开展问需求优服务促改革工作总结。
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开展问需求优服务促改革工作总结
随着营改增试点工作的全面稳步推进，国地税征管体制改革的深入进行，甘井子区国家税务局积极开展问需求、优服务、促改革专项活动，创新纳税服务，以纳税人需求为导向，回应纳税人关切，增强纳税人的认同度和满意度。
主动向纳税人问需求。
随着营改增试点工作的全面推进，纳税人在实际业务中遇到新的问题不断增多，为了解决纳税人的难题，甘井子国税局积极部署，多举措向纳税人问需求。一是主动上门问需求。局领导亲自带队，组织各科所业务骨干，深入全区营改增纳税人，开展主动上门问需求活动，对企业区别分类、突出重点，真正实现走访从点到面。二是召开中介机构座谈会。从第三方角度广泛征求意见和建议，实现现场答疑，面对面交流。三是调查问卷征意见。借助辅导走访、召开座谈会等契机，向纳税人发放调查问卷，多角度征求纳税人意见，根据调查问卷的反馈结果，分析纳税人需求，优化纳税服务。
按纳税人需求优服务。
根据问需求活动征集到的各项意见建议，区局进行分类归集，优化服务，回应纳税人需求。一是进一步完善国地税联合办税服务厅。拓展联合办税服务厅业务范围，使得纳税人能够进一家门办两家事，为纳税人提供方便、，节约时间成本，得到纳税人的好评。二是严格落实各项纳税服务制度，为纳税人提供优质服务。全面推行预约、延时、限时等多项服务承诺，落实首问责任制、一次性告知等多项工作要求，努力打造让纳税人满意的办税环境。三是加大税法宣传力度，让纳税人及时了解税收新政策。坚持税收宣传月和日常宣传相结合，利用办税服务厅、税法大讲堂、进社区、进街道、进企业等税法宣传形式，及时向纳税人宣传新政策，使税法宣传更具灵活性、辐射力和渗透力。
集中精力促改革。
甘井子区局全面落实服务措施，认真做好改革保障。一是多角度、多层次召开营改增专题培训会。自四月份营改增试点工作开展以来，甘井子区局对营改增纳税人建立区局+科所共同培训的多层级培训机制，培训内容涉及营改增相关政策、营改增企业报表填写、税控设备发行等多项内容，累计培训47场，惠及纳税人2.5万多户次。二是增设营改增临时办税服务厅，全力助推营改增。区局在各办税服务厅正常运转的前提下，增设营改增临时办税服务厅，开辟营改增绿色办税通道、增设营改增咨询台，增设办税服务厅导税人员和咨询人员，抽调年轻税务干部作为营改增预备役，在营改增期间全局上下加班加点，为营改增的顺利过渡保驾护航。三是加大营改增宣传力度。向营改增纳税人发放宣传材料，在各办税服务厅显著位置摆放营改增纳税人办税流程等，通过短信、微信、QQ群等多元化、贴心化方式，为纳税人提供更便利、快捷的纳税服务。切实做好营改增前期、中期、后期的纳税服务工作，确保办税服务井然有序、宣传咨询精准到位、权益保护及时有效，以优质高效服务提升纳税人满意度。
开展问需求优服务促改革工作总结
一是拓途径应需求。紧密结合百名党员进千企专项活动，通过税企座谈会、网络、大走访等多种有效途径开展问需求、送政策，切实回应纳税人关切。同时畅通办税服务厅、网站、微信、微博等渠道，方便纳税人提交各类需求和投诉。
二是重整改优服务。找准纳税人反映最多的痛点、堵点、难点问题，排查在日常纳税服务工作中的薄弱环节，逐项深入分析问题根源，广泛征集纳税人和社会公众的建言献策，在此基础上制定详实有效的整改方案，逐项明确具体的整改措施和整改责任部门。
三是抓落实促改革。积极落实营改增各项工作，设置营改增咨询台、开通绿色通道，点、线、面结合，为纳税人开展分批、分行业、分类型深入培训。推出营改增码上学特色服务，分行业将纳税人所需的政策公告、政策指引、办税流程以及税企交流QQ群等运用二维码识别技术进行加载，在办税服务厅及地税代办点悬挂，印制成宣传页，免费发放给纳税人，方便纳税人移动办税。
开展问需求优服务促改革工作总结
市局按照总局、省局关于深入开展问需求、优服务、促改革专项活动的精神要求，明确了以主动征询、响应纳税人需求为导向，不断增强纳税人的获得感和满意度;以规范执法、优化服务为抓手，持续提升地税部门良好形象;以便民办税、创新服务为手段，确保征管改革实施的平稳性和实效性。的活动总体目标，认真扎实开展此项活动。
市局本次活动自20xx年5月中旬开始，预计将于7月下旬结束。活动主要内容为：
一是问需求及时回应纳税人关切。贴近纳税人问需求，通过多种渠道，深入开展纳税人需求走访调研活动，收集和征询纳税人对营改增试点、国地税合作等的意见和建议，对税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等方面的需求;贴近改革进程问需求，重点排查措施落实不到位、执法服务不规范、工作作风不扎实等突出问题，列出问题清单，开展集中整治;贴近工作实际问需求，根据座谈记录和走访台账，逐项研究纳税人需求，结合实际创新服务举措加以完善。
