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环境保护局2020年半年度工作总结和下半年工作计划

发布时间: 2020.07.24

光阴似箭,岁月如梭,半年的时光已消失不见。为了跟上领导的脚步,我们需要对自己半年来的工作进行总结,经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律,那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?小编花时间特意编辑了环境保护局2020年半年度工作总结和下半年工作计划,欢迎大家参考阅读。

上半年以来,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,以改善环境质量为核心,以实施生态环境提升工程为抓手,污染防治与生态保护并重,全面落实大气、水污染防治行动计划,严格控制主要污染物排放总量,强化环境监管,推进生态创建,确保生态环境质量稳中趋好,环境治理能力得到显著提升。

一、 主要工作和成效

上半年,长兴县环保局做到四个扎实,全面推进生态环保建设,生态环境质量进一步改善。1-6月,我县空气优良率72.9%,较去年同期下降8.8个百分点,pM2.5平均浓度47微克/立方米,较去年同期下降2.1%(全省均值36g/m3,同比下降5.3%), 在全省58个县(市、区)中暂排第57名;市控及市控以上监测断面I~III类水质断面保持在100%,功能区达标率为100%,集中式饮用水源水质达标率100%。

(一)格局扎实,稳步推进重点亮点工作

1.有力推进美丽长兴建设。一是全力推进生态文明示范县创建。开展了省级生态文明建设示范县创建自查审核,预计近期可以通过命名;开展了国家生态文明建设示范县创建自查审核,38项指标已基本达标。二是提前谋划美丽湖州建设工作。根据湖州市《20xx年度长兴县美丽湖州建设工作任务书考核评分标准》,下发征求各有关部门和乡镇意见,并提前谋划今年的美丽建设工作。三是推进两山实践创新系列示范创建和绿色系列细胞创建。上报两山实践创新系列示范创建培育项目15个、美丽浙江特色体验地9个,配合相关部门选好3个省级绿色家庭和2个省级绿色学校。四是制定20xx年生态文明体制改革实施方案,明确区域环评+环境标准改革、建立健全环境保护公益诉讼制度等6项县改革任务,分解落实9项市改革任务。

2.全面推进污染减排。一是明确减排目标。紧紧围绕十三五期间减排规划和总量控制要求,明确20xx年度减排目标:四项指标中化学需氧量(COD)削减3%以上,氨氮净削减3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推进工程减排。继续做好污水厂生活污水负荷提升工作,新建污水管网11.92公里;启动第三污水处理厂一期项目工程。三是推进管理减排。实施排污权有偿使用和交易项目86个,到位资金14167万元,完成了对水泥、印染、平板玻璃等重点行业的全覆盖;完成常用有色金属冶炼、屠宰及肉类加工等6个今年需核发排污许可证的行业企业排查工作,共排查出企业17家。

3.重点推进中央环保督查整改。今年以来,按照上级部署起草了本县中央环保督察反馈问题整改方案及举一反三整改清单,并报县委县政府行文下发,同时,积极参与推进反馈问题整改及信访件整改工作。会同各责任单位及属地环保所积极推进我县49件信访件问题整改落实。目前,正在有序组织对各信访件台帐资料补充完善,推进落实中央环保督察信访件回头看各项准备工作。

4.快速推进污染源普查。一是组织机构健全到位。成立县普查办,同时成立乡镇(街道、园区)普查领导小组和办公室,落实普查工作人员和联络员10人,已选聘普查员65名,普查指导员35名,完成清查阶段培训、考核培训,核发清查员证。二是清查工作圆满完成。截至目前,我县普查第一阶段清查录入国家系统的工作全部完成,其中录入集中式污染治理设施434家、生活源锅炉9家、入河排污口16个、工业企业和产业活动单位5509家。

5.配合推进饮用水源地督察。一是全力做好充足准备。印发《长兴县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《长兴县合溪水库、包漾河饮用水水源地环境问题专项整治方案》,计划在20xx年12月底前将我县饮用水水源地环境突出问题整改到位。二是及时落实督查整改措施。根据督察组对合溪水库水源地和包漾河水源地现场督查发现的问题和反馈意见,立即采取应对措施,截至目前,合溪水库水源地存在问题已初步落实方案,整改工作同步启动;包漾河有关问题已立行立改,成效显著。

6.强力推进长江经济带生态环保审计整改。一是高度重视,全力配合协调审计。第一时间成立协调工作小组,并牵头配合和对接有关审计工作。审计征求意见稿形成后,针对提及我县的12个问题进行对接和情况说明,删除了7处提及长兴的内容,并修改了有关问题的表述。二是快速反应,强力落实整改措施。审计结束后,我县立即着手落实审计问题整改。截至目前,涉及到我县的5条6个问题中,有4个已整改到位,其余2个正在整改中。

