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抗洪救灾工作总结

发布时间: 2020.10.21

2021年救灾工作总结。

光阴如梭,工作即将步入一个崭新的篇章。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。怎么写好自己的工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2021年救灾工作总结》,仅供您在工作和学习中参考。

一、今年来的工作情况

1、救灾救济及时有效

今年以来,全市辖区相继发生了旱灾、风雹灾和暴雨袭击,使辖区内83个村委会58300人受灾,农经作物受灾面积7834公顷,成灾面积2851公顷,房屋损坏2531间,直接经济损失4584万元。WwW.Gz85.cOm

灾情发生后,各级党委政府领导亲自到第一线指挥救灾,查灾报灾,组织群众开展生产自救,解决灾民的实际问题。市政府年内安排市级救灾资金33万元,下拨上级救灾资金270万元,帮助受灾村民恢复生产,救济群众生活。购置棉被2220床,大米13吨,衣服540套用于灾民困难群众救济,安排临时救济困难户24户2.6万元。国庆中秋节慰问受灾户224户,开支44800元。

2、地质灾害搬迁工作有序展开

去年的“8.09”洪灾,导致大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、八家寨、小黑箐、香烟箐、巴洒一队、吕相村需要搬迁。根据州发改局通知,其中的大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、小黑箐、香烟箐、巴洒一队七个村组列入因灾搬迁省级财政预算,今年下半年已完成因灾村寨搬迁方案,争取早日落实上级预算资金,完成搬迁建房任务。当前在州委领导的关心支持下,在市委市政府的带领下,搬迁工作正在有序展开。特别是州委江书记多次亲临到搬迁工作任务繁重的基诺乡巴洒一队和灾情严重的大曼咪村等村组,进行指导,从选择新址、规划设计到开工建设及资金整合,都作出了重要指示,关心灾区的生产恢复和日常生活,给我市的搬迁工作以极大的鼓舞和支持。现在,巴洒一队于6月23日开工建房,60幢已完成二层楼板浇灌,如果建房资金有保证,可在年底前完成土建部份施工,春节前后可搬迁入住。除建房费用外,巴洒一队搬迁工作已投入经费400多万元,经费主要来自乡上垫支一期平整费用,民政救灾专项资金,国土业务专项费用等。

我市对因灾地质灾害搬迁工作极为重视,市政府及时成立了因灾地质灾害搬迁工作领导小组,市政府领导各分管一个搬迁村寨,对搬迁工作进行指导和掌控,保证搬迁工作的运行。市政府多次召开专题会议研究部署,进行调研,组织规划设计,安排施工,进行经费整合,解决搬迁工作的实际问题。针对搬迁工作进展缓慢的问题,市委陈书记带领有关部门从今年5月份开始用近两个月的时间,深入到每个搬迁村寨进行调研,现场办公,对搬迁工作提出了高标准严要求,对进展缓慢、规划设计不尽合理的提出了严肃批评并限期纠正,要求各单位负责人签定责任书,不但要求保证工程质量,还要求预防次生灾害的发生,确保灾区群众的生命安全。

除巴洒一队(78户需要搬迁)外,大曼咪村需要搬迁44户,现已完成新址平整、规划设计,正在进行挡土墙工程施工,等关门节后可动工建房,现已投入资金150多万元,主要用于规划设计、平整新址和挡土墙工程。

小黑箐村需搬迁45户,已完成平整新址,规划设计通过评审,下个月可开工建设。

勐波村48户,已搬迁36户,有12户待搬迁。

纳回帕需要搬迁98户,已选好新址,正在进行规划设计。

帕当、香烟箐和八家寨两个村的搬迁新址正在落实当中。主要问题是土地置换工作复杂,涉及农场土地的,需要省农垦总局批准,帕当村的选址工作面临许多复杂情况,选了两年还没有选定,现初步定在村小学,安排急需搬迁的农户。

