卫生系统行风工作和党组织创新工作总结。
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医疗卫生事业事关人民群众的切身利益，事关千家万户的幸福安康，事关经济社会的协调发展。为把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，2009年我局党委结合卫生工作实际，开展了以贯彻十七大精神，努力构建和谐卫生为主题的十七大精神主题宣传教育活动，以卫生文化建设为突破口，开展了一系列卓有成效的工作，取得了显著成绩，被中国卫生思想政治工作促进会评为全国思想政治工作先进单位。现将一年来我们开展的具体工作汇报如下：
一、领导重视，活动主题切合实际
开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是局党委为深化党的十七大精神学习宣传贯彻，努力创建卫生强区构建和谐卫生而作出的重大举措。开展本次活动的宗旨，是通过十七大精神主题宣传教育，切实加大各项工作的推进力度和创新力度，在落实中求突破，在创新中求发展，创造一个医患和谐的良好环境，全面加快农村（社区）卫生事业发展，有效化解群众看病难、看病贵，从整体上提高群众健康水平和生活质量。为此，我们建立了主题宣传教育领导小组，由陆国咪副局长任领导小组组长，认真制定实施方案，把主题宣传教育活动作为推进各项工作的有力抓手，高度重视，周密部署，精心实施，切实抓紧、抓实、抓出成效。为使活动能更好的深入到基层每个单位、每个职工，我们于3月份组织召开了系统党风廉政暨行风建设会议，学习传达了党的十七大、十七届中纪委二次全会及省市区纪委全会的会议精神，总结回顾了XX年年全区卫生系统党风廉政和行风建设情况，全面部署了2009年全区卫生系统党风廉政和行风建设的总体要求和工作任务，明确提出了通过主题活动这一良好载体，全面加强卫生文化建设，加快行风建设长效机制构建的主要工作任务。在主题宣传教育活动中局领导班子带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实，多次深入基层、深入群众，实实在在地解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。
二、载体丰富，活动内容精彩纷呈
在活动的具体开展过程中，我们十分注重创新内容、创新载体、创新手段，努力探索形成更多更好、更鲜活更有效的教育经验，不断增强主题宣传教育活动的吸引力、感召力，把开展主题宣传教育与解决人民群众关心的热点和难点问题有机结合起来，有的放矢地开展宣传教育活动，确保主题宣传教育活动取得实实在在的效果。
（一）大力推进医院文化建设。医院文化建设是在长期的医疗实践过程中产生的一种新型管理理论，是医院思想政治工作的载体，同时也是现代医院得以生存和发展的重要保证。我们始终坚持把不断满足群众对医疗卫生的不同需求作为卫生事业发展的最终目标。今年我们不仅安排各单位到义乌北苑中心卫生院和萧山医院学习医院文化建设的先进经验和成果，而且邀请了邵逸夫医院何超院长和亚洲著名的泰籍管理学专家为全体领导干部就医院文化和管理进行了专题讲座，极大的开拓了视野。许多单位通过医院文化的不断延伸，极大的强化广大医护人员以服务对象为中心和以群众满意为标准的服务理念，促使他们主动从病患角度出发考虑问题，自觉规范服务行为和用语，提升服务品质，群众满意度有了很大程度的提高。
（二）开展学规章制度、说规范话、行规范事活动。通过对联丰村等地的调查研究，创新性的制定出台《xx区卫生系统服务行为与用语规范手册》，内容包含医生、护士、保洁、保安等各个岗位的服务制度、形象规范、接打电话礼仪规范、通用文明用语、服务禁语、语言及行为规范等，人手一册发放到全系统所有工作人员，并开展学规章制度、说规范话、行规范事活动，加强《手册》的学习运用，强化礼仪修养，进一步规范服务行为与用语，转变职工的服务理念、提高服务水平，杜绝医疗卫生服务讲话中生、冷、硬现象发生，促进医患和谐，取得了良好的社会效应。同时，我们还开展了护士技能操作比赛活动，进一步规范医疗卫生服务行为。
（三）开展行风建设明查暗访。加大行风建设的考核与检查，建立了多支行风监督员队伍，形成了完善的监督长效机制。一方面局领导班子多次下基层暗访，根据信访举报件深挖根源，时常对单位领导拉袖子予以提醒，使他们始终保持高度警惕的状态，有力的促进了单位领导的思想建设。另一方面，分别邀请局级行风监督员、外来优秀务工人员、返乡大学生开展了3次调查暗访活动，对暗访发现的问题详细记录，暗访结果逐家反馈，并给予通报，使系统干部职工的服务意识和服务水平有了很大的提高。
