镇工作总结和工作安排。
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镇2017年总结和2018年工作安排
一年来，**镇政府立足“生态**”定位，紧扣“美丽宜居”目标，发挥频临长江，相拥顺安河，南向承接东部城区区位优势，精心打造“梦里水乡·生态**”。2017年，**镇先后荣获第四批省级特色景观名镇、**省文明村镇四个省级荣誉称号。**镇犁桥村美丽乡村项目荣获中国人居环境范例奖。
一、2017年工作总结
2017年1-10月，预计固定资产投资8.258亿元，占全年任务的94%，其中工业投资提前完成全年任务；完成招商引资3.2367亿元，占全年任务71.93%；完成税收1923万元，超额完成全年任务。全镇总体呈现经济持续快速，镇村面貌显著改善，人民生活水平明显提升，社会事业全面进步，作风建设不断加强的良好局面。为此我们主要做了以下几个方面工作：
（一）稳增长，调结构，富裕**更具活力。
强力农业富镇。坚持农业主体地位不动摇，持续加快现代农业发展步伐。截至目前，全镇共完成绿色增产攻关项目3500亩和粮食专业品牌项目500亩；完成森林增长400亩、中幼抚育项目600亩；新增家庭农场、专业合作社等新型农业主体10个；农综开发项目和小农水重点县项目全面建设。汀州村荣获“省级生态村”称号。稳步推进工业强镇。先后赴深圳、上海、无锡等地外出招商，全镇新建项目2个，续建项目3个，累计到位资金3.2367亿元。深入实施中小企业希望工程和民营经济促进计划。1-9月，全镇新增和武机械1家规上企业，9家规模企业累计完成工业产值2.799亿元。全力推进项目兴镇。**北500kv输变电工程征迁工作基本结束，企业已进场施工；梦里水乡·生态石桥钟（明塘文化艺术村）项目入选《2017全国优选旅游项目名录》，规划已通过审批，待建设规划许可证办理完成后，即可全面动工建设；20.133公里的道路畅通建设基本完成；东部城区污水管网项目完成临时征地350亩；2000亩高标准农田项目和227.16亩土地复垦项目全部建设完成；老洲**船舶维修点、老肖船舶维修点拆除搬迁恢复工作全部完成，皖**湖码头征迁资产评估工作正在扎实推进；老观圩、全保圩、万丰圩圩堤加固和柳州圩退建等水毁工程建设全面完成。
（二）提亮点，显特色，品牌**更加凸显。
美丽乡村建设稳步实施。2017年3个省级中心村、1个市级中心村美丽乡村中心村建设基本完成；镇政府驻地建成区和兴桥村代表市、区参加2016年美丽乡村省级省检，得到检查组的高度评价；加强已建成美丽乡村中心村长效管护，制定《**镇美丽乡村省级中心村长效管理督查办法（试行）》，确保美丽乡村建设长治久美。犁桥村美丽乡村建设项目获得中国人居环境范例奖。农村综合改革日益深化。全面完成**“撤乡设镇”工作。全国首批农村社区建设示范区创建进展顺利，犁桥村荣获全市农村社区建设示范村。**镇农村综合产权交易中心挂牌成立，农村综合产权交易规范化、标准化、制度化建设迈出新步伐。制定出台《义安区**镇扶持发展壮大村级集体经济实施意见》；钱湾、三义、棋杆、老兴、官上五村已完成脱壳任务。棋杆、犁桥、万丰三村国家扶持村级集体经济发展试点项目稳步推进。山东村、官上村农村集体资产股份制改革试点工作进展顺利。乡村旅游如火如荼。坚持“办活动、大宣传、重实效”的原则，成功策划并举办“水乡闹元宵系列活动”、“**首届荷花文化旅游节”等旅游活动。中国经济报、人民网等知名媒体集中报道我镇荷花节活动开展。世界四大通讯社之一的法新社在6月10日以中国的生活方式为主题在主页进行宣传。荷花节开幕至今，西湖荷花园、漫园等景区接待游客达30万余人，其中6月10日当天接待游客达2万余人。
（三）强服务、惠民生，和谐**更加稳定。
民生工程保障有力。2017年我镇实施民生工程31项，其中工程建设类9项，已开工9项。其中，完成农村危房改造84户；小型水利改造提升工程完成小水闸1座，塘坝37口，沟河2条；畜产品快检室建设完成并投入使用；食品检测室改造工程建设完工；严格执行秸秆禁烧，完成秸秆还田5.8万亩；9个农村电子商务物流惠农工程建设基本完成。**镇敬老院水毁工程建设完成，改造升级项目正在加快推进。截至目前，全镇城乡居民养老保险缴费14814人，完成任务的89%，完成医疗保险缴费30867人。低保对象做到应保尽保，社会救助做到应救尽救。社会事业和谐稳定。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真落实领导干部开门接访、带案下访、包案息访，扎实开展进京访专项治理“百日攻坚行动”，十九大期间，我镇未发生一例赴省进京上访事件。通过认真研判，按照先易后难、急事急办、特事特办的原则，及时就地化解影响稳定矛盾问题9件。严格落实安全生产责任制，创新和加强社会治理，社会大局总体和谐稳定。各项事业统筹发展。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，圆满完成全国文明城市迎检工作，**镇荣获“**省文明村镇”称号。编制完成《**乡总体规划》，加快完善《**荷花园项目建设规划》和《**镇漫生活特色小镇建设规划》，扎实推进系列专题规划组织实施;22个村（社区）“会改联”工作全部完成。优化整合镇妇幼保健和计生服务资源，全面落实计划生育惠民政策;高度重视统计、武装、宗教、档案工作，统筹推进工青妇、老龄委、关工委工作。
（四）求创新、促效能，廉洁**更加夯实。
学习型政府进一步夯实。全面学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，全镇政府系统干部作风不断好转，政务服务环境进一步改善。法治政府进一步完善。扎实推进法治政府建设，完成行政监管清单编制，深入推进政务公开和政府信息公开，市长信箱、市民论坛等网络回复群众意见、建议、诉求200余件，回复率100%。自觉接受人大依法监督、群众民主监督和社会舆论监督。办理镇人大代表建议18件。廉洁政府进一步凸显。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，同步推进“五务”公开；结合老观村典型案件，邀请区检察院领导开展廉政讲座，以身边案例引以为戒。基层组织进一步稳固。圆满完成镇政府换届工作,协助完成镇人大换届工作。拓宽用人视野，向全社会公开招考了3名工作人员，充实镇村人才队伍。