二是优服务营造良好外部氛围。增强服务意识，结合两学一做的要求，增强干部职工工作积极性和主动性;创新服务举措，结合便民办税春风行动，创新纳税服务机制，推广网上办税、自助办税、移动12366平台等办税新品牌;提升服务质效，着力解决办税服务态度生硬、税容不整、纪律涣散等问题;坚决整治效率低下、推诿扯皮等问题。
三是促改革保障改革顺利实施。落实服务措施，全面落实预约服务、延时服务、限时服务、导税服务、首问责任等服务制度，严格执行办税服务厅申报期局领导值班和机关科室跟班服务制度，做好营改增落实过程跟踪;提升服务能力，积极参与总局和省局组织的岗位大练兵、业务大比武活动，激发活力、提升技能，营造爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的工作氛围。
市局要求，各单位要加强组织领导，坚持统筹兼顾，将专项活动的开展与两学一做相结合，与深化国税、地税征管体制改革相结合，与便民办税春风行动相结合，与纳税人需求调查相结合，与岗位大练兵、业务大比武活动相结合，制定具体措施，确保开展活动与落实重点工作两不误、两促进。
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问需求优服务促改革工作总结大全
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问需求优服务促改革工作总结
为助力全面推开营改增落地见效，深入贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》和“两学一做”学习教育要求，同时为国家税务总局满意度调查做好准备，6月6日， 肃北 县国家税务局召开“问 需求 、优服务、促改革”动员大会，全体干部职工参加。
会上认真解读分析了甘肃省国税局《关于印发的通知》文件精神，审议通过了全局“问 需求 、优服务、促改革”实施方案、任务分解表，并对各部门衔接配合等事项进行了安排部署，为全力做好此项工作提出了具体要求：
一是要高度重视。从局领导做起，亲自参与“问 需求 、优服务、促改革”工作，分期分批带队深入企业、个体户，问需于纳税人，保质保量地实现“问 需求 、优服务、促改革”的目标。
二是要紧密配合。各部门之间要再进一步理清工作职责的基础上，树立全局意识，责任意识，加强协作配合，全力抓好贯彻落实。
三是要形式多样。在前期营改增纳税人入户调查核实的基础上，合理搭配小组，积极采取入户调查、办税服务厅现场问卷等方式进行调查。为方便异地纳税人参与“问 需求 、优服务、促改革”活动，充分利用电话访问、微信群、税企QQ群等多种方式掌握纳税人的真实 需求 ，为掌握税源信息，助力税收改革提供决策依据
问需求优服务促改革工作总结
为助力全面推开营改增试点落地见效，深入贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,阿坝州地税局在全州范围进一步深化“便民办税春风行动”，开展“问需求、优服务、促改革”专项活动。
一是加强沟通，上下联动齐抓落实。充分调动和激发全州税务干部参与改革、投身改革的热情，力促基层干部规范执法、主动作为，树立税务部门良好社会形象。加强组织领导，统筹安排活动内容，制定具体落地措施，细化落实责任分工，合理布局，充分调动和发挥税务系统上下、内外各方面积极性，确保开展此次活动与落实重点工作任务“两不误、两促进”。
二是加强宣传，营造浓厚活动氛围。充分利用电视、广播、网络等各种新闻媒体，宣传活动内容，引导纳税人积极表达涉税需求，不断优化纳税服务，赢得广大纳税人对活动的理解、支持和配合，为全面推开营改增试点营造浓厚氛围。
三是加强培训，积极提升服务质效。结合“两学一做”学习教育要求，强化对税务干部的宗旨意识教育和纪律规矩教育;积极组织参与全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”活动，为适应改革需求，对窗口人员、12366人员强化新政策业务培训;并就服务礼仪、沟通技巧等方面做系统而有针对性的辅导。
四是加强督促，按时反馈活动开展情况。结合阿坝州地税局内部督察工作开展情况，对存在的问题及时研究解决，对落实不力的单位限时督促整改，加强全州范围内的活动开展情况督促检查工作，确保各项措施落实到位。日常注重数据统计、问题归集上报，定期对活动开展情况进行总结，形成长效机制