（四）开展卫生行风民主评议活动。与区纠风办合作，于6月份开始，在全区30家医疗卫生单位内开展卫生行风民主评议活动。我们通过xx卫生网、动员会、座谈会、手机短信等多种形式进行广泛动员，要求全系统干部职工以主人翁的姿态积极参与到卫生行风民主评议活动中来，树立人人都是卫生形象、个个都是对外窗口的责任意识，充分认识到这次卫生行风民主评议的重要性和必要性，努力以良好的医务工作者的职业形象提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度。行风评议采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法，分宣传发动阶段、检查整改阶段、组织评议总结三个阶段进行。活动中，各单位主动收集患者的意见建议，建立了医患沟通、出院病人回访等制度，通过多种形式了解和收集病人对医疗服务的需求信息，采纳合理化建议，改进工作中的不足：许多单位定期召开医患面对面沟通会，召开医院行风监督员会议，听取了解医院服务质量情况以及群众需求；通过对出院病人按一定比例进行电话回访，门诊服务台设立医疗服务征询单等等；有的还主动邀请附近社区群众组建义务监督员队伍，加强对医务人员的监督。期间，我们还开展了文明服务窗口和服务窗口标兵评选，行风促进月等活动，畅通信访渠道，及时处理患者的来信来访，使医患矛盾最大限度化解缩小，让患者的困难要求得到满意解决，努力建立和谐健康的医患关系。为保证评议评分的质量和公平性，9月份我们邀请了10余名优秀大学生组建了行风暗访评议队伍，对所有参评单位进行了行风暗访和行风测评问卷调查。暗访的内容涉及卫生行风建设的各个方面，坚持不事先通知、不规定具体时间的原则，由大学生自行决定暗访时间，并对暗访中发现的问题详细记录，有的还拍摄了问题照片作为证据，大大提高了暗访评分的说服力。
（五）开展评先进、学先进、赶先进活动。开展向胡贤林和我区首届白求恩式医务工作者、十佳护士等先进事迹学习宣传活动。特别是在抗震救灾期间，我系统涌现出了一大批救灾英雄，我们通过报告会、座谈会等各种形式，运用板（墙）报、宣传栏、网站等各种载体，努力营造弘扬先进、争当先进的浓厚氛围，用他们在灾区的艰苦生活和先进事迹，凝聚力量、鼓舞斗志、激发干劲，调动广大干部职工的积极性和创造性，推动各项工作的开展。我们还深刻报道了扎根在xx山区30多年从无怨言的xx医生的先进事迹，号召系统广大干部职工向身边的好同志学习，为家乡的卫生事业献出一份自己的力量。6月份，xx电视台《xx》栏目还专题报道了xx的先进事迹，他以其朴实的话语，踏实的行动展示了一个扎根xx山区医生独有的高尚品格。
（六）加强政策宣传，做好卫生服务。在充分利用各种途径，做好两免两减半、药品限价等惠民利民政策广泛宣传的基础上。今年，我们又陆续创新出台了一系列惠民利民新举措，如生育关怀工程、第二轮农民免费健康体检、医疗救助结对等等。我们还充分利用信息化建设优势，建立起医学影像远程诊断系统，使许多边远农村群众在当地就可以直接由区级大医院专家对影像进行诊断，大大提高诊断的准确率，免去了群众重复就诊、重复拍片的费用。与此同时，我们充分发挥党员奉献岗、青年文明号、巾帼建功示范岗等创建岗位的表率示范作用，开展结对助医、卫生下乡、健康宣教等形式多样的义务奉献活动，把先进的医疗卫生知识和医疗技术带入社区、学校、企业、工地和农村，不断提高群众防病意识，丰富群众的卫生知识。尤其是今年5月份开展的百名医师下乡送健康大型义诊赈灾系列活动，以服务百姓、弘扬医德、走进群众、惠及民生为主题，通过义诊、免费测量血压血糖、免费发放药品、有奖问答、健康讲座、结对助困等多种形式，为全区百姓尤其是咸祥、鄞江杖锡等边远地区群众送医送药送健康，得到了广大农村群众的一致欢迎和认可，形成了医患之间健康和谐的良好氛围。仅5月份，全系统200余名职工送服务至10余个镇（街道），7个村，1家企业，10余家农户，增送药品物资价值8万余万元，惠及群众6000余人次。此外，我们在世界红十字日、国际护士节、母乳喂养宣传日、世界无烟日等重大宣传纪念日，多次组织义诊、宣传活动，加强对群众的健康宣传教育，改善卫生形象、和谐医患关系。
三、群众满意，活动成效非常显著
随着活动的不断深入，各单位对主题活动的重要性有了更深的认识，对医院文化在促进医患和谐中的显著作用有了全新的理解，许多单位也主动创新行风建设手段，如xx人民医院开展文明礼仪竞赛活动，现场进行情景模拟，邀请专业老师评判，通过亲身感受的方式来触动医护人员自觉提高服务质量；洞桥卫生院开展群众满意度星级评定活动；横溪中心卫生院提出礼仪一小步，形象一大步口号，在医院内部建立了一条文化长廊；鄞江中心卫生院开展服务礼仪培训等，使职工充分认识了职业服务礼仪在有效建立医患沟通，提升医护人员的服务质量，树立良好的服务形象中的有益作用，促进了系统行风建设。10月份对门诊患者、住院病人、社区群众等对象开展的问卷调查显示，发放问卷4320份，回收3369份，总体满意1667份，基本满意1598分，满意率达96.9%，主题活动取得了十分显著的成效，我局党委更被中国卫生思想政治工作促进研究会评为全国思想政治工作先进集体，有多家单位和多名个人荣获了市抗震救灾先进称号。