二、存在的问题和差距
差距和问题主要表现在：面对全年的目标任务，招商引资目标完成较慢；面对转型发展新实际，存在美丽乡村到乡村旅游发展转变不快，村级集体经济进展不快，部分目标任务完成较难；面对自身建设新要求，存在少数党员干部的思想、作风、能力与新形势、新任务的要求不相适应等差距。对此，在今后工作中，我们将直面这些问题，认真加以解决，不负人民重托。
三、下一步工作安排
党的十九大刚刚闭幕，我们将把学习贯彻十九大精神，作为贯穿全年的主线，统筹推进各项重点工作，确保完成年度目标任务，确保社会大局和谐稳定，以更加优异的成绩在新时代谱写好中华民族伟大复兴中国梦**篇章。为此，我们将重点抓好以下四个方面工作：
第一，紧扣经济中心，推动两项工作增添后劲。
以提高经济发展质量和效益为中心,推进经济可持续发展，增强新的经济增长点和后劲。WwW.gZ85.COM
稳步推进重点项目建设。全面实施“四督四保”制度，扎实开展项目落地见效年活动。全面启动西湖荷花园、三孔闸污水、土地增减挂等项目建设。坚持问题导向，强化重点项目服务协调，确保明塘文化艺术村、顺安河三级航道整治等重点项目扎实推进。足额兑现国家、省市区扶持政策，帮助企业降低成本，确保完成固定资产投资和工业投资目标任务。
创新推进招商引资工作。继续实行领导领衔招商制度，加强与区招商局、园区的信息沟通、承接招商合作项目。推进招商方式转变，实施以商招商、镇村联动招商，增强项目落地成效，确保完成年度招商目标任务。立足**产业发展规划，依托美丽乡村建设成果，开展**镇成功人士返镇企业家乡行活动，大力开展亲情招商，推进以民俗文化、生态观光、休闲采摘等旅游项目发展，为我镇旅游发展夯实基础，增强经济发展后劲。
第二，围绕发展主线，加快三大产业转型升级。
以发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富为主线，把产业转型升级作为促进集体经济发展的强大引擎。
大力发展现代农业。注重特色农业培育，依托五个万亩基地建设，推进种植、养殖、苗木、农产品深加工四大主导产业做大做强。着力培育新型农业经营主体，推进适度标准化规模养殖，力争全年新增农民专业合作社5个、家庭农场5个。创新农业发展模式，结合土地复垦、高标准农田等项目支撑发展村级集体经济，充分探索“企业+村集体+农户”等发展模式，带动集体增收、农民致富。
服务助力工业企业。积极推进现有工业企业改造提升，加快推进企业技改项目建设。继续实施中小企业希望工程和民营经济促进计划，积极帮助企业争取省、市、区项目资金，解决生产过程中遇到的融资、用地、用工等难题，鼓励和引导企业扩产扩规，力争新增规上工业企业1家。
大力发展电子商务。积极扶持电子商务发展，大力实施电子商务进农村行动。积极帮扶夏小米、加兴农业等电商企业发展。加快与阿里巴巴、京东等电商平台对接，增强技术指导和服务，全面打造具有**水乡特色的电商村，用“互联网+”的思维撬动镇村经济，带动农民增收。
第三，围绕主题定位，打造四大**特色品牌。
坚持“美丽水乡·生态**”定位，守住奖牌、叫响品牌，打造名牌，夯实招牌，继续争当美丽乡村建设、农村综合改革、基层农组建设排头兵，积极培育乡村旅游新亮点，不断扩大**对外影响力和知名度。
守住美丽乡村建设奖牌。以农村“三大革命”为抓手，持续扩大美丽乡村建设成果。提标扩面，积极争取山东、西湖荷花园景区美丽乡村建设，打造形成“一村一景、各具特色”的省级中心村。持续加快长效运维机制建设，协调推动社会管理和乡风文明，促进美丽乡村长治久美。
叫亮农村综合改革品牌。积极推进农村土地“三权分置”，扎实做好全国农村土地承包经营权抵押贷款试点，深入开展“劝耕贷”。“一村一策”扶持村级集体经济，确保全镇既定村级集体经济发展目标按时兑现。用好项目资源，积极争取国家扶持村级集体经济发展试点项目。扎实推进农村集体资产股份制改革试点。全力推进正强禽业早日成功进入“新三板”。
打响**全域旅游名牌。以开展第二届荷花节为契机，继续精心策划顺安河龙舟赛等特色的旅游系列活动。加快启动荷花园景区工程建设，努力把**打造成为产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、文化底蕴深厚的全域旅游乡镇。深入开展“特色小镇培育建设年”活动，以石桥钟和古民居项目为中心，整合现有美丽乡村建设成果和自然资源，加快推进明塘文化艺术村建设。加强旅游推介和招商引资力度，把**镇犁桥片“漫生活小镇”打造成全国省级特色小镇。
夯实生态文明招牌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面启动三孔闸生活污水整治项目。严格“河长制”管理，提升河道运行功能和管理水平。大力推进大气污染综合防治，实施秸秆全年全域禁烧。推行“林长制”工作，积极争创省级森林村庄，整体提升绿化档次和水平。全力完成港口岸线整治项目，积极协调做好皖**湖码头征迁拆除工作。积极倡导绿色低碳生活方式。提倡和弘扬社会主义核心价值观,倡导积极健康的文化导向。争创全国文明乡镇和全国生态乡镇。
第四，夯实为民基础，突出五大建设协调并进。
