交通运输局党风廉政建设和反腐败工作总结。
在我们的工作中，有时候会需要我们写总结。在写总结的过程中，我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每写一次总结，就是在不断进步与学习：我们每一个人都是独一无二的存在，每个人都能创造价值。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？下面是小编帮大家编辑的《交通运输局党风廉政建设和反腐败工作总结》，但愿对您的学习工作带来帮助。
交通运输局党风廉政建设和反腐败工作总结
2014年，陆川县交通运输局在县委、县政府、县纪委和上级交通运输主管部门的正确领导下，紧紧围绕县纪委有关建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，充分发挥交通运输部门的职能作用，扎实推进党风廉政建设责任制的落实，较好地完成了县委、县政府、县纪委和上级交通运输主管部门下达的各项工作任务。现将一年来推进党风廉政建设责任制的主要工作情况总结如下：
一、抓责任促落实
（一）加强领导，健全机构。为切实加强对惩治和预防腐败体系建设工作的领导，我们调整充实了交通运输系统惩治和预防腐败体系建设工作领导小组（陆交发[2014]154 号），落实了工作机构，并指定专人负责这项工作。
（二）明确目标，落实责任。年初，我局研究制定了《交通运输系统2014年党风廉政建设工作意见》，局党组与各基层单位和党支部签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书共6份。按照一把手负总责，谁主管谁负责的原则，将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进行分解细化，切实把党风廉政建设和反腐败工作责任落实到每一位领导，每一个部门，每一位干部。
（三）完善制度，严格考核。我们把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量每个单位领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入年度工作绩效考核，与行政工作、党建工作、精神文明建设工作紧密结合，同部署落实，同检查考核，做到四个强化：即强化责任分工，实行一把手负总责的党风廉政建设责任制；强化措施落实，一级抓一级，层层抓落实；强化监督检查，掌握廉政动态；强化责任追究，对未按规定，履行责任的干部职工实行廉政工作一票否决制。
二、抓教育筑防线
（一）推进党风廉政建设教育。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，要求全体党员干部认真学习、深刻领会、全面把握《准则》、《规定》的精神实质，充分认识《准则》、《规定》的重要意义。5月至9月在全局集中开展了坚定理想信念，坚守组织纪律党风廉政主题教育活动，围绕坚定理想信念，坚守组织纪律这个主题，9月15日，陈锦泉局长亲自给局党员干部上了一课生动的主题党课。
（二）加强反腐倡廉警示教育。2014年，我们开展了以为民、务实、清廉为主题的反腐倡廉主题教育活动，并就此项工作制订了相应的工作方案，力求思想先行、制度先行、监督先行、创新先行、风气先行，并积极开展活动。4月21日组织全局党员、领导干部共182人次到县惩治和预防腐败警示教育中心观看了反腐教育图片展。9月15日组织全局党员、领导干部集中学习自治区水文资源局原局长魏文达违返中央八项规定精神被撤职和博白县财政局违规建设楼堂馆所被查处的警示并观看廉政警示电教片《信念崩溃、纪律涣散的悲剧人生毛绍烈腐败案件警示录》，围绕坚定理想信念，坚守组织纪律主题教育使全体干部职工接受了一次廉政警示教育，提高拒腐防变意识。观看警示片后组织领导干部职工认真讨论，对各种腐败案例进行剖析，总结教训，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，构建反腐倡廉思想防线，加强廉政建设。
三、抓监控强体系
（一）认真开展廉政风险排查及防控工作。今年我局按照上级有关部门的统一部署，以贯彻落实《廉政风险防控工作实施方案》为契机，全面组织和开展廉政风险点的排查和防控工作，深入推进交通工程建设领域突出问题专项治理，认真梳理廉政风险点，强化廉政风险防控管理。
（二）全面规范权力运行机制。根据县监察局、县效能办、县政府法制办和市交通运输局有关进一步规范权力运行工作的通知精神。通过全面、彻底清理交通运输行政权力项目，编制职权目录，绘制权力运行流程图，公开权力运行。建立健全《陆川县交通运输局行政机关首问负责制暂行办法》、《陆川县交通运输局行政机关限时办结制度暂行办法》、《陆川县交通运输局行政机关责任追究制度暂行办法》等各项规章制度，重点加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，规范行政权力行使，做到决策科学、程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力，从而促进依法行政，建立健全惩治和预防腐败体系，推动交通运输持续、稳定、和谐发展。一是坚持民主集中制，严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、函询质询等制度执行情况的检查。完善重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、决策评估制度，提高决策的科学化、民主化水平。