3、考察边民生活状况,落实“兴边富民”资金。

根据州民政局州财政局通知精神,云民保XX37号文件《关于做好沿边定居群众补助工作的通知》要求,对距边境线1公里以内定居群众给予补助,鼓励其从事与守土固边相关的行为。我们3月份同市财政局一起到两个乡镇(勐龙镇、景哈乡)进行调研,深入到边境一线,了解边民的生活生产情况,于四月二十二日下拨经费103万元,其中勐龙56万元,景哈28万元,克木人富民兴边项目19万元,按照上级指示,保证距边境线一公里内的村民每户1000元,多余的资金,扩展到三公里内的困难村民,使他们感受到党和国家对边境一线村民生活的关心和重视。

4、发挥农房保险在救灾工作的作用

去年8月28日,根据市决定的批示,我局同保险公司签定了为期一年的农房保险协议,至今年11月,辖区内赔付了12起火灾,6起风雹灾1365户,4起15户地质灾害,洪涝灾6起325户,共计房屋受损赔付1716户,已赔付金额26.61万元。这项工作的开展,对我市受灾户的救助起到了很大的作用,得到了农户的广泛欢迎,群众反映说,以前受了很大的灾害,只见统计灾情,不见救助款物,现在房屋受了灾就可得到赔偿了,感谢政府为我们受灾群众做的好事。这也是市政府认真落实科学发展观,关心受灾群众生活的具体体现。

通过一年来的农房保险实践,群众反映政策性农房保险对农民有五大益处:一是受灾农民能在最短时间得到救济,开始重新建家园,恢复生产,这有助于农民增强自救信心。保险查勘一结束,理赔金即可现场给付。二是保险已成为政府救助体系的重要补充手段。目前我国灾害救助有四种途径,即自救、政府救助、保险理赔和社会捐助。其中商业保险因资金来源稳定,被视为四个途径中起关键作用的一环。三是农房保险能提高农民的保险意识。通过农房保险,使农民认识到,遭灾不能靠政府单一救助,还应该借助商业保险,这也是灾难救助的国际趋势。四是有效放大财政补贴效应。将财政补贴的钱用作保费,通过保险途径能数倍放大效应。五是有保险公司专业化查勘,使农房保险不论在损失评估还是理赔数额确定上,更能做到公开、公正、公平。

今年5月19日,中国人民财产保险股份有限公司版纳州分公司向两县一市支公司下发通知,要求今年的农房保险保费由去年的每户5元提高到10元,保险赔付最大金额由原来的5000元提高到7000元。市政府根据市民政局的请示,于XX年6月25日上午进行了研究,决定从今年起,政府为每户交5元,农户承担5元,同时为全市农村低保户、五保户和重灾户全额投保,继续做好农房续保工作,让这项惠民政策得以顺利延续,使受灾农户的农房救助有了保障。市民政局和保险公司于8月28日签定农房续保协议。

二、存在问题及对策

1、救灾资金不足。近两年来,我市灾情严重,洪灾、风雹灾连续不断,造成群众粮食作物减产,冬春口粮短缺,需要投入救济资金进行救济,而上级拨的救灾资金逐年减少,不能保证救济灾民生活,需要上级给予支持。

2、搬迁村寨选址难度大。由于地质灾害威协需要搬迁的村寨较多,而辖区受灾的村寨附近自身能够作宅基地的土地有限,而用其他村寨或农场的闲置土地作搬迁新址,乡镇一级协调难度较大,导致我市帕当村、香烟箐村等村寨搬迁工作受阻,而不能选好新址就不能作出可操作性的搬迁方案,从而影响整个搬迁工作有实施。请求上级出面进行协调。

3、搬迁村寨建房资金紧张。现有搬迁村寨建房,主要是依靠政府贴息贷款,由于多数搬迁村寨群众生产单一,一年的收入只能保证基本生活所需,出现许多村民由于收入有限无法返还贷款的现象,请上级领导和机关给予重视。