以共享理念夯实民生基础，促进城乡共建共享，让发展成果更多惠及群众。突出农田设施建设。积极争取高标准农田和土地复垦等项目建设。扎实做好水利“八小”工程建设，完善农田基础设施配套建设，突出解决农田水利“最后一公里”问题，全面提高防汛抗旱能力。突出公共服务建设。改造提升镇村道路，提升道路景观功能和等级。争取扩大公交线路的覆盖面，方便群众出行。深入实施农村公共服务运行维护机制，推进农村公共服务专业化、市场化、规范化管理。突出民生工程建设。继续实施省市区确定的民生工程。大力实施“全民参保计划”，全力做好低保、五保等特殊群体救助工作，做到应保尽保。及时开展各类救灾救济工作，保障困难群众基本生产生活。突出作风效能建设。强化红线意识，全面落实党风廉政建设“一岗双责”。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、让群众过好日子。重点针对招投标、村级财务监管、美丽乡村建设等领域，完善防控措施与监督体系，深入推进“五务”公开，扎紧制度篱笆，堵住腐败漏洞；坚守底线思维，保持查办案件强劲势头，以铁的纪律、铁的规矩，实现干部清正、政府清廉、政治清明。统筹推进各项社会事业。坚持教育优先发展，促进教育教师公平。扎实推进卫生和计划生育资源整合，积极落实全面二孩政策，提高优生优育水平。完成《**乡志》编撰工作。抓好武装、统计、宗教、民族、档案管理等工作，强化老龄、关心下一代工作，积极支持工会、共青团、妇联工作，促进各项事业全面协调可持续发展。
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保卫工作总结和工作安排
公司保卫科2004年2005年工作安排
公司保卫科在上级业务部门的指导下，在公司党委、公司的正确领导下，紧紧结合“三个围绕”推动“三项工作”上新台阶收到较好的成果。
一、围绕公司“三年三大步”经济振兴发展目标推动治安防范防火工作上新的台阶。
为适应公司经济振兴发展的战略需要，进入今年以来，保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法加强公司要害保卫工作。核定要害，确定要害级别建立建全要害档案，落实专人负责保卫措施，坚持巡逻检查制度，强化值班值宿签名查访制度，对公司要害单位部位开展适时安全防范检查，1至10月份共检查12次，下发整改建议书6份，经整改消除隐患。开展以落实人防、物防、技防、制防措施为重点的安全防范检查14次，下发整改建议书8份，查出各类隐患12件，及时整改12处，使防范措施落到实处。今年公司投入2万余元资金，把机电科镶銲车间，职工食堂窗户安装了铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了市级要害档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项，确保了放射性源的安全。
在防火工作中，今年以来，下发防火安全实施方案12份，签订防火责任状12份，汇同上级消防部门和有关单位深入井下、地面钻机、厂点，进行防火大小检查16次，下发整改建议书9份，查出各类隐患36条，责令整改28条，限期整改8条，并跟踪复查。今年新增灭火器8台，有效地提高了公司防灭火能力，公司连续保持25年无火灾事故的发生。为公司经济振兴发展提供了良好的治安环境，推动防范防火工作上了新的台阶。
二、围绕政治稳定大局，推动企业创建安全文明和综合治理工作上新的台阶。
坚持以政治稳定为大局创建企业安全文明和综合治理不断提升。围绕企业改革改制，切实做好稳定工作，落实稳定工作责任制，强化信息收集反馈，主动给上级业务部门和主管领导当好参谋助手，积极开展形势任务和局情企情教育，认真接待处理职工来信来访，努力疏导化解各类矛盾。充分发挥荣工科党总支和离退休党支部的作用，做好重点人员和“FLG”人员的思想转化工作，全方位落实“包、保、教责任制，通过帮助、教育、转化，目前闫**已成为钻机生产骨干，并提为班长，唐**今年2月被集团公司评为优秀科技工作者。持续推进建设，深化“创建做”活动，把安全文明和企业综合治理纳入公司总体考核体系，精细管理，坚持与经营管理，生产经营同安排、同检查、同考核，促进了企业安全文明和综合治理协调发展，使全公司创安活动整体工作上了新的台阶。
三、围绕党建工作和，推动基层党支部建设上新的台阶。
实践使我们进一步认识到，无论企业怎样改革改制，党建思想政治工作和党风廉政建设工作只能加强不能消落。今年，通过集团公司党委组干部举办的党支部书记班和党校学习，提高了支部书记、支部成员的整体素质和驾驭做好基层党的工作的能力。在建立现代企业保卫工作制度中，切实发挥党组织的政治核心作用，增强党的凝聚力和战斗力，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“”重要思想的组织，推动和实践者。今年1---10月份，科党支部根据各个时期的形势任务，结合本科党员和积极分子的思想工作实际，中心组学习20次，召开党支部委员会10次，小组会10次，党员大会3次，民主生活会2次，上党课3次，纪律作风廉政教育5次，吸收积极分子2人，采职集中学习和自学相结合的方式，全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、、“三个代表”重要思想，胡锦涛同志提出的“两个务必”，党的十六届三中，四中全会精神，《中
通过今年各项工作的进一步实践，大家发自内心的说“送金送银、不如给企业送好的带头人”，新的党委领导班子，高超的领导才能，非凡的协调艺术，超负荷的工作业绩，给我们心目中树起不朽的丰碑。
2005年保卫科工作思路和措施：
一、指导思想：以党的十六届四中全会精神为指针，以公司“两会”精神为指导，围绕公司党委的中心工作，为公司经济腾飞，再造公司輝煌和新一轮国企改革改制提供良好的政治、治安环境。
工作思路：围绕“一个”中心，提供“两个”稳定，确保“三个落实”、“创新四个意识”。
围绕一个中心是：围绕公司党委中心工作。
两个提供是：为公司的经济建设振兴发展提供稳定的政治局面，提供良好的治安环境。
三个落实是：落实公司放射性源素管理防护措施；落实公司治安防范检查整改措施；落实防火工作各项措施。
四个意识是：增强企业市场意识；竞争意识；发展意识；创新意识。
措施：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。
