农经站审核,报乡镇人民政府审批,附筹资投劳项目、预算和村民会议表决资料报县减负办备案;四是必须用县级以上农民负担监督管理部门的专用票据收取筹资,乡镇农经站始终对资金的使用做好监督管理。全年共实施一事一议6项,筹资15.2万元,投劳1057个。累计28项,筹资65.2693万元,投劳22647个。实施“一事一议”,既巩固了农村税费改革的成果,确保农民负担不反弹,又为村级兴办集体公益事业解决了资金不足的困难。

3、执行农民负担管理“四项制度”有新突破

(1)农民负担管理“四项制度”。为全面实行涉农税收、价格和收费“公示制”,贫困地区农村中小学义务教育收费“一费制”,村级报刊订阅费用“限额制”,涉及农民负担案(事)件责任“追究制”,进一步做好农民负担管理工作,分别采取了相应措施进行落实。

——进一步强化涉农税收、价格、收费公示制度。农村税费改革后,涉农收费部门还有11个,收费项目42项,涉农收费项目以《XX县人民政府减轻农民负担办公室印发保山市主要涉农收费项目目录的通知》(X政(负担)发[20xx]1号)下发各乡镇、县直相关单位执行,各收费单位要将收费依据,收费标准和内容,收费对象,监督电话,全部向社会公示,增加透明度,接受社会的监督。

——严格执行农村义务教育收费“一费制”。我县是省级扶贫攻坚重点县,属于实行“一费制”的范围,县人民政府在20xx年转发了《XX市人民政府办公室批转市教育局等三部门〈关于做好我市中小学收费工作及对高中阶段在校生实行“三限制”的规定的意见〉的通知》,全县农村中小学从20xx年度收费实行“一费制”,农村小学每生每学期收费80元,初中学生每生每学期收费130元,有语音信息技术教育设备的学校,按《转发关于我市农村义务教育阶段“一费制”收费问题的补充通知》(X计价〔20xx〕186号)规定,可上浮10%(即143元),并专款专用。没有语音信息技术教育设备的学校,不得上浮。除“一费制”外,不得再收取其他费用,学生校服、保险在自愿的原则下,由学生家长自行决定。

——执行村级报刊订阅费“限额制”的村数明显增加。20xx年由县减负办、文体局、纠风办转发了《关于实行村级订阅报刊费用限额制度的通知》,明确了限额标准为每村每年订阅报刊费用最高不得超过400元。20xx年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步治理党政部门报刊泛滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》(中办发〔20xx〕19号)下发后,全县没有出现任何单位和个人利用职权强迫基层单位或个人订阅报刊杂志的现象,村级报刊订阅费用大幅下降。全县有150个村执行了报刊定阅费用限额制,占总村数的68%,实行报刊定阅费用限额制的村数同比增30个。

——执行违反农民负担政策责任“追究制”。为认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,我县进一步明确了各级党政领导是第一责任人,各部门和单位领导是直接责任人,并加强了对干部的教育和管理工作,严格对照有关政策法规,定期不定期地进行检查,发现问题及时整改,切实把各种隐患消灭在萌芽状态。我们把责任追究制和“三乱”治理部门责任制有机地结合起来,分级负责,层层把关,狠抓落实,有效地杜绝了恶性案件的发生。

4、开展减轻农民负担执法大检查

(1)根据上级减轻农民负担每年要开展两次执法大检查的规定,县委、县政府领导高度重视,由农业局、监察局牵头,县减负办组织实施,分别于6月16日、11月2日先后两次召开县减负领导小组联席会议,对上半年和下半年减轻农民负担执法大检查做了部署,统一提高了认识,明确了检查的重点、方法、时间和组织领导,从县监察局、财政局、计划发展局、减负办抽调20人次组成检查组,先后于6月18日—28日、11月3日—5日,分两个组对腾越、界头、曲石、固东、中和、新华等16个对农民负担法规政策执行情况进行了重点检查,工作中采取“听、查、看、访”的方法,共抽查乡直部门60个次、村委会34个、走访农户87户,检查了21所次农村中小学春、秋季入学收费情况。

