市国土资源局工作总结。
时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，在时间的长河中我们都有过不同的经历，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。你知道有哪些总结范文呢？下面的内容是小编为大家整理的市国土资源局工作总结，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
xxxx年，我市国土资源管理工作在省国土厅的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 创新、发展、提高年的各项重点工作，坚持守土有责、护土有方、动土有据、用土有益的工作准则，积极开展保增长保红线行动，既严格规范管理，又积极主动服务，做到保护与保障并举，管理和服务并行，各项国土资源管理工作有序推进，圆满地完成了上级下达的各项工作任务。
一、xxxx年全市国土资源管理工作总结
（一）以服务五大产业为重点，保障发展能力有了新提升
新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在省厅的关心支持下，在专家组的精心指导下，我市新一轮土地利用总体规划于xxxx年12月筹备启动，历时5个年度，通过前期准备、专题调研、大纲编审、方案编制、听证论证等工作环节，今年9月25日，新一轮xxxx市土地利用总体规划大纲通过了省国土资源厅专家组的评审， 目前，大纲已上报国土资源部进行审定。最近，我局正在积极组织相关人员，按照综合管理、统筹协调、兼顾各方的工作职责，积极主动地指导各辖市、区和乡镇的土地利用总体规划修编工作，确保全市新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。
合理的用地需求得到有效保障。按照一般项目靠挖潜，计划指标保重点的工作思路，对省下达的6790亩新增建设农用地指标，采取集中预留少量计划指标的办法，确保能源、交通、水利、民生等重点建设项目按时落地。为全面落实好振兴五大产业工作责任，进一步服务好全市发展大局，我局采取扎实有力的措施，积极向上争取独立选址和点供计划新增建设用地计划指标，保障扩内需项目的实施。对符合规划的项目，启动土地计划，加快用地报批；对不符合规划，确需保留的道路、公交场站、安置房以及学校等基础设施、公益事业、民生项目，在争取列入省级扩内需项目的前提下，实施规划调整，通过利用国家计划指标调剂一点，盘活存量闲置土地调整一点，启动拆旧建新方案挂钩一点的办法解决用地指标，并逐一匹配到了具体的项目上；对批而未供、临时用地和农业结构调整的项目，分别采取供地、拆除、复垦和完善用地手续到位。
（二）以万倾良田建设工程为突破，农村土地管理水平有了新提高
万顷良田建设工程初见成效。编制完成全市万顷良田建设工程工作方案，初定金坛、溧阳、武进、新北4个地方作为试点地区。6月25日，省国土厅在金坛指前镇举行全省万顷良田建设工程（金坛）启动仪式，项目建设总规模1.5万亩，总投资１.6亿元，项目建成后，将成为我市万顷良田建设工程新亮点。溧阳市、武进区、新北区也正在加快万顷良田建设工程的进程。目前，全市四个项目区预计万顷良田建设工程总规模为70745亩，项目估算总投资为25.26万元，需拆迁房屋面积150万平方米。项目建成后，可新增耕地面积近8000亩，增加建设用地置换指标5000亩。通过这项工作的开展，更好地集聚潜在土地资源，保障全市发展用地。
集体建设用地流转工作稳步推进。参加市委组织的农民宅基地整理经验调研，组织相关人员赴外省、市学习集体建设用地流转的经验，先后到武进、新北等地组织召开乡镇代表调研座谈会，起草了《xxxx市集体建设用地土地使用权流转管理办法（草案）》和《xxxx市集体土地登记工作办法》，目前正积极与市法制办沟通，争取纳入审议，尽快颁布实施。年初，我们在地籍管理信息系统运用较早、成果较完善的新北区薛家镇、金坛市儒林镇和直溪镇，开展集体土地确权试点工作。据统计，今年全市累计发放集体土地所有权证2118本，发证率98.74%；集体建设用地使用权证101.81万本，发证率96.27%；宅基地使用权证书756551本，发证率95.35%，有效地显化了集体资产。
城乡建设用地增减挂钩工作开展顺利。xxxx年，我市上报规划期内拆旧总规模8254亩，其中金坛市规划期内拆旧总规模为2755亩；溧阳市规划期内拆旧总规模为2806亩；武进区规划期内拆旧总规模为2612亩；新北区规划期内拆旧总规模为81亩。这些项目通过市级验收，争取到了相当一部分的土地周转指标，有效缓解了当前用地供需矛盾，进一步拓展了全市发展空间。目前，金坛市、溧阳市、武进区等已经启动的地方，正在加快推进；尚未启动的地方，也在认真谋划，争取尽快实施。