二、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实责任，实行一票否决制度。
三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化责任追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。
四、加强值班值宿、夜间查访和巡逻检查制度，问题不过夜，跟踪整改复查，隐患不排除，岗位不离人。
五、强化信息反馈，主动给上级业务部门和主管领导当好参谋助手，协调各方面工作，保持公司荣誉，向新的起点冲击。
保卫科
县工作总结和工作计划安排
一、2012年全县主要工作情况
即将过去的xx年年，是我县全面实施“十一五”规划的起步之年，也是全力冲刺全省“**”县的决战之年。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全县上下围绕争先崛起、跨越发展的主题，咬住目标不放松，鼓足干劲抓发展，预计主要经济指标将全面或超额完成，进入全省“**”的目标可望顺利实现。
一是发展思路定位高，为县域崛起指明了方向。在今年的县第十次党代会上，我们围绕跻身全省“**”县目标，将今后五年的发展思路定位为：以科学发展观为指导，以东向发展、市县联动、工业强县、可持续发展为主战略，促进经济结构优化升级，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，实现县域经济和社会争先崛起、跨越发展。同时，全力推进“****”行动计划，即到2012年，全县实现地区生产总值**亿元，财政收入**亿元，五年累计固定资产投资**亿元，工业企业销售收入**亿元。
二、工作中存在的问题一是产业集中度还不强。壮大的传统产业和培育的接续产业的产能还没有发挥出来，在市场中的主导地位还没有形成，引领产业发展的单体项目规模普遍不大，整体竞争力不强。二是经济外向度还不高。全县拥有自营出口权的企业仅15家，1-10月，全县共完成出口交货值1.9亿元，同比增长1.1倍，但创汇只有几万美元。三是农民满意度还不好。统筹城乡发展、新农村建设等都只是开局，许多工作还没有做或是没有做到位，尤其是城乡居民在收入、保障、教育等方面的差距短期内还难以明显缩小，实现富民增收、城乡一体化的工作任重而道远。四是社会稳定度还不牢。主要是重点工程建设、征地补偿、环境污染等方面都存在较多隐患，处理稍有不慎就会激化。这些问题已引起我们的高度重视，将在今后工作中认真加以解决。
三、2012年工作安排
根据县第十次党代会确定的思路和目标，结合贯彻十六届六中全会和省、市第八次党代会精神，立足县域发展实际，确定明年的发展目标为 “三不、两快、一争”，即指标增幅不低于今年，投入力度不弱于今年，园区建设不慢于今年；加快推进新农村建设，加快构建和谐社会；力争进入全省“十强”县行列。围绕这一目标，我们将着重抓好以下几个方面工作。
乡村级民主管理集中性规范化活动工作总结 | 市近几年畜产品安全工作总结 | 城管局党务工作总结 | 乡镇消防工作总结 | 消防队工作总结 | 市干部教育工作总结 | 基层教育工会工作总结 | 县小学教育工会工作总结 |
到
单位工作总结
栏目查看更多内容 >> 第一，以发展为第一要务，建项目、争投入，全力促进县域经济争先崛起。坚持项目推动，不断扩张经济总量。以项目建设为核心，强力突破以大电厂、方圆化纤、亚星焦化等项目为代表的重大项目，坚定不移的推进上峰水泥、广信化工、安徽亚邦等为代表的一批企业集团，促其做强、做大、做优，做成名牌。同时要进一步健全和完善县领导对重点项目工作的督查机制，全力促进项目建设。坚持投入拉动，倾力打造园区经济。高速推进金桥工业园基础建设，改善园区条件，理顺管理体制和运行机制，努力使园区成为全县招商引资的排头兵、项目建设的集中地、经济发展的增长极；全力配合，主动服务好滨江**园建设，促进资金投入和项目建设，力争园内重大项目早日建设，形成现实生产力；要主动争取政策资金，迅速拉开城山农业**园总体框架，全力招引项目入驻，形成新的增长点。坚持产业带动，强力推进招商引资。一方面，加大对行业发展特点和趋势的研究把握，瞄准国际国内的制高点，引进先进设备、技术、人才、产品和管理经验，靠技术创新、管理创新，促进传统产业升级、特色产业提升，改变有特色无规模、有产品无品牌、有群体无集聚度的状态。另一方面，坚持内治环境，外引客商两手抓，下猛药治顽疾，切实优化投资环境，真正做到以诚信和热情把客商请来，以优越的条件让客商愿来，以优质的服务让客商敢来，确保完成年度招商引资任务。第二，以和谐为第一目标，强保障、优环境，努力提高人民生活质量。深入贯彻党的十六届六中全会精神，从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，全力构建和谐社会。健全完善社会保障体系。加快农村养老保险和最低生活保障体系建设；完善城镇职工基本养老和保险制度，逐步提高城镇居民低保标准；高度重视弱势群体的生产生活，大力发展社会救助体系，力争把社会安全网做得更大更牢。加大环境污染治理力度。大力发展**经济，下决心关闭一批能耗大、效益低、污染重的小化工、小矿山，真正把经济发展建立在资源节约、环境保护、生态改善的基础上，促进经济效益、社会效益、生态效益全面提高。加快推进新农村建设。进一步调整农业结构、转变增长方式，提高农业产业化水平，努力增加农民收入。严格按照规划要求，坚持县城、中心集镇、一般集镇一起抓，突出重点，抓好整治，统筹推进，努力实现农村城镇化、村镇特色化、城乡一体化，切实改善农村生产生活条件。大力发展各项社会事业。坚持以民为先、以民为重，千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让广大群众分享改革和发展的成果。重点是针对农村教育、文化、卫生等社会事业相对滞后的状况，不断创新相关体制和机制，加大资金投入，缩小城乡差距。