健全交通运输行政执法责任制，规范行政自由裁量权，积极维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是进一步规范交通运输建设市场行政管理。认真贯彻党中央颁布的《惩防腐败体系实施纲要》、国务院《关于投资体制改革的决定》的精神，落实工程建设廉政预警制度，依法加强对制度落实情况和市场准入管理、市场动态管理等方面的监督检查，严肃查处交通运输建设市场违法行为；三是进一步规范交通运输行业管理。严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》。继续推行以服务质量招投标为主的公路客运班线经营权许可制度，落实运输企业质量信誉考核，强化路面执法工作机制和部门联动的协调机制，推进规范化建设。如今年5月，有群众反映我局行政执队伍在法院后背转弯路段进行执法，前后拦车距离不到100米的现象。收到群从反映后，局法规股立即要求局执法队伍整改，要求严格按有关规定进行执法，执法大队立即进行了整改。四是进一步规范政务公开工作。认真落实《政府信息公开条例》，以行政许可和行政审批为重点，推进交通运输行政权力公开透明运行。重点抓好交通建设规划、项目招投标、工程建设征地拆迁、行政执法、资金使用管理、交通运输与建设市场的准入、道路运输营运线路许可等内容的公开工作。并且严格按文件执行。五是认真落实《农村公路建设管理实施细则》、《普通公路建设管理办法》和《关于进一步加强预算管理、财务管理和会计核算严肃财经纪律的通知》等规章制度，建立健全内控机制，提高专项资金管理水平；县运管所认真抓好燃油费审批，严格按照桂财建〔2014〕163号文件程序，每个环节严格把关，公示和实际核实相结合，确保实实在在发放到补贴对象使用，2014年发放油补590.43万元，其中：农村班线补贴371.01万元，车辆158辆；公交线补贴74.14万元，车辆77辆；出租车补贴142.9万元，车辆100辆；客船一艘补贴2.38 万元。不再有信访反映。六是继续推进公共资源市场化配置，减少权力寻租空间。交通重大建设项目、交通运输经营线路、公交运营、出租汽车运力投放、重要物资设备采购等，都通过市场化运作进行合理配置。自2014年6月1日起运管所对新申报机动车驾驶员培训业务许可的，将一律公平、公正、公开按照新国家标准进行许可。对现有的机动车驾驶培训机构应按照两项国家标准于今年12月31日前完成改造。七是健全完善招标投标制度，维护公平竞争秩序。成立了《陆川县交通运输局农村公路建设工程招投标定标领导小组》，出台了《陆川县交通运输局农村公路建设项目管理制度（试行》（陆交发〔2014〕76号），进一步规范交通建设项目招标投标工作，最大限度的减少了人为因素。加强对招标投标、材料采购、设计变更、资金拨付、转包分包等重点环节的制约监督，遏制工程建设领域中腐败行为。
（三）积极开展依法行政综合监察。2014年，按照县纪委的要求，积极开展依法行政综合监察工作，一是成立了专项工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门认真抓。二是对交通运输局行政执法职能部门的执法依据进行梳理，对相关法律、法规、规章和规范性文件进行分类。三是对各部门的行政执法情况进行专项检查，并形成了自查报告。
四、抓作风促工作
按照县委、县政府有关文件精神，结合机关效能建设，我局认真开展治庸治懒治散活动，积极推进创先争优活动的开展，强化为基层服务、为群众服务意识，着力提升服务质量。
为加强机关效能建设，在作风纪律方面以加强考勤工作的管理为主题，强化服务意识教育，今年进一步规范了人员去向告知牌、职工上班考勤登记制度，严格执行考勤制度规定。同时，围绕依法行政，提高机关效能等专项工作开展督查，积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。
2014年，我局组织召开多次的纪检监察和党风廉政建设专题会议，认真学习传达了上级纪委工作会议精神以及工作部署。同时，利用墙报专栏和各类会议抓好宣传教育，传播科学发展观，营造和谐发展氛围。把思想认识统一到党中央和中纪委的要求上来；统一到领导干部作风建设的重大意义上来。通过学习各级相关文件精神，深入查找干部队伍中责任意识不强、服务意识不强、纪律松懈等作风问题。采取常规督查、随机检查等多种方式，定期、不定期的对局机关、下属单位、服务窗口进行经常性巡查，促使干部队伍在思想作风、精神状态上有明显转变，纪律意识和服务意识上有明显增强，工作效率上有明显进步，党员干部队伍作风有新提升的目标。
五、抓行风促服务
我们加强组织领导，认真落实利民惠民政策，把解决损害群众利益的问题摆在突出的位置，坚决纠正交通部门存在的损害群众利益的不正之风。一是以民生民利为根本，进一步加强了对交通工程建设中征地拆迁补偿费和农民工工资到位情况及清欠工作的监督检查，制止了新的拖欠行为；二是深入治理公路三乱，巩固已取得的各项工作成果，坚决防止反弹。三是深入开展纠风目标管理和民主评议政风行风建设，深化选题评议，个案整改工作，把评议重点放在转变职能，改革行政审批制度上，切实解决多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题上，放在改进作风、提高职业道德水准和提升服务质量上，自觉为企业和群众排忧解难，全面推进交通运输系统政风行风建设深入开展。四是加强交通运输执法队伍建设，6月份组织全局92名执法人员参加全区执法工作培训，进一步规范执法行为，促进执法公正，提高执法水平。五是结合民评政风行风工作，彻底清除门难进，脸难看，话难听，事难办的工作作风和冷、横、硬的工作态度。