（三）以土地例行督察为核心，土地执法监察环境有了新改善
土地执法检查整改工作彰显成效。我市被国家土地督察南京局列为xxxx年度土地例行督察地区和之后，全市上下高度重视，今年上半年，市政府两次召开会议进行专题工作部署。特别是7月27日全市卫片执法检查整改工作大会后，我市严格按照上级工作要求，在思想上查根源，在认识上找差距，在管理上立制度，在措施上定责任，以铁的决心、铁的措施和铁的法规，全面落实土地执法检查整改的各项措施，全市土地例行督察整改工作取得了显著成效。先后通过了xxxx年度卫片执法检查专项督察验收、土地例行督察发现问题整改检查评估，今年以来新增违法用地查处整改工作也取得了明显进展。一是领导高度重视。市委、市政府非常重视土地执法整改工作，成立了由市政府主要领导为组长，市各有关部门主要负责同志组成的土地执法整改工作领导小组，并多次召开会议研究、部署和落实责任；二是采取措施有力。市政府主要领导和分管领导多次进行现场办公和工作督查，对全市每一宗违法用地逐宗逐项进行过堂，细化整改方案，落实推进措施，特别是对部分确需保留的重要基础设施、民生工程和社会事业项目，亲自带领有关部门到省发改委、国土厅请示汇报，寻求帮助完善手续、落实整改措施的办法。三是整改成效明显。全市xxxx年度卫片执法检查、土地例行督察及xxxx年1月以来共发现违法用地563宗，面积16249.4亩，耕地面积9964.1亩。截止日前，已拆除116宗，面积1775.6亩，拆除地上建筑物及其他设施26.61万平方米，复耕面积1538.9亩；已上报283宗，面积12013.3亩；已供地到位152宗，面积4554.1亩；军事用地1宗；特殊用地6宗。尚有5宗地没有整改到位。落实党、政纪处分73人，其中处级1人，科级37人，科级以下35人。移送司法机关追究刑事责任5起。按照部、省有关要求，我市力争在12月底，彻底打赢三大战役中的最后一场硬仗，为整改工作划上圆满句号。在整改工作过程中，我局还始终把建立健全相关制度，构建土地执法监管长效机制作为整改工作的重中之重，建立了《土地执法共同责任机制》、《土地执法监管长效机制的办法》、《市、区、乡三级110快速反应机制》、《土地管理信息员制度》等行之有效的制度，为下一步开展土地执法监察工作打下扎实的基础。
土地信访进一步改观。落实信访工作责任制、领导干部信访接待日制度、包案责任制等相关制度。今年以来，共受理信访299件，比去年同期下降35.7%。其中，受理来信281件（含重复信80件），比去年同期下降19.02%，来信中，省级转来信件152件，市局直接受理129件；接待来访8起18人次，批次和人数分别比去年同期下降了84.75%和 87.22%，其中集体访1起9人次，批次和人数分别比去年同期下降83.33%和75.53%。
（四）以激活土地市场为目标，工业和经营性用地市场氛围有了新起色
土地市场信心逐步恢复。受去年下半年国际金融危机的影响，全市房地产市场急剧变冷，针对这一形势，今年以来，我们采取了减慢供地节奏、减少供地总量、稳定供地底价等措施，以适应房地产市场供需变化和稳定市场信心，分别在深圳、杭州、香港地区举办土地推介会。通过这些措施，截止11底，全市完成一级市场经营性土地出让合同总额125亿元，实现净收益 45亿元。严格按照《xxxx市工业用地招拍挂出让实施细则》，执行新增工业用地公开招拍挂出让政策，共挂牌出让9批40宗，面积122公顷，出让合同金额5.6亿元。
土地出让金催缴继续加强。土地出让金清欠工作是我局的一项重点工作，在具体工作中，我们做到了四个强化。一是强化协调。出让金清欠领导小组不定期召开会议，分析出让金拖欠原因和催交对策。对由政府原因造成的拖欠，及时下达任务，明确责任部门、解决时限；对用特殊清偿方法解决的则采取集体决策予以明确。二是强化措施控制。采取冻结用地、登记手续等行政措施加强催缴，严防国有资产流失。三是强化部门联动。请监察、检察机关共同参与清欠。四是强化法律手段。采取法律手段，申请市仲裁委进行合同仲裁，强制执行。通过以上措施，市区今年共计催交到帐7.5亿元。
深化土地收购储备机制。在抵押土地紧张情况下，提高亩均融资强度，全年落实贷款32.72亿元，还贷17.35亿，比年初新增17.48亿元。收储工作稳步推进，全年累计收储企业用地20余宗，面积2500余亩，合同金额20亿元。前期开发工作逐步深入，金梅定销商品房1132套，已销售414套，销售面积4.8万平米，回笼金额2亿元。飞机场、火车站北广场、常化厂、张太雷故居等项目都在年内完成前期拆迁手续，其中火车站北广场已进入拆迁实质阶段，为城市片区大规模改造和提升打下基础。
