市房管局工作总结及2019年工作打算。
岁月在不经意中流逝，新的工作即将来临。我们需要总结本阶段的工作情况，画上一个圆满的句号。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。怎么才能写好一篇工作总结呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《市房管局工作总结及2019年工作打算》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
市房管局工作总结及2019年工作打算2018年市房管局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极落实科学发展观，扎实做好抗震救灾工作，以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点，紧紧围绕市级工作目标，团结带领全局干部职工锐意进取，踏实工作，圆满完成全年各项目标任务，并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，陶店一期安置房项目15万平方米已开工；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设；陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%；完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故，计划生育达标。
9、完成招商引资2000万元，为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
（一）国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预（销）售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预（销）售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预（销）售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预（销）售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。
（二）加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
2018年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县（区）组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土
市房管局工作总结及2019年工作打算局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标；同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
（三）进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入
一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。
（四）强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象；颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%；完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》，经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山b区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次, 办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。
（五）加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展
一是筹备召开了2018年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区2017年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了2018年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
（六）强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造（红叶山庄项目）自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收；5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过2019年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村（水科院）危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设；老市委大院（唐家花园）5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案；纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中；另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自2018年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。
（七）加强法制建设，不断推进依法行政
一是制定了局系统2018年法制工作意见以及 “五五”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（草案）》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
（八）扎实推进机关建设，努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局2017年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督；为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（九）基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨，房地产中介机构服务不规范，房地产市场建设有待进一步加强；二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立，物业管理运行机制还不健全；三是房屋拆迁难的矛盾依然存在，靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出；四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡，有的单位经济较为困难，职能未能落实，有待进一步调整和理顺。
五、2019年工作安排
（一）主要工作目标
1、加强房地产市场监管，实现房地产交易额16亿；
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度，督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房，廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工，二期2万平方米年内开工；
3、完成廉租住房保障14770户（含三县）；
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上；
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%；房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准；
6、进一步规范城市房屋拆迁行为，强化安置监管，保障拆迁人合法权益；
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作，完成白蚁防治面积120万平方米；
8、加强精神文明建设，积极推进机关效能建设，巩固和扩大创建成果，全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位；
9、实现安全生产无事故，计划生育、综合治理工作达标。
（二）重点工作