(2)教育收费治理情况

在教育局安排各校自查的基础上,由县监察局、农业局、教育局、财政局、计划发展局、减负办人员组成两个专项检查组,主要采取走访学生家长、召开学生座谈会、检查学校财务账簿等方法,对全县中小学春、秋两季入学收费进行两次专项检查。分别于3月30日—4月30日,重点抽26所中小学;9月9 日—15日,着重抽查县级完中9所,职校2所,初级中学3所,城区小学4所,幼儿园2所。两次累计检查各类学校46所。对超过“一费制”搭车收费教辅资料费的荷花民族中学进行了立案查处,督促清退了违规收费,对主要责任人给予了党纪、政纪处分和撤销职务处分;进行了清退处理,并责成主要领导写出书面检查。

(3)检查中存在的问题及处理

一是X七中超标收取计算机上机费,腾三中初中部超收信息技术教育费每生40元,在 1210名学生中,免除困难学生73人,实际收取学生1137人,合计收费45480.00元。二是对群众举报到省的荷花民族中学违反“一费制”搭车收费进行了立案查处,荷花民族中学违反“一费制”搭车收教辅资料费,两次共收70,224.50元,涉及学生1,006人次。三是20xx年执法检查发现腾冲县大地地产事务公司委托各乡镇土管所在农村宅基地审批中代收“勘测定界费”,由纠风室、减负办组成专项工作组,从1月14日到5月20日,对该项涉及 20个乡镇1216宗土地574,533元的乱收费进行调查,并作了全额清退处理。四是对农户举报的马站云华农药销售点高价出售农药进行了调查处理。五是及时对固东江东小学预计向每生收取建校费10.00元进行制止。对学校超标收费、土地勘测定界费作了全额清退处理;农药售价高出市场价的部分的销售收入上缴乡财政。违反农民负担政策收费的单位负责人,有2人写检查,有1人给予党内警告处分、行政记过处分,并撤销行政职务。严肃查处违纪违规收费行为,维护了减负工作的严肃性,切实减轻农民负担。

在主管部门的精心指导下,全面履行农民负担监督管理的职责。一是负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;二是会同有关部门审核涉及农民负担的文件;三是协助有关机关处理涉及农民负担的案件。根据职责要求,制定了切实可行的工作方案,减负法规政策落实到位,执行到位,监督到位;存在问题的整改,件件抓落实。减轻农民负担工作取得了显著的成效,得到了干部群众的肯定和赞誉,对农村社会稳定做出了积极贡献。

(三)抓住机遇,推进农村集体财务及资产管理新历程

1、加强农村集体财务及资产管理,有了新的机遇,得到了县政府领导的高度重视,以《XX县人民政府办公室转发保山市关于加强农村集体财务及资产管理实施意见的通知》(X政办发[20xx]104号文)下发,文件精神的贯彻落实,由农业局农经站具体负责组织实施。文件下发后,对农村集体财务及资产管理进行了全面地调研,于12月14日至21日对全县各乡镇农经站站长、农经员和村报账员(村副主任),进行了农村集体财务及资产管理业务培训,参加培训人员有共270多人,经考核全部合格,颁发了上岗证,为20xx年全面推行村账、村资乡镇“双代管”和财政部新颁发的《村集体经济组织会计制度》奠定了坚实的基础。村务公开工作有实效,有16个村实行按月公开财务,110个村实行按季公开财务,95个村实行半年一次公开财务,村级财务公开率达100%。在全县7个乡镇51个村试行了村帐、村资乡镇“双代管”试点工作。其中,今年新增的有明光、曲石两个乡,滇滩镇、马站乡试行了农村财会电算化示范管理。