（五）以业务建设为抓手，国土资源基础管理工作有了新进展
第二次全国土地调查工作高效推进。我市二次土地调查工作进展顺利，形成了一系列工作成果，检查复核权属界线343992条，填写权属界线调查表65713份，权属界线协议书33770份，调查图斑827387个，线状地物829246条；制作土地利用乡镇挂图43幅；形成了1：5000比例尺调查工作底图798幅；完成全市4384.6km2的土地利用现状数据建设。目前，全市五区二市已全部通过国土资源部农村土地调查成果内业检查，各辖市、区均已完成了部内业检查意见的整改及数据成果的重新上报工作，新北、武进已通过国土资源部的外业检查；城镇土地调查外业测量及权属调查工作已基本结束，复检工作已准备就绪。
日常地籍、测绘管理稳步开展。截止到目前为止，全市共累计核发各类土地证书1768350本，其中：国有土地使用权证682109本，集体土地所有权证2118本，集体土地使用权证1018137本，另外发放土地他项权利证20888本（含集体土地使用权抵押登记2829本）。xxxx年度共受理各类土地权属争议48起，处理率达99%。完成《xxxx市测绘管理办法》编制工作；组织完成了18家测绘持证单位年度注册，4家初审上报工作；开展地理信息市场专项整治工作，进一步规范地图市场秩序。
矿产资源和地质环境管理进一步强化。按照统一规划，厂矿挂钩的原则，规范采矿权审批，全年核发甲类矿种采矿许可证18张。组织开展对165个矿山的矿业权实地核查工作，全面摸清了全市矿产资源的家底。联合市监察局组织实施xxxx市采矿权招拍挂专项清理工作，进一步规范了采矿权有偿出让工作。认真组织实施地面沉降水准测量。开展汛期地质灾害防灾工作，利用移动电话短信功能，及时、同步发布致灾气象与相应防灾要点预警信息，增强了应急反应能力；重新确定14个重要地质灾害隐患点，认真实施汛期地质灾害巡检；对127个项目实施了地质灾害危险性评估工作。
各项基础业务建设水平不断提高。优化综合事务系统，提升办公效率。市局门户网站功能再度提升，网站绩效在全市有关省直属部门评比中名列前茅。土地评估适应市场发展形势，地价监测、管理更趋科学。6.25、4.22 期间，印发《国土实用法规手册》1000余份在xxxx日报开辟专版进行宣传，在电台播发《国土之声》新闻46条，编办《国土资源信息》20期，土地执法整改工作专报6期，周报21期。办理人大代表建议和政协委员提案9件，答复率达到100%。
（六）以科学发展观学习实践活动为契机，国土系统作风与效能建设有了新举措
扎实开展深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，我局紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，始终把握实践科学发展观，推进基本现代化这一主题，紧密联系全力以赴保增长促发展、千方百计保民生促和谐、坚定不移深化改革开放这一工作大局，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照《xxxx市国土资源局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，召开深入学习实践科学发展观动员大会和转段会议，及时部署工作。通过集中培训、分批轮训、专题辅导、交流研讨等多种形式，组织党员干部系统深入地学习中央和省、市委规定的篇目。深入开展改进作风，开拓创新，增强科学发展能力为主题的思想解放大讨论。组织召开局党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会，形成了《党委分析检查报告》，通过发放问卷调查表、召开座谈会、设立意见箱和网上征求意见建议等多种方式，进一步征求群众意见建议，虚心整改《检查报告》。在分析检查报告的基础上，制定整改落实方案，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。突出服务、管理两大重点，集中解决影响科学发展的问题，主动走进企业排忧解难、走进农村释疑解惑、走进社区（村庄）咨询服务、走进现场指导帮助，将国土资源服务工作送上门，实现与群众零距离、心贴心，学习实践活动各项任务全面完成。
机关队伍、作风建设和文明行业创建活动进一步深化。开展加强党性修养，坚持廉洁从政主题教育活动，出台《关于建设xxxx年度学习型机关的实施意见》、《xxxx－2010年度国土资源系统文明行业创建工作实施意见》等文件。下发《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》，提出局xxxx年服务发展基层、服务群众8件实事。编写xxxx市国土资源局《机关作风建设》简报10期。完成城市要创新 部门怎么办创新项目申报工作。为3家土管所申报市级青年文明号。