三、明年工作打算

1、做好春节前后困难群众的救济工作。由于今年风雹灾严重,导致多数群众缺粮,需要在冬春期间进行救济,计划购置30吨大米,1000件衣物及1000床被子,下发到各乡镇,使困难群众度过难关。

2、继续做好农房保险工作。通过一年多的实践,受灾群众从农房保险中得到了好处,受到群众的好评,认为政府为受灾群众办了一件好事。计划明年的农房保险由政府全额为农房投保,每户10元,计54万元。

3、抓紧做好乡镇及行政村的《重特大灾害救助应急预案》及灾害信息员队伍建设。根据上级要求,认真做好预案的补充和完善,每个行政村都要有可操作性科学的应急预案,并按上级要求,对灾害信息员进行培训,努力做好灾害的统计和报告,为上级决策提供有力的保障。

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2020年救灾工作总结范文


一、今年来的工作情况

1、救灾救济及时有效

今年以来,全市辖区相继发生了旱灾、风雹灾和暴雨袭击,使辖区内83个村委会58300人受灾,农经作物受灾面积7834公顷,成灾面积2851公顷,房屋损坏2531间,直接经济损失4584万元。

灾情发生后,各级党委政府领导亲自到第一线指挥救灾,查灾报灾,组织群众开展生产自救,解决灾民的实际问题。市政府年内安排市级救灾资金33万元,下拨上级救灾资金270万元,帮助受灾村民恢复生产,救济群众生活。购置棉被2220床,大米13吨,衣服540套用于灾民困难群众救济,安排临时救济困难户24户2.6万元。国庆中秋节慰问受灾户224户,开支44800元。

2、地质灾害搬迁工作有序展开

去年的8.09洪灾,导致大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、八家寨、小黑箐、香烟箐、巴洒一队、吕相村需要搬迁。根据州发改局通知,其中的大曼咪、纳回帕、勐波、帕当、小黑箐、香烟箐、巴洒一队七个村组列入因灾搬迁省级财政预算,今年下半年已完成因灾村寨搬迁方案,争取早日落实上级预算资金,完成搬迁建房任务。当前在州委领导的关心支持下,在市委市政府的带领下,搬迁工作正在有序展开。特别是州委江书记多次亲临到搬迁工作任务繁重的基诺乡巴洒一队和灾情严重的大曼咪村等村组,进行指导,从选择新址、规划设计到开工建设及资金整合,都作出了重要指示,关心灾区的生产恢复和日常生活,给我市的搬迁工作以极大的鼓舞和支持。现在,巴洒一队于6月23日开工建房,60幢已完成二层楼板浇灌,如果建房资金有保证,可在年底前完成土建部份施工,春节前后可搬迁入住。除建房费用外,巴洒一队搬迁工作已投入经费400多万元,经费主要来自乡上垫支一期平整费用,民政救灾专项资金,国土业务专项费用等。

我市对因灾地质灾害搬迁工作极为重视,市政府及时成立了因灾地质灾害搬迁工作领导小组,市政府领导各分管一个搬迁村寨,对搬迁工作进行指导和掌控,保证搬迁工作的运行。市政府多次召开专题会议研究部署,进行调研,组织规划设计,安排施工,进行经费整合,解决搬迁工作的实际问题。针对搬迁工作进展缓慢的问题,市委陈书记带领有关部门从今年5月份开始用近两个月的时间,深入到每个搬迁村寨进行调研,现场办公,对搬迁工作提出了高标准严要求,对进展缓慢、规划设计不尽合理的提出了严肃批评并限期纠正,要求各单位负责人签定责任书,不但要求保证工程质量,还要求预防次生灾害的发生,确保灾区群众的生命安全。

除巴洒一队(78户需要搬迁)外,大曼咪村需要搬迁44户,现已完成新址平整、规划设计,正在进行挡土墙工程施工,等关门节后可动工建房,现已投入资金150多万元,主要用于规划设计、平整新址和挡土墙工程。

