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党员半年工作总结

发布时间: 2019.08.12

监区长党员半年工作总结。

时间的脚步无声地踏过半年的日历,为了更好更快的实现自己与团队的工作目标,我们需要对自己半年来的工作进行总结,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢?下面是小编为大家整理的“监区长党员半年工作总结”,希望能帮助到你的学习和工作!

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篇一:七监区2009年上半年总结

七监区2009年上半年工作总结

七监区

我监区现有在职30人,其中:男警察24人,女警察6人。监区下辖两个分监区组织500余名罪犯从事毛织生产。

今年以来,在监狱党委的正确领导下,监区一班人以降低刑释人员重新犯罪率为目标,以监管安全为中心、以队伍为重点,以发展经济为主导,确立了“强化管理、苦练内功、监管保安全、全员抓经济、再上新台阶”的工作思路,各项工作取得了长足发展。管教工作实现了“五无”,经济工作克服金融危机带来的不利影响,强管理、树信心、挖内潜,确保了生产经济工作的有序,虽然产值与去年同期相比有所下滑,但分厂总体产能同比有一定的提升。队伍精神面貌和工作的责任心、主动性、积极性有较大地提升。

一、夯实基础抓队伍,营造积极向上、奋发进取的良好氛围

1、通过专项活动的开展强化教育学习。监区把对警察的学习教育作为做好一切工作的前提常抓不懈。坚持每周四下午的政治、业务知识的学习教育。周四下午,凡当班警察都集中到会议室参加会议,进行学习教育。积极组织警察投身“坚持首要标准,规范执法行为”教育活动,在活动的各个阶段,各分监区全体警察主动出击,在强化学习的基础上,对照“五查五看”,不仅深刻反思和剖析了本分监区、个人在执法方面存在的突出问题,同时,开展“互相提、大家帮”等系列活动,指出同志、同事在工作、生活和学习,特别是执法上存在的某些问题,收到了较好的效果,全体警察都能

针对自身存在的突出问题撰写剖析材料和整改材料。同时,监区针对单位和个人剖析和整改的实际,明确在今后工作中应把握的重点和难点问题:即以规范、文明、依法、严格执法为重点,着重抓好三个难点问题的整改与,切实做到不打骂体罚罪犯,不携带、传递违禁物品,不酒后进监。为深入学习贯彻落实党的科学观,监区根据省厅局和监狱的统一安排,组织警察广泛深入地开展学习实践科学发展观活动,监区成立了学习组织机构,制定了活动方案,下发了学习资料和学习记录本,全体警察通过监区组织的集中学习和个人自学,认真记录学习笔记,撰写学习心得体会;在此基础上,监区组织警察进行广泛的讨论和意见建议的收集整理。六月份,在监狱的统一安排下,监区在监狱指导小组的指导下,召开了支部民主生活会,监区全体党员及监狱政委、指导部门负责人列会参加,与会人员从监狱、监区发展的高度,认真剖析了自己在工作、生活中存在的突出问题,相互之间提出了存在的不足,整个民主生活会气氛活跃、融洽而又严肃,受到了一定的效果。随着学习实践科学发展观的逐步深入,全体党员同志都写出了分析检查报告,监区集体也从监区工作的实际出发,认真进行了剖析和反思,写出了《七监区贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》上交活动办公室。

2、抓住警察履职责任不放松,严、优并重,为确保安全奠定组织基础。罪犯的管理靠警察,因此充分调动全体警察的责任意识,奉献意识便显得尤为重要。监区为此下大力气坚持努力,一方面明确在岗便在职。一天下来,不管是分监区长还是一般警察,只要在岗执法,便有一份责任承担,不存在没有责任的岗位,不存在没有责任的警察。针对监区

出收工队列一直没得到有效根治的顽疾,监区明确谁带队谁负责。目前罪犯队列整齐、口令有力、口号宏亮。针对一般警察晚接班拖拉,造成工作被动的情况,监区适时从电脑中调出刷卡记录,凡晚17:30或18点未刷卡进监的,视为迟到,并将迟到次数、迟到比例张贴至分监区,用考核机制和“面子效应”的双重制约,彻扭拖拉风。对监狱检查和组织的大型活动涉及的扣分项目和明细,监区都将责任落实到具体的责任警察,让每件被通报和考核的事项都有警察“埋单”。针对今年来监狱警力下沉,监区警力相对充足的情况,为充分调动警察履职的积极性,监区将分监区工作原则上划分为业务性和事务性工作,明确一般事务性工作交由一线带班警察予以落实,如接见、购物、打扫卫生、组织罪犯买菜、接送毛片、出收工的带押等;而业务性工作如犯情摸排、违规罪犯的处理、各种业务手续的报批、罪犯的就医、住院等;职责的明晰让各层面的警察知晓自己应该干什么,从而达到做好什么,出了问题便于责任的划分和追究,目前监区上下已基本形成了职责相对明晰的格局。

二、注重规范保安全,营造良好的改造环境和正常的改造秩序。

1、以监管安全为中心,统一思想,明确岗位意识,确保秩序稳定。今年以来,监区领导一班人根据本监区改造工作的现状多次召开监管改造工作专题研究会议,始终把监管安全做为监区工作的中心,作为监区一切工作的重中之重来抓,牢固树立“稳定压倒一切”、“日子一天一天过,监管安全工作一天一天抓”的思想,不断强化“监管安全首位意识”,分清主次,把握重点,确保监管安全。一是组织监区全体干警学习管教工作会议精神,学习2009年度管教工作要点,

进行多方位警示教育、统一认识;二是根据实际研究制定本监区管教工作计划以及管教工作责任体系和考核办法,在确保监管安全稳定方面,监区明确了一把手负总责的责任追究体系,即监区一把手对本监区监管安全稳定负第一位的责任,分监区一把手对本分监区监管安全稳定负第一位的责任,片区警察对当班时间段的安全稳定负第一位的责任,并层层签定责任状,同时处理好生产与改造的关系,在生产工作与监管安全稳定发生冲突时,决不牺牲监管安全来追求经济效益,时刻提醒全体警察,细节决定成败的工作理念,切实提高全体警察监管安全的首位意识。

