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扶贫办教育培训工作总结

发布时间: 2020.09.22

2020年县扶贫办和移民办干部教育培训工作总结。

岁月如流水,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。我们需要开始书写工作总结了。如果您还想进一步发展,就必须重视工作总结。在写工作总结时,需要重点写哪些方面呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年县扶贫办和移民办干部教育培训工作总结》,但愿对您的学习工作带来帮助。

20xx年,县扶贫和移民办干部教育培训工作在县委的正确领导和县委组织部的悉心指导下,坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导,以深入贯彻落实中央《20xx2020年干部教育培训改革纲要》、《干部教育培训工作条例(试行)》为主线,紧紧围绕全县扶贫和移民办系统重点工作,制定培训计划,创新培训方法,依托省市扶贫和移民办培训机构资源,注重培训质量,全面落实加大培训力度、提升队伍素质和教育兴社的战略任务,全县扶贫和移民办干部教育培训工作呈现出良好的发展态势,取得了良好成效,为全县扶贫和移民办系统的经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持。现就一年来干部教育培训工作情况总结如下。

一、基本情况

20xx年,我们紧紧围绕县委县政府中心工作任务,以提高干部队伍整体素质、促进社会经济社会又好又快发展,努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍为目标,精心组织实施扶贫和移民办干部学习贯彻落实党的十八大精神、党章和扶贫和移民办系统业务知识教育培训。突出系统干部队伍、农产品经纪人、党员教育、财务会计等培训,全年共完成各类培训15期,550人(次);其中:完成农产品经纪人培训1期80人(次),党员教育培训12期360人(次),会计业务培训4期60人(次),普法培训1期50人(次),完成和超额完成年初培训计划。

二、主要做法和成效

(一)坚持思想领路,树立创新型的干部教育培训理念。按照干部教育培训工作要在体现时代性、把握规律性、富于创造性上下功夫,紧密结合扶贫和移民办深化改革、服务三农、实现二次创业实际,在难点问题上求突破、在重点问题上创特色、在热点问题上出成果的目标要求,从转变老思维、培树新理念做起,明确了干部教育培训的原则和方向。严格遵循以人为本、因人施教,干什么学什么、缺什么补什么的原则,坚持把每名干部职工、两新组织负责人都纳入干部教育培训范围。依托省市扶贫和移民办职教中心资源举办农产品经纪人、职业技能培训班等;采取以会代训方式按月举办党员学习培训班,县扶贫和移民办领导讲党课、中层干部讲授相关业务知识等形式进行培训;选调干部参与上级部门举办的培训班学习;有针对性的组织安排机关、企业中层干部外出考察学习。把干部培训的实效直接转化成了推动发展的能力。

(二)注重培训实效,创新多手段的干部教育培训方式。针对各类班次参训干部的职业特点、理论水平和业务能力差异,因材施教,分类指导,合理恰当设置课程和培训内容,不断增强了教育培训的针对性和实效性。

(三)夯实工作基础,建立长效性的干部教育培训机制。全县扶贫和移民办高度重视党员干部教育培训工作,不断加大人、财、物的投入力度。一是把加强领导、落实责任作为加强干部教育培训的关键。县扶贫和移民办成立了由党组书记、主任任组长的党员干部培训工作领导小组,

明确工作职责,定期研究培训工作。二是把落实经费、加大投入作为加强干部教育培训的保证。在经费十分紧困的情况下,挤出教育培训工作经费,用于干部教育培训工作。三是把健全制度、强化考核作为加强干部教育培训的基础。坚持把干部教育培训工作任务完成情况列入全县扶贫和移民办科学发展年度责任书一并考核。

三、存在问题和下步打算

我县扶贫和移民办的干部教育培训工作在县委的正确领导和县委组织部的悉心指导下,取得了一定的成绩,收到了一定的效果,但与新形势、新任务相比较,仍然存在一些差距和问题:部分干部理论学习不深入,思想不够解放。部分干部不能持之以恒地坚持理论学习,学以致用不够。

20xx年,我们将严格按照党的十八大精神和县委的统一部署,进一步总结经验,探寻规律,加大培训力度,切实提高扶贫和移民办干部队伍整体素质,为推动振兴发展发挥积极的作用。

1.坚持用中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策和国家法律法规武装干部的头脑,用改革开放的生动实践和宝贵经验启迪干部的思维,用党的优良传统和作风美化干部的心灵,切实做到为民、务实、清廉。

2.以能力培训为重点,提高解决实际问题的能力。重点提高各级干部准确运用科学理论指导实践,推动工作创新发展的本领,贯彻党的路线方针政策,结合实际创造性地开展工作的本领,运用掌握的知识、经验分析解决现实问题的本领和提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3.以业务培训为重点,提高履行岗位职责的能力。根据不同层次、岗位需求和特点,有针对性地加强对农资网络建设、项目建设、招商引资、三送工作、规范化网点建设和管理等方面新知识的培训和与干部本职工作密切相关的新技能的培训。

4.强化组织领导。要把干部教育培训作为一项战略任务抓紧抓实,大力实施走出去战略,整合教育培训资源,依托省市扶贫和移民办和邀请县级有关部门专家,联合办班,不断提升扶贫和移民办干部教育培训质量。