2、切实抓好村级财务清理审计工作

一是根据县村级换届领导小组和农业局的安排,在3月14日全县村级换届选举工作会议上作了村级换届财务清理的培训,指导完成全县213个村民委员会村换届财务清理审计工作,清审资金总额达6168.53万元,查出违纪村委会7个,违纪人员9人,违纪金额3.39万元。违纪单位主要存在帐制不健全,钱、帐不分开管理等问题;在违纪人员中全部都是收入不入帐,长期拉用集体资金。对查出的单位存在的违纪行为进行了整改纠正,对违纪人员做了耐心细致的教育工作,全部自觉主动地退赔了拉用资金,从而挽救了干部,使集体资金不受损失,按时了上级交给的任务,为村级换届选举工作顺利进行奠定了基础。

二是对中和乡勐蚌村热水塘联队、猴桥镇轮马村村民举报的财务混乱问题,进行专项审计。总审计金额1195万元,查出违纪金额6万元,违纪人员6人,违纪金额已全部退赔。

(四)指导做好农村经济调查统计工作,为各级领导决策提供参考。

1、做好了20xx年3个乡镇18户农户的农产品成本点调查工作,市、县、镇联办固东6户农民负担监测点和乡镇经管员成本联系户39户的调查任务。

2、按农业部要求布置两个乡、两个村各25户作为农户收入调查户,以此来推算全县农户收入水平。

3、农村经济调查统计较好地反映了20xx年全县粮食增产,烤烟、茶叶、油菜等主要经济作物增产增收,旅游带动二、三产业发展,以县城为中心的小集镇建设拉动经济发展。据统计,农民人均纯收入1610元,同比增加137元,增9.3%。

(五)按时完成上级安排的各项工作任务

1、根据《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》(国办发明电〔20xx〕21号)精神,按县人民政府对紧急通知的贯彻落实要求,农经站在5月,对全县当前农村土地承包纠纷进行了全面的调查落实,从2000年以来,全县共发生各类土地承包纠纷1031件,已调解1011件,还未调解20件,调解率达98%以上。我县农村土地承包纠纷总结起来主要有7种类型。

2、参加完成粮食直补工作任务。根据省市有关享受粮食直补的品种为杂交水稻、优质常规稻和杂交玉米3个品种,具体面积、户数由村委会按实际播种面积落实上报,指导各乡镇农经站把好面积核实关,财政部门具体兑现和农户享受粮食直补面积最多不得超过税费改革确定的计税面积的规定,农经站在具体审核中应要求农户同时提供土地承包经营权证书和农民负担监督手册进行核对,确认享受直补的户数12.4万户和面积40.3万亩,直补金额525万元。少数确有困难的单位在做好充分准备的基础上,可以将发证和确认地块、权属工作同步进行。

3、按照《关于尽快恢服撂荒耕地生产的紧急通知》(腾政办发[20xx]38号)的要求,对全县农村撂荒耕地进行调查,撂荒耕地面积共4096.54 亩,其中水田411.25亩,旱地3685.29 亩;已恢复耕种546.44 亩,其中水田78.15 亩,旱地468.29亩。完成《关于落实20xx年政府工作报告主要任务分解中有关内容的通知》(云经管字[20xx]21号)安排的农村税费改革、加强农民负担监督管理、完善农村土地制度的调查任务。为省人大常委会起草的《云南省农村集体经济管理条例》提出五条修改建议。配合省政研室调研组到箐口村、新歧村、西营村对农村集体经济进行了为期三天的调研,进一步掌握了我县农村集体经济现状。