问需求优服务促改革工作总结
建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业 “营改增”新政实施一个月。为助力全面推开“营改增”试点落地见效，续4月12日梅列区工商联召开“营改增”税企座谈会后，从6月1日起，梅列区工商联又联合梅列地税就“营改增”政策宣传进行回访座谈、问卷调查活动。
这次活动主要是走访辖区部分人大代表、政协委员和非公企业主，收集在“营改增”的纳税申报、办税流程等方面的情况，了解“营改增”实施过程中存在的问题。
一是“问需求”，回应纳税人关切。向纳税人征询对推进“营改增”工作的意见和建议，以及对税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等方面的需求，认真做好座谈记录，建立走访台账，尽最大努力了解掌握纳税人最现实、最迫切的涉税需求，增强纳税人对“营改增”的认同度和满意度;
二是“优服务”，树立工商联、税务部门良好形象。结合当前的“两学一做”学习教育工作，强化宗旨意识、服务意识、纪律意识。税务部门重点整改工作部署不及时、一窗式办理不到位、二维码一次性告知不及时、不规范、税务行政审批事项办理不规范等问题。持续开展正风肃纪，着力改正窗口单位态度生硬、税容不整、纪律涣散等服务问题，坚决整治效率低下、推诿扯皮等勤政意识淡薄问题。工商联侧重在服务非公有制企业上下功夫，加大“营改增”的宣传力度，提高知晓率。
三是“促改革”，保障改革顺利实施。工商联做好“营改增”落实过程跟踪，预判可能产生的问题，发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时与税务部门联系，纠正偏差。税务部门持续推出更多便民办税服务举措，全面落实预约服务、延时服务、限时服务、导税服务，提醒服务以及首问责任等各项便利措施，切实提高办税效率。
问需求优服务促改革工作总结
在当前全面推开“营改增”的关键时刻，湘潭县地税局通过“问需求”及时回应纳税人关切，“优服务”营造良好外部氛围，“促改革”服务改革和支持改革，全力保障改革顺利实施。从20xx年1月起，每月向纳税人发放纳税服务需求调查问卷，截至4月30日共计发放纳税服务需求调查问卷350份，回收的有效问卷为350份，收集纳税人意见及建议27条。针对纳税人提出来的问题，该局推出七大举措，将“便民办税春风行动”落在实处。
一、完善短信平台，充实短信提醒的内容，将“营改增”等有关事项提前告知纳税人，提示纳税人合理安排时间，错开办税高峰，企业纳税人尽可能地通过网络进行申报纳税，减少等候时间。
二、加大宣传及导服力度，将导服人员的人数从原来的两人增加到三人，帮助纳税人尽快熟悉各类新的纳税申报表。与此同时，将资料审核前置到导服，避免产生排号等待许久，到办税时才发现资料不齐，不能办理业务的现象发生。
三、针对纳税人建议提高办税质量和效率的问题，本大厅设立专门的业务咨询窗口，及时解决办税员工作中遇到的困难和问题，尽量减少纳税人到大厅办税的等待时间。
四、全面落实《纳税服务规范2.3》。规范的推行，有效解决了纳税人在不同地区办理同一项涉税业务，需要的时间、可选择的方式、能够享受的服务不尽相同，基层操作不一，纳税人难以满意等问题，从而实现纳税服务“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”，并推动各项工作更好更快发展。
五、积极落实“二维码”一次性告知工作，广泛宣传。在办税大厅显示屏滚动播放“二维码”相关宣传，并在大厅及分局办税服务室醒目位置摆放“二维码”宣传手册，供纳税人随时取阅。利用短信平台，向纳税人广而告之“二维码”一次性告知扫描渠道。指定专门的导税员主动引导纳税人扫描相应业务的二维码，帮助纳税人理解和使用二维码。
六、在“营改增”期间保证延时服务落实到位。把纳税人的需求作为第一需要，早上提前开门办公，打破八小时上下班的工作常规，对资料齐全、审核无误，在上班时间内未能办结的纳税人，启动延时服务，确保当天所有来办业务的纳税人都能当场办结。
七、全面提高窗口办税人员的综合素质和业务能力。通过组织各种类型培训和自学等方式，及时掌握各类税收政策，准确把握税政新政，熟悉金三操作，全面提升窗口办税员的操作技能、服务质效和服务水平。
问需求优服务促改革工作总结
随着营改增试点工作全面推开，庄河市国税局认真开展 “问需求、优服务、促改革”专项活动，进一步深化“便民办税春风行动”，助力营改增试点落地见效，促进干部规范执法、主动作为，树立税务部门良好社会形象。