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县移民办工作总结和思路


20xx年我办在县委、县府的正确领导下,在市移民办的大力支持和精心指导下,以十六大及十六届四中、五中全会精神为指针,全力把握保持共产党员先进性教育活动之契机,牢记全心全意为民服务之宗旨,进一步统一思想,提高认识,同心协力,进一步转变思想、工作作风,求真务实,从全市移民工作大局出发,讲究服务,力求实效,通过相关乡镇、兄弟部门的大力支持,经过全办干部共同努力,较好地完成了各项工作任务。现就一年的来工作总结如下:
一、一年来工作回顾
(一)动迁安置工作取得新突破。
原百丈西岸移民139户519人,从99年下半年开始历时七年,先后经过三次大动迁。截至20xx年初已动迁安置91户337人,余下48户182人未动迁。20xx年下半年以来尤其是20xx年入春以来,在县委、县府领导的高度重视下,进一步加大了工作力度,历经组织劝访、法制教育、结对帮教三个阶段,采取行政、经济、法律三种手段,实施再次进行四项安置方式选择,虚拟化经营补偿,货币赊买安置三种办法,推进疏导动迁工作,至今年4月,已有32户123人到安置点动工建房,如今已全部搬入安居。
西岸移民动迁安置工作能取得历史性突破,主要是加大了两个方面的力度。
首先是加大疏导动迁的领导力度。今年1—2月份,西岸部分拒迁移民进京上访,给我县的社会稳定造成严重影响。市、县领导对此十分重视,及时成立了由县委书记为组长的疏导协调领导小组,全面加强了对疏导工作的领导,冯志礼市长还亲自两次带队到泰调研指导工作,周维亮书记三次召开了移民座谈会,直接与移民对话,并在认真、准确分析当前拒迁移民遗留问题的有关情况后,制定了对话机制。确定每月1-2次定期与移民代表会商,一方面宣传移民政策,动员其到点建房,另一方面进一步关心移民生产生活困难,体现人文关怀,认真对待移民反映的实际问题,及时予以落实解决。这给疏导动迁工作提供了强有力的领导保障。
其次是加大疏导动迁的综合措施力度。在进一步统一思想,提高认识的基础上,形成合力,制定各种有效措施,全力加以落实。
1.组织劝访。经县委、县府的统一部署,我办和信访局等5个有关部门35人组成工作组到温州做拒迁移民思想动员和疏导工作。拒迁移民不听劝访,进京上访后,我们又以胡荣登县长为组长的5个部门20人赶往北京劝访。给他们讲政策,动之以理、晓之以情,使他们消除了后顾之忧,并顺利地将他们带回XX。
2.法制教育。上访移民被带回泰后,针对提出过高要求和思想上存在错误顽固观念的部分移民,县委、县府决定在乌岩岭举办拒迁移民法制学习班,采用行政、法律手段抓落实。其间我办积极配合由15个部门单位73人组成的工作组和移民同吃住,在全体工作组成员的共同努力下,经过一个多月的边学边劝,使拒迁移民逐渐认清了形势,了解了现行与移民相关的法律、法规及移民政策,使他们进一步认识到自己的错误,最终部分移民同意动迁安置。拒迁移民疏导法制教育阶段工作取得了突破性成果。
3.结对帮教。采取了以结对帮扶为载体,运用思想上予以劝服,经济上给予补助的办法,加大了疏导动迁力度。县委、县政府及时出台政策,为48户182人移民落实了39个结对帮扶单位。一方面帮扶单位根据泰委发[20xx]14号《关于加快百丈原西岸未迁移民动迁工作的若干意见》等文件精神,耐心、细致地给结对拒迁移民户做动迁思想工作;另一方面县政府出台优惠政策,以经济补助方式,鼓励拒迁移民早日签订协议到点建房。凡是在20xx年4月16日前,签订安置协议的移民户,每户县财政给予5000元的奖金,同时结对单位对能及时到安置点建房的结对户,给予资金补助(建一间的户补助10000元,建二间的户补助20000元)。通过结对帮扶与经济补助,疏导动迁工作取得一定成绩。现已有32户123人到点安置,并已着手建房。到目前为止,已有5户15人已到鹿城区双屿镇屿头村安居,27户108人到瓯海区瞿溪镇雄河村建房,并全部搬入新居。
(二)移民后扶工取得新成果。
随着珊溪水库建成发电,移民动迁安置工作已告段落,而后期扶持工作开始转入正题。为了使移民尽快恢复生产、生活,进一步增加经济收入,逐步实现“搬得出、安得下、富得起”的目标,我办既是出谋,又是划策,在深入调研的基础上,制定方案,落实措施,为移民后扶做了大量的工作。
一是产扶持初见成效。首先扶持移民筹资开发水电增收入。在市办和县政府的大力支持下,经全办干部共同努力,今年五月中旬安排382.8万元资金投股县政府控股电站,共824人受益,其中:百丈非农安置移民560人、后靠移民243人、寄养移民21人。按照年15%的分红受益,非农安置移民人均增收750元,后靠移民和寄养移民人均增收300元,进一步提高了移民的经济收入。其次落实扶持项目促发展。为了进一步提升移民生产生活水平,我办组织干部深入基层和相关部门一起认真调研,制定出台了泰政发[20xx]123号文件,鼓励移民开发农业项目。到目前为止,经验收:20xx年以来新建茶叶基地322亩,改造茶园56.5亩,发展毛竹基地130.6亩,泡桐207亩,水果基地390亩,家禽养殖:山羊39头、生猪123只、鸡鸭2675只,钢管大棚2处,蔬菜基地58.5亩,按照市县有关补助标准,需补助32万元,并于春节前将补助金发放到户到人。
二是引进企业抓就业。在大坪山安置点引进XX竹木餐具加工厂,为移民提供了劳动就业支撑。该企业原厂房占地面积1.5万平方米,主要生产竹木工业筷、竹菜板、竹杯垫、花篮、竹套、竹木小家具等产品,去年总产值5032万元人民币,工人355人,其中库区移民30人。今年该厂扩大规模,投资1100万元,在大坪山安置点边征地30亩用以扩建新厂,主要生产出口竹制工业筷,预计可新增产值4000万元,新安排劳动力就业350人,其中计划安排移民劳动力就业100人。该企业的引进为大坪山安置点移民以及库周受影响人口提供新的劳动力就业平台,为移民脱贫致富发挥积极的推动作用。
三是开展“评先”促发展。根据泰政发[20xx]123号文件精神,按照扶大、扶优、扶强的原则,开展创建移民文明示范点和评选移民致富带头人活动。今年百丈镇飞云湖(百新)安置点被评为县级文明示范点,给予奖励5000元;王德荣等6名移民被评为20xx年度移民致富带头人,每人给予奖励1000元;积极发挥了其引导和示范作用,有效推进移民点建设,促进移民生产发展,随之涌现出一批规模较大、效益较好的农业企业和个体种植大户。如:王德荣创办的飞云湖生态观光园,其拥有泡桐基地207亩、毛竹82亩、杨梅68亩;移民赖兆库种植乌牛早茶叶33.8亩、杨梅1亩;后靠点移民赖兆裕新建茶叶基地31.2亩、梨、杨梅等水果33.1亩、养羊达40来只。