1、继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，加大房地产市场的宏观调控力度，认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件，切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用，优先保障普通商品房、经济适用房土地供应，严格按照“国六条”、“两个70%”的规定，以满足不同层次中低收入家庭的住房需求，保持我市住房总量平衡，结构合理，价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场，在加强调研、积极探讨的基础上，研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见，总结完善二手房交易资金的托管工作，加大对中介机构的监管力度，通过对中介市场实施整治规范，提高中介服务水平，推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理，严格规范商品房预（销）售行为，加大对商品房预销售的监管力度；加强商品房预（销）售合同网上登记备案系统管理，实现对房地产市场运行状况的动态监测，并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析，通过全面准确、及时地披露市场信息，扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面，引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究，把握市场发展脉博，及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设，积极筹建房地产交易中心，切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本，认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面，要加大建设指导力度。按市政府目标管理，经济适用房建设是由房管部门牵头，2019年的重点是按照职责分工，结合我市住房建设规划，合理下达年度经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度，采取月报、季报和督促通报的形式，确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度，力争廉租房一期工程年内主体竣工，同时，加大二期的土地拆迁工作，实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施，不断扩大保障性房源，逐步提高实物保障比例；五是认真贯彻落实国发24号文件，在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上，结合我市出台的住房保障规划，合理确定近三年我市的住房保障计划，为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序，坚持公开的轮候制度，完善准入和退出机制，积极探索住房保障工作的长效机制，确保政策面前人人平等，切实把好事做好，好事做实。七是结合住房调查，合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理，积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少，同时积极创造条件，设立房产档案馆，建立和完善房产档案的管理、利用工作体制，切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度，严格操作规则，确保房屋测绘面积的准确性、及时性，以利于高效、快捷、准确地为产权人服务，切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作，积极探索集体土地房屋产权发证的经验，为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础，促进房地产管理的城乡一体化建设；四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作，做到升级后工作不脱节，功能齐全，效率提高。
4、加大物业管理力度，积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度，尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动中的职责、作用及物业企业的职责等，并结合实际，出台我市物业管理办法；二是积极探索，加大业主委员会、业主大会的建设力度，积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用，切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变；三是以积极开展规范化服务活动为抓手，在着重于物业从业人员的培训力度的同时，积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制，主动接受业主监督，积极引导业主与物业企业之间的合同意识，逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制；四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作，严格资金的缴交、申请使用与管理流程，确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制，通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司，参与我市物业管理市场的竞争，逐步改善我市物业管理队伍素质，促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策，加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为，原则性强。因此，我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时，要抓好拆迁人员的培训工作，使拆迁双方当事人了解政策，掌握政策，吃透精神，依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度，对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域，要依法追究其责任，确保一个良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作，2019年行政裁决仍将是拆迁工作的重点，要善于开拓思路，探讨和研究裁决工作的新路子，严格裁决程序，严格控制强拆行为，积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管，在保证补偿安置资金及时拨付的同时，防止资金的恶意抽逃，确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管，确保群众住用安全
一是要加强监管，继续坚持和完善危房目标化管理，明确管理职责，加大跟踪监管力度，完善危房管理的基础台帐，做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法，加大危房的排危解危力度，切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度，不断提高鉴定手段的科学性，保证鉴定结果的准确性；其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中，并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案，通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作，逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业，严格从业资质管理，促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动，不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能，明确职责。对外要把局里的职能界定清楚，如监察大队与行政执法局的职能交叉问题，室内装饰管理与建委的职能交叉问题，物业管理与街道、社区的关系问题等，对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚，如住房保障工作的职能调整，机构落实等问题；只有职能清楚，责任明确，才能建立一个管理有序的，配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫，要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动，切实提高窗口行业形象；三是对不按规定办的要严格追究，决不姑息。要严格按照首问责任制，责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作，加大人大提案和政协建议案的承办力度，切实提高回复质量和回复效率，真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点，切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点，继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风，长久地保持下去，以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感，为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位，继续抓好党的十七大和市十七届三中全会，不断提高各级领导班子和领导干部的理论水平，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识，切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子，进一步优化班子结构，不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制，以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部，不断加大干部的交流力度，注重实践锻炼，通过多岗位锻炼，逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深广大党员，特别是领导干部对科学发展观的理解，找准本部门本行业存在的问题和不足，着力解决群众利益问题，进一步密切干群关系，促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强警示训诫防线建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用权力，以权谋私，失职渎职，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主，以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手，进一步深化综合治理、计划生育工作，加强职工民主管理，在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围，为全局中心工作提供良好的发展环境