2、严格落实各项监管制度,构建监管安全管理长效机制。严格落实各项监管工作制度,特别是监管安全稳定的每一项制度的落实。监区领导一班人统一思想,严格按照规章制度检查、督促、考核。一是对分监区警察当班的日工作规范进行细化,明确规范警察在当班期间的工作内容和工作责任,使监区的管教工作有章可循;二是严格考核、奖罚兑现,监区领导每天对各项监管工作制度落实情况进行督促检查、现场随时考核,对查处的问题按监区考核办法处罚,半年来先后有名警察人次因工作责任不落实受到监区扣分处罚,有力地推动了各项制度的落实,杜绝了各种安全隐患的发生。

3、以开展监管区规范化管理达标活动为契机,强化管理、整顿监管秩序。根据改造秩序现状,明确提出要以整治罪犯行为养成为突破口增强罪犯身份意识,狠抓罪犯内务卫生和出收工队列,强化对罪犯的管理,严厉打击罪犯中严重违反监规纪律的行为,促进改造秩序的稳定。一方面提高全体警察的思想认识,在行为规范、行为养成方面,形成全体

警察齐抓共管的局面,要求警察抓好罪犯行为养成的每一个环节,并加以严格考核;另一方面召开监区犯人大会,由监区长亲自做动员报告,明确罪犯行为规范、行为养成整治的目的、方法和整治的内容,同时监区根据监狱的统一部署,在开展“四打两反一整治”专项斗争中,对本监区服刑人员进行再动员、再发动,在监区罪犯中形成高压态势。同时监区针对罪犯中不服管教、袭击警察行为;逃避改造、自杀自残行为;打架斗殴、行凶报复行为;拉帮结伙欺压同犯的牢头狱霸行为;私藏使用违禁品等突出典型,进行严厉打击,从重从严处罚。如二分监区罪犯刘平在服刑期间实施同性恋行为,3月22日欲再次威胁罪犯段吉红为其提供性服务,在段犯不从的情形下邀集罪犯王雄伟和郭卫红殴打、威胁罪犯段吉红,并在事发后恐吓他犯,企图遮掩事实真相、逃避打击处理,其行为严重扰乱了正常的监管改造秩序,是一起典型的牢头狱霸行为,给予了严厉打击。对在场知情、而未及时制止和报告的罪犯,视情节予以连带扣分处罚。通过整治和对罪犯中严重违规人员的打击,改造秩序发生了根本好转。

4、强化教育职能,做好教育转化工作。思想支配行为,监内罪犯或多或少都存在着心理不健康,人格不健全,甚至有的心理严重扭曲,因此我们做到“教育先行”,一是深入开展心理咨询工作,按照监狱统一安排组织好罪犯的心理健康教育,对所有罪犯进行心理测试,对有严重心理疾病的罪犯建立专档,请监狱咨询专家进行矫治。二是加强对重点犯和顽危犯的教育转化工作,对重点犯顽危犯按照监狱要求,实行警察责任追究制度,凡没有及时、准确掌握罪犯思想动态或虽掌握了罪犯思想动态而没有及时采取有效措施予以

篇二:县纪委监察局2015年工作总结及2016年工作计划

2015年度工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成建设和反腐败各项工作。在2013年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实

1.完善领导体制,明确责任分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,2014年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将2014年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格

局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。2014年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负

责人谈话89人次,廉政谈话500人,诫勉谈话23人,提供党风廉政意见674人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使

坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。

篇三:某区长思想工作小结

思想工作小结

(2011年6月3日)

我于2003年3月,在长安区第十三届人大一次会议上当选为区长,并于2007年换届时取得连任。任职以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,积极践行“三个代表”重要思想,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制,以高度的责任心和使命感,团结带领全区广大干部群众,与时俱进,开拓创新,长安区经济发展、城市建设、社会发展等方面都取得了新的突破。全区国内生产总值、城镇固定资产投资、财政收入等主要经济指标连年位居全市前列,多项工作位居全市、全省乃至全国前列,我区先后荣获全国社区建设工作先进区、全国群众体育工作先进区、全国社区卫生服务示范区、全国科技进步先进区等荣誉称号。

回顾2007年换届以来的工作,按照政府分工及区长职责,我主要抓了以下几个方面工作:

一、坚持以解放思想为先导,理清工作思路和重点,进一步增强发展意识

长安区是市内五区面积最大的城区,是市四大班子领导机关所在地和全市政治、经济、文化中心,在一定程度上代表着省会

的形象,作为区长,自己始终有一种如履薄冰、战战兢兢的感觉,唯恐辜负了市委、市政府的信任和重托,唯恐辜负了全区人民的期望。因此,在如何更好更快地推进长安区经济社会发展上,积极谋划切合实际的思路和目标,做了一些有效的工作。特别是在2007年区政府换届后,为继续把各项事业在高起点上推向前进,我们适时对发展思路进行了调整,提出了大力实施一轴(以中山东路为区域经济发展的主轴线)、三带(服务产业带、工业产业带、农业产业带)、两支撑(项目建设、经济结构调整)的发展战略;2010年,又紧紧抓住城市“三年大变样”、全市产业布局调整等有利时机,在对全区的发展空间、发展定位进行科学论证,并与全市发展大局进行有效对接的基础上,确定了“率先发展,和谐发展,建设引领省会现代化建设主城区”的目标。实践证明,这些思路和举措符合国家及省市的要求,符合长安区的实际,在全区引起了强烈反响,产生了良好的效果,指导和促进了全区经济建设及各项事业的持续健康发展。

二、坚持以加快发展为重心,狠抓关键,努力在经济发展上取得重大突破

作为政府区长,自己深知,区域经济发展有着自身的规律,必须始终坚持以科学发展观为指导,立足本区实际,按照客观规律办事,找准工作的突破口和着力点,抓住事关发展全局的重大问题,加强组织推动和工作协调,强力攻坚,才能推动各项事业实现又好又快发展。因此,几年来在全区不同类型会议上我多次

强调这个观点,其目的就是要在全区上下唱响发展主旋律,排除一切干扰,把发展这个党执政兴国的第一要务抓好。

一是坚持抓项目建设不动摇。在推动经济发展的过程中,我始终强化抓项目就是抓发展的意识,每年都组织两次全区性的项目拉练观摩汇报会;多次组织召开项目建设论证、座谈协调会,同时指导制定了项目建设发展规划,制定出台了《关于大力加强项目建设的意见》,等等。为推动项目落地,指导建立并带头实行了项目分包联系制,给每个班子成员和各级压担子,并组织专人对重点项目实行全程跟踪服务,协调解决项目建设中的问题,加大考核力度,确保了项目建设的顺利进行。2010年,全区续建、新建及谋划项目99个,总投资1307亿元,其中超亿元项目56个,项目建设呈现出数量、投资、速度高位运行的良好态势,为全区经济发展增添了后劲。