强化党风廉政建设。制定《xxxx年xxxx市国土资源局党风廉政建设工作责任分解意见》，与系统各单位、各处室和各事业单位主要负责人签订党风廉政建设责任书27份。成立治理小金库及落实党政机关厉行节约十项要求专项领导小组，对工作进行了全面部署。认真落实《关于加强对重大事项监督的意见》，加大对土地收购储备、拆迁安置房销售、土地出让金催缴、土地整理项目工程、基建招标、大型设备采购等工作的监督管理。根据我市行政权力网上公开透明运行工作的需要，梳理出全部现行实施的行政许可事项，接入三合一网络平台，所有许可事项在网上公开运行，市监察局实施全程监管。
在看到成绩的同时，也清醒地认识到，当前是土地资源供需矛盾凸显期，资源利益冲突和诉求的高发期，我市在保护资源与保障发展之间的一些结构性的矛盾还没有从根本上解决，国土资源管理工作还存在一些值得注意的新形势、新情况、新问题。一是保护耕地与保障发展依然是我们工作面临的难题，在宏观调控趋紧的形势下，国土管理面临两碰头，一忧虑的难题；二是土地的节约集约利用问题需要进一步研究和大力推进；三是2010年用地保障的任务将更加现实和紧迫，防止违法违规用地反弹的压力将进一步加大。四是干部队伍的整体素质，尤其是业务水平和操作到位的能力有待进一步提高，基层国土所建设有待进一步重视和加强等，对于这些问题我们将高度重视，切实采取有效的措施，认真加以解决。
二、2010年全市国土资源管理工作打算
针对当前我市国土资源管理工作面临的新形势，我们将进一步解放思想，积极谋划，认真贯彻守土有责、护土有方、动土有据、用土有益工作要求，着力破解土地供应保障、耕地占补平衡、闲置土地处置、违法违规用地处理、农村土地管理、队伍建设等全局性重大课题，努力开创国土资源管理工作新局面。
一是加强规划修编，继续深化农村土地管理制度改革。继续推进土地利用总体规划修编工作，抓紧完成市级土地利用总体规划方案报批工作，积极指导和督促各辖市区、乡镇土地利用规划修编工作，确立规划修编基本原则，完善规划标准和工作措施；全面落实耕地保护政策，进一步完善和落实各级政府目标责任制，加大土地开发整理复垦和补充耕地力度，确保耕地总量不减少，质量不降低，生态有改善。突出抓好万顷良田建设工程和城乡建设用地增减挂钩工作，将土地开发整理资金向基本农田倾斜，真正将工程区建成基本农田保护示范区和现代农业示范区，促进实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益积聚，利用政策每年新增建设用地计划指标超过10000亩，确保xxxx发展用地。按照保障农村经济社会发展，保障农民合法权益的总体思路，进一步健全和完善促进农村改革发展的土地制度保障体系， 积极制订本市农村集体建设用地流转的管理规定，加快建立城乡统一的建设用地市场，加快实施留地安置、实物补偿、合作分成、土地入股等多元化征地补偿办法的研究。
二是切实采取措施，保障重大工程项目落地。保土地供应指标，继续坚持土地供应向以改善民生为核心的公共服务领域倾斜，向新农村建设倾斜，在土地利用计划、供应计划和储备计划中优先安排相应指标；进一步明确涉及城市交通、民生保障、生态环境、现代产业、能源资源等的重大工程建设项目纳入到重点推进的范围；切实采取措施，提高审批效率。在立项、规划、预审、征地、供地、建设等各个环节衔接上下功夫，着力解决目前制约项目落地的各个具体步骤中存在的问题，减少不必要的审批层次。提前介入，提前沟通，预先办理，并联程序，加强部门联动，积极推进项目落地，促进投资较快增长。大力推进土地节约集约利用，完成开发区土地集约利用评价工作，推进闲置土地的清理和处理工作，继续对出让项目建设开发情况进行跟踪管理，建立土地供应计划实施的动态跟踪管理和评价体系。
三是改善执法环境，严防新增违法用地的产生。在保增长的时候，不能忘记还有一条红线，在保护红线的同时，也千万不要忘记保增长是第一位的，要把保增长寓于红线之中，既要保住红线，又要保障用地、促进发展，是难题，更是考验。为此，2010年我们将做好三方面工作，一是进一步加强土地法律法规宣传。宣传教育是一项长期的任务和长期的工作，通过土地执法检查整改工作的开展，我市各级领导干部的法制意识不断增强，关键在今后的管理工作中能够进一步体现出来，真正使依法用地，科学用地和安全用地意识成为各级领导干部的自觉行动。二是完善土地执法动态巡查机制。健全土地执法监察网络，真正实现违法用地在第一时间发现、第一时间报告、第一时间制止、第一时间查处。三是进一步落实好土地执法共同责任机制。市委办公室和市政府办公室《关于建立健全土地执法共同责任机制的意见》已经出台，进一步明确了各相关部门的责任，下一步要建立土地执法共同责任成员单位联席会议制度，定期通报交流土地执法情况，进一步强化各成员单位的责任，共同防范和制止土地违法行为的发生。