第三，以党建为第一保障，强基础、固本源，着力强化基层组织作用。无论是推进社会主义新农村建设，还是构建社会主义和谐社会，农村基层组织都发挥着至关重要的作用。可以说，农村基层组织建设的好坏直接关系到新农村建设的成败、关系到和谐和谐的构建。对此，我们将高度重视，将明年党建的重点放在加强基层组织建设上。要稳定队伍，逐步建立社区居委会和村干部收入、养老保险机制，调动村、居干部积极性，增强基层组织的影响力。要创新思路，把村党支部班子建设放在首位，按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，建设一支高素质的党员干部队伍，增强基层组织的凝聚力。要提高能力，以“三级联创”、“双培双带”、“全程代理”、无职党员“建岗争先”等活动为抓手，强化党员干部宗旨观念和服务意识，切实提高农村党员特别是支部书记带头致富和带领群众共同富裕的能力，增强基层组织的战斗力，使其真正成为发展农村经济、推进新农村建设的火车头和排头兵
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单位工作总结
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审计局2006年和下年工作安排
2006年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以“”重要思想为指导，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神，坚持用指导审计工作，紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作，按照局党组提出的 “集体工作争冠军，单项工作拿金牌”的总体要求，认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则，注重突出工作重点，不断改进工作方式，全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个，完成查出各类违规金额 40.16亿元，增加财政收入5.54亿元，纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇，被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、2006年审计工作回顾
（一）预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作，在总结以往经验的基础上，通过细化“实施意见”，实行“以会代训”等形式，进一步统一思想认识，明确审计目标，创新工作思路，突出审计重点，力求常审常新。在全面审计的基础上，主要体现了“四个突出”：一是突出了预算完整性的审计，检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析，指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题，并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视，立即作出批示，要求财政部门结合今年的预算编制，借鉴审计提出的建议，认真研究改进；二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出（支出）、管理和使用情况的审计，掌握了财政收支的真实情况；三是突出了对资金使用单位的延伸审计，以资金为主线，共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料；四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手，对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计，摸清各管理分局的征管质量。通过审计，达到了摸清家底，核实收支，揭露问题，促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实，问题揭露充分，整改建议针对性和可操作性强，得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发38号文件全文转发了审计结果报告，在全市范围进行了通报。同时，我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度，取得了良好的效果，并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
（二）专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题，以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标，对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查，对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计，完成了天同有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计，揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题，有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计41篇，得到政府领导和有关部门的高度重视，促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况，揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题，进一步推进我市医疗体制改革，用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计，揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况，深入剖析了问题产生的原因，有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视，市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