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2018年市房管局工作总结及2019年工作打算
2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中2018年市房管局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极落实科学发展观，扎实做好抗震救灾工作，以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点，紧紧围绕市级工作目标，团结带领全局干部职工锐意进取，踏实工作，圆满完成全年各项目标任务，并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。
一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起，成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元，为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设，认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米，其中，陶店一期安置房项目15万平方米已开工；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划年底开工建设；陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户，其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利，累计完成投资近亿元，16栋多层还原安置房已全面开工建设，其中14栋已完成主体工程建设，部分栋号已完成主体工程验收，预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本，发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上，发证率达到91%以上，发证合格率达99%以上，均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米，为市级目标任务的160%，防治合格率达100%；完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个，拆迁总建面3.18万平方米，办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故，计划生育达标。
9、完成招商引资2000万元，为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件，其中，人大议案1件，政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
（一）国家宏观调控政策得到较好贯彻落实，我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用，加强成员单位之间的协调配合，定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研，加强市场动态分析，适时提出房地产市场运行分析与建议，为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来，共召开相关部门和开发企业座谈会6次，上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份，配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预（销）售管理和网上登记备案制度，不断提高市场销售透明度，进一步完善了商品房预警机制。目前，我市商品房预（销）售合同网上登记备案管理系统运行正常，工作稳定。通过一年多来的探索和实践，加强各开发企业操作人员的培训，现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称，为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来，以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点，工商、税务、房管等部门密切配合，对商品房预（销）售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为，以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来，共查处房地产违法经营案件26件，其中对7起房地产开发企业违规预（销）售商品房行为实施了行政处罚，使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务，保障了交易双方的利益。今年8月份，我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作，保障了买方得以准时拿到了权证，卖方得以准时得到卖房资金，通过几个月的运行，群众反映很好。
（二）加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
2018年，住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一，一年来，我局按上级部署，认真分析我市住房保障工作状况，有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导，专门成立了住房保障机构，明确了住房保障工作职责，完善了市、县（区）组织领导网络，深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质，开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划，明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度，全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土
2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中局共同配合，安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米，其中：陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋；戴湖安置房工程8.98万平方米，已完成招投标工作，计划11月开工建设。四是加快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下，在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作，实现了年内开工的市级目标；同时，二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准，用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面，不断提高低收入家庭居住水平，调整了廉租住房保障面积标准，由原建筑面积10平方米，调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户，其中市区3800户，发放租金补贴900万元，超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作，开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
（三）进一步加大房改政策的落实力度，促进房改工作不断深入
一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革，加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施，通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放，促进了住房分配货币化的开展。全年，共审批876名职工的住房补贴发放，应发补贴金额586万元。至此，报经市房改办审批的，向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元，惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动，严格审批，全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此，全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米，有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门，做好清房后续工作。按照严格执行政策，拾遗补缺，纠建并举，常抓不懈的指导思想，妥善处理清房工作的遗留问题，进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯，进一步完善审批手续，做到发现一起，纠正一起，建立起有效防范机制，通过清房促进房改工作的不断深入。
（四）强化依法拆迁，稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序，加强拆迁监督管理，制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管，没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象；颁发拆迁许可证6件，批准拆迁建筑面积3.18万平方米，拆迁445户，房屋拆迁许可证办证准确率100%；完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作，实施了拆迁评估工作过程的监管，对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》，经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作，先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训，并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度，认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次,办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时，做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作，受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请，无行政败诉案件。