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县卫生系统民主评议行风工作总结
按照市、县纠风办的统一部署和要求，今年我县卫生系统结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动。我局根据《XX市卫生、教育系统开展民主评议行风工作实施方案》（X纠办[××××]×号）和县纠风工作会议精神和县纠风的决定，以及××××年XX市纠风工作目标管理责任制考核内容认真开展并落实了各项工作，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过努力，民主评议行风工作取得了较好的效果，基本达到了预期目的。现将我系统民主评议行风工作情况汇报如下：
县卫生系统民主评议行风工作总结
按照市、县纠风办的统一部署和要求，今年我县卫生系统结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动。我局根据《XX市卫生、教育系统开展民主评议行风工作实施方案》（X纠办[××××]×号）和县纠风工作会议精神和县纠风的决定，以及××××年XX市纠风工作目标管理责任制考核内容认真开展并落实了各项工作，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过努力，民主评议行风工作取得了较好的效果，基本达到了预期目的。现将我系统民主评议行风工作情况汇报如下：
一、基本情况
×．领导重视、机构健全、周密部署
为了加强对行风工作的组织领导，把行风工作落到实处，今年我局成立了由党政一把手XXX书记和XXX副书记、局长组长，XXX副局长、XXX副局长副组长由副组长的民主评议行风工作领导小组，明确主要领导为行风工作第一责任人，负责对全县卫生系统民主评议行风工作进行监督指导，加强对行风工作的指导和监督，定期召开会议研究解决工作中的实际问题，为主民主评议行风工作提供了组织保证。
×．制定实施方案
我局根据X纠办[××××]×号文件精神，结合本系统实际，制定和印发了《XX县卫生系统开展民主行风工作实施方案》和《××××年XX县卫生系统纠风工作目标管理责任制考核办法》，并召开了相关会议进行部署纠风工作。
×．层层发动，提高认识
我局组织召开了全县各医疗卫生单位的行风评议工作动员大会，动员和部署民主评议行风工作，认真学习有关文件及其他单位行风评议工作经验，使和各医疗卫生单位明确行风评议的目的、要求、步骤。发动宣传基本上达到了×××%。
×．选聘行风评议代表
按照政治素质高、坚持原则、客观公正、责任心强、掌握政策、能反映民意、敢于和和善于评议的标准，选聘了×名代表为卫生系统的行风评议小组成员。召开了联席会议研究解决卫生系统当前的存在问题。
×．认真开展自评和调查
做到层层思想发动，学习有关文件，提高思想认识，查找存在问题。单位和科（股）室之间开展自评和互评，针对存在问题分析原因，制定改进措施，完善规章制度。
二、主要成效
×．卫生行风建设不断加强
卫生系统干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以病人为中心”的理念和“全心全意为病人服务”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育，全系统干部职工对加强卫生部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念得到自觉增强，卫生队伍的精神面貌也因此有了新的变化。
×．招标采购工作进展顺利
今年上半年，×家县直医疗机构全部参加市级组织的药品集中招标采购，采购的药品总金额达×××.×万元，占用药总额的××.×× %。医疗设备集中招标采购总金额×××.×万元，预计节约资金×××万元。
×．卫生部门不正之风得到纠正
取消了医院承包、与医务人员收入挂钩、药品回扣、开单提成等做法；医疗收费做到收费项目公开，推广电脑收费软件技术的使用，做到严格执行国家有关医疗服务和药品价格规定。
×．药品使用动态监控制度健全
建立《药品使用动态监控制度》后，明确规定县级医疗单位要把药品收入控制在业务收入的××%，乡（镇）卫生院要把药品收入控制在××%以内，并将其列入卫生系统综合目标管理责任制，一起考核，从而遏制开单提成和开大处方的行为。对药品使用波幅较大的进行动态分析，并采取相应措施进行监控。
