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小企业年度工作总结

发布时间: 2019.08.12

市中小企业局年度工作总结及来年工作打算。

当学习或者工作结束时,我们通常会使用到总结报告。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。我们写下的总结,在另一方面提醒着我们:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们在写总结时要考虑什么呢?小编特地为您收集整理“市中小企业局年度工作总结及来年工作打算”,仅供参考,希望能为您提供参考!

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市民营经济系统深入贯彻落实科学发展观,突出以项目建设为主线,以小企业创业基地建设为平台,以骨干企业为支撑,以科技创新为动力,以招商引资为重点,以优化环境为保障,进一步加强组织领导,创新发展举措,转变经济增长方式,加快推进结构调整,全面提升企业运行质量,促进我市经济持续、稳定发展。截止12月底,全市民营经济户数达12558户;实现销售收入1719458亿元,同比增长70%;实交税金80367亿元,同比增长77.3 %,占市财政总收入85.8%;税收过100万企业47家,销售收入过xxxx万企业55家。现将今年有关工作具体情况汇报如下:

xxxx年开展的各项工作

一、本职业务工作

(一)大力推进小企业创业基地和乡镇创业小区建设。今年以来,为进一步加快我市全民创业步伐,我局把小企业创业基地建设作为全民创业的突破口,选择交通便利、基础条件好的区域作为小企业创业基地。目前我市已经建立市级小企业创业基地1个,有9个乡镇街道建立创业小区共13个,总规划建设面积2200亩,已入驻各种类型企业59家,其中已投产企业27家,固定资产投资达1.91亿元,实现销售收入3.1亿元,实缴税金2100多万元,吸纳就业3300多人。特别是市小企业创业基地被评为省级小企业创业基地,并纳入省级调度,洪下乡飞地创业园获得省、九江市有关部门的充分肯定,基地管理规范化、服务制度化、创业本土化、产业集约化,以及利用闲置厂房盘活存量、利用废弃土地综合利用等做法,被省中小企业局以文件形式发至各设区市指导各地小企业创业基地建设。

(二)发掘和跟踪大项目、重点企业。大的项目、重点企业是我市民营经济的支撑,是全民创业的楷模,是我市决战工业600亿的基石。为此,我局相继出台了以大的项目、重点企业为服务对象的系列措施和办法,主要有:安排专项资金攻坚克难,扶持企业走出金融危机困境,着力使做大做强;狠抓企业安全生产,做到日日有记载,月月有汇报,特别是遇到汛期、暴雪等灾害性天气时,局机关派专人踞厂巡查;严格规范财务制度,及时准确的上报各类报表;组织培训企业员工,选派企业中高层管理人员外出学习取经。截止10月底,我市销售收入过1000万元的民营企业达到47家,实缴税金过百万元民营企业37家,剔除个别县(区)单个企业销售总量外,这两项在九江均名列前茅,在全省也处在前位,充分说明我市民营经济的活力明显增强实力明显增大。

(三)着力加强融资市场的培育与壮大。两年前我局就已开始着手对民营资本市场的培育,在多层面、多方位的调查研究的基础之上,已经制定了民营资本规范化运作制度,特别今年,在实体经济快速发展资金需求量大的时候,全局对全市融资性担保公司进行全面监督,对6家已注册的担保公司进行规范化管理及员工的培训,大大化解了我市全民创业过程中的融资难题,同时为正在发展壮大的民营企业提供强大的资金支持。至12月,全市共注册投资担保公司6家(不含财政分公司)占九江同类型公司41%,占全省的5%,注册资本金8800万元,为民营企业和个体工商户投资担保5932万元,大大加快了我市全民创业进程。

(四)加强政风行风建设,提高服务质量。今年,我们在以往基础上进一步健全机关工作制度和服务体系,完善和健全并公示机关工作的各项制度,大力推进政务公开,简化办事程序,提高办事效率。坚决执行首问负责、责任追究等六项制度。同时,我们结合学习实践科学发展观活动,以开座谈会、设立监督举报电话、邮箱等形式,接受社会监督,切实查找在服务态度、工作作风、办事效率等方面存在的问题,努力提升全市民营经济服务系统的整体操作水平。今年,我们共接受社会各界合理化建议11条,并针对所提建议逐一进行整改,落实到位。

(五)全方位、多举措帮助企业从容应对后危机时代。一是深入企业进行调研,为了全面、及时、准确地了解、掌握全市民营经济的发展情况,我局抽调骨干力量,深入企业认真调研,及时掌握企业经营状况,准确分析经济走势,形成经济运行分析报告,为政府决策提供及时、准确、可靠的依据;二是政策宣传,为使企业尽快摆脱金融危机所带来的影响,我局及时把国家政策及有利消息面提供给企业,使企业能在危机中寻找商机;三是安排干部挂点企业,为更好服务于企业,我局结合今年的学习实践科学发展观活动,把干部安排到部分企业挂点,及时掌握企业反馈信息和金融危机影响下出现的新困难和新问题,并尽可能地帮其解决。四是在企业用工和剩余劳动力之间做好双找桥梁作用,今年,受经济危机余波影响,我市出现一头劳动力富余、一头企业用工难这一矛盾,为解决这个矛盾,我们与劳动就业等部门配合,全面掌握我市返乡农民工和剩余劳动力以及企业用工的具体情况,并为他们牵线搭桥,既保证了劳动力的充分利用,又促进了企业稳定生产,从而进一步确保了我市社会稳定;五是鼓励和引导企业进行产业结构优化升级和绿色转型,实现可持续发展。

二、深入开展学习实践科学发展观活动

今年,按照市委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的统一部署和要求,我局组织全体党员干部认真开展了学习实践科学发展观活动。

(一)加强领导,扎实推进,确保学习实践科学发展观活动有序开展。

一是成立了学习实践科学发展观活动领导小组。由党委书记任组长,纪委书记、工委主任任副组长(注:今年6月民营局改为中小企业局,撤销党委,局长高奉青任组长,副局长舒跃进、工委主任胡刚任副组长),相关科室干部任成员,同时设立科学发展观活动办公室,按要求具体负责活动的开展。二是制订了《学习实践科学发展观实施方案》,按照实施计划,分阶段、有步骤地全面展开活动。三是认真落实,确保活动开展的质量。为确保活动真正落到实处,我局先后召开了学习动员会、学习讨论会等,并要求所有机关党员干部写好心得笔记,共写体会文章10篇,同时,局党政主要领导分别做了主题宣讲报告。另外,我们以座谈会、恳谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式,全面查找问题,共征集到各类问题、意见建议10条,梳理出影响和制约我市民营经济科学发展以及群众反映强烈的11项突出问题,并根据问题制定了整改措施,确保问题得以有效解决。