7.广泛推进环保宣传。一是充分发挥党校培训阵地作用,5月中旬在党校开展《践行两山理念建设生态文明专题研讨班》,组织乡镇和部门分管领导参加培训。二是多形式开展环保宣传活动。开展六五环境日主题宣传活动,围绕垃圾分类公益行动、千人签名倡导、环境法治宣传、饮用水源地保护行动等四个系列活动开展,发放各类宣传资料共计1000余份。

(二)措施扎实,稳步推进环境污染治理

1.紧抓治水攻坚,有效落实提升水质治理措施。一是统筹污水治理。统筹推进治水十大行动55个项目建设, 累计完成投资7.9亿元,推进4个工业园区、4个餐饮集聚区、8个居民小区和4个乡镇污水零直排区创建工作,完成省级示范点一点一策方案编制工作。二是强抓水质提升。以交接断面水质提升为重点,推进流域水环境综合治理,有序推进《长兴港水质提升整治工作方案》各项工程。上半年,全县3个国控断面水质均达到功能区要求,县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。三是推进行业整治。完成26家加油站地下油罐防渗改造,完成4家金属表面处理企业整治工作,建成王浜头3000吨/日中水回用站,完成61家企业整治淘汰,淘汰落后设备1449台套,腾出标煤7.5万吨。四是建成河长制展示馆。建成集探索起源、历史演变、特色做法和亮点特色为一体的长兴县河长制展示馆,全面展示我县河长制的发展历程和取得的成效,展示馆于6月7日正式开馆。

2.紧抓治气攻坚,有效落实大气污染治理措施。一是牵头开展治气工作。实施1861治气攻坚行动,摸排出1700个涉气点源清单。每周开展不少于1次的监督检查,重点对建筑工地扬尘、道路扬尘、恶臭异味等进专项检查,共下发督办单13起。二是全面推进涉气散乱污综合治理。牵头开展废塑料加工行业专项整治工作,全县47家废塑料加工企业中,完成关停企业36家,实施原地整治11家企业。同时,配合开展废丝造粒、琉璃瓦、大理石行业整治。三是持续深化工业VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企业的治理设施安装。深化VOCs治理与减排,进一步深化对40家VOCs整治企业的治理,建设1家化纤企业在线监测,8月底前完成设施安装运行。


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环境保护局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,市环保局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记来川视察重要讲话精神和对XX工作重要指示精神,贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,落实省委十一届三次全会和市委十三届二次全会精神,紧扣主责主业,服务中心大局,自觉政治担当,扎实推进工作,推动环境质量持续改善,努力为建设美丽宜居公园城市提供环境支撑。

一、上半年工作推进情况

(一)以环保督察问题整改为要务,着力解决群众反映强烈环境问题。一是牵头制定实施《XX市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》,对涉及XX的5个方面44个问题逐项销号,建立一本账、挂牌办、回头看、周调度、月通报、年考核六大制度,细化192条整改措施,目前已完成1项整改任务,32项具体整改措施的办理。二是制定实施中央环保督察环境问题举报件回头看工作方案,全覆盖检查4082件群众信访举报问题整改情况,截至目前已完成整改3693件,完成率为90.5%。三是制定《XX市贯彻落实四川省环境保护督察组反馈意见整改方案》,1147个问题已完成整改1092个,整改完成率为95.2%。四是做好城市黑臭水体整治专项行动清废行动20xx集中式饮用水水源地环境保护专项行动等生态环境部专项督察迎接工作,建立问题台账,特别是部督整改问题,督促加快整改。五是坚决贯彻落实彭清华、范锐平、罗强等省市领导同志对邛崃市、双流区、龙泉驿区三起环境事件的重要批示精神,认真总结反思,深刻汲取教训,以此为鉴、举一反三,切实防止拖延整改、敷衍整改、表面整改、虚假整改。

(二)以压紧压实环保责任为关键,持续巩固大环保工作格局。一方面,根据《XX市环境保护工作职责分工方案》《20xx年XX市环境保护工作目标考核办法》《XX市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)》,牵头对20xx年各区(市)县、市级部门环境保护目标及党政同责进行考核,按时将考核结果上报市委、市政府目标考核部门,推动逗硬考核奖惩,鲜明绿色政绩考核导向。一方面,牵头拟定《20xx年环境保护工作目标考核办法》,重点强化环境质量考核,优化考核方法,将大气、水环境质量分值均提高到40分,实行分段计分制考核模式,避免同一项工作重复扣分,对环境质量同比提高较大的实行加分,已按程序报市委、市政府审定。此外,贯彻落实国家机构改革和省以下环保机构垂管改革要求,推进相关工作,突出完善环保职责分工、细化环保责任清单等重点,研究起草相关文件。