(三)赈灾救助工作取得新进展。
由于珊溪水库的建成蓄水,引发了包垟乡频发性有感地震。据统计,从20xx年7月至今,共发生3.0至4.5级地震46次,这给地处偏僻、贫穷落后的包垟人民生产生活造成严重的影响。我办本着为民负责,以人为本的原则,积极实施救助。主要从两个方面着手,一是加快一期危房改造项目进程;二是全面着手二期受损房屋情况调查和危改资金分配及项目实施情况等工作。
一是加快一期危房改造项目进度。在县委、县府的高度重视下,经多方支持,在我办和的包洋乡政府的共同努力下,到目前为止,已完成18个行政村338户的危房改造和修缮工作,其余91户已落实到岩上下山脱贫点建房。已完成第一期危改项目的99%,从而达到了稳定大局和安定民心的目的。
二是二期房屋受损调查工作已全面完成,并落实房屋修复补助经费分配方案。由于地震的频发给包垟乡人民造成较大的心理恐慌,并给群众财产带来不同程度的损失,其中以房屋受损为最。对此,市委、市政府、县委、县政府高度重视,于20xx年3月下旬,迅速成立调查组进驻该乡。我办在接受任务后,同房管、规划等部门协助当地乡村认真开展调查,经过努力,提前二十天完成了调查任务。经调查统计,房屋受损严重的183户,34926m2;较为严重的492户116095
m2;一般的1198户,257230
m2。为了早日落实危改资金,加快灾民恢复生产生活,协助包垟乡政府对240万元专项经费制定分配方案,并已全面着手二期房改项目。 
另外,做好十三号台风核灾救助工作。今年十三号台风“泰利”给我县人民群众造成巨大损失,尤其是库周群众。为了进一步加快库周群众灾后自救。我办严格执行市、县领导的批示精神,协助库周乡镇开展核灾救助工作。通过深入基层、主动协调、认真核实、如实上报、积极争取,为库周受灾群众争取到救灾款45万元,并根据群众的实际受灾情况发放到位,及时把党和政府的温暖送到群众中去。
(四)库区管理工作采取新办法。
库区管理工作是一项双重性的工作,一方面要求我们管理者采取合理科学的办法进行管理,另一方面要得到库周群众的理解和配合。为此我办今年在库区管理上采取了新的变化。首先,和往年一样,我们做到与有关乡镇密切配合,相互沟通,对库区的安全航运,水质的保护工作,进行正常性地实地检查,对毒鱼、电鱼、炸鱼的行为进行坚决禁止,同时密切配合林业部门做好库周森林防护工作,wenmi.net绿化库周山体,保持水源,严格制止乱砍滥伐,优化库区环境,确保库区水质,保证下游人民饮水安全。其次,我们在宣传上采取了新的办法,除了张贴标语、架设警示牌等外,还组织人员深入库周开展面对面的宣传活动,使库周群众真正认识到保护生态、保持水质的重要性,进而有效促进了库区管理工作的正常开展。另外,按照属地管理地原则,协调库周有关乡镇,根据各自的实际情况,制定了库周安全生产应急预案。全面加强库周的安全管理,有效确保库周群众的生命财产安全。
(五)探讨解决库周影响问题采取新举措。
根据县委、县政府的工作部署和要求,我办十分关注库周影响问题,会同库区乡镇政府对受水库影响较严重的乡村进行调查与核实,在充分调研的基础上,探讨解决方案,及时上报县政府,县政府决定采取下山脱贫和改善基础设施的途径,改善库周影响人口的生产生活条件。对生存条件恶劣的147户604人安排下山项目补助资金70
万元,对982户3379人落实基础设施项目资金 270万元,此外,除向市办争取部分项目补助经费外还积极争取市政府在政策和资金上继续给予支持。
(六)移民基础性工作得到进一步落实。
一是开展春节移民特困户慰问工作。首先根据办务会议部署,20xx年春节安排移民特困户慰问42户,生活困难补助10户,经各安置村公示无异议后,按照财务制度办理慰问金,并于春节前将慰问金送到困难户家中。其次我办还到与我们扶贫结对的百丈镇朱洋村开展老党员慰问活动,为4位老党员送上慰问金。同时陪同县委组织部洪部长和胡荣登副县长到包垟乡慰问3户危房改造困难户。
二是加强安置点基础设施配套建设,积极争取配套资金到位。为了进一步加强安置点基础设施建设给当地移民创造良好的居住、生产环境。我办通过向市办争取部分、相关部门支持一点、本办从有限资金中挤出一点的方法,积极为安置点争取基建资金。①大坪山安置点二期水泥路面浇灌工程(2600
m2)已争取得到市办补助资金12万元,现工程已竣工验收。②协助做好百丈镇车站至水库码头路段的路面水泥浇灌工作。该路段长1.073公里,落实资金75万元,其中市办50万元,县办25万元。现工程已完成招投标,百丈镇已着手工程建设。
三是协助移民办理“三证”工作。
移民建房办理相关手续涉及规划、土地和房产等部门,虽然有关规费都经县政府分管领导召开协调会予以减免,然年长日久,人事变更,相关领导要重新确认后才予办理。为此我们多次向有关单位领导做了大量的解释说服工作,并得到兄弟部门的大力支持,移民“三证”实现从简从快办理。
四是协助司前镇政府处理库区耕地的淹没调整问题。
司前镇溪口村是珊溪水库建设受淹村之一,根据现行有关法律法规规定:水库建设受淹土地补偿只到行政村止,因此溪口行政村黄山头自然村被珊溪水库淹没耕地根据实际仅作42.2亩调整,不予补偿处理,引发部分村民不服;另外,安置大坪山移民也要求按淹没前原承办土地耕作,要求政府调整。对此,洪碧玲部长和胡荣登县长于5月23日在司前镇召开信访会议,要求移民办协助镇政府调整耕地,宣传政策。我办在接受任务后及时选派干部到点协助工作,经过努力如今已基本解决问题。
五是做好潘洋新村移民动迁安置三落实工作。加强当前移民遗留问题解决方法的探索、研究,通过市办的组织安排,经过各兄弟办密切合作,争取在解决移民动迁安置遗留问题上有新的突破。第一积极加强与苍南等移民办的合作,早日落实好夏八美安置点宅基地地梁验收等相关工作,积极做好潘洋新村10户26人的动迁安置思想工作,力争他们早日到夏八美安置点建房。第二在市办精心策划确立方案的前提下,加强兄弟办横向联系,谋求最佳解决办法,早日为潘洋村已发文安置瞿溪镇雄河安置点但未落实宅基地的9户移民重新落实安置点。
(七)移民信访工作得到进一步加强。
移民信访工作事关政治稳定社会安定,做好信访工作,创造良好的发展环境,对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。XX库区移民量大,相对遗留问题多,信访工作相当棘手。针对信访工作存在问题,结合近几年移民信访工作的实践,我办主要从加强领导,强化责任;建章立制,规范办事;真诚服务,抓好落实;依法程序,办理终结等四个方面加强工作。通过建立信访工作领导小组,层层落实信访工作责任制;坚持做到“二个坚持”、“五个有”;立足实际,热情接待,释疑解惑、教育疏导,全力解决;认真贯彻落实《信访条例》,组织实施《XX县信访事项终结实施办法》,依照条例要求,按合法程序进行终结等渠道全面落实措施,着力解决信访问题。20xx年共收到来信54件,重点信访件4件,人访不断。经过大家努力,我们对来信件做到事事有回音,件件有着落,并实现了重点信访件100%的报结率。移民信访工作取得一定成绩,虽然年初西岸拒迁移民进京上访给我县的社会安定造成较严重影响,但从纵向看,近两年来移民上访总体上比以前有所回落,尤其是今年移民上访明显减少,移民信访工作取得新的变化,这也给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。
(九)移民队伍建设得到进一步强化。