（五）加大物业管理工作力度，推进物业管理健康发展
一是筹备召开了2018年全市物业管理工作会议，总结了去年的物业管理工作，副市长张孝成作了重要讲话，并与各县分管负责领导签订了目标责任书，表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理，理清物业管理工作思路，促进各县区上下联动，形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区2017年物业管理的目标考核，同时会同三县及各区物业办开展了2018年物业管理目标落实情况大检查，共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导，严格按照我市物业管理招投标管理办法，落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家，其中新设立12家，核准11家，变更8家，外地备案3家。验收物业管理小区24个，其中5万平方米以上新建住宅区3个，即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园，实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元，归集户数13057户，拨付专项维修基金98.74万元，受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
（六）强化房屋安全监管，确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查，将全市危房监管任务分解到各房管分局，明确责任和目标，认真上报危房监管统计报表，基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系，加大危房鉴定宣传力度，开展房屋安全鉴定工作，督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米，排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度，确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造（红叶山庄项目）自今年4月开工以来进展顺利。截止目前，施工面积7.46万平方米，累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中，16栋多层还原安置房，已全面开工建设，其中14栋完成主体工程建设，部分栋号已进行了主体工程验收；5栋高层已开工建设，另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用，届时部分拆迁居民可得到还原安置，将在宽敞明亮的新居内度过2019年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理，初步提出了改造计划和方案。治淮二村（水科院）危改项目规划控制即将获得批准，预计年前开工建设；老市委大院（唐家花园）5号楼危旧房改造举步维艰，日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究，将提出切实可行的改造方案；纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中；另外，华光长青住宅小区，涂山路682栋，大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项，并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自2018年8月以来，装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次，为6家施工企业办理了开工通知书，查处违规装饰装修7家，通过检查，提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识，进一步规范了房屋装饰市场秩序。
（七）加强法制建设，不断推进依法行政
一是制定了局系统2018年法制工作意见以及“五五”普法法制宣传教育学习计划，指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求，为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求，审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法（草案）》等规范性文件，并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合，加大对违法行为的查处力度，督促当事人按鉴定意见进行整改，全年共受理各类举报318起，办结298起，办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件，从严办案纪律，规范办案程序，提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
（八）扎实推进机关建设，努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见，明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局2017年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事，更好地为产权人服务，我局极为重视行业窗口建设，制定了文明礼貌用语，印制了各类办件告知单向群众广为告之，同时，将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布，随时接受社会监督；为有效提高办事效率，我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道，先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作，做到领导、机构、人员三个落实，认真准备上线预案，认真解答群众投诉建议，全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件，对承诺下线后及时解答和处理的问题，能做到及时与投诉人见面，及时沟通、及时协调处理，对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制，加大了督办和督查力度，努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录，建立健全信息公开工作制度，及时维护和更新公开的政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
（九）基层组织建设进一步加强，干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神，研读《做最好中层》，教育干部争作最好中层，为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手，明确了党风廉政责任目标和措施，促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用，积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动，以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被，进一步增强了党员干部的大局意识，激发了爱岗敬业的工作热情，从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨，房地产中介机构服务不规范，房地产市场建设有待进一步加强；二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立，物业管理运行机制还不健全；三是房屋拆迁难的矛盾依然存在，靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出；四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡，有的单位经济较为困难，职能未能落实，有待进一步调整和理顺。
五、2019年工作安排
（一）主要工作目标
1、加强房地产市场监管，实现房地产交易额16亿；
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度，督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房，廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工，二期2万平方米年内开工；
3、完成廉租住房保障14770户（含三县）；
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上；
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%；房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准；
6、进一步规范城市房屋拆迁行为，强化安置监管，保障拆迁人合法权益；
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作，完成白蚁防治面积120万平方米；