(三)以改善环境质量为核心,打好打赢污染防治攻坚战。一是铁腕治霾,打赢蓝天保卫战。深入推进XX治霾十条,制定实施20xx年大气污染防治650工程,狠抓压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾,1-6月,全市空气质量优良天数112天,优良天数比例63.6 %,重污染天数同比减少11天;pM10、pM2.5浓度分别为95微克/立方米、58微克/立方米,同比分别下降6.9%、9.4%。二是重拳治水,打好碧水保卫战。深入推进XX治水十条,制定实施20xx年水污染防治626工程,推进严重污染水体挂牌整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染治理、工业企业治污减排、城市水生态提升、饮用水源地规范建设,配合省级岷、沱江流域水污染防治强化督查,1-6月,全市地表水优良比例达70.1%,同比上升7.5%;国、省考核断面中,清白江三邑大桥断面水质、金马河岳店子断面水质达Ⅲ类。三是科学治土,打好净土保卫战。深入推进XX治土十条,制定实施20xx年土壤污染防治620工程,开展监测预警、农用地分类管控、建设用地风险防范、综合整治、综合执法、治理修复,推动固体废物污染防治三年行动攻坚项目建设,45个新(扩)建项目已落地26个,全市土壤环境质量保持稳定。

(四)以构建智慧环保为基础,大力加强环保能力建设。一是不断夯实环保三大基础。建立污染源动态清单,应用走航监测系统、空天一体生态监测网络等先进技术,建成209个网格化空气微站,启动134个水质水量自动监测站建设,完成土壤环境质量监测国控点位布设,加快构建全方位、立体化空地一体的生态监测网格体系,实现全市环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,正积极整合环境执法、信访投诉、行政审批、生态监测以及气象、电力、交通、建设等数据,加快推进环保信息化大数据建设,运用大数据技术为环境管理和决策提供支撑。二是着力搭建两心一站科研平台。积极主动向上争取支持,基本达成国家机动车污染控制研究中心XX中心、国家大气污染防治联合攻关中心XX中心落地事项,在大气重点实验室基础上,设立大气污染防治院士工作站,提供智力技术支撑。三是做强大气质量预测预警预报。立足自主创新,进一步完善优化技术独立的空气质量模拟及预报系统,7日空气质量准确预测准确率达89.6%,为大气污染防治发挥巨大作用。

(五)以服务高质量发展为导向,构建源头严防过程严管后果严惩的监管闭环。一是融入主体功能区建设。注重与城市总规和东进战略总规相衔接,科学编制《XX市实施东进战略环境保护规划》,完成专家评审、风险评估等工作,扎实推进东进区域自然保护区监管、严把产业环境准入关口、淮州新城节能环保产业园建设等任务落地落实。二是严格环境准入。参与划定四川省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单三线一单。深化环评行政审批改革十条措施,加强规划环评与项目环评联动,16月,共完成6个规划环评技术审查,审批1912个建设项目,总投资3633亿元,靠前服务五环路、格罗方德、通威太阳能、华西天府医院等一批重大项目,坚决否决不符合区域环境容量、产业政策和规划环评的项目。加快推进排污许可,全面完成炼钢、炼铁、钢压延、有色金属等4个行业的排污许可证核发工作。三是严防生态环境风险。按照三张清单要求,牵头排查全市重大生态环境风险,拟定《关于防范化解重大生态环境风险工作方案》和20xx年。针对我市涉环保建设项目邻避效应较为突出实际,牵头制发《XX市涉环保项目邻避问题环境社会风险排查实施方案》,对天府新区、简阳市的环境基础设施项目建设受阻问题,积极开展大量矛盾化解工作。主动回应群众合理环保诉求,上半年受理环境信访投诉10904件,办结率达100%。四是严格环境执法。健全环境执法行刑衔接联动机制,实行弹性错时工作制和双随机抽查制度,加大节假日、夜间执法力度,1-6月,全市共立案查处环境违法行为1142件,刑事犯罪移送13件,其中按日计罚8件,处罚金额5257.26万元,持续保持打击环境违法犯罪高压态势。

二、存在问题

(一)体制机制还不健全。需加快成立市生态环境保护委员会,建立健全常态工作制度,统筹协调负有环境监管职责的部门,研究解决本区域生态环境保护重大问题,强化综合决策,形成工作合力。

(二)环保督察问题整改还需强化。央督省督环境问题整改一定程度暴露出拖延整改、敷衍整改、表面整改等现象,需进一步提高站位、压紧责任、督促整改和严肃问责,确保问题整改到位。

(三)环境基础设施建设还不适应需求。固废、危废、污水等环保基础设施尚不能满足当前处理需求,规划的新(扩)建项目落地邻避效应较为突出。

(四)环保科技支撑能力有待提高。还需下大力气建立健全,污染源动态清单、环境监测网络、环境信息化大数据平台,加强对大气、水、土污染防治的科技攻关和成果转化,为生态环保决策提供科学支撑。