移民动迁安置是一项政策性强、业务相当具体的工作,开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设,移民干部必须具备行政和业务、内外业并举的总体水平。因此,一方面我们着力于切实加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习,不断提高干部队伍的政策水平和业务水平,不断总结经验,增强自身素质,严格执行移民政策,秉公办事,防止和克服主观随意性,自觉抵制不正之风。在开展各项工作中,认真对待,遇事不乱、有条不紊、以求实效,充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,强化领导、注重真学、致力于提高,努力做到“三个”到位,进一步坚定干部的理想信念,树立起为民服务的宗旨意识;以继续推进
“效能建设”为主抓手,严肃办纪办风,严格规范各项规章制度,认真做到对事服务从优、效率从速;对人态度和蔼,避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明,加强了自身建设,培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍,为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。
二、明年工作思路
20xx年是党的十六届五中全会精神的落实之年,也是我县移民后扶工作推进之年,更是移民群体稳定之年。我们要以党的十六届五中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,以移民“稳得住,富得起”为目标,以解决信访中的突出问题,加快动迁安置扫尾工作,走出后扶工作新路子为切入点,以实施移民安富工程为载体,切实加大力度,解决遗留问题,全面完成动迁安置,推进后扶工作,加强移民机构队伍建设,加快移民脱贫致富奔小康进程。
(一) 实施移民致富工程
首先,统一思想认识,形成后扶合力。
一要深入开展移民致富工程宣传教育,协调各相关乡镇加强领导,把移民后扶工作列入重要议事日程,把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。
二要继续争取部门支持,用足用活政策,在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。
其次,明确发展定位,完善后扶方案。
1.新浦乡潘洋新村安置点移民在利用地利优势搞好种养业项目上求发展。明年春扶持移民利用原永华和南进村的旱园地,发展无公害大棚蔬菜基地150亩。同时充分利用库尾的有利条件,在新浦乡石示下桥拟拦坝发展淡水养殖项目,在不影响水库水质和库周生态的前提下,有序地进行科学合理开发。
2.百丈镇安置点移民做好投股电站和农业综合开发两篇文章图收益。在为他们做好投股电站后期服务的同时积极引导他们开发农业,进一步扩大茶叶基地,增加收入。
3.司前镇大坪山安置点移民在引进竹木制品加工企业增就业和开发竹木基地上求突破。一方面继续为大坪山竹木餐具厂提供优惠政策,引导企业进一步扩大规模,在移民就业安排上再求突破,另一方面加大扶持开发竹木基地建设力度,扩大规模,为企业发展提供一定地资源保障。
4.积极引导自谋出路移民挖掘自身潜力走多种途径发展的路子增收入。在市政府的支持和帮助的前提下,拟实行贴息贷款的方式,帮助他们发展经济,提高生活水平。
三是落实有效措施,加速后扶进程
一要实行移民后扶工作一帮一。在县委县府的统一部署下,调动机关单位、干部职工以及社会各界力量,实施结对帮扶工作,深入开展移民后扶工作一帮一活动。
二要进一步加强培训力度。根据温政办[20xx]43号文件规定,紧密结合县委、县政府《关于加强农民知识化的若干规定》的实施意见,通过各种生产技能和劳动技术的培训,实施智力开发计划,力争使移民能掌握一、二门实用技术。明年针对库周移民和周边村民计划举办淡水养殖、种养业技术培训班,使移民能掌握实用技能,结合生产实践,实行有效的种养管理,增加移民收入,提高生活水平。
三要继续扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等学校,均予一定的经济奖励,鼓励移民求学上进,走出“山门”;在劳动就业方面,优先安排移民子女就业;移民家庭困难不能送子女上学的,给予无偿赞助,确保移民子女不因家庭困难而辍学。
四要加强相关项目跟踪管理。一是加强移民后扶项目的资金使用及项目实施情况的跟踪管理,二是加强库周影响人口342万补助资金所落实项目的跟踪管理。
五要在20xx年的基础上,进一步加大移民合作医疗就保力度,力争于20xx年上半年实现移民免费享受合作医疗保险率达100%。
四是加强组织领导,提供后扶保障。根据市府[20xx]77号文件要求,成立县后扶工作领导小组,建立后扶工作领导责任制,建立后扶工作考核机制,加强后扶工作年度检查考核,确保后扶工作的顺利开展。
(二) 实施和谐移民工程
一是解决信访中、工作中的突出问题。对遗留的、发展中的、移民相关和潜在一些容易造成群体上访、越级上访的信访问题,采取加强信访责任制,搞好信访专项考核等强有力的措施,提高信访的息访率;
二是解决移民中急需解决的问题。从移民最困难、最关注、最关心的问题入手,以贫困移民、无房移民、未迁移民、无业移民以及受灾移民中的问题为重点,解决移民生产、生活中突出问题;
三是解决包垟乡危房改造问题。通过监督包垟乡政府房改资金使用到位情况、房改工程进度及房改质量等,全面加快包垟乡危房改造工程进度,切实解决危房改造问题,迎接市检查组的达标总验收。
四是解决库区有效管理问题。一是继续与温州海洋委员会与渔业局合作,加强库面管理,确保“生物净化水质”项目的正常运行;二是配合林业部门抓好库周森林防护工程,防止水土流失,确保涵养水源;三是配合交通部门抓好航运和渡口安全,正常性地检查“三无”船只泄漏油情况,以及毒、电、炸鱼现象,确保水质清洁卫生;四是注重汛期出现的山体滑坡情况,确保人民生命财产安全。
(三)加快动迁安置扫尾工作
一是对已审批未安置的招子户6户18人需确定安置点落实安置。我办将请市办在现有安置点剩余容量中挑选较好的安置点落实最佳安置方案,以便提供移民选择安置。
二是对已安置的新浦乡夏立大等9户25人移民需重新调整安置点落实安置。我办将请市移民办采取最佳方案及时给予调整落实。
三是对已安置未动迁的移民26户85人,需再加大力度做动迁工作。
1.潘洋新村10户26人,去年已落实苍南夏八美安置点,因地梁质量问题尚未解决,至今移民未到点建房。如果地梁资质证书能够出具,我们将动员该9户移民尽早到点建房;如果地梁资质证书不能出具,则在市办统一协调下,争取另定宅基地安置。
2.百丈拒迁移民16户59人动迁安置问题。我们将继续采取“四个坚持”的解决办法,竭力做好动迁工作。
四是对已安置动迁而审批手续不完备的12户28人需进一步做好审定完善工作。请市移民办在不影响移民大局、不产生负而影响的前提下全面考虑把握移民利益,对这部分移民给予及时审定。
(四)进一步关注库周影响人口问题的解决。
在实施好20xx年补助项目的基础上,进一步探索解决当前库周影响人口的社会安定及改善生产生活条件问题的办法。在不影响移民全局的前提下,力争市政府、市办在政策和资金上给予支持,以期早日解决库周影响人口问题。
20xx年,在县委、县府的正确领导下,在市移民办的精心指导下,在相关部门及乡镇的大力支持下,经过全办干部的共同努力,我们取得了一定的成绩,但是离党和人民群的要求,还存在一定差距,在今后工作中我们将开拓进取、发奋工作、积极探索移民遗留问题解决方法,努力寻求移民后期生产扶持的新路子,为开创移民工作新局面而努力。