四是围绕市场激活，进一步加强土地收购储备、出让工作。进一步加大宣传力度，采用多种形式加强土地推介，吸引更多的开发商来xxxx投资。梳理土地交易的每个环节，制成规范的文本，便于每个开发商对整个交易过程有更详细的了解，努力提高房地产行业景气指数，稳定土地市场经营，提高土地经营收入。加强政府在土地储备开发中的主导作用，从储备总量、用途结构、实施方式、空间布局、资金估算等方面加强土地储备的计划性，实现统一收储、统一拆迁、统一融资和统一出让。争取有利时机和宽松政策环境，尽早争取信贷下放。把握时机，部署重点地块收储和深入前期开发，实现净地出让蓄水池。继续做好拟上市交易地块、土地收储等的评估工作，在按时上报部级地价动态监测数据的同时，组织估价师认真做好省级地价监测点的评估工作。
五是夯实基础业务，构建规范的国土资源管理体系。继续开展二次土地调查工作，推进城镇土地调查，并全面完成农村土地调查、城镇土地调查及原有土地登记数据库的整合。结合《物权法》的实施，以及《土地登记办法》、《土地调查条例》的颁布，完成xxxx市土地权利体系课题研究。加快推进矿产资源整合，优化矿产资源开发布局，提高资源开发利用水平。建立打击非法采矿、超层越界等矿产资源违法行为的常态机制，保持高压态势，加大打击力度，维护全市矿产资源开发秩序基本稳定。配合生态市建设，继续开展露采矿山环境整治工作，推进山体保护复绿工程、工矿废弃地恢复工程， 重点抓好立项申请、项目实施、项目验收等监管工作，组织绿色矿山创建工作。年内出台《xxxx市测绘管理办法》，编制完成《xxxx市城区影像图》，组织编制测绘十一五规划及年度计划，争取年内报市政府批准实施。完成省厅科技项目《国土资源共享式数据交换与发布体系研究以xxxx市为例》等工作。完成江苏省测绘科研资助项目《土地利用现状数据库更新技术与综合应用研究》，同时申报年度测绘科技进步奖。加强基础测绘工作，强化测绘成果管理和应用。进一步加强国土档案建设，做好档案的升级评定工作,新北、钟楼和戚区分局将争创3个特一级和2个特二级档案。
六是继续巩固学习实践科学发展观活动成果，构建科学的干部队伍教育管理体系。继续发展和巩固学习实践科学发展管活动的成果，着力构建保障和促进科学发展的新机制，为开创国土资源管理工作新局面提供强大的政治动力和组织保证。继续推进文明行业、文明单位、学习型机关、好班子创建工作；推进重点岗位、重点部门干部轮岗交流、竞争上岗和领导干部任职前法律知识考试制度。全方位加强队伍教育培训，扩大教育培训范围，创新教育培训方式，提高教育培训效果，不断提高干部队伍驾驭工作、履行职责的能力。积极推进廉政工作，进一步加强领导班子民主集中制建设，强化对辖市、分局 一把手的任前考察。进一步规范收费，厉行节约、勤俭办事，树立过紧日子思想。全力打造阳光国土，重点建设电子监察系统，深入开展重点工程项目的监督检查。进一步推进廉政风险防范管理工作，加强纪检监察培训工作。完善《人民满意国土资源所考核细则》，在硬件设施达标的基础上，提高软件标准的考核比重，重点考核基层工作人员的履职能力和服务水平，推进基层队伍建设再上新台阶。重点做好增加国土资源干部队伍活力的探索和实践工作，努力造就一支团结、务实、清廉、进取的国土资源干部队伍，为各项工作的高效开展提供坚强保障。
三、对省厅工作的相关建议
一是建议省厅进一步加强对万顷良田建设工程的指导。万顷良田建设工程作为统筹城乡发展的主抓手，已列入我市2010年六十项重点工作之一，在最近对金坛市、溧阳市、武进区、新北区万顷良田建设工程调研过程中，我们也发现项目区配套设施用地审批、安置房建设用地性质的定位、项目建设的筹资渠道、承包经营单位投资收益预期等一些实际问题，为此，我们建议省厅能对工程建设作进一步指导。
二是关于申请点供项目用地指标的问题。今年以来，为贯彻落实保障长、促发展的要求，省厅先后对我市的重大项目实施了点供，使这些项目能顺利开工建设，但目前仍有常林股份等重大项目，正在省厅争取点供，恳请省国土资源厅能够安排点供用地计划指标。
总之，2010年，我们将在省国土厅和市委、市政府的领导下，进一步深化国土资源管理改革，进一步构建保障和促进科学发展新机制，上下一条心，协同共努力，强力抓落实，出色完成各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。