8、加强精神文明建设，积极推进机关效能建设，巩固和扩大创建成果，全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位；
9、实现安全生产无事故，计划生育、综合治理工作达标。
（二）重点工作
1、继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，加大房地产市场的宏观调控力度，认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件，切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用，优先保障普通商品房、经济适用房土地供应，严格按照“国六条”、“两个70%”的规定，以满足不同层次中低收入家庭的住房需求，保持我市住房总量平衡，结构合理，价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场，在加强调研、积极探讨的基础上，研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见，总结完善二手房交易资金的托管工作，加大对中介机构的监管力度，通过对中介市场实施整治规范，提高中介服务水平，推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理，严格规范商品房预（销）售行为，加大对商品房预销售的监管力度；加强商品房预（销）售合同网上登记备案系统管理，实现对房地产市场运行状况的动态监测，并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析，通过全面准确、及时地披露市场信息，扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面，引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究，把握市场发展脉博，及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设，积极筹建房地产交易中心，切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本，认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面，要加大建设指导力度。按市政府目标管理，经济适用房建设是由房管部门牵头，2019年的重点是按照职责分工，结合我市住房建设规划，合理下达年度经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度，采取月报、季报和督促通报的形式，确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度，力争廉租房一期工程年内主体竣工，同时，加大二期的土地拆迁工作，实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施，不断扩大保障性房源，逐步提高实物保障比例；五是认真贯彻落实国发24号文件，在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上，结合我市出台的住房保障规划，合理确定近三年我市的住房保障计划，为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序，坚持公开的轮候制度，完善准入和退出机制，积极探索住房保障工作的长效机制，确保政策面前人人平等，切实把好事做好，好事做实。七是结合住房调查，合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理，积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少，同时积极创造条件，设立房产档案馆，建立和完善房产档案的管理、利用工作体制，切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度，严格操作规则，确保房屋测绘面积的准确性、及时性，以利于高效、快捷、准确地为产权人服务，切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作，积极探索集体土地房屋产权发证的经验，为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础，促进房地产管理的城乡一体化建设；四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作，做到升级后工作不脱节，功能齐全，效率提高。
4、加大物业管理力度，积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度，尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动中的职责、作用及物业企业的职责等，并结合实际，出台我市物业管理办法；二是积极探索，加大业主委员会、业主大会的建设力度，积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用，切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变；三是以积极开展规范化服务活动为抓手，在着重于物业从业人员的培训力度的同时，积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制，主动接受业主监督，积极引导业主与物业企业之间的合同意识，逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制；四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作，严格资金的缴交、申请使用与管理流程，确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制，通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司，参与我市物业管理市场的竞争，逐步改善我市物业管理队伍素质，促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策，加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为，原则性强。因此，我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时，要抓好拆迁人员的培训工作，使拆迁双方当事人了解政策，掌握政策，吃透精神，依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度，对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域，要依法追究其责任，确保一个良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作，2019年行政裁决仍将是拆迁工作的重点，要善于开拓思路，探讨和研究裁决工作的新路子，严格裁决程序，严格控制强拆行为，积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管，在保证补偿安置资金及时拨付的同时，防止资金的恶意抽逃，确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管，确保群众住用安全
一是要加强监管，继续坚持和完善危房目标化管理，明确管理职责，加大跟踪监管力度，完善危房管理的基础台帐，做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法，加大危房的排危解危力度，切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度，不断提高鉴定手段的科学性，保证鉴定结果的准确性；其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中，并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案，通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作，逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业，严格从业资质管理，促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动，不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能，明确职责。对外要把局里的职能界定清楚，如监察大队与行政执法局的职能交叉问题，室内装饰管理与建委的职能交叉问题，物业管理与街道、社区的关系问题等，对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚，如住房保障工作的职能调整，机构落实等问题；只有职能清楚，责任明确，才能建立一个管理有序的，配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫，要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动，切实提高窗口行业形象；三是对不按规定办的要严格追究，决不姑息。