六、存在问题
2014年，我们按照上级廉政工作会议的部署，结合实际，狠抓落实，在取得成绩的同时，存在以下不足：
（一）有些部门党风廉政建设责任制落实不够到位。
（二）执法人员素质有待提高。
（三）政企职责有待规范、提高。
（四）干部作风问题有待进一步提高。
（五）理论学习不够
七、明年工作计划
2015年，我们将以构建和谐陆川为中心，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦陆川交通服务、管理、改革中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正四风；进一步加强中央、省、市、县作风建设规定执行情况的监督检查，保持惩治腐败高压态势；强化党员干部的监督、管理、教育，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为我县交通运输事业跨越发展提供重要保证。
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煤炭局党风廉政建设和反腐败工作总结
在2010年，新中国成立60周年，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定的关键性一年当中，我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委、市监察局的正确领导下，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，围绕“安全生产”、“系统稳定”、“改革改制”工作大局，积极推进惩防体系和廉政文化建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，为推进全市煤炭系统的改革与发展，维护煤炭系统的和谐与稳定提供了政治和纪律保证。
一、统一思想提高认识，加强领导落实责任
充分认识当前新形势下党风廉政建设的重要性、长期性、复杂性、艰巨性，对于保证邵阳煤炭经济各项事业的健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性具有十分重大的意义。我局高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制贯穿于全系统的整合技改扩能、矿井安全质量标准化、正规工作面回采和金属支护、瓦斯地面抽放和安全监控联网的专项治理、国电宝电煤业与市属国有煤矿的整合合作调整优化煤炭产业结构等各项工作中，同研究、同安排、同部署、同考核。年初，局领导班子及时召开了专题会议，进一步统一了思想、提高了认识，明确了2010年乃至今后一段时期全系统党风廉政建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。充实了以党委书记陈世美为组长、局长王中洪、纪委书记徐邵新为副组长、其它党组人员、各部门负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，重点明确了党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制；由局纪委负责对全系统的党风廉政建设和反腐败工作进行组织协调，落实了具体的工作人员;研究下发了《2010年党风廉政建设工作要点》和《邵阳市煤炭局党委2010年党风廉政建设责任制分工意见》 “邵煤党字[2010]16号”文件。按照“一岗双责”的要求，一是认真落实党风廉政建设责任制。根据《邵阳市煤炭局2010年党风廉政建设目标责任书》的内容，将全年目标任务逐项细化分解，落实到领导班子、科室和个人，与直属各单位党政一把手签订了党风廉政建设责任书 份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，明确了工作纪律，深化了廉政意识；二是结合联县联矿和群安工作加强检查指导。市局党风廉政建设领导小组定期不定期对各直属单位和各科室党风廉政建设责任落实情况，进行检查指导，结合业务实际，制定相应措施，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、深入开展党员干部学习教育活动，党员领导干部廉洁自律意识进一步增强
局纪委借深入开展学习实践科学发展观活动的东风，把党的十七大、十七届四中全会精神、科学发展观、新《党章》及党的基本理论和廉政法规为主要内容，在搞好党委中心学习组学习教育活动的同时，还组织全系统各单位党委书记矿长（经理）、纪检书记、工会主席、监察室主任，以及局机关党员干部先后开展了学习实践科学发展观教育活动，学习了廉政法规。在学习教育活动中紧密结合工资实际。一是开展“安全”活动。即市局分头带队作一次全面安全检查；二是邀请专家作2次学习辅导报告；三是举办“我学科学发展观”大讲堂。组织党员干部收看《走上被告席的法官——吴振汉受贿案警示录》影视录像，组织了一场学习实践科学发展观知识抢答赛；四是对支部书记、支部委员、机关全体党员进行集中学习培训。使用统一的专用笔记本。每位党员干部认真记录学习笔记和撰写学习心得体会文章，利用多种形式开展交流；五是局领导领题进行调研和解放思想大讨论。重点以应对金融危机、促进经济发展、促进民生稳定、推进煤电整合、推进煤矿安全基础管理、推进安全质量标准化、整合技改、地面瓦斯抽放等进行调研和讨论；六是坚持民主议事、实行“一把手”未位表态制。