三、下半年工作打算


环境保护局半年工作总结和工作计划


环境保护局半年工作总结和工作计划

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市环保局的业务指导和县人大、县政协的监督支持下,县环保局坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量为核心,以保障群众环境权益为目标,全力推进污染防治、主要污染物减排、环境执法监管等工作,创新环境保护工作模式,有效改善和提升了辖区内环境质量,促进了全县经济社会的科学发展、和谐发展,为建设秀美富庶幸福**做出了积极的贡献。

一、上半年环保工作情况

(一)水污染防治工作取得阶段性成果。全县以迎淮工作为契机,不断加大水污染防治工作力度,把治污作为转方式、调结构和提高工业经济运行质量及效益的重要手段,把加大水污染治理力度,确保企业和污水处理厂稳定达标排放作为常抓不懈的大事,引导企业树立正确的环境观念,通过多种渠道筹集资金,全力以赴抓治污,加大投入保环境。全县依据水环境容量、水域纳污能力和水资源承载能力,对金沂蒙、金正大、史丹利等16家重点企业制定实施了水污染治理再提高工程。其中,金正大投资近600万元,史丹利投资400万元建设的高氨氮废水处理系统已投入使用。此外,全县继续鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用项目,对重点涉水项目实行严格的环评预审制度,防止新污染源的产生。同时我县积极引导、大力扶持有条件的企业进行中水回用,目前全县企业中水回用率达到80%以上。金沂蒙集团投资5088.24万元,建设废水深度处理资源化及冷却水循环系统工程投运后,外排废水COD指标由100mg/L提高到50mg/L,氨氮指标由15mg/提高到5mg/L。每年可减少COD排放160吨,氨氮20吨,每年可节约新鲜水使用90万吨,30%的废水经过处理后企业进行循环使用。

(二)打响大气污染防治攻坚战,全力推进环境空气质量改善。年初。市委市政府对全市人民作出了“为了沂蒙的蓝天和人民的健康,向大气污染宣战”的庄严承诺。**县积极按照市委市政府的安排部署,在推进经济发展的同时,加快了调结构、转方式步伐,特别是持续加大大气污染减排力度,深化工业企业废气污染治理,完善环境基础设施,空气环境质量持续好转。县政府出台了**县《20xx年大气污染防治工作方案》,提出了改善空气质量的路线图和时间表。

工业企业治理方面,我县将工业污染治理作为大气污染防治工作重中之重,成立由县长任组长的大气污染防治工作领导小组,制定下发20xx年度全县大气污染防治工作实施方案,成立专项工作组定期检查工作进展情况,掌握先后下发6次通报,先后7次对17家停产治理企业、16家限产治理企业及相关责任单位分别召开专题会议,目前,全县17家列入停产治理任务的企业除4家长期停产外,其余13家大气治理工程已全部完成,其中12家已经通过市局专家组审查,允许试生产。16家列入限期治理任务的企业,除3家已取缔关闭、1家正停产治理,其余12家均已治理完成并备案。列入停产限产治理任务的33家企业,除长期停产及关闭取缔的7家外,其余26家企业在线监测设施已于3月底按照市大气办要求,全部安装完成,并与市县监控平台联网运行。铸造行业共3家完成了治理任务,其余2家停产治理。全县78家加油站已经全部治理验收完成并销号。建筑工地和商混企业扬尘治理方面,66个施工工地已达标60个,停工整改6个。检查商混企业9家,临时搅拌站3家,停工整改4家。城市餐饮油烟治理方面共计检查餐饮网点和个体烧烤摊点272家,完成整改246家,停业整顿26家,依法扣押露天烧烤炉3个,传统燃煤炉2个。秸秆禁烧方面,我县今年麦收工作接近尾声,截至目前我县未发现秸秆焚烧火点、黑斑。

(三)以新环保法实施为契机,不断加大环境执法力度。为认真贯彻落实新环保法,全面适应环保新常态,有效解决突出环境问题,对重点企业派驻驻厂员。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的《全县环境保护大检查工作方案》要求,把全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为。县环保局成立8个检查组,实行分片包干形式,全面负责辖区内和重点企业各类环境问题的检查和整改落实。