4、服从农业局的安排,积极参加县委、政府工作组,主要负责对猴桥镇轮马村村民上访,反映的三个问题中的财务混乱进行清理审计,9月10日进住轮马村,开始工作,历时11天的时间,全面清理审计了该村从1993年至20xx年8月,共11年零8个月的财务,总审计金额1142.38万元,查处违纪金额5417.5 元,清理出债权33.33万元,其中,1992年以前的欠款12笔,金额4.42万元。对槟榔江电站前期堪测补偿费做了专项调查。1999年槟榔江水库前期勘测工作结束后,杨如新牵头向县上要得15万元山林损毁补偿费。当时,由轮马村支书王兴安等人领到此款后未交村公所入帐,而另开存折存放,后由村干部及杨如新参加拟定了一个分配方案,15万元中给乡政府1万元,前期费用1万元,剩余的13万元按所毁面积分配,其中三岔河社306亩,得54493元;村有林424亩,得75507元。在75507元中,因村公所在1998年元月与杨自平订立的三岔河以下一河两岸林地管理合同在村有林424 之内,经合同双方协商,杨自平得40000元,村级实得35507元。在10000元前期费用报销中,经手人不能提供任何原始报销单据及领取费用人员名单。至此,工作组第一阶段工作结束。第二阶段工作从10月15日至11月1日,共18天的时间,主要任务清收欠款、帮助村委会建章立制、规范财务管理。收回欠款31.5万元,有18512元不有手续的欠款未收回,收回槟榔江电站前期堪测补偿费给镇政府的10000元,王兴安经手的10000元前期费用如数退回。建立财务管理制度11个方面,50余条。清理后的财务规范移交镇农经站双代管。11月5、6日,9—11日先后两次参加群众工作组,对猴桥村“11.3”事件做群众思想工作,深入到每户村民家中进行法律、法规的宣传,使村民知道补偿是要依法、依政策进行,而不是想要多少就补多少。

总之,在农业局的正确领导下,农经站领导班子团结,集体决策正确,组织、指挥、协调、管理职能得到有效发挥,使全县农经管理工作卓有成效,取得了较好的成绩。所取得的成绩归功于全站干部职工,归功于全县广大农经干部。在今后的工作中,再接再厉,开拓创新,扎实工作,认真履行农经管理各项职能,把党的农村经济政策贯彻落实到千家万户。

三、20xx年工作计划

(一)根据《腾冲县人民政府办公室转发保山市关于加强农村集体财务及资产管理实施意见的通知》(腾政办发[20xx]104号文)精神,全面推行村账、村资乡镇“双代管”,制定完善“双代管”监管制度,加大对各乡镇农村集体财务及资产管理办公室的检查力度。

(二)继续加强农村土地承包合同管理,规范农村土地承包经营权流转,加大农村土地承包纠纷的调解力度,拟成立《农村土地承包纠纷仲裁委员会》。

(三)全面履行农民负担监督管理的职责。一是负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;二是会同有关部门审核涉及农民负担的文件;三是协助有关机关处理涉及农民负担的案件。