党政一把手不直接管财务和人事制度。为保证执法公正、合理，我局凡是按一般程序办理的案件，都要进行合议，集体讨论，按程序办理。其它重大行政事务和财务开支需经局党委会讨论通过，然后执行，不搞独断专行，一人说了算；七是坚持重大事项报告和述廉制度，规定班子成员家庭的婚丧嫁娶、子女上学、购房、购车等均由本人事先按程序报告。局班子成员按照上级要求，在学习实践活动分析检查阶段民主生活会暨年度民主生活会上，对照检查自身廉洁自律规定的执行情况，年底作述职述廉报告；八是建立和完善领导干部廉政档案，每年对班子成员的个人收入、重大事项、年度考核等情况进行登记，增强领导干部自身的透明度；九是坚持群众监督评价制度。强化社会监督是切实加强机关工作人员的工作作风，建设务实高效、清正廉洁的煤炭行业管理和安全监管队伍有效措施。我局一直把党风、政风，行风建设作为内强素质、外树形象的重要任务常抓不懈。聘请了各县(市)区纪检领导为我局党风、政风、行风监督员。从而杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生和“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的存在，塑造了良好的煤炭监督队伍形象；提高执法人员的依法行政能力，打造一支“会干事、能干事、干成事”的高素质人才。通过形式多样、丰富多彩的学习教育活动，党员领导干部廉洁自律意识进一步增强，到目前为止，未发现违纪违法现象，从政行为进一步规范。
三、围绕煤矿安全、社会稳定做好来信来访及案件处理工作
为切实加强对信访工作的领导，我局充实了信访、维稳工作力量，完善了信访工作规章制度，切实做好信访工作。由于煤炭行业的特殊性，煤矿企业除了效益为中心外，煤矿安全、稳定就是突出的工作。为此，我们紧紧围绕这两个方面做好事故查处和来信来访处理。一是认真做好来信来访处理，对群众的来信来访我们深入矿区，一件一件调查落实。今年共接待来信来访48 件（次），且做到了件件有落实，事事有回音。澄清事实，做好了稳定工作；二是做好煤矿事故处理，我们按照局党委的要求参与了直属单位的事故发生后的善后处理工作，为维护矿里的稳定，对事故原因进行仔细查明后，按照省里安监局的批复意见，将相关责任人及时处理到位，该撤职的撤职，该处分的处分，并逐个谈话，达到了处理了人、教育了人的目的；三是认真查处群众举报的案件，我们采取公开举报电话，设立举报信箱等措施拓宽案件渠道，并坚持“有举必查，查案必果”的原则。有力地遏制了越级上访现象，既维护群众合理诉求，又维护了煤矿企业的利益，同时也维护了系统的和谐稳定。
四、行业执法工作成效明显
采用建立健全制度、日常监管、重点检查督察等方式，认真开展行政效能监察，局机关行政效能进一步增强。我局始终把党员干部作风建设，作为党的建设的重要组成部分，我局在效能建设方面采取了比较有效的措施：一是认真学习了中央、省、市关于效能建设的有关文件精神，把全体局机关工作人员的认识统一在加强效能建设优化工作环境上来;二是制定比较完备的机关管理制度、劳动考勤制度、服务承诺制度、首问责任制度、限时办事制度、责任追究制度等工作制度。公开办事程序，并严格执行工作纪律，对违反工作制度的工作人员进行严肃处理;三是广泛听取群众意见，不断地整改问题，提高工作素养。通过效能建设的开展，干部队伍工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，为全市煤炭工业的经济、政治、文化建设创建了更加和谐的发展环境。
五、治本清源进一步加强，源头治理扎实有效
一年来，我局坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。一是努力开创“大宣教”工作格局，反腐倡廉宣传教育形式多样、深入开展，广人党员、领导干部的廉洁自律意识进一步增强；二是深入推进党务、政务、财务三公开，提高依法行政透明度，完善民主议事决策制度，健全重大事项集体决策，涉及较大的项目有会议记录，决策进行张榜公布，实施过程有专人监督，项目结算进行公开，给了群众一个明白，得到群众的理解与支持；三是严格按照上级的文件精神规定“四个严禁”。认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定、规范和控制领导干部职务消费。严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。主要落实在以下几方面。
1、公务接待费总支出总额。我局2010年公务接待费总支出总额是32.25万元。按向纪委交的承诺书要求压缩10%的比例。是29.03万元以下。到11月底止公务接待费总支出总额是24.05万元；
2、严格控制出国（出境）人员费用前几年一直都是为0， 2010年度经费也是为 0万元；
3、严格公务用车配备使用管理。车辆运行经费XX年至2010年三年平均支出25.56万元；2010年运行经费总额控制在21.72万元以下。压缩比例15%。2010年运行经费总额17.15万元；
4、严格控制各种会议支出。2010年会议费用支出6.24万元。2010年会议费用总额支出要求控制在5.61万元以下。压缩比例10%。2010年会议费总开支是1.7943万元；
5、严格控制其他一般性支出，全局水、电油费2010年机关水电支出8.29万元。2010年机关水电总额控制在7.88万元以下。压缩比例5%。2010年机关水电总额开支是6.8万元。
六、加强纪检监察队伍自身建设