二是着力发展壮大服务业。坚持把发展服务业作为产业结构调整的重点,大力实施“楼宇经济引进、三产聚集区培育、商贸流通业提升”三项工程,服务业步入规模化、集群化发展的新阶段。大力发展现代服务业,东尚、先天下、美东国际等现代化商务设施为支撑的楼宇经济,已成为第三产业发展新亮点。随着官鲤、汇景国际、地下商业街等一批商业地产项目的成型,广安街中央商务区功能得到进一步完善和提升。石材、钢材、装饰材料、汽车贸易等专业市场提档升级步伐逐步加快,市场辐射力与影响力不断扩大;以文化广场拆迁改造为契机,新建了海龙电子城和

跃进路手机市场,打造了省会东部大型IT通讯商圈;完成红星美凯龙市场升级改造工作,新建和改造便民综合市场16个,为居民提供了方便、快捷的生活服务。

三是工业结构调整步伐加快。在具体工作中,坚持把保增长和调结构紧密结合起来,加快结构调整优化升级,大力发展循环经济,积极推进工业“2+1”企业发展,克服企业搬迁拆迁、节能减排等因素影响,稳步推进全区工业经济实现平稳增长。医药、家具、玛钢等产业集群进一步发展壮大,产业支撑作用更加明显。扎实开展了以“保增长、调结构、找差距、赶目标”为主题的工业发展攻坚战,工业经济呈现出明显的企稳回升态势。

三、坚持以改善和提升城区环境质量为目标,强力攻坚,全面推进“三年大变样”工作

实现城镇面貌“三年大变样”,是省委、省政府贯彻落实科学发展观,推动城镇化建设的一项重大决策部署,也是改变城市面貌、提升城市形象的一项战略举措。2008年以来,我们坚持把这项工作摆在经济社会发展全(来自: 工作总结之家:监区长党员半年工作总结)局的突出位臵来抓,攻坚克难,奋力拼搏,“三年大变样”各项工作在全市考核中始终走在了前列。

一是城区面貌明显改观。根据全市三年大变样的工作部署,强力实施了拆迁拆违、村民回迁楼建设及街道景观综合整治等工作,城区承载能力不断增强。圆满完成了省文化广场、裕华东路、中山东路、体育大街北延以及京珠、石太高速周边的拆迁任务,

2007年以来累计完成拆迁拆违473万平方米,超额完成市下达目标任务。积极推进城中村改造,小沿村、花园村、谈固村、白佛口村的42栋回迁楼主体已封顶。旧住宅小区改善步伐不断加快,投资920万元,对谈后、煤机等24个老旧小区进行了整修,小区环境焕然一新。高标准实施了中山东路、裕华东路等“四横八纵”主干道涉及256栋楼宇的景观整治工作,全力打造靓丽、整洁、舒适的道路街巷景观带。

二是环境质量明显好转。突出源头治理,严控排污总量,强力推进以大气污染治理为重点的环保攻坚工程,2007年以来,累计拆除燃煤锅炉(窑炉)164台(座),推广使用优质低硫煤13.4万吨,超额完成市下达目标任务。不断加大综合执法力度,开展了扬尘污染综合整治行动及水污染治理“五月清流战役”,COD削减800吨,提前完成“十一五”重点企业主要污染物排放削减任务。广泛开展“洗城净天”全民大会战,城区空气质量明显好转。绿化工作扎实推进,创建了东大街省级园林式街道和盛世长安市级花园式小区,2007年以来全区新增绿地17.2万平方米,园林绿化凸显生态魅力。

三是城市管理水平明显提升。按照“精细化、规范化、长效化”的要求,进一步理顺运行机制,提高管理标准,我区城市管理工作步入了科学化、规范化和标准化发展轨道。建立了区级城市管理指挥中心,全面实施万米单元网格化管理,城区管理工作率先在全市通过ISO9001质量体系认证。不断加大城市综合执法

以上就是《监区长党员半年工作总结》的范文全部内容,涉及到工作、建设、落实、警察、党风廉政、责任、发展、廉政等方面,看完如果觉得有用请记得(CTRL+D)收藏。

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区安监局上半年工作总结


区安监局上半年工作总结

今年上半年,在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下,始终坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则,紧紧围绕“科学发展,安全发展”的主题,坚守城区安全底线,强化落实安全生产“一岗双责”,持续推进标准化建设,狠抓隐患排查治理,大力开展安全生产宣传教育,督促落实企业主体责任,确保全区安全生产形势平稳可控,没有发生较大及以上安全生产事故。上半年,我区发生生产安全事故21宗,死亡25人,重伤8人,与去年同期(工矿商贸事故21宗,死亡15人,重伤6人)相比,事故宗数、死亡人数和受伤人数分别上升了47.62%、66.67%、33.33%。主要工作措施有:

一、强化督查督办,全面落实政府部门监管责任

(一)强化履职效能考核。一是明确年度工作主线。站在全区角度,着眼“大安全”,强化综合协调作用,在各主要部门本年度安全生产工作计划的基础上,对我区今年安全生产主要工作进行了全面梳理,将苗坑、甘坑和正坑水库的除险加固工程、交通安全隐患点整改等16项工作列为20xx年**区安全生产重点工作,并明确责任单位和每月进度安排。要求各责任单位每月及时报送工作进度,全力做好各项工作的跟踪落实。二是组织签订责任书。组织各街道办、各行业主管部门与区政府逐一签订《安全生产责任书》,明确年度安全管理工作重点,细化分解事故控制考核指标,增强各街道和主管部门履行监管职责的自觉性和主动性。三是开展“一岗双责”责任制考核。组织人员组成4个现场考核组对全区8个街道和16个区属驻区单位的党政领导班子和领导干部2014年度安全生产“一岗双责”情况开展了全面考核。此次考核采取不需被考核单位领导陪同、不听取汇报、考核组直接检查资料的形式开展,大大减化了考核流程,减轻了被考核单位的负担。其中**、**、**等三个街道及区建筑工务、城管、安监等7个单位领导班子被评为优秀等次,并予以通报表彰。