(四)抓好农业部农村经济调查户,省农村经济基点,农民负担监测点,农产品成本核算,农村经济统计工作。

(五)积极探索“三项”指导。组织开展腾越镇饵丝专业协会工作,指导乡镇成立专业协会组织。

二○○四年十二月三十日

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2020年县邮政局工作总结及2021年工作计划



今年以来,在省、市局的正确指导下,通过全局员工的共同努力,克服了种种困难和不利因素,在艰难中跋涉,在探索中前进,业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头;邮证通、代理保险、网点彩票投注业务出现了健康发展的态势。
县邮政局××××年工作总结及××××年工作计划
今年以来,在省、市局的正确指导下,通过全局员工的共同努力,克服了种种困难和不利因素,在艰难中跋涉,在探索中前进,业务收入、邮政储蓄、手机放号、邮证通等几项重点指标保持了较好的发展势头;邮证通、代理保险、网点彩票投注业务出现了健康发展的态势。全年累计完成业务收入×××万元,为年计划(按调整后的计划×××万元计算)的××.×%,欠产××.×%;×-××月份邮政储蓄累计净增××××万元,为市局下达八亿计划的×××%,市场占有率为××.××%,累计净增余额占全县金融系统累计净增的××%,居全县五家金融机构之首。cdma、移动、联通、小灵通累计放号××××台;代理保险累计完成×××万元;邮证通开户××户,邮证通交易量累计达×××多万元,交易手续费收入近××××元,沉淀资金×××余万元。邮购分销业务充分利用“端午节”、“中秋节”两节完成邮购分销近××万元、喷施宝完成×××××多包;亮博士洗衣粉完成××××件. 由于×月份按上级局有关规定,挤压业务收入水份×××万元,加之以前年度多提报刊收入近××余万元,导致今年业务收入欠产. 由于××××年旅游奖和其他业务酬金到今年才兑现,导致收支差额的完成艰难,完成收支差额×××万元。一、突出重点抓经营,持续、健康促发展。(一)、邮政储蓄再攀新高。今年的邮储发展困难重重,上半年中山商业广场门面出售到邮政取存款的多,加之又没有去年烟厂买断的有利时机,但我局员工克服种种困难,艰难发展邮储业务,多方挖掘市场,取得了可喜的成效,邮政储蓄全年累计净增××××万元,为市局下达八亿计划的×××%,市场占有率为××.××%,累计净增余额占全县金融系统累计净增的××%,居全县五家金融机构之首,为新田局邮储发展最好的一年。今年,我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下(农村两个网点搬迁至县城),累计净增××××万元,首次超过了县城网点(县城三个网点×—××月累计净增××××万元)。在××××年十字、新隆所邮储余额过千万的基础上,××××年又有**支局和**支局两个网点邮储余额突破了××××万元大关。(二)夯实发展基础,精诚所至抓代办。纵观新田邮政几年的业务发展,农村邮政所占比重甚微,与新田、农业县的特点格格不入。弱势就是潜力,××××年初以来,我们认定农村代办是新田农村邮政发展的生力军和基础。“咬定青山不放松”,利用春节、端午、中秋等传统节日,给代办员发放节日物资×××余人次,召开了三次全县性的代办员会议。同时,每月每个农村网点召开一次代办员座谈会,县局领导参加会议。一年来,县局领导共计走访代办员×××人次,“精诚所至,金石为开”,通过夯实基础,农村代办成为了我局邮政业务发展的生力军,全年全县农村代办员发展邮政储蓄××××万元,销售喷施宝×万余包,销售洗衣粉××××多件,收订报刊×××多份。(三)寻求支持,青少年书信比赛达到了预期目的。青少年书信比赛是我局××—××月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下,与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展书信比赛,取得了较好的效果,完成比赛书信×万件,我们主要做了以下工作:一是成立了由县委副书记任组长的书信比赛竞赛领导小组。二是由我局领导和教育局领导每天联合下乡督导书信比赛。三是我们也对相关各单位下达了任务,对经济条件好的乡镇和平时关系好的学校加大公关力度,力争多超计划,弥补了函件收入的不足。(四)以人为本,推行人性化、人情化管理。今年以来,我们在突出重点的同时,结合新田局的特点,量化所有邮政业务指标,发挥职工个人特长,尽可能少下买断性任务。年初确定全年任务和奖罚措施,鼓励职工提前完成任务,确保了政策的连续性和稳定性。(五)依托农村代办,做强做大邮购分销业务。喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点,主要依靠农村村邮站代办人员,对这两项邮购分销业务,我们结合村邮站达标建设来抓。一是将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标;二是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法;三是要求各村邮站选准一片示范田,由各支局所提供示范田用喷施宝,以点带面,扩大宣传;四是制作了一期中邮广告,宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉;五是要求支局所在逢圩日,组织人员摆摊销售;六是成立专门的农村代办管理中心,负责全县农村代办工作及县城所辖五个乡镇的代办队伍发展,其中农村代办的营销重点是邮储、喷施宝及报刊收订,并制定了达标标准,力争××××年建成标准村邮代办站×××个,协储××××万元,销售喷施宝××万包,报刊收订××××份。(六)保质保量完成集邮预订工作。××××年集邮