小黑箐村需搬迁45户,已完成平整新址,规划设计通过评审,下个月可开工建设。

勐波村48户,已搬迁36户,有12户待搬迁。

纳回帕需要搬迁98户,已选好新址,正在进行规划设计。

帕当、香烟箐和八家寨两个村的搬迁新址正在落实当中。主要问题是土地置换工作复杂,涉及农场土地的,需要省农垦总局批准,帕当村的选址工作面临许多复杂情况,选了两年还没有选定,现初步定在村小学,安排急需搬迁的农户。3、考察边民生活状况,落实兴边富民资金。

根据州民政局州财政局通知精神,云民保XX37号文件《关于做好沿边定居群众补助工作的通知》要求,对距边境线1公里以内定居群众给予补助,鼓励其从事与守土固边相关的行为。我们3月份同市财政局一起到两个乡镇(勐龙镇、景哈乡)进行调研,深入到边境一线,了解边民的生活生产情况,于四月二十二日下拨经费103万元,其中勐龙56万元,景哈28万元,克木人富民兴边项目19万元,按照上级指示,保证距边境线一公里内的村民每户1000元,多余的资金,扩展到三公里内的困难村民,使他们感受到党和国家对边境一线村民生活的关心和重视。

4、发挥农房保险在救灾工作的作用

去年8月28日,根据市决定的批示,我局同保险公司签定了为期一年的农房保险协议,至今年11月,辖区内赔付了12起火灾,6起风雹灾1365户,4起15户地质灾害,洪涝灾6起325户,共计房屋受损赔付1716户,已赔付金额26.61万元。这项工作的开展,对我市受灾户的救助起到了很大的作用,得到了农户的广泛欢迎,群众反映说,以前受了很大的灾害,只见统计灾情,不见救助款物,现在房屋受了灾就可得到赔偿了,感谢政府为我们受灾群众做的好事。这也是市政府认真落实科学发展观,关心受灾群众生活的具体体现。

通过一年来的农房保险实践,群众反映政策性农房保险对农民有五大益处:一是受灾农民能在最短时间得到救济,开始重新建家园,恢复生产,这有助于农民增强自救信心。保险查勘一结束,理赔金即可现场给付。二是保险已成为政府救助体系的重要补充手段。目前我国灾害救助有四种途径,即自救、政府救助、保险理赔和社会捐助。其中商业保险因资金来源稳定,被视为四个途径中起关键作用的一环。三是农房保险能提高农民的保险意识。通过农房保险,使农民认识到,遭灾不能靠政府单一救助,还应该借助商业保险,这也是灾难救助的国际趋势。四是有效放大财政补贴效应。将财政补贴的钱用作保费,通过保险途径能数倍放大效应。五是有保险公司专业化查勘,使农房保险不论在损失评估还是理赔数额确定上,更能做到公开、公正、公平。

今年5月19日,中国人民财产保险股份有限公司版纳州分公司向两县一市支公司下发通知,要求今年的农房保险保费由去年的每户5元提高到10元,保险赔付最大金额由原来的5000元提高到7000元。市政府根据市民政局的请示,于XX年6月25日上午进行了研究,决定从今年起,政府为每户交5元,农户承担5元,同时为全市农村低保户、五保户和重灾户全额投保,继续做好农房续保工作,让这项惠民政策得以顺利延续,使受灾农户的农房救助有了保障。市民政局和保险公司于8月28日签定农房续保协议。

二、存在问题及对策

1、救灾资金不足。近两年来,我市灾情严重,洪灾、风雹灾连续不断,造成群众粮食作物减产,冬春口粮短缺,需要投入救济资金进行救济,而上级拨的救灾资金逐年减少,不能保证救济灾民生活,需要上级给予支持。