(二)联系实际,深入开展干部下乡进企业活动。今年,我们以学习实践科学发展观活动为主线,认真开展了以周俊军为榜样、争做群众贴心人、千方百计促三保活动。一是我局党员领导干部到农村、企业等进行蹲点调研;召开各类调研座谈会4次,参加人数46人次,走访企业共计30家、农户150户,形成调研报告5篇;二是协助企业解决生产、经营、销售等实际困难,帮助其破解融资难等问题;三是积极配合市委、市政府开展的千名干部下基层,排忧解难促和谐活动,目前已有三名干部奋战在农村第一线,深入基层,贴近群众,送政策、送服务、送温暖,与群众同吃、同住、同劳动,为推动经济社会全面协调发展创造条件。

(三)组织和指导好非公经济组织学习实践科学发展观活动。根据上级工作安排,一是要求各党支部、党小组认真抓好学习活动的各项工作,着力在宣传发动、学习提高、营造氛围上下功夫,扎实推进科学发展观学习教育活动不断向前发展;二是在各支部安排了指导员,针对企业党员进行了关于科学发展观内容的宣讲;三是指导和协助企业党支部抓好基层党组织建设。同时,要求企业党员充分发挥先锋模范作用,通过开展我为企业献一策、优秀党员标兵岗等活动,进一步体现了党员的战斗堡垒作用。

三、思想宣传和精神文明的建设

1、注重宣传教育,提升干部职工的思想理念。今年,我们按要求分别组织民营经济系统所有党员,深入开展学习实践科学发展观活动。局领导干部均安排了挂点企业,针对科学发展观进行了宣讲。通过开展活动,大大提高了机关干部和企业职工的工作积极性和责任心,激发了大家的创新精神,有力地推动了精神文明建设。

2、加强政治学习,提高干部职工的职业道德素质。今年以来,我们分别组织学习了十七届五中全会,省、九江市有关会议精神,局班子成员带头学习,组织干部职工做好学习笔记和心得体会;同时,在日常工作中我们多次组织和开展了业务知识培训学习,提高了广大干部职工的职业道德素质。

3、主动服务大局,积极开展文明创建活动。根据上级部门的部署及要求,结合本单位实际,我局调整了文明创建领导小组,坚持一把手负总责,进一步充实了小组队伍,并制定了具体工作方案,完成了我市创建文明卫生城工作的责任任务。

4、及时完成上级部门交办的其它任务。在报刊征订、信息报送、新闻宣传等方面,我局做到了按时、按质、按量完成任务。

四、机关效能建设

1、在去年的基础上,调整了局机关效能建设工作领导小组,针对《民营局加强机关效能建设实施方案》进行了进一步修改和充实。局领导班子按照市委、市政府机关效能建设工作具体要求,多次召开领导小组工作会议,专题进行研究部署,细化《实施方案》,同时完善了各项规章制度,确保机关效能建设工作有效推进。

2、进一步落实多层次管理责任制。以局长为第一责任人,层层落实,使机关效能建设责任制真正落到实处。

3、公开局机关职能配置、职责范围、岗位设置;增强工作透明度,提升机关效能建设质量。

4、以强化干部素质为核心,提高服务管理水平,以推进廉政建设为保障,塑造良好的公众形象。我局从完善相关的制度和监管体制,建立起抓源头的工作机制入手,努力营造清正廉洁的工作氛围。先后制订完善了《领导干部述职制度》、《民主生活会制度》、《信访处理制度》、《政务公开制度》等若干制度。

5、坚持效能建设与发展环境融为一体,更大的拓展了企业发展空间。坚持效能建设与树立部门形象紧密联系,提高了民营局的公信力。大胆探索,积极进取,推进机关效能建设日常化、制度化、规范化。

五、社会稳定、人口与计生工作

一是抓好综治信访工作。我们按要求调整了综治信访领导小组,配备了专职领导和专职干部,制定了全年综治信访工作方案和国庆期间综治信访工作实施方案,完善了各项制度,充分利用宣传栏、标语、横幅、媒体等形式对辖区进行思想宣传教育,确保社会稳定。及时掌握信访动态,做好群众思想工作,避免出现越级访和群众访事件。二是抓好安全生产工作。年初,我们制订了安生生产方案,与各相关企业签订了安全生产责任状,要求各企业完善安生生产制度,配备专门安全人员抓好日常安全生产管理,及时排查隐患,避免安全事故的发生。三是深入开展计生工作。我们成立了计生工作领导小组,配备了专职领导和计生专干,建立了全局干部职工家属计划生育档案,配合计生部门开展了人口普查,掌握了基本信息,在辖区范围内宣传国家计生政策,严格按照计生标准办事。我们在工作中,进一步深入贯彻落实科学发展观,做到了以人为本,为我市构建了和谐的人文环境。

六、招商引资

为全面完成今年招商引资目标任务,我局多次召开专题会议,研究部署今年招商引资工作,成立了由一把手任组长的招商引资工作领导小组,安排了一名副职领导专职负责,今年还专门设立了招商科室,配备了招商引资工作专职干部,同时,要求全局人员把招商引资工作作为自身本职工作,集中力量,广泛接触,力争完成今年的招商引资工作任务。今年以来,我们分别安排人员赴浙江、福建等地寻求引进项目,与外商进行广泛交流,采用互访的形式,深入宣传我市区位、资源、环境优势,加深外商印象,做到既要争取完成今年招商引资工作任务,又为来年招商引资工作打下坚实基础。到目前为止,我局分别与瑞昌市鸿发塑料厂和丰林木业有限公司签订招商引资合同,其中鸿发塑料厂到位资金700多万,丰林木业有限公司到位资金600多万,两家企业均已投产。

八、其它中心工作

1、深入农村,落实帮扶工作。今年以来,我们在自身资金紧缺的情况下,积极主动开展各项帮扶工作。其中有:为南阳上畈村提供了就业渠道、创业信息、科学技术引进和部分财物帮扶;按市组织部要求,开展六联六互帮扶工作,到目前为止,为辖区居委会解决帮扶资金3000余元,衣物20余件,书刊100多本;配合市总工会开展金秋助学活动,共帮助困难职工子女17人,解决帮扶资金1.6万元;动员企业开展帮扶,例如九江三钻,为村建和助学提供1万元帮扶资金等等。