预订时间紧、任务重,关系到明年的业务收入,为确保完成××××年集邮预订任务,通过宣传造势,创新营销,全员动员,重点突破,××××年集邮预订取得了阶段性的效果,同时完成形象年册××××册,为明年的经营工作奠定了基础。(七)、代理保险、邮证通、网点彩票投注等新业务健康发展。今年全县累计完成代理保险近×××万元;邮证通开户××户,邮证通交易量累计达×××多万元,交易手续费收入近××××元,沉淀资金×××余万元。纵观三项新业务,除代理保险外,对职工未强行下任务,力求健康发展和理性发展,从今年代理保险业务来看,××%的业务为揽收客户的,而不是自己购买的;邮证通也未强行要求职工完成多少户,而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止,意在重质量,着眼长远发展和理性发展,促使这些新业务健康发展。网点彩票、代收、代办业务通过中邮广告、招牌广告,以及网点经营考核指标设置等措施,扩大了新业务的知名度,增强了网点的业务功能。(八)、加大人才培养和设备投入,为业务发展提供支撑和保障。今年以来,我局针对人才短缺和设备老化的实际情况,压缩其它开支,加大了人才培养和设备改造的投入,为邮政业务发展提供艰强的保障和支撑。一年来,送外地培训××人次,更新打印机×台,添置了安全保卫设备,为四个农村支局所配备了炊事员。共计投入资金××万元,为业务发展提供了坚强的支撑。二、行管法规力度不断加强。今年以来,我局一手抓经营,一手抓管理,在人力物力上给予倾斜,配备了两名专职视检人员。全年共写出专题通报××份,发出整改通知书××份,处理违章违纪人员××人次,其中处理辞退短期工×名,共计罚款×××××余元。同时,加强了对营收款和应收款的管理,防止收入“跑、冒、滴、漏”。对××××年汉德利饲料欠款进行了清收,清收回饲料款××××元,对××××年邮购种子按规定进行了结算,并已收回××××年种子欠款×万余元,清收回物流配送收入××××余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位,逐笔逐项加以落实,全年共收回报刊欠款××万多元,有效缓解了资金的运作矛盾。三、财务运行情况:×、收入完成情况:全年累计完成业务收入×××万元,为年计划(按调整后的计划×××万元计算)的××.×%,欠产××.×%;×、成本费用开支情况:全年共列支了成本费用×××万元,其中:列支成本×××万元,管理费用××万元,财务费用×万元,其他支出×万元. ×、收支差额完成情况:在××××年旅游奖和其他业务酬金××万元都是今年才兑现,另外房屋折旧费多提××万元,这种艰难的情况下,我局通过各种减员增效,增收节支措施,有效完成了今年的收支差额计划,全年完成收支差额×××万元,四、工会工作情况:×、开展了一系列的文体活动,一是在今年的“三八”妇女节,组织全体女职工到青云塔开展活动,并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛,在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习,进行业务练功培训,强化职工的业务技能。×、主人杯劳动竞赛如火如荼,今年初,我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛,发挥职工的顽强拼搏精神,在做好本职工作的同时,不惜牺牲个人的休息时间,不惜辛苦上门公关揽收各种业务,为企业多做贡献,本局职工欧桂丽、唐丽萍、郑定荣、邹红卫在揽收业务时热情周到,深受客户的好评,是全局员工的楷模,特别是邹红卫同志×月初以来身患精神病,但他在清醒的时候,仍忘不了为局里揽收业务,打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务,全年共揽收毛利××万多元。五、深化“三大制度”改革,机制创新激活力。××××年,我们进一步深化了人事用工和分配制度的改革,注重人才的培养,稳定职工队伍,公开招聘了发投中心、农村代办中心负责人和技术维护人员,不拘一格选人才,通过招聘,共有两名短期工走上了中心负责人的位置。在分配上,按照省、市局的精神,向管理人员、技术人员和营销人员倾斜,短期工中心负责人人平增加月薪×××元,技术人员增加月薪×××元,营销能力强的短期工最高月薪可增加×××元,一般短期工也人均增加了××元/月。同时,对于一些特殊人才和技术人员,少下营销任务甚至不下任务。通过这些措施,稳定了职工队伍,进一步激发了全局员工特别是短期工的工作热情和主人翁精神。六、存在的问题和不足。×、发展不平衡。一是单位之间发展不平衡。邮储完成最好的新圩支局净增邮储余额×××多万元,完成年计划的×××%,而完成最差的金陵只净增××万元,完成年计划的××%,相差××个百分点。代收续期保费完成得最好的新圩支局完成××万元,而至今仍有枧头×分未收,县城营业中心也只完成××万元,与县城巨大的市场格格不入。代理保险也是如此,中心所完成了××万元,而石羊、陶岭、金陵至今尚未完成任务;二是个人之间发展不平衡。完成得好的职工超额完成了全年任务,而有的职工四个季度未完成×个季度的任务。×、整体发展亮点少。×、健康发展欠规模。×、生产用电脑、打印设备陈旧老化和维护人才的欠缺制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的,这些设备陈旧老化严重,加之维护人才的欠缺已在不同程度地影响了业务的发展,有时还严重地