2、搬迁村寨选址难度大。由于地质灾害威协需要搬迁的村寨较多,而辖区受灾的村寨附近自身能够作宅基地的土地有限,而用其他村寨或农场的闲置土地作搬迁新址,乡镇一级协调难度较大,导致我市帕当村、香烟箐村等村寨搬迁工作受阻,而不能选好新址就不能作出可操作性的搬迁方案,从而影响整个搬迁工作有实施。请求上级出面进行协调。3、搬迁村寨建房资金紧张。现有搬迁村寨建房,主要是依靠政府贴息贷款,由于多数搬迁村寨群众生产单一,一年的收入只能保证基本生活所需,出现许多村民由于收入有限无法返还贷款的现象,请上级领导和机关给予重视。

三、明年工作打算

1、做好春节前后困难群众的救济工作。由于今年风雹灾严重,导致多数群众缺粮,需要在冬春期间进行救济,计划购置30吨大米,1000件衣物及1000床被子,下发到各乡镇,使困难群众度过难关。

2、继续做好农房保险工作。通过一年多的实践,受灾群众从农房保险中得到了好处,受到群众的好评,认为政府为受灾群众办了一件好事。计划明年的农房保险由政府全额为农房投保,每户10元,计54万元。

3、抓紧做好乡镇及行政村的《重特大灾害救助应急预案》及灾害信息员队伍建设。根据上级要求,认真做好预案的补充和完善,每个行政村都要有可操作性科学的应急预案,并按上级要求,对灾害信息员进行培训,努力做好灾害的统计和报告,为上级决策提供有力的保障。

2020年防汛抗旱救灾工作总结


认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛,及时进行总结汇报。下面是小编搜集整理的防汛抗旱救灾工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注年工作总结栏目!

乡镇防汛抗旱救灾工作总结一

2xx年,在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我乡2xx年防汛抗旱工作总结如下:

一、XXXX乡基本情况

XXXX特区XXXX乡地处XXXX特区西部,距特区政府驻地XX公里,东邻XXX乡,西与XX乡相连,北靠郎节坝,南与XXX乡接壤,境内有XXXX横穿而过,现有XXX火车停靠站一个,XXX公路直连XXX线与XXX公路,XXX公路、XXX公路(在建)东西相连,境内交通网络纵横贯通。全乡有国土面积846亩。全乡共辖XX个行政村XXX村民组,有XXXX户,XXXX人,是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显,从东南至西北,海拔199.3m―93m。

二、认真做好汛前准备情况

我乡为泥石流灾害重点防治区,2xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作

我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我乡认真修订了2xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。

3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作

我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理

按照防汛抗旱工作有关规定,我乡及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。

6、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,2xx年,我乡共巡查55次,投入巡查人员339人次,行程8公里,发现险情2处,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

三、存在的问题

1、由于我乡地形地貌特殊,汛情逐年加重,困难加大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

3、列为地质灾害阶段的农户,急需搬迁,一时难以落实地点,也没有经费,致使受威胁农户长期处于紧张状态。

四、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

乡镇防汛抗旱救灾工作总结二

20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警官兵及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。

一、雨水情及其特点

20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。

受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。

汛期雨水情主要呈现五个特点:

1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。

2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。

3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。

4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。

5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米,超过保证水位0.14米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保证水位0.16米

二、工情及灾情

(一)工情

长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积36.5万亩,受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个,面积22.3万亩,受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。

(二)灾情

洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩,倒塌房屋17.2万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失143.6亿元,其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口824.3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋2.9万间,因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8.7万间,损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失62.1亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。

干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾493.5万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。

三、防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。

(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。

(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。

(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化

省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不仅确保水库自身安全,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

(五)以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

(六)万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。

(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。

四、水毁水利工程修复工作

为尽快恢复灾区正常生产生活,确保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下,省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作,确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导,明确责任;集中财力,保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子,具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作,确定相关部门联系定点县(区),分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责,受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组,负责水毁水利工程修复的组织发动、制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目,确保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主,多方筹措资金,发动群众投工投劳,开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日,三类重点水毁工程已修复完成1801处,占的56%;完成土石方840万立方米,占计划的55%。