 

2021年县扶贫办工作总结


今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

20xx年,我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

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2020年移民办工作总结和思路


县移民安置办公室20xx年工作总结和明年工作思路

20xx年我办在县委、县府的正确领导下,在市移民办的大力支持和精心指导下,以十六大及十六届四中、五中全会精神为指针,全力把握保持共产党员先进性教育活动之契机,牢记全心全意为民服务之宗旨,进一步统一思想,提高认识,同心协力,进一步转变思想、工作作风,求真务实,从全市移民工作大局出发,讲究服务,力求实效,通过相关乡镇、兄弟部门的大力支持,经过全办干部共同努力,较好地完成了各项工作任务。现就一年的来工作总结如下:

一、一年来工作回顾

(一)动迁安置工作取得新突破。

原百丈西岸移民139户519人,从99年下半年开始历时七年,先后经过三次大动迁。截至20xx年初已动迁安置91户337人,余下48户182人未动迁。20xx年下半年以来尤其是20xx年入春以来,在县委、县府领导的高度重视下,进一步加大了工作力度,历经组织劝访、法制教育、结对帮教三个阶段,采取行政、经济、法律三种手段,实施再次进行四项安置方式选择,虚拟化经营补偿,货币赊买安置三种办法,推进疏导动迁工作,至今年4月,已有32户123人到安置点动工建房,如今已全部搬入安居。

西岸移民动迁安置工作能取得历史性突破,主要是加大了两个方面的力度。

首先是加大疏导动迁的领导力度。今年1—2月份,西岸部分拒迁移民进京上访,给我县的社会稳定造成严重影响。市、县领导对此十分重视,及时成立了由县委书记为组长的疏导协调领导小组,全面加强了对疏导工作的领导,冯志礼市长还亲自两次带队到泰调研指导工作,周维亮书记三次召开了移民座谈会,直接与移民对话,并在认真、准确分析当前拒迁移民遗留问题的有关情况后,制定了对话机制。确定每月1-2次定期与移民代表会商,一方面宣传移民政策,动员其到点建房,另一方面进一步关心移民生产生活困难,体现人文关怀,认真对待移民反映的实际问题,及时予以落实解决。这给疏导动迁工作提供了强有力的领导保障。

其次是加大疏导动迁的综合措施力度。在进一步统一思想,提高认识的基础上,形成合力,制定各种有效措施,全力加以落实。

1.组织劝访。经县委、县府的统一部署,我办和信访局等5个有关部门35人组成工作组到温州做拒迁移民思想动员和疏导工作。拒迁移民不听劝访,进京上访后,我们又以胡荣登县长为组长的5个部门20人赶往北京劝访。给他们讲政策,动之以理、晓之以情,使他们消除了后顾之忧,并顺利地将他们带回xx。

2.法制教育。上访移民被带回泰后,针对提出过高要求和思想上存在错误顽固观念的部分移民,县委、县府决定在乌岩岭举办拒迁移民法制学习班,采用行政、法律手段抓落实。其间我办积极配合由15个部门单位73人组成的工作组和移民同吃住,在全体工作组成员的共同努力下,经过一个多月的边学边劝,使拒迁移民逐渐认清了形势,了解了现行与移民相关的法律、法规及移民政策,使他们进一步认识到自己的错误,最终部分移民同意动迁安置。拒迁移民疏导法制教育阶段工作取得了突破性成果。

3.结对帮教。采取了以结对帮扶为载体,运用思想上予以劝服,经济上给予补助的办法,加大了疏导动迁力度。县委、县政府及时出台政策,为48户182人移民落实了39个结对帮扶单位。一方面帮扶单位根据泰委发[20xx]14号《关于加快百丈原西岸未迁移民动迁工作的若干意见》等文件精神,耐心、细致地给结对拒迁移民户做动迁思想工作;另一方面县政府出台优惠政策,以经济补助方式,鼓励拒迁移民早日签订协议到点建房。凡是在20xx年4月16日前,签订安置协议的移民户,每户县财政给予5000元的奖金,同时结对单位对能及时到安置点建房的结对户,给予资金补助(建一间的户补助10000元,建二间的户补助20000元)。通过结对帮扶与经济补助,疏导动迁工作取得一定成绩。现已有32户123人到点安置,并已着手建房。到目前为止,已有5户15人已到鹿城区双屿镇屿头村安居,27户108人到瓯海区瞿溪镇雄河村建房,并全部搬入新居。

(二)移民后扶工取得新成果。

随着珊溪水库建成发电,移民动迁安置工作已告段落,而后期扶持工作开始转入正题。为了使移民尽快恢复生产、生活,进一步增加经济收入,逐步实现“搬得出、安得下、富得起”的目标,我办既是出谋,又是划策,在深入调研的基础上,制定方案,落实措施,为移民后扶做了大量的工作。

一是产扶持初见成效。首先扶持移民筹资开发水电增收入。在市办和县政府的大力支持下,经全办干部共同努力,今年五月中旬安排382.8万元资金投股县政府控股电站,共824人受益,其中:百丈非农安置移民560人、后靠移民243人、寄养移民21人。按照年15%的分红受益,非农安置移民人均增收750元,后靠移民和寄养移民人均增收300元,进一步提高了移民的经济收入。其次落实扶持项目促发展。为了进一步提升移民生产生活水平,我办组织干部深入基层和相关部门一起认真调研,制定出台了泰政发[20xx]123号文件,鼓励移民开发农业项目。到目前为止,经验收:20xx年以来新建茶叶基地322亩,改造茶园56.5亩,发展毛竹基地130.6亩,泡桐207亩,水果基地390亩,家禽养殖:山羊39头、生猪123只、鸡鸭2675只,钢管大棚2处,蔬菜基地58.5亩,按照市县有关补助标准,需补助32万元,并于春节前将补助金发放到户到人。