不断加大环境监察执法力度,制定检查计划,采取定期检查与不定期抽查相结合、一般性巡查与重点督查相结合、节假日及夜间突击巡查等形式,全面掌握企业排污状况,及时纠正和查处环境违法行为。与县公安局成立了公安环保联勤联动办公室,高压打击环境违法犯罪。深入开展环保大检查、夜鹰剿污等行动,上半年我局共申请县政府发文关停违法企业41家,申请县政府采取断电措施,保证停止生产的违法企业2家,立案查处企业47家,有力打击了违法排污企业,切实解决了当前突出的环境问题,保障了人民群众的切身环境权益。妥善处理环保信访投诉。认真办理群众信访投诉,努力解决群众关心的热点、难点问题,维护群众环境权益,对环境信访“12369”实行24小时值班,密切与群众联系。截至目前,共接受12369投诉电话和12345市民热线300余起,处理率和办结率均为100%。 接受微博、微信环境污染举报8起,均认真进行了调查处理并及时回复。

(四)严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。严格执行国家产业政策和环保要求,提高建设项目环评质量,引导建设单位采用先进的清洁生产工艺,加强建设项目环境保护设施的跟踪检查力度,及时掌握新建项目的工程进展情况和配套建设的污染防治措施的落实情况,进一步加大建设项目竣工环保验收工作力度,为企业发展提供良好的发展环境。规范建设项目环保审批程序,制定了《建设项目环境管理流程》,积极建立和完善集体决策的监督管理机制,成立了《建设项目审批委员会》、《项目审查评估委员会》和《建设项目环保设施竣工验收委员会》,增强建设项目环保审批的科学性和规范性,建设项目管理机制进一步健全。上半年,我局共审批建设项目127个,试生产批复33个,竣工环保验收建设项目报告表11个,登记表20个。

(五)主要污染物总量减排工作取得明显成效。认真贯彻落实污染物排放总量控制制度,实行结构减排、工程减排和管理减排相结合,推进污染减排进程。完成了2014年全年环境统计工作;制定了**县20xx年度主要污染物减排计划;通过总量减排推荐大气污染防治工作;把总量确认作为环评审批的前置性条件,按照“先算、后审、再批”的原则,严格执行以环境容量为基础的污染物总量控制制度,填写《临沂市建设项目污染物总量确认书》,上半年,我局共确认总量建设项目14个。

(六)强化环境监测、应急管理工作。以水、气、声常规监测为基础,以污染源监测为重点,不断加强监测能力建设,提高监测的业务水平,为全县的环境保护工作提供更多的技术支持,为各级领导及时掌握各污染企业的污染状况提供依据。每周定期对辖区内的各国控、省控和市控断面进行例行监测和必要的应急监测,及时准确地掌握了各断面的污染变化趋势。对各重点污染源的废水、废气进行了定期和不定期地监督性监测,获得了大量的污染源监督性监测数据,为环境管理、污染防治和“节能减排”工作提供了依据。上半年,我局共提报各类有效手工监测数据1000多个,监测报告100余份。

强化应急管理,开展隐患排查,建立环境风险源动态管理档案。按照“属地管理,分组负责、重点突出、全面推进”的原则,对全县的环境风险隐患排查整治工作进行了督导。组织编制了《**县环境突发事件应急预案》和《**县环境保护局突发环境事件应急预案》,初步形成突发环境事件应急预案体系。督促4家重点企业编制突发环境事件应急预案并备案。

(八)严厉打击土小企业,消除环境安全隐患。一是严格执行环境监察网格化管理,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人”要求,镇街政府为责任主体。同时,协调联动环保、电力、公安、监察、安监、工商、国土等部门成立了四个督导检查组,层层全面部署。二是强化执法力度,保持环境执法高压态势,严厉震慑环境违法行为,督导组对土小企业分片作战,实行昼夜巡查、集中治理,开展土小企业歼灭战,严格按照“断水断电、拆除设备、清除原材料”的标准,发现一起拆除取缔一起,按照“抓人、罚款、砸设备、没收原材料、拔烟囱、封井、查案件、建机制”的原则,对土小企业露头即打,今年以来,出动执法人次290余人次,下达政府关停令20余份,共拆除土小企业58家,向公安移交1家。三是针对土小企业极易反弹的特点,我县建立长效监管机制,对于已取缔的土小企业进行定期回头看行动,落实“横向到边、纵向到底,责任到人”的责任体系,各镇街政府及督导检查小组加强巡查力度,做到全天候不间断巡查,坚决将反弹苗头遏制在萌芽状态,杜绝土小企业死灰复燃现象。

二、存在的主要问题

上半年,我县的环保工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在一定的问题:

一是一些企业社会责任感不强,片面强调企业的困难,不建、缓建环保设施,或不正常使用环保设施,使建成的环保设施不能充分发挥应有效益,导致客观存在守法成本高,违法成本低的现象。甚至有的违法企业,一旦被查处,就以各种借口搪塞、拖延,致使环境违法行为难以及时得到纠正。