一是提高思想认识，制定活动计划。庄河市国税局在接到专项活动工作通知后，第一时间安排相关人员对“问需求、优服务、促改革”问卷内容进行了研究，比对往年满意度调查问卷，制定了《庄河市国家税务局 庄河市地方税局20xx年“问需求、优服务、促改革”专项活动调查问卷》。结合本局管户实际情况，制定活动计划，印制了1500份调查问卷，分发给各税源单位，充分了解纳税人需求。
二是加强组织领导，周密安排部署。组织各税源管理单位和相关职能部门负责人召开专题会议，安排部署活动。制定具体活动措施，细化落实责任分工，将开展专项活动与全面推开营改增试点、落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、开展“便民办税春风行动”等重点工作的推进有效衔接，合理布局，充分调动和发挥积极性，确保活动开展与落实重点工作任务“两不误、两促进”。将1500份调查问卷发至各税源管理部门，并着手从增强纳税人的认同度和满意度入手，采取与纳税人座谈、实地走访、电话回访、上门征求等多渠道、多形式广泛收集纳税人需求，坚持问题导向，重点排查纳税人反映强烈的突出问题，深化问题整改，优化纳税服务，以实际行动取信于民。三是建立需求反馈机制，优服务促改革。根据本次活动要求，建立“需求反馈机制”，要求对纳税人反馈的需求信息认真归类汇总，解决纳税人急需解决的问题。针对纳税人反映的“痛点”“堵点”“难点”问题，分析根源、换位思考，回应纳税人需求。全局干部特别是一线工作人员，认真做好改革保障，全面落实服务措施，提升服务水平，促进改革顺利实施。
问需求优服务促改革工作总结
自5月1日以来，海东国税“营改增”工作稳步进行，各项工作也如期完成，为进一步深化“便民春风行动”的落实力度，促进纳税服务的升级进位，海东国税进一步发扬抓铁有痕、越战越勇的精神，以优化纳税服务为着力点，结合当前的“营改增”等重点工作，扎实深入开展“问需求、优服务、促改革”主题活动，全面提高纳税人的满意度和遵从度。
一是狠抓宣传保平稳。为确保“问需求、优服务、促改革”主题活动的顺利开展，海东国税通过全市各办税服务厅、 网站、微信群、税企QQ群等多种渠道对此次的主题活动的宗旨、意义和内容进行广泛宣传，引导纳税人积极表达需求和意见，并针对具体的问题及时进行处理和反馈，满足纳税人需求，优化纳税服务。
二是狠抓落实保成效。海东国税积极转发了省局的通知，确保全市各县(区)局能及早开展相关活动。在活动中海东国税要求各单位在开展走访工作中对一般纳税人、小规模纳税人，尤其是营改增企业纳税人走访率要达到100%，同时积极召开A级纳税人、重点税源企业、营改增纳税人座谈会，向纳税人发放调查问卷和各类资料，并做好相关的台账记录工作，了解纳税人的所需所求，狠抓落实，确保活动成效，提高纳税人获得感。
三是狠抓整改保优化。海东国税结合20xx年开展的系统督查以及推进改革过程中发现的问题，深入开展专项整治工作。重点整改“便民办税春风行动”开展方面存在的工作部署不及时、一窗式办理落实不到位、宣传机制不完善、二维码一次性告知不够及时规范、税务行政审批事项办理不规范等问题。通过有力的整改措施确保提高服务质效，着力解决服务不到位的问题，全面优化服务机制，保障“营改增”试点工作的顺利开展
问需求优服务促改革工作总结
房山国税局深入开展“问需求、优服务、促改革”专项活动，以便民办税、创新服务为手段，确保征管改革实施的平稳性和实效性。
一是不断完善网络信息平台。通过 网站、微信平台、短信平台等将营改增有关事项提前告知纳税人，提示纳税人合理安排时间，错开办税高峰，企业纳税人尽可能地通过网络进行申报纳税，减少在办税厅等候时间。
二是不断提高干部业务素质。提高办税质量和效率，积极组织各种内部培训，使税务干部及时掌握税收政策，与实际工作有效结合起来，切实提升窗口办税员的系统操作技能、服务质效和服务水平，将各项纳服工作落到实处。
三是积极落实“二维码”告知。在办税厅、第二、三办公区醒目位置摆放 “二维码”宣传展架、手册，供纳税人随时查阅。指定专门的导税员主动引导纳税人扫描相应业务的二维码，帮助纳税人理解和使用二维码。
四是打破常规保证延时服务。把纳税人的需求作为第一需要，打破八小时上下班的工作常规，对资料齐全、审核无误，在上班时间内未能办结的纳税人，启动延时服务，确保当天来办业务的纳税人都能当场办结。
问需求优服务促改革工作总结
甘州区地方税务局严格按照省、市局工作要求，紧密结合区局工作实际，认真开展问“需求、优服务、促改革”专项活动，活动开展一个月来，取得了显著成效。