(二)全面加强督查督办。按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式进行安全生产飞行检查督查检查和暗查暗访,直接到企业及相关隐患点进行实地随机检查,共检查生产经营单位234家、发现隐患589处。

(三)扎实做好信访工作。严格按照信访条例的要求及时办理群众来信来访及市、区相关部门转办的群众投诉,做到及时转发和回复。今年以来,共受理信访案件187宗。均做到100%及时转办查处、100%及时回复,真正实现了“事事有落实、件件有回音”。

二、夯实安全基础,强力开展隐患排查和执法检查。

(一)制定执法计划,明确执法重点。制定20xx年度安全生产监管执法工作计划,对工作责任按月进行分解,要求按计划有步骤开展执法检查,定期开展督促检查。明确了区、街两级安监部门的年度执法工作任务、目标和责任,着重突出了家私、制衣、涂层洪干、铝美加工制品等2661家重点企业。截止目前,上半年,共检查企业5046家,发现隐患34750处,下发强制措施决定194份,立案173宗,经济处罚398.1万元。

(二)加强重点监管,开展专项整治。一是开展工业企业用电安全专项整治工作。制定《**区工业企业用电安全专项整治工作方案》,从4月至7月底,开展为期4个月的用电安全专项整治。重点检查辖区范围内各工业企业用电安全事故隐患,截止目前为止,我科重点检查30家工业企业用电安全事故隐患,发现事故隐患152处,完成整改99处,下发执法文书26份。二是开展劳动密集型企业安全生产专项治理工作。在全区范围内集中开展为期1年的劳动密集型企业(人员密集场所)安全生产专项治理。重点整治同一时间容纳30人以上,从事制鞋、制衣、玩具、食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所。截止目前为止共检查劳动密集型企业15家,发现隐患105处,下发执法文书10份。三是开展安全生产月执法警示活动。结合“安全生产月”工作,在全区开展了安全生产月执法警示活动,集中检查家具、电镀、有限空间作业与铝镁制品机加工企业以及重点危险化学品生产经营企业18家,发整改指令书18份,强制措施决定书3份。各街道也认真开展专项活动,共检查重点企业160家。四是开展电池生产企业专项整治。下发文件对全区锂电池生产企业进一步调查摸底,共排查锂电池生产企业134家,摸清企业基本情况,完善基础台帐,为开展安全生产专项治理提供重要依据。截止目前,对18家电池生产企业进行检查,查处隐患76处,下发限期整改8份。

(三)强化隐患排查,深化“百日行动”。为确保市党代会和“两会”期间我区安全生产形势平稳可控,组织各街道、各部门从4月起至7月底,在全区范围内开展安全生产大检查“百日行动”。结合辖区实际,对全区“三防”、消防、道路交通、工商贸企业安全、建筑施工、特种设备、用电安全和“三类用地”安全等重点行业领域开展专项整治。截至目前,共检查各类场所41950家,排查发现隐患26430处,整改隐患18737处。组织出动执法人员51410人次,发出整改指令书9460份,责令停产停业81家,关闭取缔38家。同时,结合包挂点区领导每周二下街道检查信访维稳、安全生产工作,各街道、各有关部门组织督查组对本辖区、本行业安全生产“百日行动”工作情况进行督查。每周汇总专项行动情况并在区委书记办公会上进行专题汇报。

(四)加强规范管理,开展标准化建设。一是开展安全生产标准化业务培训工作。分别于4月底和6月初,组织中介服务公司负责人和安全工程师召开安全生产标准化系统培训暨疑难解答会,对**区安全生产标准化建设的相关要求进行部署,对推进工作存在的问题进行收集整改并现场解答。二是全力推进创建力度。20xx年全区安全生产标准化建设工作目标是全年推进900家。我科下发《关于进一步推进冶金等工贸行业安全生产标准化建设工作的通知》(**安监管〔20xx〕78号),明确各街道今年的工作任务,同时要求将标准化建设与日常监管、计划执法和专项检查工作相与“打非治违”工作相结合,加大对企业的检查执法力度,根据《国家安全生产监管总局关于深化工贸行业企业安全生产标准化建设的通知》(安监总管四〔20xx〕55号)文件要求,对未开展标准化建设的企业,加大执法力度,实施重点指导和监管,对其非法违法行为一律依法按规定上限处罚,以执法推动企业主动创建。上半年,共214家申报安全生产标准化达标(其中申报三级达标28家、小微达标186家)。

三、紧抓监管重点,提高危险化学品企业安全监管质量

严格按照执法计划完成辖区危化企业的检查,完成危险化学品企业应急救援预案评审备案、查处投诉、重大危险源和易制毒备案登记建档、危险化学品经营许可审批等多项工作。

(一)加强危化品日常监管。按照执法计划,完成了45家危险化学品企业和重点企业的检查,检(复)查共计77家次,下发各类法律文书109份。4月26日,**街道安监办查扣一批非法储存的危险化学品,总重7624公斤,该街道对当事人进行了经济处罚。5月7日,**街道查扣一批非法经营的危险化学品,经营者被移交公安机关处理。

(二)严把危化品许可审批关。督促辖区危化企业按时、保质完成应急预案的评审、报备工作,认真做好第三类非药品类易制毒备案和办理非自有仓储危险化学品经营许可证的行政审批工作,继续完善非药品类易制毒化学品综合管理信息系统数据填报录入工作,确保备案登记率100%;积极做好我区危险化学品重大危险源备案管理工作,周密部署危险化学品重大危险源普查工作,认真排查、比对,不留死角,认真做好重大危险源申报、登记、建档、备案和监测监控工作,严防重特大事故的发生。

(三)加强应急救援工作,提升危险化学品企业事故应急演练能力。坚持以预案促防控,以演练提水平,5月份开始,在**街道万源油品有限公司组织了危险化学品企业发生火灾事故应急救援演练各项准备工作,于6月25日组织全区危险化学品生产经营企业负责人以及各街道安监办危化组工作人员到绿绿达环保有限公司观摩应急演练的情况,目的是推动危化品企业应急演练工作,增强危化品企业负责人的危机意识,学习应急救援的方式方法和应急处置的能力。

四、严格事故查处,采取有效措施预防同类事故发生。。

(一)认真做好事故查证和处理。坚持“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”等“四不放过”原则和事实求是、注重实效的原则开展事故调查处理,按照从严从重和顶格处罚的原则进行行政处罚。截至目前,赴各类事故现场调查100多人次,采集现场相片近100张,做调查笔录90余份,下发强制措施决定书18份,行政处罚决定书16份,其中处罚单位11家、个人5份。