五、经验与启示

20xx年防汛抗旱工作的全面胜利,得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导,得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度,得益于全省广大军民的奋力拼搏,尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害,带给我们的主要经验与启示是:

(一)基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中,大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人,采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中断等困难,逐家逐户紧急转移群众2030人,全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体,只有做到快速反应、组织有力,迅速将各项具体防御措施落实到千家万户,才能有效减少损失和人员伤亡。

(二)发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长,防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案,省防指所有成员单位各司其职、各负其责,发挥了整体应急管理效能,保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广,任何一个部门都不能独立完成,各成员单位必须在防指的统一指挥下,按既定的工作部署,主动配合,高效完成本部门的任务,才能发挥应急管理的整体效能。

(三)信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用,省防指能及时掌握各类信息,与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商,开展模拟调度,科学选比调度方案,使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设,建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际,吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训,借鉴沿海省份防台风经验,加强台风监测、预警预报系统建设,逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统,进一步完善山区防洪工程通信手段。

(四)坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害,再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中,正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系,注重人口、资源和环境的协调发展,依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为,尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理,逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力,加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2020年县抗洪救灾工作总结


20xx年7月14日以来,我县由于降雨范围广、强度大、雨量集中,加上北江河水暴涨,全县各镇分别出现了不同程度的灾情,概括起来呈受灾面广、成灾严重、受灾点多、损失惨重等几个特点。其主要情况如下:

一、损失情况

据统计,截至8月16日8时,我县1xxxx镇受灾,受灾人口32.1xxxx人,紧急转移安置6935xxxx,需救济人口2063xxxx、513xxxx,需救济粮20xxxx斤,倒塌房屋1632间,其中居民住房986间、32xxxx,农作物受灾7932公顷,其中绝收面积1232公顷,毁坏耕地435公顷,因灾死亡大牲畜xxx头。初步统计,洪灾造成直接经济损失xxx亿元,其中农业直接经济损失xxx万元。

二、抗洪抢险情况

我县本次抗洪抢险工作的情况概括起来主要是“三个到位”:

(一)领导到位。省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府主要领导高度关注和重视我县的抗洪救灾工作,汤炳权常务副省长、李容根副省长、市委**书记、**市长等领导亲临现场指导抗洪抢险工作。此前,县四套班子领导已分别到了受灾点,了解灾情,全部到抗洪第一线靠前指挥,指导当地抢险救灾工作,既当指挥员也当战斗员。领导们的身先士卒,极大鼓舞了广大干部、群众战胜洪魔的斗志,使抗洪救灾工作做到忙而不乱、有条不紊。在这次抗洪救灾中,我局领导也是身先士卒,战斗在抗洪抢险第一线,局的抗洪抢险突击队、其他干部职工除值班外,全部深入抢险一线,与基层干部群众一道抢险救灾。由于各级领导高度重视,干群合力,使我县两条堤围得以保住,把这次洪灾给我县造成的损失降到最低限度。

(二)措施到位。一是启动防洪紧急预案。面对险情,县、镇各级政府立即启动防洪紧急预案,广大干部职工各司其职、各负其责,尽最大努力保护群众的生命财产安全。二是指挥得当、果断决策。如当**支堤出现内坡大面积塌陷时,为进一步保障堤围的安全,县主要领导当机立断,用5台装满大石的东风车和一台推土机推进河中挡水保堤,有效减少了**支堤决口的面积。三是及时安全转移群众。当堤围将要出现决堤时,县迅速组织镇、村干部用电话、走家串户等形式,通知群众马上撤离到安全地带;县广播电视台立即插播紧急撤离的通知,告知群众汛情,使群众的撤离紧张有序,没有出现恐慌的情况,做到了无一人伤亡,将灾害损失减至最低。

虽然遭遇了几次台风的无情肆虐,但在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的大力支持下,经过县委、县政府全力以赴的抢险救灾以及广大干部群众的共同努力下,灾区的群众情绪稳定,衣、食、医、住、喝等生活基本条件得到保障,防汛工作取得了阶段性的胜利。