实行药品动态监控、超常预警制度。开展医生不当处方、住院病历不合理用药院内公示和点评，建立合理用药考评制度。各级医生使用抗菌药物和门诊、住院使用抗菌药物范围符合率达××%以上，处方合格率达到××%以上。
×．非法广告、非法行医有效遏制
上半年，我局认真贯彻落实国家七部委《关于严厉打击非法行医专项整治方案》的精神和要求，共出动人员××人次、车辆××架次，对我县医疗机构、卫生机构进行监督检查，对×家有超出执业范围的医疗机构提出整改，取缔×家黑医诊所，严厉打击了非法行医行为，保证了医疗市场秩序，净化了我县卫生医药市场。
×．积极创建医德医风示范医院
今年，我县卫生系统结合“医院管理年”活动，积极创建医德医风示范医院。活动方案和内容以进一步促使我县各医疗机构加强医院科学管理，改善医疗服务态度，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，确保医疗安全，全面提升医院的业务与管理水平，转变医院服务理念，构建和谐的医患服务关系，为群众解决看病难、看病贵的社会执点难题。
通过活动的开展，卫生行风有了较大的转变。医务人员的职业道德教育得到了加强，改变了服务观念，增强了“以病人为中心”的主动性和自觉性。部分医院把改善医疗服务、降低医疗费用等工作融入到效能建设工作中，赢得了社会的好评。如：县人民医院开通“绿色通道”，对残废人、××岁以上老人实行优先就诊及优惠就诊，免费为病人提供轮椅、推车等，医技科室、药房、收费室的上下班时间实行了弹性管理，优化了服务流程、疏通了服务环节，为患者就医提供了便捷服务。县第二人民医院为使医疗服务更贴近患者、贴近群众，实现“以病人为中心”优质服务，在精神科住院部宣传栏上编印了《办理住院手续须知》、《医院便民服务就诊流程图》等，方便了病人和家属。县妇幼保健院实施惠民政策，合理检查，开展优质诚信服务活动，实施“入院有人接，手续有人办，检查有人陪、出院有人送”等服务，提升了服务质量，促进了医院文明建设全面协调发展。县中医院围绕医院管理年活动主题，制定了活动细化措施，制订了操作性较强的量化管理指标，落实便民措施，设立导医咨询，提供人性化服务。
×．实行行风建设目标责任管理
为落实卫生部、国务院纠风办关于在全国各级各类医
责任状主要内容：一是卫生局局长、医院院长对行风建设负总责。二是医疗机构必须严格遵守卫生管理法律、法规，严格执行卫生部提出的“八不准”行业纪律。三是完善医务人员收入分配机制，将工作岗位、工作技术和风险程度、工作数量、服务质量与效率、医德医风等作为分配要素纳入考核体系，建立医务人员收入不与医疗服务收费挂钩的分配制度，坚决杜绝科室承包、开单提成、小金库等违规行为。四是完善经常性医德医风教育制度，开展医德医风考评工作。五是医院院长对本院医疗服务收费管理负总责。六是加强医疗质量安全管理，不断完善医疗质量安全管理体系。七是严格执行药品和医用耗材集中招标采购制度。八是加强药品使用的管理。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我县卫生系统民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
×、有些单位宣传教育工作不够深入。个别单位和一些干部职工存在思想认识偏差。
×、有些医院领导和医务人员对开展行风工作重视不够，思想认识不到位，存在埋怨情绪，对行风工作热情不高，不能采取积极的态度。
×．办事效率和服务质量有待进一步提高。医疗单位个别同志对群众的咨询解答缺乏耐心，有些问题不能得到及时解决。
×．卫生系统干部队伍的整体素质有待进一步提高，要通过教育培训等措施强化卫生队伍建设。
对此，我们决心在上级政府的领导下，在县纠风办和行风评议小组各位成员的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
×．加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决群众“看病贵、看病难”等群众普遍关心的热点难点问题。
×．进一步完善有关规章制度。全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制度，促进行风建设制度化、规范化。
×．加强卫生政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握卫生政策法规。
×．建立行风建设工作的长效机制。要对前阶段的卫生系统行风建设工作进行认真总结，发扬好的做法和经验，巩固行风评议工作取得的成果。加强与县纠风办和行风评议小组的沟通、联系，认真做好今后的行风建设工作，努力把我县卫生系统行风建设工作提高到一个新水平。