（三）固定资产审计力度不断加大
今年以来，随着重点工程建设步伐的加快，我们及时调整工作思路，突出投资审计特点，在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上，加大对完工项目的审计力度，取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个，审计资金66.95亿元，节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个 力度”：
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求，结合审计工作实际，认真履行职责，对重点工程建设进行全过程监督，做到提前介入，审计关口前移，审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计，把好招投标关，参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元，审减1.6亿元，有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计，审计拆迁资金68448万元，审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时，积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计，有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生，并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视，立即作出批示，要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题，完善有关政策，及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心2006年度重点建设资金审计到位建设资金70.79亿元，工程支出59.59亿元。针对审计发现的建设单位管理费管理不规范、列支口径不一致，报销制度不完善、票据不合规等问题，及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计，促进了建设资金的管好用好，保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示，责令有关部门认真落实审计意见，切实抓好整改。
（三）经济责任审计受到广泛关注
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计，其中县区长3名，部门领导干部19名，企业领导干部5名，查出各类违纪违规金额37亿元，管理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督管理，加强，促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计，这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好，在全市也是前所未有的。这次会议的召开，对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》，并要求从明年起对县（市）区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》，对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作，明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据；制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》，进一步规范了报告文本的格式，为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项，其中任中审计18项，占67%，为实现审计监督关口前移，从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县（市）区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点，有针对性地组织了学习和，并向有关部门发送了经济责任审计征询表，重点了解群众来信反映违纪线索的情况，通过深入细致的审前调查和分析，在了解被审计单位总体情况的基础上，制定了审计实施方案，确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计，有效地促进了依法行政，促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实，对2006年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范管理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响，促进了审计决定和意见的落实，审计决定的落实率达到99.8%，是历年审计决定落实率最高的一年。