二是违法排污更加隐蔽,给环境执法带来了更大的难度,特别是土小企业低成本、高回报、易拆易建的特点,使得土小企业经过打压后死灰复燃的现象时有发生。

三是尽管环保部门对环保工作负责“统一监督管理”的职责,但是环保工作,涉及部门较多,比如大气污染防治工作,涉及经信、住建、城管、交警、交通、质检、农机等十多个部门,容易产生推拖现象。

四是环保工作面临的任务重压力大。今年,我县环保工作面临大气污染防治工作等,工作量特别大,任务特别繁重,由于环境执法人员少,车辆不足、资金困难,也严重制约了全县环保工作的深入开展。

三、下半年工作计划

下半年,我局将继续认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和市环保局安排部署,按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的工作思路,全力推进生态文明建设,以大气污染防治工作为主线,调结构、促减排,服务全县经济发展;重基层、解民忧,促进农村环境保护;出重拳、狠治理,解决突出的环境问题;努力构建资源节约型、环境友好型社会,促进全县经济社会科学发展。

(一)把大气污染防治工作最为当务之急。切实加强我县大气污染综合治理工作,有效削减我县大气污染物排放总量,持续改善我县大气环境质量。对重点行业101家重点企业,全面实施治理脱硫脱销除尘等再提高工程。积极配合县住建局做好建筑扬尘整治,配合城管执法局餐饮业油烟治理和漏天烧烤清理工作,配合交通、交警部门做好机动车尾气污染防治,配合县农机局做好秸秆禁烧等工作。

(二) 继续提高水污染防治工作水平。把“治、用、保”流域治污体系作为水污染防治的主线,严格落实“河长制”等制度,不断加大流域治污水平,切实改善水环境质量。

(三)以生态文明建设为工作抓手。将“大力推进生态文明建设”作为全面建设小康社会的新要求, 牢固树立生态文明理念。深入贯彻落实科学发展观,实现可持续发展。

(四)以重点流域环境监管作为头等大事。加大重点流域、区域、行业环境整治力度,改善环境质量,恢复流域生物多样性,彻底解决水环境污染问题。集中力量治理大气污染,切实解决我县扬尘、燃煤、机动车尾气、餐饮油烟及秸秆禁烧等空气污染问题,全面改善城区空气质量。加大城市饮用水水源地的保护力度,严格城市噪声环境管理,提高居民生活质量。高压打击土小企业及违法企业排污,开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动等。

(五)以环评和“三同时”制度作为重要保障。严格建设项目环境管理,实行建设项目招商引资节能环保预审制度,做好建设项目的审批、管理和验收工作,认真执行国家相关政策规定,严把环评审批关口,强化污染源头防控,提高审批服务水平,促进**县经济社会协调发展和人居环境持续改善。

(六)确保完成年度主要污染物减排任务。认真落实结构、工程、管理三大减排措施,强力推进主要污染物减排工作,确保我县主要污染物减排工作在全市第一名的位置。

(七)夯实工作基础,加强党建工作。一是加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的十七大提出的各项工作任务,用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑,充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用本院的良好学习氛围,加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素质。 二是加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制,进一步完善党员管理,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。三是加强党的作风建设。以 “三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的工作作风。