卫生系统作风整顿工作总结
一、建班子，强措施、掀起学习高潮
为切实抓好作风整顿建设工作，疾控中心一是成立了以中心支部书记、主任xx同志为组长，副主任xx同志为副组长，各科科长为成员的作风整顿建设领导小组;二是拟方案，抓学习，干部职工参学率达100%，做到每人一篇、一个笔记本，以科为单位专题发言;三是坚持了三个结合，即集中学习与自学相结合，中心发言与普遍讨论相结合，学习讨论与当前工作相结合的形式，做到了学习，工作两手抓，两不误;四是以正反面典型事例和规定的文件精神为学习内容，提高学习质量，主要学习了总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，****中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》和****四川省委《关于深入贯彻******同志重要讲话精神，进一步加强和改进党的作风建设的意见》，****xx市委《关于深刻吸取xx群体性事件教训大力加强干部队伍作风整顿建设的决定》以及县委书记xxx同志xxx党代会结束时的讲话等必学科目。
二、抓学习、促工作，作风整顿建设见实效
为了使全体干部职工明确整顿建设的指导思想、目标要求，xx疾控中心把学习教育讨论放在当前工作的突出位置。一是抓学习质量。为使学习阶段见效果，对干部职工、学习笔记逐级审查 ，不合格或照抄照搬者要求限期整改。二是中心及各科科长带头专题发言，引导职工结合自己思想、工作实际开展认真讨论。三是以科室为单位选派一名人员参加全中心组织的闭卷测试，优胜者给予表彰;四是组织全中心职工以测试的方式重温学习内容，加深对所学知识的理解;五是通过学习干部职工在工作中认真践行“用心想事，用心谋事，用心干事”的风气浓了，工作效率和服务质量高了。
三、下阶段工作思路
为了确保查找问题阶段工作扎实有效，将采取以下几项措施;一是通过谈心交心、互查、民主生活会、民主评议、问卷调查等形式，查思想作风、工作作风、公领导作风、学风和干部生活作风是否存在突出问题，深入剖析问题根源。二是认真组织干部职工按照五查五整治要求，严格自我检查。三是设立举报箱，公布举报电话畅通征求意见渠道;四是对干部个人的检查材料要逐级审查，要求领导班子及副科级以上领导干部个人的检查材料测评率不得低于80%。
组织系统信访工作总结
2003年，我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署，把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道，立体抓信访，依法办信访，标本兼治，综合治理，不断加大重要信访案件督查督办力度。2003年，共接待来信来人访56次，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全县社会稳定和发展。
一、完善信访工作制度，规范信访工作机制
为推动信访工作更加规范有序的开展，我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作，对部长接待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善，制定了一整套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。
一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长，部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组，统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组，形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作，指导处理有影响的的信访案件，对新情况、新问题进行研究，提出工作目标，为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用，建立完善三级排查网络，对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通报，重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现，及早处理，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。