（四）圆满完成了领导交办的各项审计任务
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任，紧紧围绕政府工作中心，积极开展审计工作，圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金管理制度改革工作领导小组的统一部署，我局从2006年1月17日开始，抽调骨干力量组成18个审计组，对第二批纳入政府资金 结算中心管理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计，全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底，核实了结余资金的真实性和完整性，同时揭露了有关单位在银行账户管理及财政财务收支、资金管理等方面存在的问题，为各部门纳入政府资金结算中心统一管理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产管理制度改革领导小组统一部署，我局从2006年4月28日开始，专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组，对全市589个市级行政事业单位，分三批进行资产清查审计。截止9月底，两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前，第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署，对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计，基本摸清了被整合单位的家底，核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性，揭露了有关单位在财政财务收支、资产管理等方面存在的违纪违规问题，为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求，我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品（集团）有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××2006（全国）糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
2006年之所以能够圆满完成各项审计任务，主要是狠抓了以下保障措施：
（一）深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视，把先进性教育活动作为全局工作的中心任务，摆在重要位置，多次召开党组会和党组扩大会，进行专题研究。在先进性教育活动中，按照上级要求，坚持把学习教育贯穿始终，突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式，增强学习效果，认真开展了“十个一”活动，使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的认识和理解。坚持边学、边查、边整、边改，广泛征求意见，深入查摆问题，逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视，坚持高标准严要求，认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立，重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务管理等方面的，把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来，长期坚持下去，巩固教育活动成果。通过先进性教育活动，党员的思想认识和理论水平有了明显提高，有力地促进了审计工作全面发展，取得了良好的效果。
（二）开展了“审计质量年”活动，加强了审计管理。一是按照审计署关于开展“严谨细致，提高质量”年活动和省厅关于开展“管理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》，使“质量年”活动有了具体鲜活的内容，进一步提高审计项目质量，规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业，促进质量控制，编写了“审计实施方案”、“审计”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本，收到了较好的效果，为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会，加大了审计质量监督检查的力度，审计人员依法审计的能力明显增强，审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务管理，在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县（市）区局的审计资源和人力资源相结合，使计划管理更科学，更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法，以考核促管理，全面提升审计工作水平。审计档案管理取得了新成绩，我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对2006年度审计项目质量的全面检查，评选了优秀审计项目；成功举办了全省优秀审计项目档案巡展，全市审计系统170余人参加了学习观摩，促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