二是引进企业抓就业。在大坪山安置点引进xx竹木餐具加工厂,为移民提供了劳动就业支撑。该企业原厂房占地面积1.5万平方米,主要生产竹木工业筷、竹菜板、竹杯垫、花篮、竹套、竹木小家具等产品,去年总产值5032万元人民币,工人355人,其中库区移民30人。今年该厂扩大规模,投资1100万元,在大坪山安置点边征地30亩用以扩建新厂,主要生产出口竹制工业筷,预计可新增产值4000万元,新安排劳动力就业350人,其中计划安排移民劳动力就业100人。该企业的引进为大坪山安置点移民以及库周受影响人口提供新的劳动力就业平台,为移民脱贫致富发挥积极的推动作用。

三是开展“评先”促发展。根据泰政发[20xx]123号文件精神,按照扶大、扶优、扶强的原则,开展创建移民文明示范点和评选移民致富带头人活动。今年百丈镇飞云湖(百新)安置点被评为县级文明示范点,给予奖励5000元;王德荣等6名移民被评为20xx年度移民致富带头人,每人给予奖励1000元;积极发挥了其引导和示范作用,有效推进移民点建设,促进移民生产发展,随之涌现出一批规模较大、效益较好的农业企业和个体种植大户。如:王德荣创办的飞云湖生态观光园,其拥有泡桐基地207亩、毛竹82亩、杨梅68亩;移民赖兆库种植乌牛早茶叶33.8亩、杨梅1亩;后靠点移民赖兆裕新建茶叶基地31.2亩、梨、杨梅等水果33.1亩、养羊达40来只。

(三)赈灾救助工作取得新进展。

由于珊溪水库的建成蓄水,引发了包垟乡频发性有感地震。据统计,从20xx年7月至今,共发生3.0至4.5级地震46次,这给地处偏僻、贫穷落后的包垟人民生产生活造成严重的影响。我办本着为民负责,以人为本的原则,积极实施救助。主要从两个方面着手,一是加快一期危房改造项目进程;二是全面着手二期受损房屋情况调查和危改资金分配及项目实施情况等工作。

一是加快一期危房改造项目进度。在县委、县府的高度重视下,经多方支持,在我办和的包洋乡政府的共同努力下,到目前为止,已完成18个行政村338户的危房改造和修缮工作,其余91户已落实到岩上下山脱贫点建房。已完成第一期危改项目的99%,从而达到了稳定大局和安定民心的目的。

二是二期房屋受损调查工作已全面完成,并落实房屋修复补助经费分配方案。由于地震的频发给包垟乡人民造成较大的心理恐慌,并给群众财产带来不同程度的损失,其中以房屋受损为最。对此,市委、市政府、县委、县政府高度重视,于20xx年3月下旬,迅速成立调查组进驻该乡。我办在接受任务后,同房管、规划等部门协助当地乡村认真开展调查,经过努力,提前二十天完成了调查任务。经调查统计,房屋受损严重的183户,34926m2;较为严重的492户116095 m2;一般的1198户,257230 m2。为了早日落实危改资金,加快灾民恢复生产生活,协助包垟乡政府对240万元专项经费制定分配方案,并已全面着手二期房改项目。 

另外,做好十三号台风核灾救助工作。今年十三号台风“泰利”给我县人民群众造成巨大损失,尤其是库周群众。为了进一步加快库周群众灾后自救。我办严格执行市、县领导的批示精神,协助库周乡镇开展核灾救助工作。通过深入基层、主动协调、认真核实、如实上报、积极争取,为库周受灾群众争取到救灾款45万元,并根据群众的实际受灾情况发放到位,及时把党和政府的温暖送到群众中去。

(四)库区管理工作采取新办法。

库区管理工作是一项双重性的工作,一方面要求我们管理者采取合理科学的办法进行管理,另一方面要得到库周群众的理解和配合。为此我办今年在库区管理上采取了新的变化。首先,和往年一样,我们做到与有关乡镇密切配合,相互沟通,对库区的安全航运,水质的保护工作,进行正常性地实地检查,对毒鱼、电鱼、炸鱼的行为进行坚决禁止,同时密切配合林业部门做好库周森林防护工作,绿化库周山体,保持水源,严格制止乱砍滥伐,优化库区环境,确保库区水质,保证下游人民饮水安全。其次,我们在宣传上采取了新的办法,除了张贴标语、架设警示牌等外,还组织人员深入库周开展面对面的宣传活动,使库周群众真正认识到保护生态、保持水质的重要性,进而有效促进了库区管理工作的正常开展。另外,按照属地管理地原则,协调库周有关乡镇,根据各自的实际情况,制定了库周安全生产应急预案。全面加强库周的安全管理,有效确保库周群众的生命财产安全。

(五)探讨解决库周影响问题采取新举措。

根据县委、县政府的工作部署和要求,我办十分关注库周影响问题,会同库区乡镇政府对受水库影响较严重的乡村进行调查与核实,在充分调研的基础上,探讨解决方案,及时上报县政府,县政府决定采取下山脱贫和改善基础设施的途径,改善库周影响人口的生产生活条件。对生存条件恶劣的147户604人安排下山项目补助资金70 万元,对982户3379人落实基础设施项目资金 270万元,此外,除向市办争取部分项目补助经费外还积极争取市政府在政策和资金上继续给予支持。

(六)移民基础性工作得到进一步落实。

一是开展春节移民特困户慰问工作。首先根据办务会议部署,20xx年春节安排移民特困户慰问42户,生活困难补助10户,经各安置村公示无异议后,按照财务制度办理慰问金,并于春节前将慰问金送到困难户家中。其次我办还到与我们扶贫结对的百丈镇朱洋村开展老党员慰问活动,为4位老党员送上慰问金。同时陪同县委组织部洪部长和胡荣登副县长到包垟乡慰问3户危房改造困难户。