一是统一思想，提高认识。把这次专项活动作为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、落实国地税合作规范、开展“便民办税春风行动”的一项重要内容来抓，进一步增强大局意识和全局观念，充分认识开展这次专项活动的现实必要性。把这次活动的开展，作为解决服务制度落实不得力、办税流程不便捷、宣传咨询不到位、国地税合作不深化等影响服务质效的有效措施。
二是内容突出，广泛开展。把“问需求”作为这次专项活动的首要环节，集中时间，采取发放征求意见表的方式，主要围绕“营改增”中遇到的实际问题、国地税合作、税收政策宣传和办税咨询、办税服务厅办税质量和效率、纳税人权益保护等5个方面广泛开展了一次意见建议征集活动，共向纳税人及社会各界发放征求意见建议表1300多份，经过梳理整合，共征求到合理化意见建议38条。
三是目的明确，注重实效。在开展此次专项活动中，重点关注“营改增”试点工作全面推开对地税办税服务大厅服务工作带来的影响、各项服务措施的落实情况、国地税办税服务大厅人员互派互驻存在的问题、办税服务厅存在的短板等问题。为下一步突破解决纳税人关注的焦点、热点、难点问题，合理选取走访对象，高质量地完成走访活动奠定了基础。
开展改革开放学习活动总结
1.活动背景：
20xx年是我国改革开放30周年,这三十年来，中国发生了翻天覆地的变化，无论从国家的综合实力还是从人民的生活水平来看，改革给中国的影响非常巨大。目前全国上下都在认真学习改革开放的精神，归纳总结30年我国走过的历程。
作为新世纪的研究生，我们要心系国家大事，从学生的角度对改革提出自己的见解。我们班级在班委和党支部的共同组织下，开展了一系列学习改革精神的活动。
2.活动主题：
深入学习改革开放精神，畅谈改革开放之我见
3.活动时间：20xx年12月
4.活动形式：
经过班委和党支部的认真讨论，决定按以下形式进行此次针对改革开放的学习活动。首先将中央的相关精神传达给每个同学，尤其是胡锦涛总书记与近日发表的关于纪念改革开放30年的重要讲话。要求每位同学利用课余时间学习认真相关文件。其次，开展一次改革开放的主题研讨会，会上同学们阐述对于改革开放的见解和想法。最后开展社会实践活动——组织同学们参观中共一大会址。
5.活动总结：
班级于12月23号下午4点在XX校区新上院306举行了主题为改革开放30年之我见的主题研讨会，全班30名同学全部出席，会上同学们畅所欲言，讨论气氛活跃，同学们从不同视角对这场改革进行分析。
有同学结合高级微观经济学上的福利经济学两大定理阐述了自己对改革的认识，指出是全社会对市场经济的信任指引中国领导人在1978年毅然选择改革开放。而一般均衡理论的精髓——福利经济学的两个定理就是市场经济的理论依据。
有同学提出利用效率和公平来分析这场改革，认为这三十年历程可以分为两阶段，第一阶段从1978年到十六届六种全会，是市场经济逐步完善和发展的阶段。该阶段政府贯彻“效率优先兼顾公平”的方针，国有企业改革、私企的发展、医疗的市场化改革和教育的产业化改革这些成就充分证明了市场经济的优越性，也证明了贯彻效率优先兼顾公平的正确性。第二阶段是十六届六中全会至今，是对效率优先兼顾公平原则进行深刻反思的阶段。认为21世纪以来，由于没有足够重视公平这一因素，经济发展过程中开始出现越来越多的问题，如收入差距扩大，住房、教育、医疗等成为众多人民的经济压力来源，民众对社会的不满情绪也有所高涨。该同学指出接下来我国应该重点关注社会公平问题，这应成为我国接下来改革的主要方向。
有同学看了第一财经和东方卫视联手企划的财经纪录片《激荡?1978-20xx》，该纪录片是对中国改革开放三十年经济发展变革进程的一次历史展现，也有同学阅读了吴晓波的财经著作《激荡三十年-中国企业1978-20xx》，纷纷表示看完后感慨颇多，认为我们这一代青年应该敬佩那些在改革中顶住各方压力，历经种种艰辛，为国家探索发展之路的前辈，我们应该怀抱有一颗感恩之心，珍惜眼前生活，要时刻牢记如今的高质量物质文化生活是前辈们用无比的智慧和勇气成就的。作为当代大学生，我们应该肩负使命感，要对国家和社会实践自己的承诺。
有同学从改革开放给我们生活带来的巨大变化这个角度参与了讨论，谈到了农村改革，一国两制的实施和港澳的顺利回归等。有同学结合所学专业，探讨证券市场中中小企业创业板的引入对我国改革开放的促进和影响。更有同学结合当前金融危机，提出了中国在接下来的改革之路中应该注意的问题。
6.活动效果
目前班级活动已完成前两部分，第三部分—组织社会实践活动考虑到接近期末，可能推迟到下学期举行。
总之，前两个活动顺利举行并在同学中得到了很大反响。主题讨论后，每个同学都表示通过此次班级活动，对我国改革开放有了一个更加清楚的认识，更有同学表示接下来要认真阅读《激荡三十年-中国企业1978-20xx》，仔细感悟30年的艰辛和前人的魄力。