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市国土资源局年度工作总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《市国土资源局2005年度工作总结》的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。
市国土资源局2005年度工作总结2005年，我局在省厅党组和市委、市政府的正确领导下，大力推行依法行政，积极服务经济发展，严格保护国土资源，努力规范资源市场，认真落实廉政建设责任制，全面提高队伍素质，各项工作取得了较好成绩。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作
（一）抓依法行政
1、严格按程序征地，严格落实征地补偿方案，维护了被征地群众的合法权益。一年来，严格按照《永州市征地拆迁补偿安置办法》标准，按照上报的征用方案组织征地。在征地过程中，严格按照“两公告一登记一听证”制度和征地拆迁的“三公开”组织实施。今年全市新增建设54宗，新征农民集体土地458公顷，应付征地款7567万元，实付7567万元，3月内支付率达100%。
2、认真落实了依法行政各项制度。我们通过学习《行政许可法》等法律法规和政策，建立健全了局务会制度、会审会制度、党组民主决策制度、土地使用权和矿业权出让信息发布制度、基准地价定期调整制度、国土资源动态巡查制度、执法监督检查制度、政务公开制度、听证制度等。这些制度的制订和实施，进一步明确了权责，行政行为逐步规范，依法行政水平明显提高。自今年7月以来，召开会审会18次，研究土地、矿产问题434个，无一出现差错。
3、严格执行各项办事程序。我们认真落实《行政许可法》和《国土资源听证程序规定》，依法按规定程序办结各项许可事项，被征地单位要求听证的，我们都组织了听证，并严格按听证的程序规定执行。在重大事项处理上，坚持按先公示，后听证，再处理，可查询程序办理，做到程序合法。今年召开35次听证会，参加听证人数780人。同时，今年市局应诉行政诉讼12件，树立了国土资源部门依法行政的形象。
4、加强了国土资源执法监察工作。制定和落实了动态巡查、监督检查、错案责任追究等十项国土资源执法监察制度。特别是通过认真实施动态巡查制度，聘请特邀监察专员和信息员，广泛动员群众参与监察，对国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早处理。全市通过动态巡查，发现违法行为92起，比去年减少8%，及时制止73起，避免了国家经济损失。对国土资源违法案件，我们坚持做到既处理事又处理人，实行公开立案、公开调查、公开处罚、公开追究责任、公开曝光处理结果，并加强了与纪检监察司法部门的协作，建立联合办案机制，严肃查处重大国土资源违法案件。2005年，全市共立案查处国土资源违法案件19件，结案19件，查处率和结案率均为100%。
（二）抓资源保护
1、加强了用地管理和矿产资源勘查开采的管理。2005年，省政府下达我市农用地征转用城镇村指标为199公顷，其中耕地131公顷，“圈外”单独选址项目用地计划由省厅控制使用。目前，经省政府批准农用地转用项目34个，占用农用地308公顷，占用耕地134公顷。其中：“圈外”用地13个，用地面积84公顷，耕地49公顷。我们从用地指标偏紧的实际
。
中耕地85.27公顷，省、国家级项目一个，即邵永高速转用农用地412.006公顷，其中耕地256.4994公顷；“圈外”单独选址由省单列指标的项目13个，占用农用地84.2928公顷，其中耕地37.7364公顷。在城镇村新增建设用地项目中，市本级14个，占用农用地100.3144公顷，其中耕地19.0889公顷，分别为计划数的95.1%和29.2%；各县（区）20个，占用农用地124.033公顷，其中耕地66.1811公顷。二是科学分配了农转用计划指标。把全年指标按市本级与各县各占50%的比例分配，各县按上年度实际用地情况和本年项目用地情况相衔接，参考以往用地量综合平衡，给各县下达分解指标。这不仅优先保证了市以上重点项目和招商引资项目供地，也充分发挥了各县按计划使用土地的积极性。三是突出供地重点。
在供地上，我们坚持优先保证了重点建设项目用地指标，优先保证了能源、交通、工业、城建基础设施和军事、文化教育、征地拆迁安置用地的需要。中心城市今年主要是优先保证了今年开工建设的二广高速、垃圾处理场、湘江纸业、永州职业学院及太洲、浯溪、五里牌、大林江水电站等重点工程建设用地。四是为建设用地提供了优质服务。对全市申报的用地项目逐个进行了摸底和筛选，提前准备了新增建设用地报批资料。今年我市共受理市本级和县区预审申请54个，目前，已完成预审项目51个，剩余3个正在进行预审。同时，我们继续为国家和省、市重点项目用地、工业用地、招商引资项目和民营企业用地开辟“绿色通道”，实行限时办结制，提高了办事效率和服务水平。五是加强了用地批后跟踪管理。我们对今年批出去的土地逐宗到现场进行了跟踪检查和服务，检查内容主要是看是否改变位置用地，是否超面积用地，是否改变用途用地。服务内容主要是为项目用地解决遗留问题和各种矛盾。通过跟踪管理和服务，建设用地管理进一步规范。