2、一是抓精神文明建设卫生创建工作。我们通过组织学习、张贴标语、出宣传栏等多种形式,以争当文明市民为口号,积极宣传文明创建工作。同时,我们与局楼下各店面签订责任书,落实门前六包,确保创建工作正常有序开展。二是开展妇联和老年工作。我们经常组织单位女职工和老年人开展各项活动,如开展下棋、羽毛球比赛,组织老年人钓鱼和健身活动等等,充分体现了关爱女性和老年人。

xxxx年工作打算

1、拓宽业务范围,加大民营经济调度力度。目前,我们调度的主要是工业企业,下步我们要变被动为主动,争取把调度范围拓宽到商贸、流通等领域。同时,做好企业信息采集工作,建立企业数据库。

2、深入企业,为企业搞好服务工作。一是深入企业进行调研,掌握企业动态,针对部分困难企业开展帮扶工作;二是全面掌握企业信息,组织企业开展诚信企业、百强企业评选活动。

3、继续抓好融资担保工作。一是进一步推进政、银、企合作机制。包括:建立政银企定期协商制度,建立一个统一领导、分工协作的银企定期协商合作平台;建立电子信息平台共享制度,有关经济管理部门、行业协会与银行间共同建立一个政银企各类资源有效整合与信息适时互动的电子信息平台,为银行资金寻找安全出路,为优质企业铺设信贷通道;建立银企恳谈签约制度,由政府部门或金融监管部门牵头,联合辖内银行定期组织召开银企恳谈会,集中签订贷款意向或贷款协议,真正实现银企合作对接。二是继续加大担保公司帮扶力度,为企业提供更强有力的支撑。目前担保公司已经正常运作,我们将充分利用有力契机,进一步为企业解决资金短缺现象,确保企业正常运转,促使我市经济稳定增长。同时,加大对担保公司监管力度,完善规章制度,提高风险防范能力。

4、大力创办中小企业创业园。我们一是将继续保持与四五九厂进行接洽,力争在明年6月前建成我市中小企业创业基地。二是支持、鼓励、规范全市乡镇,开展乡镇小企业创业园的建设。

5、全面完成招商引资工作。我们利用目前现有信息资源,及时掌握国家政策与发达地区企业动态,在政策中寻找商机,利用区域优势寻找商机,利用产业调整与优化配置寻找商机。

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中小企业总结


篇一:2014年中小企业工作总结

二〇一四年度中小企业工作总结

今年以来,为了促进全县中小企业扩总量、调结构、促转型、稳增长,县中小企业局以群众路线教育实践活动为契机,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“五县战略、三区支撑、四化同步”的发展总思路,按照县委、县政府和市中小企业局的安排部署,进一步转变工作作风,突出改革创新,落实发展政策,加强协调服务,优化发展环境,促进小微企业培育成长和转型升级,各项工作稳步推进。

一、经济运行情况及特点

(一)主要经济指标持续稳步增长。预计至12月底,全县中小企业累计完成营业收入 亿元,完成计划任务 %;实现增加值 亿元,完成计划任务 %。

(二)中小企业发展势头良好。今年全县中小企业计划新增企业400户,截止目前累计新增企业 户,其中公司制企业 户。

二、主要工作做法

(一)完善服务体系,增强服务功能。一是与建行、邮政银行合作推出小微企业“助保贷”业务,由政府拿出一部分风险补偿金,贷款企业缴纳一定比例助保金,扩大企业授信额度,拓宽中小企业融资渠道,全力破解中小企业融资难问题。截止目前累计为企业发放贷款1180余万元。同时为解决部分企业缺乏抵押物

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的问题,中小企业局与邮政银行合作推出“五户联保”业务,目前已有风动工具、盼多肥业、合力电器、合容电器、烽和保温五家企业与企业达成初步意向,预计为企业发放贷款1400万元。二是把积极推进中小企业服务中心建设作为全年工作的重中之重,高度重视,落实责任,目前中小企业服务平台建设任务全部完成,正式投入使用。已引进陕西炳辉律师事务所、渭南市智诚中小企业咨询服务有限公司(渭南市智诚项目管理咨询服务有限公司)、陕西华林商标事务有限公司、陕西久尊联合注册会计师事务所、合阳县中小企业维权投诉中心五家服务机构入驻,为企业提供会计事务、法律援助、项目策划等11个方面的全方位服务;同时举办了危化企业安全生产、企业法律风险管理及预防等三期300多人次的业务培训,并组织6户企业厂长经理参加渭南市举办的MBA职业经理人培训班。三是为提高我县企业经营管理信息化程度,县中小企业局高点规划、科学设置,创办合阳县中小企业网,将近年各级扶持中小企业发展的政策措施、我县中小企业名优产品、国家产业政策等进行网上公告,方便企业查询,同时,积极宣传推介我县的中小企业和知名产品,提升其知名度,为其扩大市场份额、实现营销目标创建新平台。

(二)加强政策落实,优化发展环境。一是按照省、市中小企业局、财政局《关于做好2015年度中小企业发展专项资金申报工作的通知》要求,完成了县中小企业服务平台“产业集群窗口服务平台项目”和“人才培训项目”省级中小企业专项资金申报工— 2 —

作,拟争取扶持资金60万元;完成了合阳县天淇油脂有限责任公司植物油加工生产线制造水平提升项目和陕西太姒工艺品有限公司年产10万件土布制品生产线技改扩建项目两个项目的专项资金申报工作,拟为企业争取扶持资金350万元。二是为解决企业普遍存在的人才缺乏问题,组织部分企业登录中国中小企业网发布招聘信息,招聘高校毕业生,解决企业用人难的问题。同时组织风动工具、源化公司登录中国中小企业网应收账款融资服务平台,发布信息,解决企业融资难、要账难的问题。三是将全年各项经济指标进行细化分解,搞好中小企业生产运行分析,对列入工信部和省中小企业预警系统的企业进行重点监测,确保县域中小企业平稳健康运行。同时积极推进中小企业名录库入网工程,目前全县入网企业283户,14户企业进入省预警监测系统,10户企业进入工信部运行监测平台。四是按照省中小企业局《关于开展企建教育“千企万人培训”工作的通知》文件精神,组织太姒工艺品公司、赛众公司、顺天纸业等7户企业完成网上注册,开展企业管理远程课程的学习,有力地提升了全县中小企业人才素质,推进中小企业发展壮大。

(三)加强安全监管,消除安全隐患。一是夯实工作责任,层层鉴订安全生产目标责任书。分管领导与主管股室、局机关与各镇(办)、各重点企业层层签订目标责任书,责任落实到人,加大安全生产工作力度。二是每月开展一次安全生产大检查活动,对重点企业、重点部位进行隐患排查,将安全隐患消灭在萌芽状