2003年，共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件，及时进行了处理，有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件，由部长签批“督办卡”，限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办，全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核，对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励，对工作不负责任出现失误，未完成工作目标的，视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访。健全完善的信访工作制度，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。
二、突出信访工作重点，消除信访工作隐患
围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策，确定信访工作重点，集中力量解决问题，努力提高信访工作的针对性和实效性。
1、创优转后，规范管理，建强村级班子，巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层，基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际，通过深入排查摸底、认真聚焦核实，确定出13个农村后进党支部列入省市治理重点，进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包，为13个后进村选派了驻村工作队，细化了后进村治理转化方案，帮助查找问题，制定发展规划，解决难题，形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，使13个后进支部全部实现转化，降低了信访案件发生率。
2、深化“衣食父母观”教育，深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户，正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户，帮助其谋划致富门路，解决实际问题。活动中，共为群众提供致富信息和技术889项，帮助联系致富项目681项。此项活动的开展，使贫困人员摆脱了困境，切实感受到了党和政府的温暖，减少了上访隐患，维护了社会稳定。
3、严格政策，认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况，县委组织部积极协调，在县财政十分困难的情况下，争取到资金17万元，对537名农村老党员进行困难补助，解除了农村老党员的生活之忧。非典期间，为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等，保障了老党员身体健康，充分体现了党组织的关怀和温暖，杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。
三、把握信访工作规律，增强信访工作的前瞻性
针对可能诱发上访的问题，采取了四方面的针对性措施，有效增强了信访工作的主动性和预见性，做到了防患于未然。一是抓住源头，把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件，凡涉及组织工作的，都指派专人进行综合调查与分析，对可能诱发上访的问题，及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中，在党员队伍中开展了整训
四、加强信访队伍建设，提高信访工作人员素质
根据我县社情复杂、稳定工作任务繁重的实际情况，及时选调了政治素质高、业务能力强的干部充实信访干部队伍，做到了人员落实、岗位落实、责任落实。同时，加大业务知识培训工作力度，结合我县信访局举办信访干部培训班2期，典型案例讲评会3次，使信访干部的政治意识、服务意识明显增强，综合素质和实际工作能力明显提高。在加强培训的基础上，抓好组织系统信访的调研工作，在实践中进行理论上的探索与思考，及时推广一些好的经验和做法。如在调研中发现，一些党员、群众对村内工作了解渠道较少，向乡镇党委反映问题难。针对这一问题，在20个乡镇普遍推行了农村党支部书记向全体党员汇报工作制度、乡镇党委书记与党员、村民代表“民主对话日”制度，听取和采纳群众意见，有效减少了信访量。