影响了邮政信誉,甚至通信服务质量问题的发生。×、邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。缺乏专业化营销人才,缺少称职的专业中心负责人。邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展,如何加强对新进局人员的培训和教育,是我们急需解决的问题,正如一名客户反映的:这些营业员还不如那些老的。二×××年工作打算指导思想:以党的十六大为指针,以省、市局精神为指导,立足新田特点,以经营为中心,以发展为主线,夯实基础工作,加快发展速度,突出发展金融、邮送、物流和代办业务,实现邮政业务持续快速健康发展。工作目标:完成业务收入×××万元,收支差额×××万元,全年净增邮储余额××××万元,目标××××万元,喷施宝××万包,员工人均增收××××元,企业争优争先。工作措施:(一)完善农村支局所承包办法。实行“以收定支、风险抵押”。对固定成本费按规定核算,变动成本费用,按标准计算,不得突破。同时为防止短期行为,要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标,超额完成的收支差额部分,实行分成或重点奖励。(二)集中力量抓好村邮代办站建设。今年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员×××人,全年协储近××××多万元,为今年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡,素质参差不齐,业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉。重点新建村邮站建设,同时,严格按照新建村邮站标准建站,达到有效村邮站建设×××个以上。主要措施是:×、成立农村代办管理中心。配备×人,负责全县农村村邮代办管理、业务指导,建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村代办中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点,充分利用代办管理中心的优势将五个镇的村邮站建设启动起来。×、对代办中心和各个农村支局所下达××××年代办员发展规划,制定达标标准。力争明年的农村代办工作既要有量的增加,更有质的提升。××××年争取建成标准村邮代办站×××个,协储××××万元以上,销售喷施宝××万包,报刊收订××××份。×、将代办工作纳入日常的经营工作来抓,对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。每个网点每月必须召开×次代办员会议,县城每季或每半年召开一次全县代办员会议,局领导对所有代办员走访×次。(三)以经营为中心,实施专业化经营的营销策略。×、突出重点抓好邮政储蓄。××××年净增任务××××万元,目标××××万元。继续完善储蓄网点经营承包,农村重点是依托村邮代办,城市则在全员营销和专业营销的基础上,积极探索社会代办和网点承包方式。不断强化了专业营销和社会营销。活期比重偏低是我局邮储发展的又一弱点。改善存款结构是我局邮储发展的又一个重心,主要的突破口就是代收代付业务和个体工商户的营收款的揽收,主要依托的是专业营销。×、大力发展代理保险、邮证通,代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高,关键在于业务宣传和窗口营销,对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。××××年力争完成代理保险×××万元,发展邮证通×××户,邮证通交易量达到××××万元,代办放号××××张,实现代办收入××万元。×、规模发展邮购分销业务。××××年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村,酒类分销业务的重点在城市。××××年喷施宝力争完成××万包,目标××万包,洗衣粉××××件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务,形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头,要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。×、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分,力争科学、合理,实行投递路段招标,同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作;重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等,为今后的报刊发行工作打好基础。×、加强检查稽查力度,确保企业健康发展。××××年,要结合省、市局的有关精神,将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底,对资金安全作为重点来抓,时刻不容放松,因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好××××年的检查稽查工作,防微杜渐,确保企业的健康发展。×、加强业务应收帐款的清缴工作,为企业盘活资金。清收组要克服一切困难,加班加点,抓紧做好业务应收帐款的清缴工作,为企业盘活资金,确保企业的正常运转。
***邮政局

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