要严格按照首问责任制，责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作，加大人大提案和政协建议案的承办力度，切实提高回复质量和回复效率，真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点，切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点，继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风，长久地保持下去，以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感，为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位，继续抓好党的十七大和市十七届三中全会，不断提高各级领导班子和领导干部的理论水平，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识，切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子，进一步优化班子结构，不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制，以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部，不断加大干部的交流力度，注重实践锻炼，通过多岗位锻炼，逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深广大党员，特别是领导干部对科学发展观的理解，找准本部门本行业存在的问题和不足，着力解决群众利益问题，进一步密切干群关系，促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强警示训诫防线建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用权力，以权谋私，失职渎职，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主，以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手，进一步深化综合治理、计划生育工作，加强职工民主管理，在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围，为全局中心工作提供良好的发展环境
市房管局2020年度工会工作总结
市房管局二○○三年度工会工作总结
20xx年度，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的十六大精神指引下，全面贯彻落实市委十届六次全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全系统员工紧贴经济建设中心，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，与时俱进，扎实工作，积极投身沿江开发，在各方面发挥了工会的作用。
一、加强和健全了工会组织的自身建设
由于房管局刚刚组建，年初，我们在局三定到位后，高度重视工、团、妇工作，立即着手系统工会的筹建，坚持人本思想，及时建立健全工会、妇联等群众组织网络，充分发掘人的积极因素，大力营造蓬勃向上、团结拼搏、甘于奉献的精神风貌，最大限度发挥广大职工的工作热情，激发他们的艰苦创业精神，强化工会服务意识，努力提高工会质量，为房管系统的跨越式发展奠定了坚实的基础。管好、用好工会经费和职工福利费，以有限的资金为教职工谋取较大的经济利益。
二、积极强化学习机制，提高了全员素质
今年，工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周的政治学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《公仆本色》、《生命之光》、《一心为民的好书记郑培民》《廉政时空—治本之策》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。二是开展主题活动。深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。三是参加各项培训。积极参加市委宣传部组织的普通话培训和英语三百句培训，提高了服务本领和技能。并举办了办公自动化学习班，把干部带进课堂，向书本学习，增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。四是加强法制学习。先后组织了全市房地产经营管理人员培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座；组织职工学习《工会法》，了解工会相关知识，并参加《工会法》知识测试。与仪征日报社共同主办了“房管杯”房地产法律法规有奖知识竞赛。通过学习教育，使广大职工牢固树立“四个意识”：全心全意推进我市房管工作的发展意识、积极推进仪征经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
三、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。3月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。凡系统内职工遇有婚丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，积极地以主人翁的精神投沿江大开发的热潮中，为仪征经济的腾飞作贡献。
四、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强系统精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。一是积极参加市里的各种形式的活动。今年，我们支持上级工会工作，组织职工积极参加市里举办的各类活动，调动了职工的积极性，充分展现了房管职工的风采和智慧。在市妇联组织的“健康知识走进家庭竞赛”中，我局石慧芬同志一家过五关，斩六将，层层突出重围，经过三轮角逐，最终获得全市第二名，赛出了水平，赛出了风格，展现房管人不畏强手，敢于竞争，遇难而上的精神风貌。在市委宣传部组织的十六大知识竞赛中，我局代表队，团结协作，表现突出，最后在全市荣获第二名。在全市职工乒乓球比赛中，我局运动员，顽强拼搏，最终获得男子第六名，女子第四名的好成绩。二是突出节日主题活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了“四个一”活动，营造了浓厚的节日氛围。首先，召开了一次妇女大会。通过大会，大力宣传仪征新一轮经济发展的历史行性机遇，表扬先进，激励动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，为仪征在新的起点上实现新发展作出新贡献，以贡献求地位。其次，组织了一次八十分竞赛。通过竞赛，既培养了她们团结协作精神，融洽了气氛，实现了感情的交融，又达到了取长补短，相互激励，共同进步的目的，增强了妇女同志的凝聚力。再次，与市行政服务中心举行了一次联谊会。通过活动，缩短了兄弟单位之间距离，加深了感情。最后，组织了一次妇女干部外出调研。在“三八”妇女节期间,我们坚持落实“走出去”战略，组织了部分妇女干部外出进行调研，对口学习、考察，感受了现代城市日新月异的变化，进一步增强了她们的发展意识、增长了知识、开阔了眼界，参训妇女干部普遍感到受益很深。同时，年初我们组织了系统内职工乒乓球比赛。在比赛中增进了友谊，促进了相互了解，摒弃了庸俗的人际关系，使房管系统的精神文明建设又上了一个新的台阶。
五、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶
今年，我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的“帮扶”号召，切实落实我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则，确定了对魏井村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金8.82万元,帮助该村实现自来水供给、产业结构调整、铺设通村道路、订阅党报党刊等，真正把帮扶项目落到实处，增强魏井村的造血功能。二是做好特困户的帮扶结对工作。为响应市委、市政府扶贫帮困，积极带动特困户共同发展的号召，我局多渠道筹措资金，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到每个党员干部。全年顺利完成了上级交办的25户特困户的结对帮扶任务。
总之，2000年，我局工会在市总工会的领导下，发扬优良传统，为职工服务，为系统发展服务，很好地发挥了桥梁作用。今后，我们将再接再厉，把工会办成职工最温馨的家。
房管局2020年工作总结
XX年上半年，我局广大干部职工在区委、区政府的领导下，按照区委、区政府年初工作会议的要求，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，依法行政，认真履行管理职能，积极推进我区房管工作的健康发展，实现了常规性工作时间过半完成任务过半，重点工作取得突破性进展，行政管理水平进一步提高，为圆满完成年度计划奠定了基础。现将半年工作情况总结如下：
一、工作任务完成情况
（一）努力做好保障性住房建设、销售工作
在经济适用住房和廉租住房建设过程中，我们严格管理，要求各施工企业以安全生产为主线，在确保工程质量的前提下，保证工期。现康居小区已进入装饰工程施工阶段，工程建设接近尾声，预计7月中旬竣工交付使用；阳光丽景小区主体工程完工，预计8月末竣工交付使用。
经济适用住房销售情况良好，符合条件的申请家庭都购买到了理想的住房。共销售840套，预售房款4200万元。
对上一年度的廉租住房补贴发放工作进行整理、立卷、归档，并录入微机，使廉租住房档案整理工作井井有条。
同时，我们创新工作机制，定期到各社区设置“住房保障申请咨询点”，为符合申请条件的最低收入家庭办理申请手续提供及时服务。截至目前，共设立了两个“咨询点”。
（二）重视物业行业监管，规范物业企业服务行为
我局始终把物业行业监管当作一项重点工作常抓不懈，充分发挥行业监管的职能作用，在物业企业资质年检、物业服务小区月检考评、监督指导业主委员会成立、加强弃管楼管理、协调物业企业与业主之间的关系等方面做了大量卓有成效的工作。经过几年的不懈努力，各物业企业的服务行为得到了进一步规范，服务质量和服务水平不断提高，
根据《xx区物业企业资质年检审核规定》，对辖区内16家物业服务企业进行了XX年度资质年检初审，经严格审查，被评为优秀4家，合格12家，并将年检结果上报上级行政主管部门。
会同各街道办事处，对物业企业上报的10个小区25栋楼的弃管申请进行了审核协调。根据《xx区住宅小区物业弃管审核规定》，共召开20余次协调会，调查走访5个小区近百名业主，客观公正地解决问题。经协调，有4个小区15栋楼由物业企业继续服务，业主正常缴费，其余由办事处代管，促进了社区的和谐稳定。
对辖区内14家物业企业进行月检考评，抽查小区28个，下发督查通报及整改通知28份，责令物业企业对存在问题进行整改，抓好住宅小区长效化管理。