(一)物资到位。洪水肆虐期间,防汛物资在县三防指挥部的调配下,源源不断地运送到出现险情的河堤上。据统计,我县共出动大型货车60xxxx台次、挖土机3台、冲锋舟5艘、橡皮艇3只、推土机2台,动用铁笼300只,编织袋、纤维包2xxxx多只,救生衣65xxxx,其他沙、石等物资一大批,使发生险情堤段得到及时有效的抢险,进一步保护了部分出现险情的堤段的安全。

三、救灾复产情况

目前,我县的工作重心已调整到救灾复产工作上。7月20日,我县成立了**县救灾复产工作领导小组,下设基础设施修复、维稳工作、困难救助、医疗防疫、农业复产工作等五个专责小组,指导、帮助灾区开展救灾复产工作。到现在为止,县委、县政府召开大小防汛抢险和救灾复产工作会议1xxxx次,尤其是在7月21日,县委、县政府召开救灾复产动员大会,要求各级党委、政府要切实强化责任,落实救灾措施,把灾害损失降到最低。县委、县政府对全县的救灾复产工作提出了“六个要求:一是要求加强领导;二是要求水利、供水、供电、交通、通信等部门,进一步做好相关基础设施的抢险抢收工作,方便群众正常的生产生活;三是要求维护好社会治安,及时掌握灾区社会治安动态,确保灾区人民群众生命财产安全;四是要求民政部门尽快统筹安排救灾补助资金,协调灾区安置和救济灾民,安排灾民临时生活;五是要求卫生部门加强灾区疫情监测,防止疫情传播、蔓延,同时,做好救灾防病宣传工作;六是要求农业、林业部门组织部署灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调运种子、种苗,做好恢复农业生产和受灾林地的复耕工作。

我局按照县委、县政府的要求,在市民政局的大力支持下,在救灾复产工作主要做到了“六个认真”:

一是认真核实灾情。我们深入灾区调查、核实灾情,逐村逐户逐人调查核实,实事求是,既不夸大,也不缩小,组织做好灾民的安置、救济工作,指导各地开展救灾复产和重建家园工作,确保及时掌握灾情。局机关全体干部职工除留家的外,其他的分成几个小组分赴各镇,与镇、村干部一起做好受灾群众思想工作,摸清受灾情况,引导群众积极抗灾。

二是认真解决受灾群众当前生活问题。我们坚持以人为本,把安排好受灾群众生活作为当前救灾工作的头等大事,采取切实措施,对重点困难户,尤其是低保户、五保户、老弱病残傻等特殊群体进行及时的救助,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住,有病能及时得到治疗。同时,调动各种运输工具以最快的速度将粮食、水、药品等救灾物品送到灾区,并组织好发放工作。到目前为止,我局已向灾区发放救灾款xxxx元、饼干200箱、速食面200箱、矿泉水560箱、大米12.15吨。全县没有出现灾民衣食无着、流离失所的情况。

三是认真做好重建家园工作。我们在认真总结去年重建家园经验的基础上,把灾后重建家园和建设社会主义新农村结合起来,坚持科学规划、合理选址、因地制宜、注重实用、降低造价的原则,争取在元旦前使房屋全倒户住上新居。县成立了以县政府姜喜英副县长为组长,由建设、规划、国土、民政、财政等部门组成的重建家园领导小组,现正紧锣密鼓地开展工作。资金是灾区重建家园的关键,由于省的补助资金未下拨,我局按县委、县政府的指示,已下拨全县25xxxx全倒户重建家园资金77.xxxx元(300xxxx/户)。

四是认真做好募捐工作。灾情发生后县委、县政府及时向社会发出了为灾区捐款倡议书,我们民政部门也积极与统战、外事、侨务等部门互相配合,通过多种形式,开展救灾捐赠活动及做好企业募捐工作。到目前为止,共筹集善款31xxxx多元。