正如温家宝总理所说：“改革开放是中国发展的永恒动力”，作为年轻一代的我们，将在改革开放的浪潮中贡献出我们自己的力量，共建我们更加美好的明天！
政务服务中心改革工作总结
政务服务中心改革工作总结
半年来，县政务服务中心严格按照县委政府全面深化改革工作部署，以《**县**年度全面深化改革工作要点》（思党发[**]8号）为指针，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新,认真落实改革的配套措施，加强了后续监管工作,坚持严格依法改革，规范了行政行为,行政审批制度改革工作取得一定成绩，现将工作开展情况总结如下：
一、精心组织，认真部署。
1、成立领导小组，加强组织领导
为保证工作顺利推进，中心成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各窗口、各科室负责人为成员的改革工作领导小组，领导小组办公室设在综合科，具体负责协调、落实工作任务，督导工作开展，确保改革工作扎实推进。
2、开展专题培训，统一职工思想
“中心”多次召开动员会、座谈会、讨论会等改革建设工作会议，深入学习贯彻《**县**年度全面深化改革工作要点》（思党发[**]8号）、《**县**年度全面深化改革工作考核奖励办法》、《贵州省**年度市县级政务服务中心规范化建设考核标准》（省办函[**]37号），对改革工作进行研究部署，明确标准化建设改革的指导思想、目标要求和工作措施。
3、科学构建方案、改革有章可循
全中心围绕省、市、县政务服务规范化建设改革精神，认真研讨，明确改革主题、内容、措施和目标效果，科学构建了《**县政务服务改革方案》，在政务服务规范化建设改革标准体系的构建过程中，县中心与省、市中心及时沟通反馈，充分考虑原有规章制度合理性和延续性，中心将原有的管理制度，按照“简化、统一、协调、优化”的原则补充完善后，融入标准服务管理体系中。
二、深入调研，初见成效
中心围绕行政审批制度改革、中介机构集中进驻中心便民服务机制改革、行政审批事项的清理改革三方面改革内容选定“两集中、两到位”和并联审批、中介机构集中进驻中心、清理行政审批事项，提升行政审批效率3个改革主题。结合**政务服务实际，中心于4月27日至6月15日，分成3个调研组，深入全县具有行政审批职能及公众服务项目的38个单位部门开展调研，使政务服务规范化建设改革向纵深推进。
（1）“两集中、两到位”和并联审批改革。
1、“两集中、两到位”改革工作领导小组办公室分别深入38个县级行政审批部门召开会议，对我县行政审批“两集中、两到位”改革工作进行安排部署，中心主任在会上传达分管县长指示，要求“所有项目进中心”，力争在10月底前基本完成行政审批“两集中、两到位”改革，把所有审批服务职能向一个科（室）集中；所有审批服务科（室）向行政审批服务中心集中；所有行政审批服务事项进中心到位，所有进中心的事项审批授权到位，使行政审批服务中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正便民利民。
2、中心经过认真研究讨论，制定出关于在行政审批“两集中、两到位”改革工作中进一步规范运行管理的通知和行政审批“两集中、两到位”工作实施方案、行政授权决定书、进驻县行政审批服务中心人员岗位职责、首问首办责任制、
限时办结制、责任追究制、服务承诺书等范本，发放给各单位，各单位参照范本样式，结合各自的工作实际，制定出本单位的实施方案、行政授权决定书、岗位职责、服务承诺和制度等。
3、县编办对县属具有行政审批和管理服务职能有关单位上报的35份《行政审批“两集中、两到位”改革工作职能整合情况申报表》认真进行清理，正在对各单位内设科室职能调整方案进行审核，拟报县政府审定并对各单位下发批复。
4、根据各单位上报的方案，经县行政审批“两集中、两到位”改革工作领导小组讨论，拟报县政府常务会议研究决定，进驻县行政审批服务中心的单位有35家，进驻项目248项，其中：行政许可和非行政许可事项190项、管理服务58项。
5、清理项目、整合职能、规范审批程序，集中审批服务项目进驻中心办理。35家单位领导高度重视本部门项目进中心工作，多次召开专题会议研究，按照县政府的要求，各具有行政审批、管理服务职能的部门，以市、县政府公布的行政审批目录为依据，对本部门的行政许可和非行政许可审批事项、职能进行了整合、归并，成立了行政审批科（室），明确了科室负责人。