环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划


环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划


今年以来,县环境保护局在县委、县政府的正确领导和州环境保护局的有力指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持环保优先方针,扎实推进污染减排,切实强化区域污染防治和农村环境保护,不断加快生态建设步伐,促进了全县经济社会又好又快发展。
一、20xx年上半年各项工作开展情况
(一)加强领导,统一思想,全面推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作扎实开展。20xx年,县委、县政府从“落实科学发展观”这一高度,充分认识开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的重要性和紧迫性。一是进一步深化了对“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的理解和认识。把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来,切实解决环境执法难题,构建起环境监管的长效机制,加大执法力度,坚决依法查处破坏环境的违法行为,不断提高全县人民的生活质量,为建设项目资源节约型和环境友好型社会、建设生态做出应有的贡献。二是结合实际,制定方案。县政府召开常务会议,专题研究布置“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作,制定出台了《县20xx年开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动实施方案》,在《方案》中明确提出了我县实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的指导思想、目标要求、主要原则、主要内容及组织领导。三是强化部门联动,抓好责任落实。为确保“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的顺利实施,县政府在加强领导、制定方案,落实措施的基础上,制定并下发了《县20xx年实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动主要任务分解方案的通知》,进一步明确和落实了各部门的监管职能,形成了部门联动、全社会参与的工作机制。
(二)优质服务,认真抓好环保审批工作。一是严格把好项目环保审批关。严把项目环境准入关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是增强服务本领,提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施,全力做好县重点项目的跟踪服务。上半年,审批新建、扩建、改建项目4个。三是认真做好排污许可证发放工作。严格执行排污许可工作制度,发放临时排污许可证5本。
(三)强化措施,切实保障辖区环境安全。一是扎实开展20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了领导小组与办公室,制定了专项行动实施方案,明确了具体的工作任务与要求。坚持系统检查和突击抽查相结合,开展了企业环保设施运行情况现场检查。上半年,共出动执法人员56人(次),检查企业16家,设施24台(套),下发限期整改通知书5份。二是全面开展环境安全大检查。对涉及选矿、冶炼等重点企业开展全面检查,共检查企业8家;三是加强饮用水源地环境保护,全力保障群众饮水安全。出动执法人员32人(次),对县城区和乡镇饮用水源地保护区内所有排污单位逐一核查,查找污染隐患,加强水质监测。四是加强环境监测,及时提供科学数据保障。积极协调州环境监测站开展常规地表水、饮用水源水质监测6(期)次。五是认真处理环境投诉举报件,保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声、臭气扰民是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局本着“重点整治,以点带面”的工作思路,综合运用执法、疏导、教育等手段,通过对排污企业的日常监管,有效地解决污染扰民问题,缓解社会矛盾。上半年接到各类环境污染投诉案件12起,处理12起,处理率为100%。六是开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间,为了给考生营造安静、祥和的休息、考试环境,确保本届中、高考顺利进行,我局积极组织环境执法人员,在中、高考前和考试期间,对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。主要以对考生生活、休息、考试有影响的建筑施工场所和公共噪声源,实施了政策宣传和临时叫停。七是认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作,确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。上半年,共征收排污费19.7万元,现已全部入库。
(四)狠抓落实,扎实开展重金属污染专项整治工作。根据红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域(红河州段)重金属污染专项整治工作的通知》(红府办发电〔〕25号)和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》(红府办〔〕405号)文件精神,结合我县实施,认真制定了《县重金属污染专项整治工作方案》,并组织开展了重金属污染大检查工作,共出动执法人员15人次,检查企业2家,摸清了企业重金属污染物排放情况,全面掌握了我县重金属排污企业的环境安全状况。积极协调州环境监测站开展了李仙江、小黑江流域水质监测4(期)次,两条流域水质都达到地表水环境功能区划要求。
(五)加强环境宣传教育,提高全民环保意识。为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。上半年,开展了形