2、加大土地收购储备力度，积极盘活了国有存量土地。今年，市本级依法收回土地44.16公顷，优先收购转让土地9.84公顷，依法新征用土地入库162.3公顷，共入库土地216.3公顷。截止目前，市本级储备国有土地347.3公顷。同时，我们针对今年农转用计划指标偏少的实际，“两眼向内”，加大了盘活存量国有土地的力度。上半年，我们对城市规划区内的9个项目业主范围内的存量国有土地进行调查摸底，并按区域逐宗地建立了台帐，摸清了存量国有土地家底。同时，我们把这些存量土地一同纳入年度供地计划，拟定了盘活存量土地开发利用计划和方案。做到了有计划、分步骤开发利用。全市今年共盘活存量国有土地1678亩，其中市本级盘活827亩，缓解了农转用计划指标偏紧的压力。
3、积极支持了国企改革。今年，我市城市规划区市、区两级改制企业共30家，需处置变现土地21宗。目前已成功处置18宗，面积627亩，盘活企业资产（含设备厂房）1.67亿元，处置国有企业矿山2宗，矿业权收益300万元。同时，协助有关部门正在依法处置冷水滩耐火材料厂、永州市木材总厂，预计可变现资产1.2亿元。通过处置改制企业土地资产和矿业权，安置下岗职工，稳步推进了国企改革。
4、加强了国土资源调查评价和地质勘查工作。矿产资源储量核查检测每年一次。全市矿床、矿点、矿化点共有505处。其中普查、详查和勘探形成的矿产地共112处，筛选出目前有进一步勘探潜力的矿产地83处，做好了《矿产资源储量》，并通过了评审、备案，较好掌握了全市矿产资源储量、矿权设置分布结构等情况。今年，我们进一步加大了对地质勘查的支持力度，在资金、人员、机构等方面给予了倾斜，给予了保障。并进一步加强了对矿产资源勘查项目的监管。全市申报勘项目6个，经省厅专家级评审立项项目5个，正准备实施。
5、提高了测绘技术和成果信息服务水平。2005年，我局共完成土地登记发证测绘280宗，测绘土地面积596公顷；完成5个土地开发整理项目勘测，测绘面积1533.3亩；水电勘测3处；同时还认真完成了2个镇地籍数据库建设现状测绘，初步完成了基础测绘规划编制，有力促进了全市社会经济发展。
6、超额完成了招商引资任务。我们利用地产市场平台，广泛介绍宣传省、市招商引资各项优惠政策，并为招商引资项目用地开辟“绿色通道”，实行限时办文制，首问责任制，过错责任追究制，受到了外商好评。我们对往年的招商引资项目进行了一次全面梳理，剔除了有名无实的项目，对在建项目，进行了跟踪服务，解决许多实际困难。今年，市政府下达我局招商引资任务外资60万美元，内资1440万元。实际引进外资68万美元，内资3756万元，超额完成了招商引资任务。
7、全面完成了潇湘广场建设任务。2005年潇湘广场建设计划投资7000万元，实际完成投资9400万元。
（四）抓市场建设
1、土地要素市场建设有了新突破。我们对各类建设用地均实行了“五统一”管理，高度
垄断了土地一级市场。年初，我们根据省厅下达的年度农转用计划和国家产业政策，编制了年度供地计划，并通过媒体向社会进行了公布。对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行了招拍挂出让，实现了2个100%，即，经营性土地100%进市场，经营性土地100%招拍挂，全市出让土地618宗，面积220.9公顷，成交价4.96亿元。其中，市本级土地出让收入3.5亿元，招拍挂成交价2.65亿元，超额完成了年初市政府下达的3个亿的目标任务。同时，通过健全和完善地产交易规则，规范交易行为，明确土地二级市场准入条件，减少个人的自由裁量权，确保了土地产权交易归属清楚，权责明确，保护严格，流转畅通，全市土地二级市场逐步规范。
2、加强了土地、矿产交易管理。我们按照“六有”标准，狠抓了土地、矿产有形市场建设。因陋就简地把局大会议室改造成土地、矿产交易大厅，在市政府政务中心二楼单独设立了国土资源政务大厅，实行一站式服务，土地使用权、矿业权都统一进入政府的有形市场交易。我们还把交易管理制度，交易规则、程序和收费依据及标准张贴出来，接受群众监督。同时，我们坚持认真建立交易台帐，填报统计报表，还专门购置电脑，配备技术人员，做到了交易台帐清晰，统计准确，上报及时。