6、充分授权。进驻行政审批中心的单位明确了分管领导、窗口负责人和窗口工作人员，实行首席代表和AB角制，并制定行政授权决定书，对进驻行政审批中心的工作人员充分授权。归并职能，实现“两集中”。整合内设机构，归并行政审批职能，将本单位的所有行政审批事项集中到一个内设机构，将整合的行政审批内设机构成整建制向政务服务中心集中，具有行政审批资质的人员及分管领导集中到政务服务中心办公。
7、在县政务服务中心设立“**县投资项目并联审批综合窗口”，牵头做好投资项目并联审批受理工作，成员单位按“两集中、两到位 ”的要求进行业务整合后派工作人员进驻政务中心，负责投资项目审批事项的一窗受理、一次告知、报件分办、并联跟踪、全程督办。
（2）中介机构集中进驻中心改革
中介机构入驻政务服务中心,将有利于进一步规范中介服务流程、收费和时限,实现中介机构健康发展、有序竞争,去除行政化、垄断化，政务服务中心会同县相关行业主管部门，对经推荐或者自行申请入驻的中介机构，根据资质等级、技术能力、收费标准、服务信誉等情况，结合政务服务中心场地实际，首先择优筛选1-2家中介机构入驻政务服务中心设置独立服务窗口，选派精干工作人员在窗口开展业务洽谈、合同签订及咨询服务等工作，条件成熟的情况下逐步推开。中心负责配合相关主管部门规范中介机构服务行为。
（3）清理行政审批事项，提升行政审批效率改革
按照国务院、省政府、市政府的要求，深入推进新一轮行政审批制度改革，根据市、县法制办、监察局下发的《关于再次开展行政许可、非行政许可、便民服务事项清理工作的通知》,全面清理行政许可事项、非行政许可审批事项和行政服务事项，推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，为政务服务中心规范化建设摸清底数，打好基础。以便民、利民为标尺，在推进各窗口业务办理规程标准化的过程中，进一步消减审批项目、再造优化审批流程，统一量化办件节点，对一般事项一律推行“一审一核”，进一步提升服务效率，提高“马上办好”效率。
住建局、公安局、教育局、发改局、卫计局、等部门对审批环节进行简化，共减少80个环节。
缩短审批时限：住建局、国土局、市场监督管理局、畜牧局、环保局等部门对所有进驻事项的承诺时限进行提速，共压缩承诺时限1020个工作日。卫生局、市场监督管理局等5个部门将原有20个承诺件直接改为即办件。
减少申报材料：住建局、卫计局、市场监督管理局等4个部门在多轮行政审批改革的情况下，再次对7个事项的申报材料减少8项。
（2）规范行政服务行为
一是公示更加透明。每个审批服务事项的依据、对象、数量、程序、时限以及需要提交的材料，都按照“政务公开标准”的要求进行了全面规范，提高了办事透明度。
二是接待服务更加周到。中心窗口工作人员做到统一亮牌办公、佩证上岗，接待群众热情周到，交谈时使用“您好、请、对不起、谢谢、再见”十字文明用语，形成了具有自身特色的文明服务标准。
三是办件流程更加规范。从接件受理到审核办结，事项办理的每个环节都有记录，全程实施监控，确保审批服务的准确性和可追溯性。
完善民主管理求稳定 健全村务公开促发展
A一路街道办事处是在今年年初新成立，是在原城郊办事处的基础上撤销分立，辖区位于A市A 一西路，辖区面积约16.5平方千米，其中耕地面积近1万6千亩，农业人口（6205）人均占有耕地2.5亩。目前我处共有7个村委会、2个村民小组、企事业单位20个。由于A一路办事处地处A市城市规划主要范围内，经济、交通较发达，在地缘、经济、管理等诸多方面因素的影响下，村（居）委会大量的上访问题较突出。我处党政领导认识到，理顺干群关系、密切干群关系，才能解决和遏制各类造成不稳定，影响经济发展的问题，而“民主日”活动、“两公开一监督”，就是沟通干群关系的桥梁，是进行干群直接对话的窗口。
村组“民主日”活动和政务、财务公开是近年来我市不断推广完善的一种工作方式，说的容易、做的难，要做好就显得更难，我处知难而进，集思广益，为开展好这项工作做了大量工作且卓有成效。现本人变此项工作的开展谈点认识：
一、明确方案，精心组织，大力提高村组“民主日”活动的开展率。