指导、监督文化大厦、金百合南区业主成立了业主大会选举产生了业主委员会，并按法定程序选聘了物业企业；组织召开由西屯小区、永巨小区、金百合南区业主委员会及其为其服务的物业企业参加的工作协调会六次，对其小区中存在的问题进行协调，督促物业企业提高服务水平，更好地服务业主。
为有效地推动物业服务市场的健康发展，我局多次召开全区物业企业工作会议，下发了《关于协调法院加大投诉力度解决物业服务企业收费难的报告》、《关于加强住宅小区物业管理月检考评工作的通知》、《关于印发创建自治区文明城区物业管理测评优秀指标的通知》、《转发赤峰市xx区爱国卫生运动委员会关于做好近阶段爱国卫生工作的通知》等多个文件，使住宅小区的环境卫生进一步好转，企业与业主更加和谐。
对xx区人大代表及市区两级政协委员关于物业管理方面的提案和议案进行了科学合理的答复，并对各代表和委员提出的好的建议报政府在下一步工作中实施，更好地服务于民。
上半年，共接待咨询68起，处理信访和投诉工作12起。内容涉及物业企业签订劳动合同违规、住宅专项维修基金使用范围、业主委员会选举程序违法、业主委员会作出违法决定、物业企业服务不到位等，以上工作均进行了妥善处理。
尽管我们在物业行业监管中做了许多工作，也取得了一定的成绩，但物业管理问题任重而道远，不是一朝一夕就能从根本上彻底地解决的，还存在很多问题和不足，还有待于我们大家共同携手解决好这个涉及到千家万户根本利益的问题。这些问题主要体现在以下几方面：
1、物业企业与业主矛盾加剧
一是物业企业与公用事业单位的维护界限不清，本不应由物业企业承担的维护的责任归集到物业企业身上，并以此为由拒不缴纳物业费；二是有的小区不具备使用功能，配备设施不齐全，又无住宅专项维修资金，业主有意见，采用不交物业费的方式解决；三是业主委员会个别委员良莠不齐，个别人抱有个人目的，作出违法决定，扰乱物业管理市场，人为地增加了物业企业与业主的矛盾。但对业主委员会的规范无法律依据，缺乏有效制约手段。
2、新闻媒体及物业企业对物业管理的宣传应加强
广大业主对物业管理的认知程度较低，导致了自身行为的不规范，新闻媒体应加大对物业管理知识的宣传力度，使业主知法、懂法，与物业企业共创和谐社区。
3、地方性规范性文件出台滞后，很难做到有法可依，高效工作
一是无住宅专项维修资金使用细则，使用范围和标准无法确定，为业主使用和审核带来难度。
二是新建小区竣工验收缺乏物业管理方面的配套设施验收，导致许多开发建设遗留问题，为物业服务工作带来不必要的矛盾。
三是国务院颁发《物业管理条例》已6年，赤峰市还未出台《赤峰市物业管理办法》，缺乏物业管理方面的实施《细则》和行业标准，无法高效依法工作。
（三）积极履行监察职责严肃查处违章建筑
房产监察大队按照年初的工作部署，积极围绕优化社区环境、构建和谐社区这一主题，把转变职能、全心全意为群众办实事、解决影响和谐稳定和损害人民群众利益的突出问题作为工作的重点，创新工作机制，注重思想教育，强化服务意识，坚持严格执法，依法行政，务求管理实效。今年1－6月份，房管“110”共接到物业公司、业主的举报案件42起，处理36起，正在履行法定程序的6起，拆除违章面积600多㎡；区政府行政效能办公室交办3起，已全部处理完毕。
（四）加大拆迁工作力度，确保重点项目实施
赤峰市第二医院病房楼建设工程是xx区政府重点项目。xx区房管局高度重视，多次召开拆迁专项会议，积极研究探索切实可行的拆迁方案，努力克服时间紧、任务重、人员少的困难，加大工作力度，做了大量的、耐心细致的思想工作。经过全体工作人员的努力，该项目的拆迁工作现已结束，确保了第二医院病房楼的正常开工建设。此次拆迁，从XX年9月份进入拆迁现场，历时6个月，共拆迁31户，拆迁面积3132.97㎡，拆迁办公楼房1011.5㎡、办公平房287.76㎡、仓储492.57㎡、车库209.15㎡，总拆迁面积5133.95㎡。
小新地组团拆迁工作是市、区两级政府的重点项目，xx区房管局组织精干力量投入到此次拆迁工作中。按领导小组安排，动迁、评估人员经过培训，5月9日正式进入拆迁现场，采取边评估边商谈的方法，截止6月 21日，小新地组团已有71户被拆迁户签订了《拆迁安置补偿协议》，其中大三家村签订了36户，新地村签订了35户；已拆扒37户，其中大三家拆扒18户，新地拆扒19户。
（五）小区改造工程正式开工
按照区委、区政府的安排部署，在旧小区改造工作中，xx区房管局积极组织、协调区纪检委、审计局、财政局、办事处、公证处等相关部门，采取公开摇号的方式，为长青办事处的物资小区和南新街办事处的红星小区选聘了旧小区改造的施工队伍。施工队伍分别与负责具体实施改造工作的两办事处签订了施工合同，并于6月16日进入施工现场。改造工程预计于8月中旬完工。
二、认真贯彻落实中心工作
以积极负责的态度，稳步推进第二批经济适用房建设工作，在去年申购的基础上，细心耐心地做好群众来信来访工作，认真地核对各单位上报的经济适用住房指标，摇号确定名单后向全区作公示。确保该项工作的扎实有效，促进我区的社会稳定工作。
我区廉租住房严格按标准建设，廉租住房分配更多地体现人性化，使最低收入住房困难家庭得到真正的实惠。
上半年，我局大力开展扶贫帮困工作，今年上半年走访扶贫挂钩乡和贫困户，共送去慰问金5000余元。
三、党建工作有特点
今年上年我局把开展学习实践科学发展观活动作为党建的主要工作来抓，按照区委的要求和统一安排，我局联系实际，精心组织，认真部署，措施到位，工作扎实，富有创新性地开展该项活动。在活动的第一阶段，我局开展形式多样的学习活动，以提高局机关党员的思想认识。开展扶贫结对、抗灾救灾、房管咨询等活动；开好学习会，创新学习会，学习先进作法，每个党员学习时间都超过40小时，通读了《毛泽东邓小平***论科学发展》，参学率、参与率都达100%。在第二阶段，我局组织开好专题组织生活会和民主生活会，各党支部认真开展谈心活动，党员认真撰写党性分析材料。
经过半年的学习实践科学发展观活动，我局的党员积极性得到进一步体现，党员的思想政治素质得到进一步提高，党员的党性得到进一步的锻炼，充分发挥了党内民主，提高了全局构建和谐社会的能力，进一步树立了科学发展观和牢固的群众观，全局的作风建设、文明建设得到进一步加强。
把纠风工作与日常工作紧密结合起来，聘请行风监督员，发放行风监督员征求意见反馈表，对房管局的各项工作进行外部监督，树立我局良好的外部形象。4月份，xx区房管局接到行风监督员征求意见反馈表，监督员提交了“关于尽快排除供热主井管道被污水浸泡危及楼房安全的建议”，称：双桥小区1号楼供热主井管道长期被污水浸泡，至今仍存水，严重影响管道的使用寿命。此建议引起局领导的高度重视，迅速安排万嘉物业公司立即派专人抽排污水，查找漏水点。经过努力，最终找到了漏水点，并及时进行了维修，广大业主对维修工作非常满意。
四、文明创建有亮点
半年来，局领导班子统一思想，高度重视，把文明创建工作摆在重要位置，以公民思想道德建设为主线，结合效能建设、青年文明号、文明示范点、文明单位创建活动等载体，结合机关部门的行风评议活动，立足房管岗位实际，边学边整改，全面改善和提高房管形象。同时继续推行政务公开，提高为民办事效率；提高服务水平，为群众提供优质服务。半年来，文明创建工作有声有色，有力的举措得到了肯定。现在，我局正开展文明单位创建活动，进一步提高房管文明形象，向市级文明单位稳步迈进。
五、队伍建设有重点
1、开好党组学习会和民主生活会。局领导班子紧抓思想教育不放松，开好每月一次的党组中心学习会，学习党的路线、方针和有关政策，不断提高党组的战斗力和凝聚力，提高和谐社会的能力。坚持民主集中制，开好民主生活会，认真倾听党内外同志的真诚意见和建议，认真开展批评与自我批评。机关各党支部也认真开好民主生活会，听取意见，及时整改，使党组织进一步贴进群众，增强团结，提高党员队伍的战斗力。
2、紧抓职工教育和管理。我局非常重视职工的再教育，
注重提高职工的思想素质和业务水平，鼓励职工就读成人高校和参加各种学习培训班，学习国家政策和法律法规及有关文件精神、业务知识。广大干部职工认真学习，接受再教育，提高了思想素质、业务素质和服务水平，明确了在新形势、新任务、新目标下房管工作人员应具备的素质和肩负的使命。
房管局年党建工作总结
房管局年党建工作总结
房管局年党建工作总结今年以来，我局以“三个代表”重要思想和党的十届四中全会精神为指导，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，全局系统党建工作取得了显著成效，现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，全面抓好局系统党建工作
党建工作是关系我党生死存亡、国家兴旺发达的重要工作，局党委历来重视局系统党建工作，把党建工作放在与经济发展同等重要的地位，切实抓紧抓好。明确了党建工作分管领导和兼职党务工作人员，制定了年度党建工作计划，局党委定期召开专题会议，听取党建工作情况汇报，研究党建工作措施，解决党建工作存在的实际问题。全年听取局系统及有关支部党建工作情况次，举办党建工作培训次，组织党员轮训次，开展民主评议党员活动次，召开庆祝党的生日活动次，组织支部书记深入“三个代表”学习教育基地学参观习和募捐活动次。同时，定期深入有关支部检查督办支部工作，发现问题，及时指导，保证各支部按党支部工作要求和标准落实好党建各项工作。
二、创新方法，不断地开展党员干部学习教育活动
今年以来，根据中央、省、市的部署和要求，全局系统认真开展了深入学习“三个代表”重要思想活动、党风廉政教育宣传月活动、十六届四中全会精神学习贯彻活动、新“三观”学习教育活动和党员先进性教育活动。
⒈理论和实践有机结合，深入学习和实践“三个代表”重要思想。坚持坚持学习制度，利用周五学习例会，组织科级以上党员干部集中学习，并统一购买了《“三个代表”学习纲要》，科级以上干部人手一册，保证各支部分散学习有内容。在学习的基础上，局党委要求各支部书记带头撰写理论文章，优秀学习心得在上网交流，促进了学习效果。同时，采取学习和实践相结合的办法，围绕学习主题，认真做好了我局扶贫联系点的工作，今年为扶贫联系点解决了通公路、电话、闭路电视、建百口沼气池、校舍等件看得见、摸得着的实事，组织局系统干部职工捐款多元。此外，还组织各支部深入位于张湾区西沟乡的我市“三个代表”学习教育基地参观学习，聆听了“三个代表”忠实实践者熊静同志年义务扶贫的先进事迹，组织参观人员向基地现场募捐元。