五是认真加强对救灾款物的使用管理。我们对救灾款实行专账管理,对救灾款物发放的时间、去向、金额进行登记和建立档案,对补助标准和金额掌握到户,切实加强对救灾款物管理使用情况的监督检查,并要求各镇要建立完善重建户领取补助的详细手续,确保救灾款物全部用于灾民安置、重建家园工作。

六是认真做好灾民的劳动技能培训工作。根据省委张德江书记指示,对因灾造成耕地彻底冲毁的农户、住房全倒户中35岁以下的青年劳动力,政府要提供免费职业技能培训。各地民政部门与劳动部门要根据部署,加强协调,共同把这个好事办好,使救灾工作与智力扶贫相结合,与农村劳动力职业技能培训相结合,与建设社会主义新农村相结合。我们根据上述条件,马上开展调查摸底工作,逐户调查核实,确定培训对象,准确掌握受灾群众接受技能培训人员名单。对今年受灾困难群众,凡是年龄在35周岁以下的青壮年,不分男女,只要他们自己愿意参加政府提供的免费培训,都把他们列入培训对象名单,并及时联系劳动部门,将接受培训灾民名单及时交给他们,为开展实施培训工作打下良好基础。

截止8月15日12时,全县参加救灾796xxxx,救助灾民4260xxxx;安置全倒户25xxxx、76xxxx,据不完全统计,投入救灾复产资金1247.7xxxx元;发放救灾粮食52.43吨,其他食品17.03吨,矿泉水2031箱,医治灾民413xxxx。

2020年汛期抗灾救灾工作总结


**县认真贯彻全区防汛抗旱工作电视会议精神,并根据今年即将到来的汛期特点以用各种自然灾害隐患存在的形势,未雨绸缪提前做好汛期的抗灾救灾工作,防止山洪和地质灾发生,确保全县各类水库安全度汛。该县主要做法是:
一、加强领导,落实责任。该县把汛期的抗灾救灾工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,及时调整和充实了县防洪防汛前线指挥部成员,明确责任主体,实行行政首长负责制,特别是水库管理人员的责任,严格执行防汛责任追究制度。目前,全县61座中小型水库的都落实了安全责任人,各责任人已带领和组织技术人员对各自负责的水库以及堤、坝、防洪防汛设备进行了一次全面安全检查,并对有安全隐患的防洪设施进行了修复和加固。
二、加强排查,制定预案。县、乡和各类水库分别制定和完善防洪防汛应急预案,建立健全防汛抢险应急机制,做到“组织、责任、人员、物资、预案”五落实。同时,组织2100多名干部职工分组进村,认真做好在沿江、山谷和山前冲积平地以及在水库坝下等地带居住和生产的群众的安全排查工作,及时消除安全隐患。同时,加强对气象、水文、地质情况的监测预报工作,力争做到灾害发生前发出预报并及早防范。
三、加强宣传,提高意识。县、乡两级防洪防汛指挥机构组织广大防洪防汛一线干部职工认真学习了《防洪法》,并利用广播、电视、宣传资料等多种形式宣传《防洪法》和安全防汛知识,提高全民防洪防汛意识。目前,全县已出动宣传360多辆次,广播宣传2900多次,印发宣传资料4.6万份。
四、加强储备,确保需要。该县各乡镇和水库都按规定落实好防汛抢险物资,组织好抢险队伍。目前,全县已储备编织袋7.5万条、桩木50立方米、砂石料450立方米、水泥250吨,落实抢险队伍3600人、运输车53辆、备用发电机8台、防汛预备金56万元。
五、加强值班,科学调度。一是坚持汛期24小时值班制度和汛情报告制度,各水库落实已专人进行巡查监测,发现水库安全隐患,及时汇报和处理;二是加强对电力、交通等系统水库防汛工作的监督管理和防洪调度,统一指挥,科学调度,确保水库防洪安全。

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