(二)坚持集中讨论,确保办案合法。为确保办案的合法性和准确性,防止和减少案件办理过程中出现失误,我局坚持事故调查组会议制度,加强了对案件的集中讨论,认真开展事故原因分析和处理。针对一些专业技术性比较强的案件,积极邀请专业技术部门或专家参与事故调查工作。上半年组织召开4次事故调查组会议,共邀请专家14人次,共对8家事故单位进行技术鉴定。

三是铁腕执法,采取有效措施预防同类事故发生。为督促企业落实主体责任,通过对事故企业的处理对周边企业起到“震慑”作用和“预警”功能。凡是发生生产安全死亡事故或火灾事故的,我局依照相关法律法规和规范性文件,按照以下四项措施进行处理:一是事故发生后,立即要求事故单位停产停业整顿,对机械设备立即采取断电手段进行停产,整改不落实绝不放过,整改不到位不予启封生产;二是要求事故单位组织员工进行安全培训,主要针对事故发生的经过、原因进行教育和培训,防止同类事故的再次发生。同时,我局义务安排专人对事故单位的主要负责人、管理人员以及员工进行安全培训教育,提高员工安全意识,增加安全知识,时时紧绷“安全无小事”这根弦。三是要求企业严格按照“分类分级”标准进行整改落实,开展安全生产标准化建设,从根本上提升企业安全管理水平;四是要求街道组织辖区同类企业负责人和安全管理人员到事故现场进行警示教育,召开现场会,由事故单位主要负责人讲述事故的经过、发生的原因,以及要吸取的经验教训,在现场会上与同行进行深刻交流,防止同类事故的再次发生。此外,事故调查处理完后,我局会定期对事故单位进行了媒体曝光,将发生事故的单位列入“黑名单”,每季度在**侨报等媒体进行通报。

五、强化宣传教育,提升全民安全生产意识技能

(一)加强安全生产宣传教育。一是抓安全生产月活动。联合多个职能部门举办“安全生产月”咨询活动和安全生产文艺晚会,宣传安全生产法律法规、知识,大力营造“关爱生命、安全发展”的氛围。与区电影公司合作,在社区或工业区播放警示教育片,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,通过观看事故案例片使广大企业员工在事故案例中时学习安全知识,安全意识得到较大的提高。二是抓阵地宣传。与**侨报合作创办《安全周刊》,通过网站、报纸、电视台等媒体对安全生产多角度、全方位的宣传报道,在**侨报、电视台、**安全监督管理信息网播出安全生产宣传口号和公益广告。在**区中心城的主要公交站台悬挂。不定期在侨报上设置曝光台,对违法企业的查处情况予以曝光。三是抓“安全文化”示范企业创建工作。将“安全文化示范企业”的示范推动工作与“安全生产月”各项活动有机结合,营造企业良好的安全文化氛围,组织开展安全主题知识竞赛、展览展示、文艺演出大赛以及安全主题文艺作品、微电影、微视频、动漫创作等活动,组织和发动广大一线员工和市民参与安全文化建设。

(二)加强安全生产培训工作。为提高企业安全管理水平、落实企业主体责任,我局一贯重视安全生产教育培训。一是开展“安全培训进万家”民生实事。对我区2500家工矿商贸企业进行新修改的《安全生产法》、企业主体责任、企业隐患排查等安全生产培训。按照工作计划,上半年进行了教材的编印,教师的备课、试讲以及组织发动工作,并完成1560人的培训工作。二是强化危化企业负责人培训。举办3期全区危险化学品企业负责人、安全主任生产安全及应急救援管理培训班,全区130家危化企业的260名安全管理人员、8个街道的24名工作人员参加了培训学习。

六、坚持工作创新,持续推进倒推式监管试点工作

(一)建设“智慧安监”,健全完善安全监督管理系统。我区综合信息系统通过一年多的建设推广,已经形成了企业自查、自改、自报,社区核查、巡查,街道检查、督查的完善系统,通过系统把企业主体责任和政府监管责任落到实处;目前我区已有15435家企业纳入系统,可以全面掌握企业安全生产基本信息和危险特性,动态监管和督促企业隐患排查整治。一是努力扩大隐患排查治理覆盖面。今年市安委办给我区下达的任务数比去年新增4649家,目前我区已完成了4049家。二是重点核查“零隐患”申报企业。重点针对“零隐患”申报企业(特别是重点行业和规模以上的零隐患申报企业)进行监督检查;安委办组成督导组每月抽查不少于15家“零隐患”企业,抽查结果每月通报;对多次申报“零隐患”的企业重点检查,并约谈企业负责人;对存在较多隐患、又不主动自查上报的企业,实施突击检查,依法从严从重查处,并将查处结果进行通报,起到警示教育作用。三是通过网上巡查完善企业安全生产资料。我区对信息系统“基础信息”模块进行了优化完善,建立了生产资料模块,抽调专人组成8个网上巡查组,目前已发现783家企业未按要求录入资料信息,力争年底前完成全部企业的网上巡查工作。四是开展系统升级改造。为使系统更好地贴近工作实际,更加实用和便捷,满足不同层级用户的实际需求,经多方调研和论证,确定了系统进行升级改造大纲,增加了“信息综合检索功能”、“危险特性”、“企业分类分级管理系统”、“量化绩效考核系统”、“标准化达标跟踪”等模块,使系统更贴进基层,进一步提高了技术含量和实用性。五是开发移动巡查执法终端,完善系统执法功能。2014年我区被列为移动执法终端试点区,根据市安委办要求,区委、区政府高度重视,将此项目列为“智慧城区”项目计划,划拨专项资金268万。多次召集方案设计公司和基层执法人员进行需求调研,对执法模块和终端设计进行研讨,目前已完成了项目概算,并通过专家评审,下达了投资计划,已进入采购阶段。