近几年，由于市属煤矿企业的下放，后又收回到煤炭局。企业的隶属关系几经变迁。使得部分企业纪检监察队伍不够完整，为此，今年我们加大了纪检监察队伍的自身建设。一是进一步完善了纪检监察队伍。在局党委的支持下，调整了两个矿的纪检书记，并要求各企业必须配齐监察室人员；二是加大了学习教育，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，要求纪检监察队伍带头讲党性、重品行、做表率，努力做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己的家属严格要求，树立“可亲、可信、可敬”的优良好形象；三是强调纪检干部要懂业务，要多学习，不光要学习政治、政策、法规，还要学业务，学专业，在企业效能监察上做好、做足文章。
一年来，局党组对落实党风廉政建设责任制工作是重视的，全系统的各级领导干部和全体干部职工也是非常认真的，通过大家的共同努力，较好地落实了党风廉政建设和反腐败工作任务，为推动全系统煤炭系“三个文明”建设，确保全年各项煤炭任务的完成发挥了积极的作用。2010年完成原煤产量405万吨，开拓进尺1980米，工业总产值134127万元,上交利税款3167万元。特别是2010年安全生产死亡率创历史最低水平，全年共发生事故19次、死亡20人。全市煤矿杜绝了较大以上事故，死亡人数较上年比较下降 37 %。全市煤矿安全生产形势稳定好转。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市煤炭系统党风廉政建设还存在着许多的不足。一是制度落实、监督还不够到位；二是个别基层单位在党风廉政建设上监督制约的合力发挥不够到位；三是个别干部宗旨意识淡薄，服务态度欠佳、办事效率不高；四是纪检监察部门履行职责能力不高，专业素质还不能适应形势发展的需要。为此，我们在今后的工作中，要按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》不断探索，不断创新，通过更大的努力，确保全煤炭系统的党风廉政建设工作再上一个新台阶。
xxx局党风廉政建设和反腐败工作总结
2004年我局坚持以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针,标本兼治、综合治理、惩防并举。在作好全区农业和农村经济发展工作的同时，深入开展和反腐败斗争，努力消除各种破坏发展的因素，取得一定成效。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下：
一、加强反腐倡廉工作领导，明确责任。
根据上级的部署和要求，我局把党风廉政建设和反腐败工作列为年度的重要工作之一来抓。在年初成立了由局党委书记姜化钧同志任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作和学习计划。并对照区委（2004）29、30号文件内容把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体责任人，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，要求各责任人对责任范围内作到有部署、有检查、有整改。同时与各科室、局属各单位签订《2004年党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确科站长为科室、单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。强化了党风廉政建设和反腐败工作责任意识，进一步明确领导班子和成员党风廉政建设和反腐败工作职责和具体要求。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、加强反腐倡廉宣传教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。
一年来，我们按照年初制定的局2004年党风廉政建设和反腐败学习计划，紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育等保持党员先进性教育活动。一是充分利用每周一的学习会，组织全体干部职工深入开展“三个代表”重要思想、胡锦涛在中纪委第三次全体会议上的讲话、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和国家有关的法律法规等学习，全年教育干部职工1000多人次，提高了干部职工的公仆意识、法律意识。二是开展以上党课、上政治课和组织考试等形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。在6月14日，特地邀请了市纪委同志来我局就宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》开展学习教育辅导讲座；6月14日下午，组织全体党员干部参加区纪委等单位组织的党内法规知识考试；10月份由各支部牵头组织党员干部学习有关党员干部不参与赌博等规定，并和全体党员签定不参与赌博；不定期的组织全体党员干部观看反腐纪录片和电影《郑培民》等进行正反面警示教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正做到一身正气执法，一丝不苟办事，一心一意为民。三是以知识竞答和书面考试的形式加强对机关干部和执法人员的法律与学习，今年以来我们在各次学习会前抽出半个小时，开展机关干部和执法人员的农业行政综合执法知识竞答，并在7月22日组织全局干部职工举行了农业行政综合执法知识考试，做到人人熟悉法定权限，明确法定职责，掌握执法程序，把握依法行政，进一步增强大家的依法行政的意识。通过一年来不断的学习教育，增强了全局党员干部的纪律观念、思想道德素质和拒腐防变的能力，提高了他们做执行纪律和维护纪律带头人的自觉性，使他们自觉地在党风廉政建设和反腐败斗争中率先垂范。并在整个宣传学教中局领导班子以身作则，身体力行，自觉筑牢思想道德防线，做廉洁自律的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率，形成了全局良好的反腐倡廉氛围。