⒉集中和分散相结合，认真学习贯彻十六届四中全会精神。今年月，党的十六届四中全会召开，会议讨论通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是以胡锦涛同志为核心的党的第四代领导领导集体作出的重大决策，是时代的要求、人民的要求。是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。中共中央作出这个《决定》后，全党全国上下迅速掀起了学习贯彻十六届四中全会精神的高潮。按照中央、省、市的安排部署，局党委高度重视，召开局党委会议，在领导班子和科级以上干部中传达贯彻，制定了学习计划，并迅速抓好组织实施。发出通知，要求全局党员干部集中收看十六届四中全会专题报道；邀请市委党校教授进行了专题辅导讲座。在集中学习贯彻的同时，局里统一订购了《加强党的执政能力建设》学习读本，下发至各科所进一步学习贯彻。
⒊学习与活动相结合，深入开展新“三观”教育和党员先进性教育。今年以来，我局按照市委的统一部署，在全局系统广泛开展了新“三观”和党员先进性为主题的学习教育活动，制定了活动实施方案，狠抓了督办落实，使广大党员干部认识到，进入新时期，在新的历史条件下，做一名合格的党员干部，就要树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观，就要充分发挥自身的先锋模范作用，为全党执政能力的提高贡献自己的一份力量。在学习教育活动中，我们结合实际，紧密联系“三个代表”重要思想的深入学习贯彻，紧密联系十六届四中全会的学习贯彻，紧密联系部门业务，完成本职工作任务，取得了良好学习教育效果。
三、注重实效，切实加强局系统党的建设和基层组织建设
⒈以扩大民主为重点，抓党委自身建设。火车跑得快，全先靠车头带。局党委十分重视自身建设，在加强民主集中制、加强班子团结、加强党委领导能力建设方面积累了一定的做法和经验。一是在加强班子团结方面，党委成员都能维护班子团结，做到了大事讲原则，小事讲风格。遇事多交流、多勾通、多商量，集思广益，求同存异。对市委、市政府安排部署的中心工作，班子成员能够协心协力抓落实。在坚持民主集中制方面，坚持了局党委制定的议事处事规则，力求决策民主化、科学化、规范化。对干部提拔、人事任免、奖惩考核、新党员发展问题，坚持由局党委集体研究决定。在讨论重大问题时，坚持实事求是，少数服从多数原则，集中多数人的意见。特别是今年局党委做到了改进了民主的方法，扩大了民主的渠道。对于涉及全局性工作的重大决策，使担任科所负责人的科级干
房管局年党建工作总结第2页
部参与民主讨论，最后形成决策。坚持了党委民主生活会制度，今年月下旬，局党委经过充分准备，按程序如期召开了党委民主生活会，党委成员针对干部职工提出的问题，结合班子及个人工作、思想实际，开展了批评与自我批评，落实了整改措施。在加强党委领导能力建设方面，局党委坚持了中心组学习例会制度，班子成员带头学习理论，努力提高政策理论水平；学法律，提高依法行政能力；学业务，提高驾驭经济的能力。⒉围绕“第一要务”，着力抓好“三支队伍”建设。一是以提高班子战斗力为重点，进一步加强干部队伍建设。今年以来，局党委进一步重视干部队伍建设，继续实行了述职评议、目标考核等措施，加强中层领导班子建设。月份，对全局名副科级以上干部进行了考核，并召开述职报告会进行述职和评议。本次考核评议，有名副科级干部考核评议情况较差，局党委安排有关领导分别找这名干部进行谈话，并限期整改，年终再行考核评议，并视其考核评议情况作出处理。二是以党员先进性建设为重点，切实抓好党员队伍建设。党员先进性建设提出以来，局党委对全局党员队伍现状和党员思想状况进行了认真的调查和分析，针对所掌握的个别党员干部存在的理想信念有所淡化、价值取向有所偏离、知识更新不足、先进性表现不明显等问题，局党委有的放矢，认真研究了对策，为今后党员先进性建设工作打下了一定的基础。三是以提高素质为重点，不断加强职工队伍建设。一方面，抓职工思想素质，提高服务质量和为群众办好事办实事的积极性、自觉性，树立良好的职工队伍形象。今年，局党委出台了评选优秀职工的办法，对评选出的优秀职工予以奖励，当月通报和兑现，较好地调动了职工的积极性。另一方面，抓职工业务素质，围绕职工所在岗位，开展业务培训和职工再教育活动，全年各业务单位和机关共举办有关业务培训共期，多人次，职工业务技能进一步得到提高。
⒊立足便民服务，加强作风建设。今年，局党委改进干部作风建设的重点和方式方法，以“立足本职、便民服务”为重点，在方式方法上，积极开展以“四为”（权为民所用，利为民所谋，情为民所系，事为民所想）为核心内容的系列活动。建成了房地产综合服务大厅和房地产市场，提供人性化服务。作出重大决策，实现产权、交易一体化管理，简化了多道办事程序，提高了工作效率。同时，改革工作机制和办事流程，实现了人人收件，天天发证。在综合服务大厅开展了优质服务岗和群众监督岗的评比工作，调动了工作人员优质服务的自觉性、积极性。
⒋注重质量，切实抓好基层组织建设。一是开展了党务干部培训，针对基层党支部党员发展过程中存在的要求不严、程序不清等问题，组织各支部党务干部进行了为期天的培训，邀请市直机关工委领导进行了专题辅导，使各支部真正掌握了党员发展的有关知识。二是完善了有关支部，针对个别支部组成不规范的问题，组织进行了改选。三是按照党员先进性建设的要求，在发展新党员方面，坚持提高质量，体现先进性，并按程序发展党员，各支部对发展的对象进行了政审、公示等一系列程序，并经局党委研究，报市直机关工委预审。今年，按照程序，有名积极分子列为考察对象在今年建党周年党员大会上进行了入党宣誓。
四、完善制度，不断加强党风廉政建设工作
党风廉政建设是党建工作的重要组成部分，是提高党的执政能力建设的强有力手段，也是各项事业健康有序、快速发展的根本保障。局党委始终把党风廉政建设挂在心上，抓在手上，落实到各项实际工作中，提出了“科学管事，制度管人，公开管钱”的新思路，促进了机关工作作风和思想作风的进一步好转
科学管事就是按照科学的思想、科学的制度、科学的方法管理事务。在具体落实“科学管事”工作中，局党委本着事情不分大小，只要有漏洞、有空子，就要用科学的管理办法来改正的思想，首先从科学地管理房地产业务入手，设置了房地产综合服务大厅，并将其作为落实“科学管事”的试点，建立了完善的房地产计算机管理系统，按照国家建设部的文件要求，将原属两个事业单位分办的产权交易业务合二为一，实行一体化、规范化管理，精减了重复的办事环节，提高了办事效率，将契税代收点和银行搬进大厅，设立了业务咨询台，添置了公开办事程序的电子大屏，印制了各种类型业务办理明白卡，设立了举报电话及投诉意见箱，制定了责任追究制，哪个环节出现了问题，追究哪个环节责任人的责任。特别是把各项业务收费标准在应用软件开发过程中就进行了“固化”处理，有效地杜绝了搞暗箱操作减免费用的弊端。
制度管人局党委注重各种制度来选人、用人、管人，规范干部职工行为。在选人方面，抓住人事制度改革重点，不断完善选人用人新机制。出台了《关于事业单位招聘人员实行聘用合同制的通知》、《关于印发“市房管局事业单位副科级干部竞争上岗工作实施方案”的通知》、《关于印发“市房管局劳动人事管理工作意见”的通知》、《十堰市房管局事业单位推聘工作安排意见》等五个规范性文件，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，促进人事管理的法规化、科学化。在管人方面，制定出了廉政建设“七不准”和和政务“八公开”制度，对党员干部和全体职工进行制约，提高了党员干部和全体职工依法行政，勤政廉洁、高效、优质服务的整体素质。同时，有针对性的制定了具体廉政制度：（一）在工程建设项目和大型物资采购方面推行廉政责任书制度，约束警示从事工程建设项目和大型物资采购管理工作人员廉洁自律、秉公办事，不谋私利；（二）建立健全了科级干部半年述职述廉制度和一年填报一次勤政廉政档案登记表的填报制度；（三）实行一票否决制度，建立工程建设项目、物资管理、采购、招待费财务审计制度。
公开管钱局党委抓住财务管理这一源头治腐的重点，坚定不移地推行财务集中管理制度，修订完善了《局系统目标管理考核奖惩办法》。坚持每月考核通报，每月收入及排名情况上墙公布。在支出管理上，坚持按财务管理制度办事，严格执行收支两条线和三级审批制度，大额开支由局党委讨论决定后由局长审批，具体经办人员签订责任书，提高了财务支出的公开性和透明度，有效制止了不廉洁行为的发生。通过“科学管事、制度管人、公开管钱”在各项工作中的逐步实施，干部职工整体素质得到了较大提高，工作作风和思想作风得到明显好转，党风廉政建设逐渐加强，各项事业正朝着辉煌发展的方向迈进。
五、不失一着，切实抓好党建各项工作
一是抓好文明创建，积极争创文明单位。今年，立足房管实际，以“三个代表”重要思想为指导，以创新发展为中心，坚持三个文明建设一起抓，把握工作重点，突破工作难点，把准工作热点，提升工作亮点，文明单位创建工作有声有色，促进了全市房地产事业健康快速发展。通过过去两年的努力，我局成功创建了——××年度全市文明单位和全省建设系统精神文明建设先进单位。我们坚持文明创建工作不停步，不断努力，展开了全省——××年度先进单位争创建工作。
二是抓好综治工作。严格执行综治领导责任制和目标考核责任制，开展了创建“平安单位”工作，在房地产大厦建成后，成立了机关服务中心，具体负责大厦的各项服务和管理，组建了保安队伍，每天值班巡逻，确保了大厦责任区安全；按照治安防范、消防安全的有关要求，配备了自动报警系统、自动喷淋系统、消防栓、灭火器等设施设备，对财务室、微机室、档案室等重点部位进行改造，确保防范设施“三铁“标准到位，人防、物防、技防措施落实，创安工作取得实效；认真开展了法制宣传教育活动，以“四五”普法和《行政许可法》的学习贯彻为重点，组织各类法制学习、业务培训若干次，参训人员余人次，在“”、“”期间组织业务法律咨询活动，“四五”普法顺利通过市级检查验收，得到市检查组一致好评；结合业务职能，开展了清理开发企业拖欠工程款工作，严格拆迁管理，加大了拆迁纠纷调处力度，切实维护了弱势群体合法权益和社会稳定。此外，抓好了综治联系点工作，对综治工作联系点张湾区黄龙镇进行对口帮扶，给予资金支持，解决了该镇余户居民产权办证遗留问题和黄龙电场施工爆破时和该镇居民发生的纠纷，市综治委将我局开展联系点工作作为典型经验印发全市交流。
三是充分发挥群团组织作用，切实抓好工会、共青团和妇联工作。开展了健康有益的旨在培养干部职工高尚情操、调动工作积极性的系列活动，全局系统没有任何人参与×××活动；工会理论文章荣获优秀奖，局共青团被团市委评为“五四”红旗团委。
存在的问题和不足：一是党员教育管理工作还需要进一步加强，党员队伍的素质有待进一步提高；二是党员发展的质量方面，按照党员先进性的要求，还存在一定差距。三是个别支部组织生活没有很好地坚持，对党的知识的学习和掌握还显欠缺。
新的一年是“十一五”规划实施的第一年，也是我市新一届政府任期的第一年。在新的一年里，全党即将掀起党员先进性教育的高潮，各级党组织也将更加重视党建工作。为此，我们要坚持以党的十六届四中全会精神为指导，以党员先进性教育为重点，全面抓好局系统党建工作，努力促进房地产业进一步快速、健康发展。