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态,努力杜绝不安全事故发生。

(四)转变工作作风,提高工作效能。一是精心组织,全面动员,在全局党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。按照习近平总书记“三严三实”总要求和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署,在充分吸取各方面提出的意见建议的基础上,组织召开了局领导班子专题民主生活会,制定出了中小企业局领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。组织干部职工召开了领导班子民主生活会情况通报会,分管领导黄家安县长和督导组对中小企业局群众路线教育实践活动整改落实工作进行了充分肯定,对下一阶段工作提出了许多中肯的意见建议。组织党员干部开展了民主评议党员工作,党员干部根据查摆出的问题,制定出各人的整改清单,明确时限要求,切实转变工作作风。截止目前,整改方案所列的14个问题,已整改完成13个,制定并完善相关制度5项。通过群众路线整改落实各项工作的开展,党员干部作风进一步转变,觉悟进一步提高,有力地推动了我局各项工作深入开展。二是高度重视,扎实推进,加快生态合阳美丽乡村建设工作。筹资约3.1万元为俭泗村购买了100株塔柏、200套垃圾箱,完成300米巷道和村部广场的绿化任务。9月份,由于我县阴雨连绵,给群众生产生活造成许多不便。为了摸清包联村防汛减灾工作开展情况,保护人民群众生命财产安全,中小企业局机关全体同志,由局长孙光红同志带领,对全村防汛减灾隐患点进行了全面排查,共查出隐患点3处。中小企业— 4 —

局迅速组织机关同志,帮助村民开挖了两处渗坑,将窑洞口和院内积水引入坑中,同时购置抽水设施进行排水作业,疏导群众由窑洞挪入厦房居住,联系村委会将学校作为防汛减灾临时安置点,以备不时之需。通过以上工作的开展,基本排除了该村防汛安全隐患,有力地保证了该村“生态合阳 美丽乡村”建设进度。三是包扶工作有序推进。我局抽调人员已入驻基层组织整顿的王村镇北蔡村、扶贫包扶村金峪镇南营村,深入村组农户,了解情况,摸清底子,制订了包扶规划,配合镇(办)村做好包扶工作,已给王村镇北蔡村赠送果树栽植类图书50余本,为南营村两名贫困大学生捐资支助1000元。目前正在想法设法筹集资金,努力为包扶村改变面貌、整体推进做出积极的贡献。四是加大工作力度,搞好对外宣传工作。按照局机关《年度目标责任考核实施方案》的要求,按时保质保量地完成各种信息报送工作,加强我县中小企业工作亮点的宣传报导,其中被《渭南日报》采用一篇、《西北信息》报采用一篇,《印象合阳》采用一篇。五是创文工作稳步推进。按照县委、县政府“争创省级文明县城”战略部署,按照县级文明单位评价标准,积极组织干部职工开展学雷锋活动、志愿服务活动、勤俭节约活动、道德经典诵读,着力加强机关道德讲堂建设、学习型单位建设,为我县创文工作做出了有益的贡献。

三、存在问题和下一步工作计划

当前,我县中小企业已成为县域经济增长、财政增税、职工增收和发展经济、维护稳定的重要力量,但与先进地区相比,我

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篇二:中小企业工作总结

**同志从事中小企业服务工作三年来,始终认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,党的十七大精神和省、市各项工作部署, 求真务实、开拓进取,积极提高业务能力和水平,为促进我区中小企业、民营经济发展做出了突出贡献。

一、求真务实、细致全面,积极服务企业。一是建立企业档案,定期走访,有针对性地开展服务。二是强化中小企业网的服务功能。该同志对部分栏目进行调整,及时更新,使企业在第一时间掌握政策变化。三是大力实施人才工程,组织实施国家“银河培训工程”和市经贸委“千家小企业培训计划”, 提高中小企业人员的整体素质。五是积极推动企业参加国内外产品交易展会,扩大企业知名度。六是加大骨干企业培育力度,全力做好“五百工程”。

二、开拓创新、灵活主动,解决企业困难。一是为企业争取国家、省、市的各项专项资金提供了全方位的服务。随着金融危机造成的危害逐步显现,国家进一步加大了对中小企业的支持力度,一批扶持政策相继出台实施,在这种情况下,该同志加强与市经信委中小企业局的联系,了解相关政策;二是进一步完善银企联谊制度,缓解中小企业资金困难。加强引导、鼓励本区中小企业借助市中小企业局搭建的融资平台,及时将企业的资金需求反映给各金融单位,拓宽中小企业的融资渠道。三是积极开展中小企业信用等级评定工作。

该同志通过细致、周到的工作,勤奋、刻苦的学习、开拓、进取的精神,在全区转方式、调结构政策的指引下,确保完成分管及交办的各项工作,受到了领导及同志们的肯定和好评。

篇三:上半年中小企业工作总结

上半年中小企业工作总结

(滨州市中小企业局)

今年以来,我市中小企业按照全市经信工作会议精神和全市中小企业工作目标、任务和工作要求,抓重点、破难点、扮亮点,坚定不移地转方式、调结构,抓管理、上水平,全市中小企业总体保持了平稳较快发展的良好态势。

1、中小企业及民营经济快速增长。一季度,全市中小企业工业增加值同比增长18.86%,列全省第六位。私营企业户数14455户,同比增长21.5%;从业人员20.73万人,同比增长13.7%;注册资金692.97亿元,同比增长51.2%;实交税金30.8亿元,同比增长21.2%。

2、多措并举破解中小企业融资难题。今年以来,由于国家实施紧缩的货币政策,中小企业资金困难问题较为突出。为破解中小企业融资难题,多管齐下多形式推动。一是继续组织实施金融支持千家中小企业健康成长计划,年初,对金融支持千家中小企业健康成长计划进行了调整,参与该计划的银行已经达到10家。今年我市辖内金融机构对中小企业的贷款余额计划115亿元,增长20%以上。二是探索中小企业多渠道融资方式迈出新步伐。组织了邹平中小企业集合票据的发行工作,将为6家企业融资4.2亿元,前期所有

工作已经完成,待上报审批。为3家企业通过集合信托融资6000万元,资金已经到位。三是组织小规模银企合作洽谈会。今年以来先后组织深发展、北京商行、中信银行、齐商商行、东营商行、邮政储蓄银行、恒丰银行等与企业对接活动10多次,为中小企业解决贷款问题,取得了较好效果。1—5月份,全市中小企业贷款余额535.6亿元,比年初增加57.5亿元。