(二)试点“倒推式”监管,创新执法工作新模式。当前很多隐患在整改后容易复发“回潮”,主要原因是企业整改隐患后,没有对造成隐患的责任人和检查隐患的漏查责任人追究责任,没有从源头上堵塞企业安全管理的漏洞和缺位。针对这种现状,我区结合信息系统,把执法监管向末端延伸,探索开展“倒推式”监管,“以隐患倒查责任,以问责推动监管”,目的是推动企业在已经建立责任制的基础上,进一步倒逼企业落实责任追究机制和安全岗位责任制。“倒推式”监管注重源头治理,改变了过去执法检查只针对隐患本身、没有追究产生隐患原因的现状,既要求企业针对隐患现状整改,又要检查责任制的落实情况并进行针对性的处罚。“倒推式”监管还注重过程监控和末端管理,以执法手段倒逼企业建设安全生产责任制,把安全管理的压力从监管部门一直传达到基层员工,层层分解落实责任制,使管理压力变成了消除隐患的动力,有效提升安全治理能力。

目前,“倒推式”监管被列为**区改革创新项目,省十二届人大三次会议期间,11名人大代表提出了“推广安全生产‘倒推式’监管模式”的建议,省安监局也专门到**区进行了调研。**区进行“倒推式”监管的探索已经有一年多的时间,完成了第一批试点,形成了一系列的工作制度和工作指引,现在正在进行第二批更大范围的试点工作。

区安监局下半年工作计划


区安监局下半年工作计划

一、坚守安全底线,全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线,贯彻落实城区安全1+3系列文件,全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任,进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度;加强对“一岗双责”落实情况的督查督办,强化安全生产日常考核和警示约谈;推进“一岗双责”日常管理体系建设,强化对安监队伍内部考核,形成长效机制保障城区安全。

二、进一步创新机制,探索“倒推式”执法监管模式。积极开展“倒推式”监管试点工作,认真总结和评估“倒推式”监管机制建设,逐步形成完善的工作流程,规范“倒推式”监管文件体系,建立完善安全生产责任追究机制,确保在全区进行顺利推广。同时,要全力以赴推进安全生产标准化建设,采取强力措施督促企业落实主体责任,提高我区企业安全生产管理水平。

三、运用科技手段开展安全监管,完成“智慧安监”升级改造。将现代信息化手段运用在安全生产工作,加快推进信息系统建设和推广力度,在全区层面设立统一、规范的安全信息系统,建设安全管理各项工作的规范程序,使企业隐患自查、上报,社区和街道巡查和执法检查,安监局抽查和督查实现网上互联互通,有效提高事故隐患排查治理和防控能力,实现对全区各类安全隐患的动态监控,督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。

四、加大安全执法监察力度,不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法,不断加大建筑施工领域安全监管力度,重点监督设备、管理、技术落后企业;进一步加大安全生产执法监察力度,全面清理排查“三小”场所,加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式,实现安全执法精细化,完善企业内部安全管理体系,形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量,积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作,认真查找事故深层次原因及规律,科学预防事故发生。

五、创新安全宣传和教育模式,不断拓宽安全培训范围,形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入,创新安全生产宣传形式;扩大安全生产培训范围,强化企业负责人和安全主任安全培训,开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训,督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作,提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案,加强应急救援演练,提高企业自救和互救能力。

区安监局2021年上半年工作总结


区安监局20xx年上半年工作总结

今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,**区安监局全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话指示批示精神和国家、省、市、区安全生产工作会议精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全生产“红线”意识、底线意识和担当意识,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以安全生产大检查、安全生产打非治违、安全隐患大排查大整治以及危险化学品和易燃易爆物品专项整治等专项行动为抓手,持续加大高危行业、关键领域、重要节点的安全生产监管,各项工作取得明显成效,确保了全区安全生产形势保持稳定好转,截至目前,全区工矿商贸企业未发生生产安全事故。现将我局上半年主要工作完成情况和下半年工作安排汇报如下:

一、上半年主要工作

(一)落实目标责任,建立健全安全生产责任体系

根据安全生产工作实际,制定下发《**区20xx年安全生产工作要点》,详细谋划今年的安全生产工作;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,初步分解落实市上下达的安全生产目标责任,与安委会各成员单位,各成员单位与辖区所有单位、企业、村组,企业内部各层级、各岗位都签订了安全生产目标责任书,形成了层层传导压力,层层落实责任的责任体系;进一步发挥区安委办牵头抓总的作用,完善定期督查、综合监管和安全生产例会等制度,今年已召开**区安全生产工作会议2次、区安委会季度例会2次,并开展综合督查2次。

(二)加强宣传培训,增强安全生产防范意识

以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主线,突出新《安全生产法》、新《甘肃省安全生产条例》和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全等法律法规及生产、生活安全常识,全方位、多层次地开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是严格持证上岗制度,加大安全生产培训力度。我局按照年度培训计划,积极组织烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山企业负责人、安全管理人员和特种作业人员按期参加安全培训。截止目前,共有52家企业和经营者顺利通过考试,完成取证培训。二是扎实开展“安全生产月”活动。制定下发了《全区20xx年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案》,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的主题认真开展安全生产警示教育、安全生产应急预案演练等活动。并于6月16日在人民文化广场举办了“安全生产月宣传咨询日”活动,同时在两镇、五彩城广场、龙泉景观带、**公园和**花园广场设置宣传咨询点开展宣传。市、区49家机关单位和6家重点企业参与了活动。活动中制作安全生产宣传展板90余块,悬挂横幅9条,发放各类宣传资料和宣传品8000余份,接受现场咨询1000多人次,滚动播放新《安全生产法》、《生产安全事故典型案例盘点》等影片。依托区政府公用信息平台发布安全宣传警示信息3条,受众10余万人,与区依法治区办联合刊印安全生产普法专刊一期。在全区上下广泛营造了“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。三是参加“富民兴陇”安全生产专题讲座。组织区安委会主任、副主任、安委会各成员单位党政主要负责人以及安监局全体干部职工、两镇、各社区安监站站长收看由省委组织部、省委宣传部、省委党校联合省安监局共同举办的全省领导干部“富民兴陇”系列讲座第三讲——安全生产专题讲座。四是举办全区乡镇、社区安监工作人员业务培训班。组织各乡镇、社区安监站负责人、专职或兼职安全生产工作人员及区安监局全体干部共计50余人举办业务培训班,系统介绍天然气用户安全使用、瓶装液化石油气使用、日常消防安全管理、安全生产执法检查方法、步骤、执法文书的制作与规范运用等,并与两镇、社区安监站进行安全生产行政执法委托授权,进一步强化乡镇、社区的安全监管能力和职权。五是组织参加省安监局培训。按照省安监局统一安排,组织安监系统4名安监工作人员和4名乡镇安全专干分3批次赴**参加全省安全监管业务集中培训并通过结业考试。六是组织危化、矿山、冶金工贸行业节后复产复工安全生产工作培训会议。春节过后,**区安监局采取以会代训形式,组织安委会各行业主管部门分管领导及区属各重点监管危化、矿山、冶金工贸等企业负责人参加行业节后复产复工安全生产工作培训会议,我区属地发生的两期生产安全事故及全省发生的各类生产安全事故进行了通报,就切实抓好近期全区安全生产各项工作提出具体要求。