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式多样的环境宣传活动。一是发手机短信开展宣传活动。向3500名干部职工发送了20xx年的“6.5”环保主题的短信;二是播放宣传片开展宣传活动。在电视台播放“生态红河”、“生态·哈尼家园”专题片,倡导生态保护、低碳减排、绿色生活理念,共播放专题片10期。三是深入“绿色学校”开展宣传活动。组成两个宣讲团,深入6所州、县级“绿色学校”宣讲“生态文明、节能减排”等环保知识,发放环保宣传画册1200份,受训人达3600人次。四是利用“民族赶集日”开展宣传活动。在县水利局门口举行了宣传活动;主要街道悬挂大型条幅20余条,发放宣传资料余册,展出环保知识及公民环保行为规范展板10余块;同时,还在行政中心电子滚动频播出环保宣传标语。此次活动进一步普及生态环保知识,提升了民众的节能减排意识,为推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动,营造了良好的声势和氛围。
(六)注重调查研究,为扶贫挂钩点排忧解难。一是开展春节前访贫问苦活动。2月10日,局领导班子成员及股室长一行8人深入定点挂钩扶贫点三猛乡巴东村委会开展春节前访贫问苦活动。走访慰问特困户8户,为每户送去慰问金100元、大米各1袋、食油各1桶,为巴东村委会解决办公经费元。二是开展抗旱救灾工作。出资1.5万元为上沙甫、下沙甫两个村民小组解决2600米饮用水管,为抗旱救灾保民生、保春耕。三是派出2名工作人员到挂钩村委会指导“两委”换届工作,并为他们解决1500元工作经费。
(七)强化监督,狠抓党风廉政建设。20xx年来,我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来。将党风廉政建设列入了重要议事日程,召开专题会议进行研究部署,抓紧抓好落实。认真落实县纪委和州环保局关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。建立了局长对全局党风廉政建设工作负总责,领导班子成员对分管股室负责,各股室负责人一起抓,党支部纪检委员负责抓落实的领导体制;建立了“一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设管理机制,使党风廉政建设责任制工作制度化,并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;贯彻落实《建立健全惩治预防腐败体系-20xx年工作规划实施办法》任务分解情况,把任务分解作为积极推进社会主义和谐社会建设、切实解决当前突出的环境问题、保障人民群众的环境权益的一项大事来抓,由局长亲自抓,并确定了责任股室为环境监察大队,进一步明确了责任,从而保障了分解任务的有效落实。
(八)加强行风建设,不断提高环保队伍整体素质。
1.认真开展干部作风建设年活动。按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的要求,服从和服务于发展大局,以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题,着力解决学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。通过干部作风建设年活动的开展,进一步解放思想,切实强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,打造了一支充满活力、开拓进取、纪律严明、群众满意的环保队伍。
2.认真开展效能政府四项制度实施工作。一是成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人为成员的局效能政府四项制度领导小组。二是细化任务,制定措施。结合本单位实际,明确了“创新学习机制,提高综合素质”、“提高机关效率,实行办事限时制”、“着眼年度工作,实行岗位责任制”、“转变工作作风,实行政务公开制”、“推行政务信息公开,落实保密制度”、“厉行节约,增效降耗”六项主要任务和措施,通过建立健全科学合理、实际管用的各项措施,切实加强机关建设。三是求真务实,注重实效。按照我县开展效能政府四项制度提出的各项要求,着力抓好组织领导、注重整改;建立机关的效能长效机制;加强机关干部素质和能力建设;健全完善首问责任制、限时办结、责任追究等五个方面的重点工作。通过自查、抽查等方式,查找问题,形成长效机制。通过开展效能政府四项制度实施工作,我局机关办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,社会管理和公共服务明显改进,人民群众满意度明显提升。
3.深入开展创先争优活动工作。一是加强组织领导,成立由局长任组长的活动领导小组,全面负责创先争优活动的组织实施。二是科学制定活动实施方案,明确活动的指导思想,以创建“五个好”先进基层党支部和争当“五带头”优秀党员为活动主要内容,对活动实施步骤进行全面部署。三是突出实践特色,按照县委“更高标准、更严要求、更具公信力”的要求,切实将创先争优活动与作风建设年年活动相结合,与开展创建“学习型党组织”活动相结合,与“讲党信、重品行、作表率”活动相结合,推动我县环保事业又好又快发展。四是加强活动宣传,充分利用环保动态、宣传栏、党员学习园地和活动简报等载体,对创先争优活动进行宣传报道,营造浓厚的活动氛围。
(九)着力实现全面发展,协调推进各项工作。在狠抓环境保护业务工作的同时,我局还始终坚持两手抓,积极推进各项事业的全面发展。一是认真开展政府信息公开工作。贯彻实施《政府信息公开条例》,采取加强领导、强化措施、完善机制、注重长效的办法,扎实推进政府信息公开工作。三是认真贯彻落实好“阳光政府”重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询四项制度,推进政务公开,打造“阳光环保”。三是各项事业得到稳步推进。安全生产、新农村建设、工青妇、老干部、档案、保密等各项工作都按照要求做好了相关日常管理工作,为全面提升全局工作形象做出了积极贡献。
二、存在的主要问题和困难
(一)污染减排难度大。县城区污水处理厂建设进展滞后,不能及时发挥减排作用。
(二)农村环境形势仍然十分严峻。点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全,在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
(三)由于大部分企业经济效益差,生产不景气,重生产、轻环保的思想有所抬头,企业环保管理人员更换较快,严重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。
(四)环保能力建设依旧难以达标。主要表现在人员编制、专业人员严重不足,环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺,难以满足当前工作的需要,年内按照标准化要求做到环境监察、环境监测标准化建设验收压力较大。
三、下半年工作计划
(一)突出一条主线。围绕县域经济发展,积极推动我县软环境建设,做好重点项目的跟踪服务工作,确保符合国家产业政策的项目顺利入驻我县。
(二)围绕三个重点。
1.继续推动产业结构调整,落实污染物总量减排措施,推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排,重点督促、服务污水处理厂和垃圾填埋场建设。
2.确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为,加强对饮用水源保护区的长效管理。
3.为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制,严把项目环境准入关。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务,简化办事程序,缩短审批时间,特事特办,急事急办,努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作。
1.继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。
2.强化环境日常监管。加强选矿、冶炼行业的环境污染整治,开展定期与不定期环保设施运行检查,确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次,及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施,加强突发环境事件应急工作,完善突发环境事件应急预案,开展应急演练,增强应急处置能力,加强放射源、危险化学品等环境监管,确保辖区环境安全。
3.深入开展重金属污染专项整治工作。严格按照红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域(红河州段)重金属污染专项整治工作的通知》(红府办发电〔〕25号)和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》(红府办〔〕405号)文件要求,深入开展李仙江、小黑江流域重金属污染专项整治工作。
4.加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识,全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况,及时公布重点企业环境保护情况,曝光突出环境问题,促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动。
5.推进环保基础能力建设。完善环境监测设备,配备必要的环境监察装备,提高环境执法监察能力与应急管理能力,推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督,促进勤政廉政建设,加强政务公开与政务信息公开工作,确保做到办事公开、阳光执法。
6.加强环保干部队伍建设。大力开展干部作风建设年活动、效能政府四项制度建设、创先争优活动。改进机关作风,切实增强环保队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设,努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。

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