根据《关于全面开展村组“民主日”活动的安排意见》精神，A一路街道办事处结合实际，又制定了村组“民主日”活动具体实施办案，分别对开展“民主日”活动的意义、指导思想、具体要求，“民主日”活动的内容和“民主日”活动开展的程序作了具体规定。尤其第一，在具体要求上作了严格的规定：一是“民主日”时间必须固定要形成雷打不动的制度，将每月28日定为村组“民主日”活动日；二是“民主日”活动的次数要有保证，各村的“民主日”活动必须每月进行一次；三是“民主日”活动的对象要全面，村干部、党员、“三老”人员、民主理财小组成员、人大代表、政协委员、村民代表、市乡驻村工作组成员作为列席人员必须参加会议；四是要求“民主日”活动必须制定考勤、纪律等制度，“民主日”会上工作汇报，“两委”班子必须提前五天磋商。第二，对“民主日”活动的主要内容作了如下规定：（一）村党支部、村委会向与会人员汇报前一阶段的工作，安排部署下阶段的工作。（二）与会人员对村“两委”成员工作情况进行评议并提出意见和建议。（三）向与会人员对村上的政务、财务公开进行说明；（四）与会人员向村干部质询，村“两委”成员必须负责解答；（五）与会人员向村干部反映问题，提出意见、建议；（六）村干部对群众提出的问题，能当场解决的必须当场解决，一时解决不了的问题，要当面给群众解释清楚，承诺办复期限，并在承诺期限内向群众答复，直到群众满意为止。（七）征求对村干部工作作风勤政廉洁执行政策和国家法律法规方面的意见和建议；（八）从小民情了解大民情，掌握本村存在的各种问题、矛盾、纠纷和信访重点，征询解决办法和措施及早发现及早解决，使各类矛盾问题不出村；（九）分层次组织开展本村经济结构调整大讨论；（十）加强对与会代表面对面的教育，发布各类信息，宣传党的方针政策、法律法规、科技知识，积极开展群众性文体活动。
二、配套建制，规范运作，努力解决群众提出的问题。
村组“民主日”活动程序严格按准备、召开会议、总结三个阶段进行。配套制定了“民主日”活动流程图，村组“民主日”大会议程，“民主日”活动两委班子联席会议制度，“民主日”活动“两委”班子汇报工作制度、以及“民主日”活动情况小结汇总表。与此同时通过反映的问题分析研究，A一路办事处还从“堵”问题方面进行了建制规范：一是完善了财务支出审批程序，明确了各村财务支出审批权限；二是修订了户口管理，明确了户口迁入手续、条件，取消了“空挂户”；三是进一步加强村镇规划和宅基地管理、审批和监控；四是重新出台了农村土地承包、工程招投标等近10项农村土地经济管理制度。纠建并举，从源头上进行了治理与防止，避免陷入恶性循环上访的怪圈。
我处配套建制、规范运作，近80%的问题被解决在最基层，大量的小问题做到不出村（居）委会。例如：南五工一村在商品房分配上群众意见很多，已上访过许多次，为了解决好这个问题，南五工一村党支部及时召开村民代表会根据有关文件精神采取公开抓阄方式，解决了多年未解决的商品房分配问题。
三、督促检查，自查自纠，抓落实促整改。
为了使村组“民主日”活动真正得到效用而不流于形式，A一路办事处强化了监督，专门成立了由办事处纪检委人员、督查室成员组成的村组“民主日”活动督查小组。督查小组及时督促各村（居）委会按时严格按村组“民主日”活动规范的程序召开，并跟踪检查“民主日”活动开展情况，以及早解决存在的问题。督查小组在督查村组“民主日”活动过程中，曾发现了如下问题：1、重视程序不够、或程序不妥当；2、内容出现偏差、主题不明确；3、资料不健全、手册填写不规范；4、进展不平衡、效果不明显等。党政领导班子针对上述存在的问题，及时采取措施提出整改：一是利用广播、标语等多种宣传形式，增强农牧民群众对民主日活动的认识；二是强化责任意识，将“民主日”活动明确列入工作计划，并严格责任到人；三是明确了“民主日”活动“三不开”情形，即：准备不充分不开；参加人达不到规定人数不开；问题不突出不开，进一步完善和规范了工作程序，避免用简单的形式图形式主义、走过场。通过抓落实促整改，各村组“民主日”活动开展在不断地总结提高。
四、规范管理、增强透明，推进村级事务民主管理。
全处两公开活动开展正常，7个村委会都有固定的公开栏或公开墙，设有回音壁。每季度办事处纪检办和农经站不定期对两公开进行督查，发现现各村都按公开内容和规定的时间进行公开，财务公开都做了收支两条线，各村财务公开内容按十个方面的要求进行公开，做到逐项逐笔，一票一公开，各村都建立了财务公开档案。在政务公开方面，根据办事处的特点对群众关心的热点难点和突出问题相应都成立了户口管理、财务管理、土地管理等组织机构，都制定了职责，在办事程序，办事标准上进行严格规定，避免不良现象的发生，特别是伴随着城市建设、征地、拆迁、管理等问题也逐步显现，为了不损害农民的利益，办事处要求各村对各项工作都一一公开，如在征地方面，征地单位、征地价格、征地面积、计划生育指标落实情况，宅基地划分都逐项公开。在要求各村两公开的同时，办事处机关每季度对财务收支情况、后备干部名单、工程建设监督、合同管理等一些具体事项进行公开，年初办事处还聘请了5名义务监督员，对各项工作进行监督，各村及办事处都设立了纪检委书记信箱及举报箱。
总之，A一路办事处将继续探索如何利用村组“民主日”活动和政务公开等有效形式，来化矛盾、求稳定、促发展。