三、强化制度建设，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基矗
今年以来，我们在上几年制度建设的基础上，结合当前党风廉政建设和反腐败斗争以及机关作风建设中出现的新情况、新问题，积极探索加强党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新思路，不断健全和完善制度建设，一是研究制定了《全局党风廉政建设责任制度》，进一步明确责任；二是完善《局党委议事规则》，实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题必须由党委集体讨论，做出决定，进一步规范了党委议事程序，促进党委决策的民主化、科学化和程序化；三是制定了执法人员廉政守则11条和干部、职工队伍八小时之外的监督管理规定，全面加强队伍建设，延伸队伍监督管理；四是修改和完善了财务报销、公务接待和车辆管理等制度。在公务接待方面，严格对照制度，全面实行接待总额包干一次一票一卡制度
四、严格落实廉洁自律各项规定，强化监督，进一步规范领导干部从政行为。
一是严格按照党员干部四大纪律八项要求，积极落实党政一把手、班子成员责任制和廉洁自律报告制度，一年来，我们认真对照区委《区直属部门2004年党风廉政建设责任制考核方案》，在巩固上一年的工作成果上，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。二是严格执行国务院281号令，全面落实“收支两条线”规定，并按规定开设银行账户，按规定使用票据，不设“小金库”，进一步严肃财经纪律。三是严格执行采购制度，购置物品以及办公设备一律上报财政局统一采购。四是严格执行实行政务公开规定，利用我局的信息网站和政务公开栏，全面实行政务公开，及时公开工作动态、审批程序、收费项目和收费标准以及财务使用情况等，进一步提高我局工作的透明度，便于群众监督。努力消除腐败的土壤和条件有效的在源头上预防了腐败行为的发生。同时，并认真贯彻党内监督条例，坚持党内监督和党外监督相结合，进一步完善监督管理机制，强化监督力度，充分发扬党内民主，开展批评和自我批评，促进党员领导干部廉政勤政，狠刹不正之风，进一步规范领导干部从政行为。一年来，我局班子团结，各成员遵纪守法，一把手以身作则，带头廉洁自律，全局没有发生一例领导干部违规行为。
五、扎实推进“效能革命”，促进机关作风大转变。
根据区委、区政府有关文件精神以及局党委3号《关于2004年深化机关“效能革命”的实施意见》的要求，坚持纠建并举、整纪促效、治政亲民的方针，深入开展机关“效能革命”，切实转变机关作风，提高机关服务质量和办事效率，树立廉政、高效的机关形象。一是开展流动红旗竞赛，针对我局职能多、办公地点散、人员多的情况，我们继续开展以内强管理、外塑形象为主要内容的机关流动红旗竞赛和个人争先评比活动，通过民主的测评、经常性检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合等办法。根据工作表现、服务态度、遵守纪律等情况，对各科室进行量化打分、拉开差距，实现局机关管理的科学化、制度化和经常化。达到科室和科室之间、干部和干部之间的干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干差不一样，并将竞赛结果与月度奖金、年终奖金挂钩，打破大家一个样的大锅饭现象，奖勤罚懒，形成人人要争先的氛围，进一步改善机关作风。二是开展创建学习型机关活动，提高干部素质，增强依法办事自觉性。组织力量，将常用的法律法规和政策性文件分门别类，选编成册，分发到局全体干部和乡镇农业干部手中，并开展执法人员综合执法知识学习和竞赛，提高执法人员的法律知识水平、执法水平和依法办事的自觉性。并严格执行效能监管各项制度，增进机关效能，继续严格执行“五条禁令”、机关效能监察等制度，进一步树立机关文明、务实、高效的形象。三是深化行政审批制度改革，优化服务。今年上半年，在林业审批进大厅的基础上，把农机、农业、渔业等全部的审批项目进入审批中心，并抽调了专业人员增加窗口力量，改善办公条件，做到服务窗口前移，提高办事效率。截止11月25日，共收件9428，办件9427（尚有1件待办），办结率100%（收件和办结数量居全区各个审批窗口之首）。四是深化解放思想大行动，转变思想观念，认真学习领会中央1号文件精神，深化解放思想。并结合我区实际，创新工作思路，积极开展百名农技人员联企业联基地联大户活动，增强科技人员为农服务意识。五是开展科技下乡和干部下村活动，坚持为民办实事，同时积极动员机关有专长、有经验的干部下到基层，将科技、信息、政策送到田头，切实解决农民群众生产中碰到的技术难题，积极化解群众反映强烈的热点、难点问题，此举深受欢迎。