3、大力推进中小企业公共服务平台建设。一是制订服务平台建设方案。组织指导相关县区、乡镇和质监等部门,针对中小企业公共服务需求,规划建设一批集产品检验检测、研发、电子商务、人才培训、信息咨询等功能于一体的综合性公共服务平台。制定了滨州市中小企业综合服务平台、滨州市纺织产业集群公共服务平台、邹平家居产业集群公共服务平台、博兴钢板产业集群公共服务平台、沾化盐化工产业集群公共服务平台、冬枣及枣制品产业集群公共服务平台建设方案,并督促加快推进建设步伐。二是大力推进电子商务应用。好生家居网()、仓储物流、融资担保与一体的钢板产业集群公共服务平台正在加紧推进。沾化枣制品电子商务网站启动建设。三是建设示范服务平台。滨州市纺织纤维检验所、滨州市产品质量监督检验所和博兴县福旺仓储物流有限公司被认定为省级示

范公共服务平台。滨州市纺织产业集群公共服务平台作为全省唯一一个纺织行业服务平台,被推荐到工信部,有望获得国家200万元资金扶持。四是提升中小企业人才培训质量。组织了2期EMBA研修班,适应企业需求,举办了6期不同内容、形式的培训班,培训人员922人次。争取国家培训业务补助项目,将获得国家扶持资金40多万元。

4、加快中小企业产业集群培育和升级。一是争取省重点产业集群项目。推荐邹平家居产业集群和沾化县盐化工产业集群争取省级重点产业集群支持,制定了实施方案,确定了扶持项目。经过努力工作,在全省五个市中选择四个市给予扶持的竞争中,顺利通过了省中小企业办公室和财政厅等部门的审查论证,争取省级扶持资金1000万元,近期资金到位。二是大力推进特色产业镇建设。组织5个重点特色产业镇到佛山进行了学习考察。对全市特色产业镇进行了专题调研,形成了调研报告。深入乡镇,指导研究特色产业镇建设工作。三是积极推进小企业创业辅导基地建设。省办《关于加强小企业创业辅导基地建设的意见》(省中小企办字【2011】34号)文件精神,提出了我市小企业创业基地建设指导意见。推荐沾化海蓝为国家级小企业创业辅导基地。四是积极参与推动全民创业活动。参与了人才初始创业项目评审,推荐了一批高成长型小企业进行扶持。五是制定产业集群发展规划。根据全市工业和信息化“十二五”发展规划要求,对全市中小企业产业集群

进行了深入调研,着手制定实施全市中小企业产业集群培育和升级工程。

5、力促中小企业调结构转方式。一是继续推进“四项计划”实施。引导和促进中小企业开发和实施具有自主知识产权的创新技术,大力开发新产品,形成具有自主知识产权优势的核心竞争力。积极争取国家和省中小企业专项资金项目,筛选了21个项目争取国家和省中小企业专项资金,其中有8个项目被推荐到国家。二是积极推动中小企业技术创新。指导企业建立企业技术中心,有2个企业被认定为省级“一企一技术”研发中心。征集企业技术难题50多项,与中科院进行对接,组织开展“专家行”活动,为企业解决技术难题。三是全面开展中小企业素质提升活动。组织了2个企业进行合同能源管理试点、3个企业进行精细化管理询示范。四是制定了《滨州市培养高成长型企业后备人才实施方案》,启动实施高成长型中小企业培育工程。

6、中小企业信用担保体系建设取得新进展。一是加强行业管理。成立了滨州市担保行业协会,发展会员50个。一季度,新增登记备案的中小企业信用担保机构2家,增加注册资本1.4亿元。二是指导担保机构开展中小企业担保业务。上半年完成贷款担保额30亿元,同比增长20%。三是提升担保行业从业人员素质。组织了3次担保人员培训班,有130人获得了担保行业从业资格。博兴县中小企业投资担保

中心被评为2011年山东省十佳中小企业信用担保机构,山东翔盛担保公司、惠民昌盛担保公司被评为2011年山东省民营担保机构十强单位。

7、建立完善中小企业管理机制。一是建立了中小企业经济运行季调度制度。每季度召开一次中小企业经济活动分析会议,交流工作情况,督导推动工作。二是建立了重点乡镇办联系制度。将工作重心下移,在8个县区各选择一个乡镇办作为联系点,掌握基层工作情况、存在问题和难点,为指导工作、制定政策取得第一手资料。三是建立了中小企业经济运行监测制度。分县区、行业选择了100户重点监测企业,设置检测指标,密切关注企业运行动态。

8、原乡镇企业局所属企业的遗留问题基本解决。根据市里有关文件精神,对原乡镇企业局所属3家企业进行了清理注销工作。协调有关部门,最大限度地利用好政策,按照有关规定对31名职工分别安排退休、解除劳动合同,全部职工都得到相应补偿,并对多年拖欠的住院费进行清算。多年来的遗留问题得到解决,职工情绪稳定,心存感激。

二、下一步工作思路和主要措施

主要工作措施是:

1、进一步改善政策环境,全力保持中小企业平稳较快


市发改局中小企业科工作总结


市发改局中小企业科XX年的各项工作,在市委、市政府的正确领导下,在省和牡市中小企业局的关怀指导下,在市相关部门的支持配合下,深入贯彻落实国家、省、市关于发展非公有制经济和中小企业、乡镇企业的方针政策和法律法规,以理顺管理体制、明确管理职能为基础;以强化为企业服务,优化非公有制经济发展环境,促进中小企业改革发展,推进对俄经贸战略升级为重点;坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,着力推进企业的文化建设、环境建设和诚信建设,稳步促进科技进步和科技创新,大力实施名牌兴企和名企兴市战略,全市非公有制经济得到快速发展,中小企业和乡镇企业不断发展壮大,有力地促进了全市经济社会的全面进步。

一、全市非公有制经济指标完成情况

我市现有私营企业1126家,个体工商户业户8821户。截止到今年9末月,全市非公有制经济完成总产值871,836.7万元,实现增加值213,768.9万元,营业收入855,776.7万元,实现利润75,906.8万元,实缴税金40,575.8万元。

预计全年可完成总产值1,160,000万元,实现增加值287,000万元,营业收入1,140,000万元,可实现利润105,000万元,上缴税金54,500万元。

二、全市乡镇企业经济指标完成情况

我市现有乡镇企业387家,从业人员4450人。截止到10月末,全市乡镇企业完成增加值19,598万元,同比增长29.1%;实现总产值101,533万元,同比增长27.3%;营业收入112,711万元,同比增长30.6%;利润总额3,216万元,同比增长29.8%;实缴税金2,853万元,同比增长74.7%。