二是加强安置点基础设施配套建设,积极争取配套资金到位。为了进一步加强安置点基础设施建设给当地移民创造良好的居住、生产环境。我办通过向市办争取部分、相关部门支持一点、本办从有限资金中挤出一点的方法,积极为安置点争取基建资金。①大坪山安置点二期水泥路面浇灌工程(2600 m2)已争取得到市办补助资金12万元,现工程已竣工验收。②协助做好百丈镇车站至水库码头路段的路面水泥浇灌工作。该路段长1.073公里,落实资金75万元,其中市办50万元,县办25万元。现工程已完成招投标,百丈镇已着手工程建设。

三是协助移民办理“三证”工作。

移民建房办理相关手续涉及规划、土地和房产等部门,虽然有关规费都经县政府分管领导召开协调会予以减免,然年长日久,人事变更,相关领导要重新确认后才予办理。为此我们多次向有关单位领导做了大量的解释说服工作,并得到兄弟部门的大力支持,移民“三证”实现从简从快办理。

四是协助司前镇政府处理库区耕地的淹没调整问题。

司前镇溪口村是珊溪水库建设受淹村之一,根据现行有关法律法规规定:水库建设受淹土地补偿只到行政村止,因此溪口行政村黄山头自然村被珊溪水库淹没耕地根据实际仅作42.2亩调整,不予补偿处理,引发部分村民不服;另外,安置大坪山移民也要求按淹没前原承办土地耕作,要求政府调整。对此,洪碧玲部长和胡荣登县长于5月23日在司前镇召开信访会议,要求移民办协助镇政府调整耕地,宣传政策。我办在接受任务后及时选派干部到点协助工作,经过努力如今已基本解决问题。

五是做好潘洋新村移民动迁安置三落实工作。加强当前移民遗留问题解决方法的探索、研究,通过市办的组织安排,经过各兄弟办密切合作,争取在解决移民动迁安置遗留问题上有新的突破。第一积极加强与苍南等移民办的合作,早日落实好夏八美安置点宅基地地梁验收等相关工作,积极做好潘洋新村10户26人的动迁安置思想工作,力争他们早日到夏八美安置点建房。第二在市办精心策划确立方案的前提下,加强兄弟办横向联系,谋求最佳解决办法,早日为潘洋村已发文安置瞿溪镇雄河安置点但未落实宅基地的9户移民重新落实安置点。

(七)移民信访工作得到进一步加强。

移民信访工作事关政治稳定社会安定,做好信访工作,创造良好的发展环境,对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。xx库区移民量大,相对遗留问题多,信访工作相当棘手。针对信访工作存在问题,结合近几年移民信访工作的实践,我办主要从加强领导,强化责任;建章立制,规范办事;真诚服务,抓好落实;依法程序,办理终结等四个方面加强工作。通过建立信访工作领导小组,层层落实信访工作责任制;坚持做到“二个坚持”、“五个有”;立足实际,热情接待,释疑解惑、教育疏导,全力解决;认真贯彻落实《信访条例》,组织实施《xx县信访事项终结实施办法》,依照条例要求,按合法程序进行终结等渠道全面落实措施,着力解决信访问题。20xx年共收到来信54件,重点信访件4件,人访不断。经过大家努力,我们对来信件做到事事有回音,件件有着落,并实现了重点信访件100%的报结率。移民信访工作取得一定成绩,虽然年初西岸拒迁移民进京上访给我县的社会安定造成较严重影响,但从纵向看,近两年来移民上访总体上比以前有所回落,尤其是今年移民上访明显减少,移民信访工作取得新的变化,这也给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。

(九)移民队伍建设得到进一步强化。

移民动迁安置是一项政策性强、业务相当具体的工作,开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设,移民干部必须具备行政和业务、内外业并举的总体水平。因此,一方面我们着力于切实加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习,不断提高干部队伍的政策水平和业务水平,不断总结经验,增强自身素质,严格执行移民政策,秉公办事,防止和克服主观随意性,自觉抵制不正之风。在开展各项工作中,认真对待,遇事不乱、有条不紊、以求实效,充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展保持共产党员先进性教育为契机,强化领导、注重真学、致力于提高,努力做到“三个”到位,进一步坚定干部的理想信念,树立起为民服务的宗旨意识;以继续推进 “效能建设”为主抓手,严肃办纪办风,严格规范各项规章制度,认真做到对事服务从优、效率从速;对人态度和蔼,避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明,加强了自身建设,培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍,为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。

二、明年工作思路

20xx年是党的十六届五中全会精神的落实之年,也是我县移民后扶工作推进之年,更是移民群体稳定之年。我们要以党的十六届五中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,以移民“稳得住,富得起”为目标,以解决信访中的突出问题,加快动迁安置扫尾工作,走出后扶工作新路子为切入点,以实施移民安富工程为载体,切实加大力度,解决遗留问题,全面完成动迁安置,推进后扶工作,加强移民机构队伍建设,加快移民脱贫致富奔小康进程。

(一) 实施移民致富工程

首先,统一思想认识,形成后扶合力。

一要深入开展移民致富工程宣传教育,协调各相关乡镇加强领导,把移民后扶工作列入重要议事日程,把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。

二要继续争取部门支持,用足用活政策,在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。

其次,明确发展定位,完善后扶方案。

1.新浦乡潘洋新村安置点移民在利用地利优势搞好种养业项目上求发展。明年春扶持移民利用原永华和南进村的旱园地,发展无公害大棚蔬菜基地150亩。同时充分利用库尾的有利条件,在新浦乡石示下桥拟拦坝发展淡水养殖项目,在不影响水库水质和库周生态的前提下,有序地进行科学合理开发。

2.百丈镇安置点移民做好投股电站和农业综合开发两篇文章图收益。在为他们做好投股电站后期服务的同时积极引导他们开发农业,进一步扩大茶叶基地,增加收入。

3.司前镇大坪山安置点移民在引进竹木制品加工企业增就业和开发竹木基地上求突破。一方面继续为大坪山竹木餐具厂提供优惠政策,引导企业进一步扩大规模,在移民就业安排上再求突破,另一方面加大扶持开发竹木基地建设力度,扩大规模,为企业发展提供一定地资源保障。

4.积极引导自谋出路移民挖掘自身潜力走多种途径发展的路子增收入。在市政府的支持和帮助的前提下,拟实行贴息贷款的方式,帮助他们发展经济,提高生活水平。

三是落实有效措施,加速后扶进程

一要实行移民后扶工作一帮一。在县委县府的统一部署下,调动机关单位、干部职工以及社会各界力量,实施结对帮扶工作,深入开展移民后扶工作一帮一活动。

二要进一步加强培训力度。根据温政办[20xx]43号文件规定,紧密结合县委、县政府《关于加强农民知识化的若干规定》的实施意见,通过各种生产技能和劳动技术的培训,实施智力开发计划,力争使移民能掌握一、二门实用技术。明年针对库周移民和周边村民计划举办淡水养殖、种养业技术培训班,使移民能掌握实用技能,结合生产实践,实行有效的种养管理,增加移民收入,提高生活水平。