（三）审计信息化建设步伐加快。成立了计算机审计技术处，充实了力量，研究制定了《××市审计局2006至2007年审计信息化发展规划》，确立了大力推进计算机审计，努力实现审计方式和手段创新的工作目标；加大了信息化建设的投入，今年共投资100万元，建立了互联网网站和局域网系统，为信息化建设打下了坚实的基础；扎实开展计算机审计工作，今年运用手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、公司、人防工程等项目审计实施过程中，充分利用计算机审计手段，大大提高了审计效率和审计质量。近日，在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统（ao）应用实例评选活动中，我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目，受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
（四）进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作，进一步明确责任，强化措施，努力放大审计成果，使审计成果进入领导决策层，从更高的层面更好地发挥审计监督作用，审计信息宣传工作成效显著。全年共编发 审计信息275篇，被上级批示采用170篇。其中，我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视，并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果，我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖，并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
（五）切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求，认真落实了反腐倡廉工作责任制，制发了《2006年党风廉政建设和反腐败工作意见》，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育，进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻，进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设，引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强，树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满意机关”活动，对照标准找差距，明确目标定措施，重在行动抓落实，切实转变机关作风，改进工作方式，在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
2006年审计工作虽然取得了明显的成效，但也存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：审计工作如何改进方式方法以更好地适应政府改革的需要还有待于进一步研究和探讨；审计人员的知识结构和综合素质还不能很好地适应审计工作发展的要求；审计工作效率、质量和成果仍需进一步提高；现代审计技术方法的应用和审计信息化建设有待进一步加强等。这些问题要在今后工作中认真研究解决。
二、2007年审计工作安排
2007年审计工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届五中全会精神，以科学的发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持“全面审计、突出重点”的原则，全面履行审计监督职责，进一步提高审计工作水平，为构建和谐××，促进我市“十一五”规划开好头、起好步发挥积极作用。主要做好以下五个方面的工作：
（一）进一步强化财政资金审计。加强预算执行审计，揭示各级政府部门和各单位在财政上不规范的问题，促进建立科学的预算定额和支出标准。继续加大财政专项资金的审计，开展对政府结算中心的审计，促进加强支出管理，完善制度，提高资金使用效益。围绕领导关心和社会关注的热点问题，开展专项资金审计和专题审计调查，为领导宏观决策提供依据。
（二）进一步强化重点工程建设投资审计。围绕“十一五”规划确定的重点建设项目，进一步加大重点建设工程全过程跟踪审计力度，注意查处工程建设中的违纪违规问题和损失浪费等行为，促进提高投资效益。围绕构建节约型社会，积极开展效益审计。
（三）进一步强化重点国有企业审计。围绕“大抓工业、抓大工业”的目标要求，进一步加强和改进企业审计的方式方法，积极推动企业改制，更好地为企业做大做强服务。继续加大对改组改制企业的审计监督，规范改制程序，防止国有资产流失，维护国有资产的安全完整。
（四）进一步强化经济责任审计。加强对掌握资金分配权和有收费项目的职能部门主要负责人的经济责任审计，继续做好国有及国有控股企业领导人员和县（区）党政领导干部的经济责任审计，扎实推进县（区）长的经济责任审计，不断加大任中经济责任审计力度。
（五）进一步强化审计服务改革稳定的工作力度。围绕市委、市政府各项重大改革措施的推进，认真完成领导交办的各项工作任务，继续做好第三批行政事业单位资产清理审计，为促进全市经济、政治、文化和社会事业的又快又好发展发挥积极作用
（六）进一步强化审计机关自身建设。加强审计管理，不断提高审计质量；加强审计信息化建设，进一步提高审计工作效率；以建设文明和谐审计机关为目标，切实加强领导班子建设、审计队伍和党风廉政建设，为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。