预计全年完成增加值23,272万元,实现总产值121,220万元,营业收入133,217万元,利润总额3,784万元,上交税金3,630万元。

三、一年的主要工作回顾

(一)体制改革建机构明确职责争职能

按照市编委绥编发[XX]1号文件下发的《市人民政府机构改革方案实施意见》,将市经济计划局改组为市经济发展和改革局(挂市中小企业局牌子),承担对全市个体私营企业进行指导、协调、管理职责;将市农业委员会承担的乡镇企业指导管理职责和市农业委员会1个内设机构乡镇企业科、2名编制人员整体划入市经济发展和改革局。人员调配于去年年底结束,市中小企业局遂告成立。

由于《市政府机构改革方案实施意见》中未明确市中小企业局的具体职能和职责,为此,年初以来,我们一方面及时向市主管领导请示,一方面积极与省、市局沟通,依据《市政府机构改革方案实施意见》结合省和牡市中小企业局职能和主要职责,草拟了《市发改局中小企业科职能和主要职责》,并以《情况反映》的形式上报给市编委和市有关领导,得到了市领导的高度重视,市领导同意将其纳入全市的三定方案。同时,由于中小企业按行业类型分属管理,为切实掌握企业经营状况、搞好统计分析。我们经请示市领导同意,拟定了《市中小企业、乡镇企业和非公有制经济统计工作暂行办法》,并于九月份召开了全市中小企业、乡镇企业和非公有制经济统计工作协调会,市主管领导参加会议并对做好此项工作提出了具体要求。

(二)全市非公经济发展情况

1、三建一改项目进展情况

今年110月,全市非公有制经济批准三建一改项目36个,总投资额151,316万元。其中:新建项目21个,投资额113,856万元;扩建项目12个,投资额33,060万元;技术改造项目3个,投资额4,400万元。截止到10月末,全市完成三建一改项目29个,完成项目投资73589.5万元。其中:完成新建项目19项,投资63634.9万元;完成扩建项目8个,投资8921万元;完成续建项目1个,投资833.6万元;完成技术改造项目1个,投资200万元。

2、招商引资工作进展情况

今年110月,全市引进招商和合作项目74个,招商引资额452,144万元,已到位资金77,314.4万元。其中:投资额5001000万元的项目22个;投资额10005000万元的项目20个;投资额5000万元以上的项目13个。目前,已竣工投产的项目63个,项目总投资80,968万元,已到位资金64,820万元;已开工在建项目11个,项目总投资371,176万元,已到位资金12,494.4万元。如:由哈尔滨圣中集团投资1.2亿元建设的神华木业实木家具厂已经竣工投产,该项目达产达效后,年可实现销售收入1.2亿元,实现利润1,600万元,上缴税金300万元。

全市采取筑巢引凤和引凤筑巢相结合的办法,深入实施大招商、招大商和引进战略投资者的招商引资战略,先后出台了《市招商引资优惠政策》和《市扶持外经贸企业发展的优惠政策和企业法人奖励办法》,使招商引工作取得了显著成效。

3、全市非公经济外经贸进出口完成情况

截止到今年10月末,全市非公经济实现进出口总值314,000万美元,出口交货值152,000万美元,进口总值162,000万美元。

4、创办小企业、扶持规模骨干企业情况

全市现有非公有制企业9872家,其中:今年新增小企业303家。采取增加基础设施投入、实施《市招商引资优惠政策》和《市扶持外经贸企业发展的优惠政策和企业法人奖励办法》等措施,对兆丰木业、友谊木业、鑫麟木业和维多宝食品有限公司等一批规模骨干企业进行扶持,使全市非公企业不断发展壮大,到年底将有7家小企业将跨入规模企业行列。

(三)求真务实谋发展,各项工作上水平

1、积极为企业做好创业知识和各类科技知识培训工作

全年先后组织企业参加了省和牡市举办的中小企业创业知识培训班、中小企业科技创新自主知识产权保护培训班、龙江巡回大讲堂、网络信息知识培训班等培训活动;邀请东北林业大学六名专家学者到我市举办了一期木材加工知识培训班;与市科技信息产业局合作,邀请德国专家到我市举办了为期一天的木材加工机械知识讲座。全年培训人数共计260余人次,培训收到了较好的成效。

为做好科技企业的产学研工作,我们积极组织科技企业参加省局举办的产学研项目签约洽谈会,飞洋活性炭公司与东北林大和东北农大共签订了五个产学研项目,为企业项目及产品的生产提供了科技保证。

2、加大科技创新工作力度,引导企业走科技创新之路

我市始终坚持把科技创新作为发展经济的首要大事

来抓,通过引进高科技项目、推进企业产品选项及产品换代升级、开展iso9000质量体系认证、商标注册和创知名品牌、加强科技培训等措施全力促进科技创新工作。先后引进重庆飞洋活性碳、汇薪实木窗帘等一批高科技生产项目;神华木业、传奇木业、亿新木业、鑫麟木业等10余家企业新上了多项高科技、高附加值的产品生产线;有15家企业开展了质量体系认证工作,已有亿新家具厂、龙江商联有限公司、佳俊威皮草有限公司、维多宝食品公司4家企业通过iso9000质量体系认证;有山鑫木业、佳艺制衣厂等6家企业7个品牌产品注册了商标,其中:维多宝牌山珍系列产品商标已成为省著名商标。

今年先后申报了省科技创新先进企业(维多宝有限公司)、全国走出去战略先进企业(三峡木业)、省乡镇先进企业(金海诚木业有限公司)。维多宝食品有限公司被评为XX年度省非公有制经济科技创新先进企业。

3、促进银企交流,积极为企业融资铺路

按着省、市局有关企业信用等级评价的工作部署,我局认真做好各企业信用等级评价的服务工作,不断强化企业的信用建设,积极促进企业信用建设提档升级,组织企业按时参加省局和当地组织的信用等级评价工作,先后有龙江商联、远大皮草公司、神华木业、友谊木业获得省级aa级和县市aa级信用等级,一批中小企业获得了县市a级信用等级。同时,我们主动与市内各金融机构取得联系,召开了一次银企联系会,密切了银企关系,为企业解决贷款4,200余万元。还向省鑫正担保公司、省农发银行积极推荐需要货款的企业,并配合做好由市局组织的需贷款企业与省及牡丹江市金融机构的接洽工作。

为加强企业的诚信建设,我们推荐了龙江商联有限公司、亿新木业有限公司和维多宝食品有限公司三家参加省诚信示范企业的评比。这对企业的诚信建设起到了推动作用。

4、加强网站信息化建设为企业宣传搭建平台

年初全省中小企业网开通运行,中小企业分网做为宣传服务我市企业的窗口和平台,我们加大了网站的维护和完善管理力度,能及时与省局沟通,做到网页常更新、板块有特色,更新、上报信息量和网站点击量均居全省县区级网站前列,得到了省、市局的肯定。