六、严格执行党风廉政建设责任制，确保任务落实。
一是加强农民负担监督管理，确保农民负担减轻不反弹，按照“思想坚持不懈，目标坚决不动，工作坚定不移，措施坚强有力”的要求，通过多渠道、多形式的政策宣传，全面落实减轻农民负担政策，全面落实各项税费改革政策，加强村公益事业资金和村内筹劳的管理和监督，严格实行村级的集资“一事一议”。实行农村中小学“一费制”，从今年秋季实行情况看，共减少收费415万元。清理涉农收费项目，取消不合理、过时的收费项目、降低过高的收费标准，全年共取消收费项目36项，减少收费60多万元。确保农民负担继续减轻不反弹，全年没有发生涉及农民负担恶性事件、影响社会稳定的群体性案件和有重大影响的案件。二是深化村务公开，推进农村基层民主建设。今年来我们针对白条子抵库造成现金余额虚增、债权债务没清理或不彻底、财产物资账实不符、多头开户等情况，深入开展清理工作。特别是村多头开户的清理，4月份，同区监察局联合完成14个村清理整改任务，注销户头45个。健全考核制度，把村务公开工作列入党委政府目标管理和党风廉政建设的考核内容，同部门和乡镇干部考核任用、奖惩挂起钩来，落实责任，确保公开工作的有效落实。同时加大检查审计力度，加强农村 财务管理队伍建设，全年举办了三期村账乡镇代理工作培训班,培训人员300余人，提高他们政策水平、管理水平。进一步推动农村财务管理和监督经常化、规范化、制度化，促进村级集体经济发展，确保农村集体资产安全。
七、加强纪检信访工作，严肃查处干部违法违纪行为。
今年来，我们按照分级负责、归口处理的原则，全面实行信访工作首问负责制和限时办理制度，进一步建立健全信访制度。并抽调专人负责信访工作，并切实改善和优化纪检信访环境，积极树立农民群众利益无小事的观念，及时尽心地解决信访中反映的问题，最大限度地减少群体上访、越级上访和重复上访。截止目前，共收到信访件7件次，处理率达100%。其中较好的解决了xx镇xx村群众反映村干部、原xx乡领导、乡驻村干部侵贪扶贫经费土地整理费等情况，并通过细致调查及时向区政府反馈落实情况；积极通过宣传教育和说服工作解决了xx镇桥头村金长松要求收回放弃土地承包的信访和陈庄村林时鸣要求政府解决后顾之忧的问题等，确保农村社会稳定。同时遵照上级要求，加大对党员干部违法违纪行为的查处力度。今年6月，我们按照有关规定，严肃处理了2002年9月5日在家中利用扑克打双扣进行赌博的四位同志，并上报有关部门。
八、做好公款借用、执法人员着装清理工作。
党风廉政建设和反腐败工作实施意见
2012年，集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，围绕全面落实科学发展观和企业改革发展，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以改革和制度建设为重点，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加大预防力度，狠抓任务落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展,迎接党的十七大胜利召开。
一、 深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线
1、反腐倡廉教育要以企业领导人员为重点。要运用先进性教育活动中创造的好作法好经验，深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对企业领导干部权力观和政绩观的教育，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使广大企业领导人员牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。各级企业领导人员要带头参加政治理论学习和廉政教育活动，主动接受教育，不断提高思想政治觉悟。
2、开展党性党风党纪教育。认真贯彻落实xx同志在中纪委六次全会上的重要讲话，把学习党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。同时，要把加强理想信念教育和党性党风党纪教育作为增强党员干部廉洁自律意识的关键环节，确定必读科目，采取上党课、学文件、辅导讲座、座谈交流等形式开展教育活动，切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。
3、开展廉洁从业教育。要把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（以下简称《规定》），作为企业领导人员的执业操守，纳入到各级党组织理论学习计划，定期组织安排学习，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。
4、开展示范与警示教育。坚持正面宣传教育为主，注意发现培养总结本单位内部的先进典型，用身边的事教育身边的人，使党员干部从中受到鼓舞，学有榜样，赶有目标；要以反面典型为教材，采取观看电教片、参观警示教育基地、案例剖析和通报等形式，使全体党员干部自觉敲响警钟、拒腐防变。
5、开展家庭廉政教育。通过下发促廉公开信、召开座谈会、听廉政教育课、观看教育片、制作节日廉政卡等形式，引导企业领导人员配偶自觉当好“廉内助”，吹正“枕边风”，共同促廉保廉。各权属企业要把家庭廉政教育向分公司延伸，不断提高教育的实效性。