(三)加大联合执法和督查力度,开展重点领域专项整治

以“杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,确保全区工矿商贸生产安全事故死亡人数不突破市上下达的控制指标”为目标,扎实开展安全生产大检查、安全生产隐患排查治理和安全生产打非治违专项行动,截至目前,已开展2轮次的全区安全生产大检查,并正在开展危险化学品安全专项行动。一是突出抓好烟花爆竹领域的安全监管。一方面,按照地域实际制定《烟花爆竹经营点规划方案》,按照严格控制数量、严格安全准入、严格现场监管的“三严”标准,通过现场审核和考试培训,在春节期间发放临时经营许可证39个。进行执法检查3轮次,发现和消除隐患20处。一方面,按照全区大气污染防止工作会议精神和城市建成区禁止燃放烟花爆竹规定,严格落实城市建成区不再新增烟花爆竹经营(零售)点,对现有已取得烟花爆竹经营(零售)许可证的到期一家取消一家,截止目前,对到期的3家经营店面已进行关闭。二是突出抓好危险化学品领域的安全监管。与监管企业签订了安全生产承诺书,进一步理顺了综合监管、行业管理和企业主体责任的关系,进一步规范了重大隐患排查、报告、整改及验收程序,所有重大隐患做到了整改内容、标准、措施、时间、责任人和预案“六落实”。截至目前,重点对辖区内的加油(气)站、昆仑燃气、乙炔厂等危险化学品企业进行了2轮次的安全检查,检查危化企业45家(次),查出安全隐患155处。其中,97处一般隐患全部当场进行整改。三是集中开展非煤矿山安全专项整治。我局及时协调两镇和国土、环保等部门切实加强对非煤矿山的监督检查力度和检查频次,使非煤矿山领域的安全监管真正落实到日常工作中,尤其对易发生生产安全事故的重点单位、场所反复进行监督检查。截至目前,共开展执法检查2轮次,检查非煤矿山企业25家(次),发现一般隐患147处,责令当场改正117处,对不能立即改正的30处事故隐患限期整改,并进行复查,极大的提升了企业安全生产水平。四是完成金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作。按照国家安监总局提出的“矿山安全事故较前3年平均水平下降50%;小、乱、散和工艺落后矿山关闭30%”的攻坚任务和我区既定的工作目标,严格按照方案,认真组织、扎实推进,截至目前基本上完成了**区金属非金属攻坚克难的工作任务。五是对**公司尾矿库治理进行总结评估。针对省安监局给我区下发的《关于尾矿库安全隐患治理督办通知》,**区安监局充分发挥综合协调作用,积极提请区政府召开专门会议,成立治理领导小组,加大与市安监局、**区集团公司和全区其他职能部门的沟通协调,要求责任主体单位**公司按照“一库一策”的要求制定综合治理方案,对治理的内容、责任、时限、措施和资金予以明确,并积极开展整改落实。并于5月6日组织专家对尾矿库安全隐患整改情况进行了验收,同意通过安全隐患整改。目前,尾矿库整治工作已完成。六是积极落实属地监管责任,稳步推进金昌开发区企业日常安全监管。我局与金昌开发区安监局共同抽调人员组成联合检查组,对开发区内各类生产经营单位进行检查,在联合检查中查出安全隐患135条,下发现场检查记录40份,下发责令整改指令书15份。七是坚持“四不两直”,确保督查检查不走过场。我局充分发挥安委办牵头抓总的作用,按照“四不两直”工作法,加大对全区行业监管部门监管责任和企业主体责任落实情况进行督查检查。突出重要时间节点,落实防范性安全检查。在元旦、春节、清明、五一等节庆期间和xx敏感期等重点时段节点,安排了全区范围的安全生产大检查,全面解决公共安全领域存在的各类问题。配合区委、区政府主要领导、分管领导带队,联合公安、工商、食药、质监、工信、商务、文广、交通、住建、交警、消防等部门开展安全生产综合督查2次;配合区教育局对全区中小学、幼儿园安全运行情况进行了联合检查2次;联合区发改委、工信局对区中小企业承载园区安全检查1次;配合**交警大队开展道路交通安全检查1次。突出重点监管对象,落实全覆盖安监责任,先后组织精干力量对全区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域共199家企业进行全面检查,在检查企业安全生产运行状况、排查整治企业安全隐患的同时,对企业安全机构建设和管理人员配备情况,企业安全标准化和“三同时”完成情况等进行调查统计,并予以备案归档、登记造册;突出重点行业领域,落实行业监管责任,对两镇和区安委会成员单位的安全生产工作进行了督查,确保各项措施不折不扣地落到实处、取得实效。

(四)加强基层基础建设,积极整改省委、省政府安全生产督查组反馈的问题和隐患

一是正式启动运行安全生产专家库。**区安全生产专家库自2014年初被提上日程,经过区安监局、区财政局、区人社局等部门一年多的努力,于20xx年6月初步组建成功,经过试运行,今年年初正式启动运行专家库。专家库的成立将进一步解决**区安全生产工作面临的严峻形势、安全监管力量薄弱、监管技术水平较低、企业本质安全水平低下以及安全隐患排查治理能力不足等问题提供技术支撑。二是积极推行一个重点监管企业聘请一个专家参与安全管理,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,充分发挥安全生产专家库的技术支撑作用,各行业主管部门聘用安全生产专家进行安全大检查和隐患排查治理,切实消除和减少事故隐患。截止目前,已在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等行业15个重点监管企业聘请15名专家参与安全管理。三是夯实基层基础,切实提升本质安全水平,安监、财政、人社部门积极协调落实乡镇、社区安监站机构、人员、安监津贴和工作经费;落实企业主体责任,严格落实新、改、扩建设项目安全设施“三同时”制度,大力推进企业安全生产标准化建设,特别督促企业建立落实隐患排查治理自查、自改、自报制度。四是组织整改省委、省政府安全生产督查组反馈问题和隐患。对4月13日-15日期间省委省政府安全生产第四督查组对我市安全生产工作进行了督查中给我区反馈的问题和隐患,在安全生产工作二季度例会时进行分解安排并明确提出了整改要求和时限,并给各牵头整改单位下发了督促整改的函,在市安委会召开交办会议后,专门下发文件,对存在的隐患问题逐一进行分解落实,目前各项整改工作已接近尾声。