三要继续扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等学校,均予一定的经济奖励,鼓励移民求学上进,走出“山门”;在劳动就业方面,优先安排移民子女就业;移民家庭困难不能送子女上学的,给予无偿赞助,确保移民子女不因家庭困难而辍学。

四要加强相关项目跟踪管理。一是加强移民后扶项目的资金使用及项目实施情况的跟踪管理,二是加强库周影响人口342万补助资金所落实项目的跟踪管理。

五要在20xx年的基础上,进一步加大移民合作医疗就保力度,力争于20xx年上半年实现移民免费享受合作医疗保险率达100%。

四是加强组织领导,提供后扶保障。根据市府[20xx]77号文件要求,成立县后扶工作领导小组,建立后扶工作领导责任制,建立后扶工作考核机制,加强后扶工作年度检查考核,确保后扶工作的顺利开展。

(二) 实施和谐移民工程

一是解决信访中、工作中的突出问题。对遗留的、发展中的、移民相关和潜在一些容易造成群体上访、越级上访的信访问题,采取加强信访责任制,搞好信访专项考核等强有力的措施,提高信访的息访率;

二是解决移民中急需解决的问题。从移民最困难、最关注、最关心的问题入手,以贫困移民、无房移民、未迁移民、无业移民以及受灾移民中的问题为重点,解决移民生产、生活中突出问题;

三是解决包垟乡危房改造问题。通过监督包垟乡政府房改资金使用到位情况、房改工程进度及房改质量等,全面加快包垟乡危房改造工程进度,切实解决危房改造问题,迎接市检查组的达标总验收。

四是解决库区有效管理问题。一是继续与温州海洋委员会与渔业局合作,加强库面管理,确保“生物净化水质”项目的正常运行;二是配合林业部门抓好库周森林防护工程,防止水土流失,确保涵养水源;三是配合交通部门抓好航运和渡口安全,正常性地检查“三无”船只泄漏油情况,以及毒、电、炸鱼现象,确保水质清洁卫生;四是注重汛期出现的山体滑坡情况,确保人民生命财产安全。

(三)加快动迁安置扫尾工作

一是对已审批未安置的招子户6户18人需确定安置点落实安置。我办将请市办在现有安置点剩余容量中挑选较好的安置点落实最佳安置方案,以便提供移民选择安置。

二是对已安置的新浦乡夏立大等9户25人移民需重新调整安置点落实安置。我办将请市移民办采取最佳方案及时给予调整落实。

三是对已安置未动迁的移民26户85人,需再加大力度做动迁工作。

1.潘洋新村10户26人,去年已落实苍南夏八美安置点,因地梁质量问题尚未解决,至今移民未到点建房。如果地梁资质证书能够出具,我们将动员该9户移民尽早到点建房;如果地梁资质证书不能出具,则在市办统一协调下,争取另定宅基地安置。

2.百丈拒迁移民16户59人动迁安置问题。我们将继续采取“四个坚持”的解决办法,竭力做好动迁工作。

四是对已安置动迁而审批手续不完备的12户28人需进一步做好审定完善工作。请市移民办在不影响移民大局、不产生负而影响的前提下全面考虑把握移民利益,对这部分移民给予及时审定。

(四)进一步关注库周影响人口问题的解决。

在实施好20xx年补助项目的基础上,进一步探索解决当前库周影响人口的社会安定及改善生产生活条件问题的办法。在不影响移民全局的前提下,力争市政府、市办在政策和资金上给予支持,以期早日解决库周影响人口问题。

20xx年,在县委、县府的正确领导下,在市移民办的精心指导下,在相关部门及乡镇的大力支持下,经过全办干部的共同努力,我们取得了一定的成绩,但是离党和人民群的要求,还存在一定差距,在今后工作中我们将开拓进取、发奋工作、积极探索移民遗留问题解决方法,努力寻求移民后期生产扶持的新路子,为开创移民工作新局面而努力。

2020年县扶贫办扶贫开发工作工作总结和2021年工作计划


二00六年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,继续减少贫困人口,增加农民收入,努力创造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二00六年度主要实施以下七项扶贫工作:

一、脱贫人口任务完成情况

据预测,二00六年度可减少绝对贫困人口(农民人均纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农民人均纯收入944元以下)28000人,占20xx年底全县贫困人口127993人的30%,完成省下达的脱贫任务,二00六年底全县尚有贫困人口89993人。

二、扶贫项目完成情况

二00六年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善灌溉面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农民文化学校;投入24.8万元为3所农村小学配套;投入52万元用于劳务输出和实用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。

省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产发展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。

三、整村推进完成情况

二00六年全县确定30个贫困村为整村推进村,通过项目资金扶持及群众自力更生努力,贫困村达到村容整洁,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推进计划,达到省规定基本目标。

四、积极做好信贷扶贫工作

二00六年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。

五、帮扶工作成效显著

在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下,二00六年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,根据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。二00六年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元,其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元,建石化希望小学一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。

六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的使用,坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制,继续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣传工作力度,努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作,关注弱势群体的社会氛围。

七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定,二00六年度完成130万元招商引资任务,超额完成县下达50万元分配任务。

二00六年扶贫开发工作存在问题及建议

总结二00六年工作,虽取得了一定成绩,但也存在一定的不足,具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓,扶贫宣传力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。

二00七年扶贫开发工作要点:

一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和___县“十一五”扶贫规划,继续减少贫困人口,力争年度减少贫困人口4万人。

二、集中使用扶贫资金,整合各类资金办大事。二00七年度计划新修30公里水泥路,100公里油路,彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。

三、缩小整村推进村数量,提高整村推进村质量,力争二00七年将5个重点整村推进村达到“通水泥路,上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标,达到绿树成荫,水清天蓝,村容整洁的文明新村。

四、加大科技扶贫力度,推广农民专业合作组织项目,扩大小额贷款贴息和农民生产发展互助资金规模,力争年度使资金规模增加300万元,使2万贫困人口受益。

五、启动扶贫劳务输出“雨露计划”,力争年度在06年培训转移2000人规模基础上增加500人,主要从事驾驶专业培训。

六、继续加强社会帮扶工作,加大中直、省直帮扶工作力度,创新中石化帮扶项目计划,把帮扶项目与整村推进、新农村建设有要结合起来,建设2-3个示范文明新村。

"移民办项目股工作总结"延伸阅读