在企业信息化建设方面,逐步为规模企业做好建站工作。在全省第一批企业网站建设中,我市为13家企业建立了自己的网站,并及时与企业沟通,使企业网站尽快运作起来,真正成为企业自我宣传、自我推介的有力平台,收到了良好的效果,带动了更多的企业逐步走上网络信息化管理的轨道,为企业管理再上新台阶发挥了积极的作用。

5、积极申报专项资金为企业发展提供更好资金服务

我局根据国家和省的相关政策,积极为企业申请建设资金。我们申报了国家中小企业发展专项资金项目1个,即佳俊威皮草公司的裘皮生产技改项目,申报无偿资助资金106万;申报省级中小企业发展专项资金项目2个,龙江商联的实木地板生产的贷款贴息项目和友谊木业的多层贴面实木地板的无偿资肋项目;申报了企业信息化建设资金项目1个,即龙江商联erp管理平台建设项目。这些资金项目的申报必将为企业缓解资金不足、也为企业今后的发展提供必要的资金支持。

此外,还为XX年年省专项资金项目库做好了项目准备。

6、认真做好乡镇企业和非公经济规范化报表工作

乡镇企业报表始终坚持及时、准确上报各项经济指标,无论是国家直报还是牡市系统报表都采用网上系统直报的方式,保证了月、季、年报规范化操作的准确性,并按照要求认真做好报表台帐及经济指标的运行分析,做到了整个做表工作的标准化运作管理。

非公经济报表是今年新上的统计报表工作,能够克服工作难度大、任务重、人员少等种种不利因素,按照牡市局非公经济工作的要求,及时上报各项报表,为全市非公有制经济工作的开展奠定了基础。

7、加快园区建设,促进产业集群的发展

市边境经济合作区木材加工园已被认定为省级中小企业工业园区。现园区内初步形成规模的木材加工区有3个:初级木材加工区、中级木材加工区、高级木材加工区。初级木材加工区(南木材)为粗加工区,中级木材加工区(北山)为半成品加工区、高级木材加工区(北寒)为精加工区。这3个加工区占地4.37平方公里,共有木材加工企业402户,总投资9.5亿元,园区内从业人员12500人。年加工原木能力350万立方米,其中,精加工能力30万立方米,烘干能力50万立方米。园区内主要产品有集成材、实木地板、实木复合地板原料、家具半成品、实木桌椅、规格板方、实木窗帘、橱柜门、抽屉板、密度板等,产品主要销售市场日本、美国、南韩、欧洲等国际市场和北京、西安、重庆、福建等国内市场。

今年园区建设工作又取得显著成效,投资2.96亿元、占地56.49万平方米的国际物流园区一期工程建设已正式启动;投资2.56亿元、占地13.6万平方米的电子产品加工园区建设初见成效,总建筑面积2.7万平方米的厂房主体已封闭,先后已有海都机电产品有限公司、浪潮集团等9家企业签定了入住协议;开展了对北山木材加工园区的清理整顿工作,采取腾笼换鸟措施,把一批建厂手续不全、环保长期未达标、依靠出租土地生存的小企业依法予以关停并转,使园区的土地效能大幅度提高,园区管理更加规范。我市紧紧抓住俄产木材大量进口的有利契机,不断发展壮大木材加工业,形成了从木材初级加工到木材精深加工的产业链条,全市木材加工企业已达420家,产品有6大类近30余个品种。上海安信、台湾长隆和哈尔滨圣中集团神华木业等一批大企业的入驻,有力地拉动了全市木材加工业的发展,木材加工的产业集群已经形成,产业聚集效应正逐步显现出来。

8、推进文明企业建设,树立企业形象

年初以来,我们结合全市开展的诚信建设活动,在工业企业中开展了以安全生产、清洁生产、标准化作业和环境建设、诚信建设为主要内容的争创文明企业活动,市委、市政府在全市财力十分紧张的情况下,拨出专款40万元用于此项活动的表彰奖励。我局不断加大活动的推进工作力度,切实加强企业的安全管理,着力推进清洁生产、标准化作业,积极促进企业的环境建设、诚信建设。使活动取得了显著成效,一批经营管理好、厂容厂貌整洁、环境优美、环保规范、

产品质量和金融信贷信誉度高的企业脱颖而出,企业形象焕然一新。

9、积极开展端正政风行风服务千户企业百日服务活动

今年7月1日至10月10日,按照牡丹江市中小企业局的统一部署,我局组织开展了以优化企业发展环境、为企业提供信息和政策服务、打造知名品牌等为主要内容的端正政风行风、服务千户企业百日服务活动,全局机关干部大兴求真务实之风,深入基层搞调研,认真梳理企业发展中遇到的困难和问题,积极协调相关单位和部门为企业排忧解难;同时,面向全市在电视新闻中公布了百日服务活动热线电话,开设了局长联系电子信箱,认真接待和处理企业的来信来访和情况反映;积极与纪检监察机关和物价部门联系,取缔对企业的不合理收费。本次活动机关干部下基层达65人次,撰写调查报告10份,为企业梳理出困难和问题15件,其中12件已得到落实解决,为企业提供发展信息10余条,解答政策咨询50余条次,帮助企业注册商标2个;接听企业热线电话32个,处理企业电子来信10件;取缔不合理收费2项。活动的开展为企业的发展铺平了道路,受到了企业的一致好评。

四、存在的主要问题

1、我市中小企业(非公经济)发展的政策环境比较宽松,但由于受地域等条件的影响,工业和对外贸易业存在着人才缺乏、技术落后的问题;部分处于创业阶段和急需技术改造的企业资金缺口大,金融授信额度低,企业融资困难;工业的快速发展和《全市土地利用规划》不协调,急需对原《土地利用规划》修编。

2、由于机构不理顺,中小企业局的职能、职责及编制还没有纳入全市的三定方案。今年的工作由于人员少,任务重、工作量大,我们要克服种种困难,超负荷的工作量难以保证正常工作的开展,为提高工作质量,全方位做好中小企业局工作,需要急需解决人员编制配备的问题。

五、XX年年的工作安排

XX年年工作的总体思路是:按着科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,进一步推进产业结构调整、优化经济发展环境,坚持边贸立市、工业富市的发展战略,不断加大招商引资工作力度,着力推进七大园区建设,充分发挥我市俄产木材大量进口的地缘优势做大做强木材加工业产业集群,稳步促进科技创新,切实做好为企业的各项服务工作,使全局各项事业再上一个大台阶。

XX年年的主要经济指标安排:全市非公有制经济完成总产值139亿元,实现增加值34亿元,营业收入136亿元,实现利润12亿元,上缴税金6.5亿元。

XX年的重点工作主要有以下五个方面:

一是继续实施大招商、招大商、引进战略投资者战略,再引进23家国内知名大企业。

二是重点推进国际物流园区、电子产品加工园区、远东工业园区等七大园区建设,使全市的园区建设再上一个新水平。

三是全力促进科技创新工作,使企业的产品结构进一步优化升级,努力打造制造和中国驰名品牌。

四是加强对企业的指导检查,稳步促进企业实施安全生产、清洁生产、环保生产和标准化作业。

五是进一步优化经济发展环境,为企业提供优质的政策和信息服务,努力拓宽企业的融资渠道。

主要工作措施是:加强领导,建立健全目标责任制,层层落实任务,实行严格的责任考评和失职追究制度,不断加大对企业的服务力度,切实做好各项工作。

中小企业调研总结


我所在的调研小组所调查的企业都是由国营改制为民营的中型企业。由于国企改制历来是学术界和实务界关注的焦点,并且存在大量褒贬不一的此类文章,此次赣州之行,使我对国企改制后企业的发展状况有了更进一步的了解:首先,一般情况下,国企改制都是以双退制的形式进行的,即国有资产和国有身份双双退出。改制后的企业采用了全新的内部机制,企业经营按照公司法的框架进行,建立了董事会、监事会、股东大会等“新三会”的同时,还保留了国有企业原有的“旧三会”,如工会、党委会等。新的体制加上保留原有机制下的精华,改制后的民营企业已经是以精干高效的机制为特征的全新的民营企业。改制前的企业资不抵债,但是改制后的企业却在不断地发挥着潜能,不仅利润年年增长,而且也极大地调动了员工的积极性。

其次,员工的观念在转变,他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗,职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后,员工是以打工者的身份与企业建立合同关系,企业的绩效与员工的工作挂钩,并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励,极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源,在新的体制和优秀的企业家的带领下,企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。

在对企业的发展状况进行了解的同时,我们还以调查报告以及座谈会的方式与企业直接接触,对企业的融资状况进行了深入的调查。

(一)中小企业融资贷款现状

赣州市虽然是全国第二大设区市,但城市规模比较小,招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构,主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中,我们对中小企业在融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。

一般情况下,工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而, 虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一,但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的民营企业普遍认为,就四大国有银行而言,随着银行的改制和银行业风险的加大, 四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少, 虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款,然而,从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件,民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。

从调查中我们发现,商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重,这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比,虽然其贷款利率较高,但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便,对于中小企业贷款的门槛较低;此外,地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响,如果企业贷不到款,由政府出面,还是能起到一定的作用。然而,一个不容忽视的问题是 商业银行是以盈利为目的的 ,对于机械加工等微利经营的传统制造业而言,从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。

农村信用社是最容易获得贷款的机构,由于信贷员扎根于民间,对贷款者比较了解,所以一般的小额贷款比如 5 - 10 万元,只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款,贷款期限不超过一年,因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达 10 %左右,但是其简便、快捷,在赣州网点相对也较多,仍为多数中小企业主所青睐。

由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长,我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度,认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先,通过信用担保机构需要付出一定的成本,比如提供反担保等,其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次,企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识,认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款,没有想到利用资产的杠杆作用——通过信用担保机构提供的担保,放大抵押品,获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短,在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款, 其他 均通过其他方式获得贷款,并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态 度。 但信用担保机构对处于扩张期的企业的融资却有着很大的作用,处于此阶段的企业,其资金需求量大,但能提供的抵押品有限,通过其提供的担保,对抵押品有放大作用,一般为 1 : 5 ——即 100 万的抵押品能获得 500 万的贷款,而据调查,信用担保机构仅收取 5 %左右的担保费,这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区,在一定程度上限制了其作用的发挥。

另外,根据企业所反映的情况,我们发现政府在企业获得贷款中所起的作用将会越来越小。虽然政府在中小企业的融资贷款制定和采取了一系列积极的措施,但是各银行仍然会首先从自身利益出发采取相应的贷款政策,因此,如何将政府政策与银行风险进行适当地协调使得对中小企业的贷款政策得以贯彻将会是政府在制定政策时必须考虑的一个问题。

2 、企业开始积极寻找多种方式筹集资金

被调查的国营企业经过改制后,已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题,它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。

除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外,企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上,通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在调查中我们发现,企业很注重自有资金的积累和运用,无论是在日常流动资本的运用还是在长期项目的投资上,企业都越来越多地运用自有积累资金。赣南水轮机厂投资一亿元的 80 千瓦技改项目所需资金就是采取自筹为主、借贷为辅的方式。可以预计,企业将会越来越看重内部留存利润在企业发展中的作用。

此外,企业已经将筹措资金的视野从企业自身和银行向外扩展,他们正在积极地尝试从多方筹集资金。他们通过资本运营、吸引其他资本进入,不仅拓宽了筹资渠道,也增强了对外竞争的能力。但是在吸引外国资本的同时,他们也有自己的忧虑,一方面经验不足,初期的评估认证等不仅意味着巨大的费用支出,而且很可能只能被外国投资方牵着鼻子走;另一方面,由于外部投资者更倾向投资收效高、见效快的产业,对于属于传统产业的企业而言,这种方式所起的作用很小。

3 、 在上市融资问题上,企业更加理性

与前几年企业蜂拥上市的情况相比,我们所调查的中小企业对于上市融资的态度变得更为理性和客观。虽然他们的发展水平还达不到上市的条件,但我们所调查的企业都能从理性的角度来看待上市以及目前存在的各种包装上市问题。他们从自身的发展状况出发,权衡利弊,将精力主要放在调整产品结构、提高企业质量、将企业做强、做大上;在积极利用行业协会提供的平台了解行业发展状况并与其他企业互相交流的同时,主动与科研院所进行技术上的合作。这些不仅意味着企业观念的改变,更说明了国企经过改制以后,通过精干高效的全新机制,正在不断地发挥潜能,企业实力不断增强将提高企业对外融资的能力,拓宽对外融资的渠道,并且改善与银行之间的关系进而改善融资环境,从而形成一个良性循环。

虽然我的专业是会计学,但是了解国家的经济发展前景、了解国家和各个地方的政策导向和产业导向,了解企业的发展状况、走进企业与其管理人员进行沟通是我们学好专业知识的前提。此次赣州之行带给我的不仅是具有特色的风土人情,更为重要的是让我对企业的发展有了更进一步的了解,这些财富将会使我在今后的学习中对受益匪浅。感谢学校能给我们提供这样一个难得的机会,感 谢带队 老师和队长的辛苦工作以及其他队员默契配合和互相帮助。我相信,在苦与乐的背后,是我们对此次调研活动永远的怀念。

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