6、加强企业廉政文化建设。坚持把反腐倡廉教育向企业全体职工拓展，将思想教育、纪律教育与企业文化相结合，深入开展丰富多彩的企业廉政文化建设活动，引导广大职工树立正确的价值观和道德情操，大力营造以廉为荣，以贪为耻、敬业爱岗、无私奉献的企业发展氛围。
二、建立完善反腐倡廉制度，为推进企业党风建设提供有效保证
7、坚持“三项报告”制度。各级企业领导人员要认真落实个人重大事项报告、收受礼品登记、收入申报等制度，严格按照规定的报告内容、报告时限和报告程序向党组织进行报告，凡不按要求报告的，将按照有关规定给予一定处理，应报而未报事项构成违纪的，作为违纪情节一并处理。
8、坚持民主生活会制度。要定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在党员内部公开。
9、坚持廉政谈话制度。建立企业领导人员任前廉政谈话制度，对新提拔的企业领导人员，由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度，每年视情况对权属企业主要负责人进行廉政谈话。坚持诫免谈话、提醒谈话、整改谈话等制度，及时督促企业领导人员整改问题、廉洁自律。
10、坚持述职述廉和民主评廉制度。每年由集团公司党委对权属企业领导班子述职述廉情况进行民主评议，评议结果存入企业领导人员廉洁从业档案，作为奖励惩处、提拔任用、评先树优的重要依据，对评议结果较差的企业领导人员，要进行个别谈话。
11、健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等企业经营的核心问题，制定科学合理的议事规则和决策程序，建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制，合理分权，适度授权，明确职责，防止权力滥用。
12、认真落实《规定》。各级企业党组织要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》要求，进一步建立健全监督制约机制，保证各级企业领导人员自觉遵守《规定》的各项内容，严格做到“六不准”。要突出围绕遵守政治纪律和廉政准则情况、重大问题决策权、用人权、用钱权、购物权、“八小时之外”生活圈和社交圈的情况等六个方面，加强对下一级领导班子成员特别是主要负责人落实《规定》情况的监督。
三、加强对权力运行的制约和监督，确保企业领导干部正确行使权力
13、认真落实企业党风廉政建设责任制。各级企业党组织和领导班子成员要认真落实国有企业党风廉政建设责任制的有关规定，切实增强反腐倡廉的责任意识。企业主要负责人要对本单位反腐倡廉工作负总责，其他企业领导人员也要认真实行“一岗双责”，按照责任分工负起职责范围内的直接领导责任。严格责任分解和责任考核，对因落实责任制不力导致分管范围内出问题的，要严肃进行责任追究，各级企业要逐级签订党风廉政建设《责任状》，把反腐倡廉的责任落实到人，构建起反腐倡廉的责任网络。
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14、严肃查办违纪违法案件。各级企业纪检组织要把查办案件作为一项基本职能和开展党风建设的关键环节，认真受理群众举报的违纪违法案件，对国企改革、经济结构调整中转移隐匿、低估贱卖等侵吞国有资产案件；对违反“三重一大”规定，擅自决策、失职渎职给企业造成重大损失的案件；对关联交易侵占国有资产或国有资本收益的案件等，要组织力量，严肃查处。各级企业要大力支持查办案件工作，对有案不查、瞒案不报、办案不力的单位，要严肃追究有关领导责任。要注重发挥办案的警示和治本功能，认真吸取案件发生的教训，举一反三，追究责任，堵塞漏洞，防范类似问题再次发生。
15、推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。要积极探索加大源头治理腐败的有效途径，通过深化改革、创新制度，着力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。全面推行厂务公开，对企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等敏感事项，大力推行“阳光工程”，防止暗箱操作，提高权力运行的透明度，逐步建立完善公平择优的企业用人机制，结合企业实际，全面实行公开选拔、竞争上岗、公示制、试用期制和任职回避、经济责任审计、任期制、聘任（用）制等制度，实现企业干部选拔任用工作的公开、公平和公正。探索用改革的办法解决企业领导人员职务消费中存在的问题，减少消极腐败现象。
四、加强组织领导，不断把企业反腐倡廉工作引向深入
16、做好国有企业反腐倡廉工作，是落实立党为公、执政为民要求的重要体现，是促进国有企业健康发展的重要措施，也是实现国有资产保值增值的重要保障。各级企业要坚持反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子和领导干部的任期目标和年度规划，整体推进，确保落实。各级纪检部门要切实负起组织协调责任，做到任务到位、职责到位、落实到位。各级纪检干部要不断提高政治业务素质，在反腐败的斗争中，经受住各种考验。牢固树立为经济建设服务的思想，遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、团结进取，发扬奉献精神，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
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