(五)加强作风建设,深入开展“两学一做”学习教育活动

为确保“两学一做”学习教育顺利开展,按照区委组织部以及上级机关党组织的安排部署和具体要求,**区安监局深入开展“两学一做”学习教育活动。一是领导重视,统一思想。按照区委组织部要求,我局及时召开会议,调整领导班子分工,认真贯彻支部书记专职抓党建,不分管具体行政工作的要求,进一步深入谋划布署“两学一做”学习教育工作具体实施方案,紧紧围绕“两学一做”这个主题,制定学习计划,抓好学习教育。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织全体党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,引导党员自觉遵守党章党规、维护党章党规。通过学习,进一步提高思想认识,筑牢思想政治基础。自“两学一做”学习教育开展以来,我局共组织集中学习6次,专题学习研讨1次,分管领导和党支部书记讲党课2次。二是强化宣传,舆论先行。为提高“两学一做”学习教育活动的知晓率,我局积极做好舆论宣传工作,一方面,通过召开全体动员会、召开专题座谈、运用微信等方式,全方位提高党员干部的知晓率,另一方面,充分利用安监门户网站、宣传专栏等形式,加大学习教育宣传力度,营造浓厚的学习氛围。三是精心谋划,撰写心得。按照区委的统一安排,结合工作实际,每周组织一次集中学习,各股室和执法大队每周定期开展一次集中讨论交流会,撰写心得体会,确保形成良好的学习氛围。规范学习机制,明确学习内容,及时整理学习文字、影像资料,做到学有记录、学有成效。

二、下一步工作安排

下一阶段,我们重点将做好以下工作,全力确保不突破市上下达的安全生产控制指标,圆满完成年度安全生产目标任务。

(一)进一步厘清行业监管部门安全监管职责和监管范围。鉴于目前全区各行业监管部门安全监管职责不清晰,存在多头管理、交叉管理的情况,前一阶段,区安委办已安排两镇、社区、各行业监管部门树立上报了各自监管企业台账,并正在对草拟的《**区各级各部门安全生产工作职责》征求各部门单位意见建议,下一步,我们将按照上级要求,根据各部门工作职责,进一步厘清明确各级、各部门单位安全生产工作职责和监管范围,切实解决职责不清、交叉管理的现象。

(二)加强节假日期间的安全保障。在中秋、国庆等重要假期,切实安排好安全生产大检查及值班工作,及时掌握全区安全生产动态,妥善处理各种突发事件,认真做好信息统计和报送工作。目前,全区已进入旅游旺季,安委办将督促文广(旅游)局和各景区管理办公室做好旅行社、旅游车辆和景区游乐设施等方面的安全监管工作,确保旅游车辆、景区游乐设施安全运行和游客人身安全;交通运输部门加强车辆技术状况检查,强化维修保养,严禁车辆带病运营,并突出抓好驾驶员的行车安全教育和管理工作;交通运输部门和农牧部门采取切实措施抓好农机行驶、作业等方面的安全;公安交警部门加大安全乘车宣传力度,针对暑期师生出行活动密集、节日市民出游活动增多的特点,积极开展对易燃易爆危险品的查堵,严防旅客携带“三品”进站、上车。

(三)加强建筑施工行业安全监管。夏秋交替,天气酷热,许多建筑工地可能存在抢时间赶进度等问题,极易引发事故。住建部门要认真分析和研判现阶段各在建工程的不同特点,有针对性地组织督查检查,督促施工单位加强安全管理,严禁违章违规操作行为,切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位等突出问题。要重点加强对新农村建设、扶贫开发中农村地区建筑领域监管,坚决查处和取缔没有证照、没有资质的施工队伍,保护农民权益。

(四)加强重点行业安全生产监管。按照“四不两直”要求,切实加强对危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的监管和检查,尤其是加强对天然气、石油、液化气、乙炔、甲醇等危险化学品生产经营、运输、使用和烟花爆竹批发、销售、运输环节的检查力度,防止生产安全事故发生。联合开发区安监局,对重点监管企业存在的安全生产“三同时”审查不到位、企业主体责任不落实等新情况、新问题,提出具体对策并加以推进,推进安全生产标准化和职业卫生标准化创建工作。督促**区中小企业承载区在建、新建项目严格落实安全生产“三同时”审查和安全标准化创建工作。

(五)加强安全技术支撑能力建设。**区安全生产专家库已正式启动运行,**区安监局将继续推进一个重点监管企业聘任一名安全生产专家或中介机构制度,全面运用安全专家参与安全生产大检查和隐患排查整治,充分发挥安全生产专家的智力支持和技术支撑作用,完善监管部门、行业、企业安全培训、隐患排查科学执法机制,为全面落实企业主体、行业监管和政府监管“三大责任”提供技术保障。

(六)加强安全生产宣贯能力建设。积极开展企业安全文化创建,把企业安全文化建设同企业经营管理紧密结合,做到相辅相成、共同促进、共同发展,推动企业安全标准化建设和安全文化示范企业建设工作。持续推进安全文化进企业、进社区、进乡镇、进学校、进家庭等“五进”活动,促进安全理念、安全知识深入人心。继续深化以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全宣传活动,创新宣传载体,丰富宣传内容,拓展宣传形式,着力宣传全新安全理念,普及安全生产知识,实现“要我安全”到“我要安全”的转变,营造人人期盼安全,人人关注安全的浓厚氛围。

(七)继续深化安全隐患大排查大整治行动。上半年三个阶段的安全隐患排查整治行动取得了卓有成效的成绩,进一步提高了各级各部门对安全生产工作的重视程度,促进了安委会各成员单位的密切配合和分工协作,强化了行业监管责任和企业安全主体责任的落实,保障了全区安全生产形势的稳定好转。下半年,全区要在这一基础上,再接再励,继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,采取四不两直工作法,深入开展安全隐患大排查大整治行动,确保全区全年零事故,零伤亡,圆满完成全年安全生产工作任务。

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