3、加大了土地市场清理整顿处理兑现力度。我市的土地市场清理整顿自2001年以来一直未停顿过。今年我们按国务院28号文件精神，在前段清理整顿基础上，狠抓了各阶段的工作。一是再次召开动员会议，对深入开展土地市场治理整顿进行了再动员、再部署。二是加大处理中心城市土地遗留问题的力度。市清查领导小组每月召开一次联席会议，处理重大疑难问题。对土地遗留问题，我们进行了分类，对不同类型的问题，制定不同的处理方案，依法依程序进行专门研究，形成意见，告知用户，取得了广大群众的理解和支持。全年处置土地502宗，面积777.66亩，其中：补偿收回232宗，面积662.42亩，置换土地82宗，面积17.18亩，批准原地建设188宗，面积98.05亩，三是加大了对土地违法案件的查处力度，治理整顿期间，查处违法用地294件，涉及土地面积7.86公顷，其中耕地3.52公顷，拆除构建物1.08万m2，收缴罚没款20万元，行政处分干部9人。四是全面清理了新上项目用地。对2004年3月至今年11月30日全市新上招商引资项目用地进行了全面清理，摸清了全市项目申报、土地审批、土地供应及使用情况，没有发现超过规划批地，超计划批地，越权批地和分拆批地现象，对招商引资项目暂时没有建设的，要求建设单位写出了承诺和开发计划。六是把基本农田保护、耕地占补平衡检查和征地拆迁、征地补偿款清欠检查一同拿入土地市场治理整顿范围，一并深入开展了检查验收。
4、有偿出让矿业权工作取得了明显成效。年初，我们根据国家产业政策和永州实际，编制了年度矿业权出让计划，提出了年内矿业权出让收益2000万元目标。今年，加大采矿权、探矿权招拍挂力度。对原发放采矿许可证的需延续登记的矿山，在对其资源储量核定后，对矿业权进行招拍挂出让。全年招拍挂出让采矿权7宗，收取价款2270余万元。9月29日拍卖东湘桥锰矿三个矿区采矿权1028万元，成交价2238万元，高出起拍价1210万元。探矿权也全部进行公开拍卖。同时，我们还对国有矿山改制处置进行公开拍卖，在延续登记过程中，实行有偿处置，目前处置国有改制矿山2宗。
5、加强了地价管理。今年我们9县2区城关镇以上的城市基准地价都进行了更新，并通过媒体进行了公布，中心城市基准地价根据社会经济发展水平又进行了局部调整和更新。我市通过全面建立基准地价更新、地价公布等制度，不断完善城乡地价体系，进一步加强了对土地市场的动态监测。
6、进一步规范了测绘市场秩序。一是加大了对《测绘法》和《湖南省实施中华人民共和国测绘法办法》的宣传力度。二是加强了对全市测绘市场的清理和检查，对没有测绘资质的测绘队进行了处置，对测绘成果一律不认可，收缴了“三无”地图。三是认真抓了测绘资质年检，完成了43个测绘资质证书的初审和申报工作。四是开展了测绘成果保密检查，
对发现的问题及时提出了整改意见。
（五）抓财务管理
1、加大了各项规费征管力度。我们通过实施政务公开制度，设立了专门收费窗口。印发了收费手册，还制定和公示了服务准则，印制了收费明细卡，实行亮证收费和专人收费，打破了原来由经办科室核定收费标准，财权与事权不分，用户多站交款的传统收费模式，各项规费及时，足额征缴到位，杜绝了随意减免和超标多收行为。
2、强化了财务基础工作。
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市国土资源局2013年工作总结
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xxxx年，市国土资源局在市委市政府的坚强领导和省国土资源厅的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局和市委市政府各项决策部署，以服务发展、保护资源为主线，扎实推进“双保”工程，全力服务社会民生，积极保障地方发展，尽职尽责，善治善为，各项工作取得明显成效。
一、保障发展更加有力
1、发展用地得到有效保障
。今年是市委市政府部署开展“项目建设年”活动，投资的项目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任务异常艰巨。我市积极争取省厅支持，加快用地报批速度，妥善调控各类用地，千方百计保障发展用地需求，有效保障了xxxx卷烟厂异地扩建、柳叶湖会展中心、柳叶湖演艺中心、武陵区文化产业园等全市155个建设项目的及时落地。
2、规划计划管理成效突出。市、县、乡三级土地利用总体规划及市、县两级矿产资源规划全部通过审批，为全市经济社会发展赢得了用地空间。坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则，严格执行国家产业政策、供地政策和各类建设用地定额标准，合理调整用地结构，科学分解用地计划，促进节约集约和合理利用土地，年内通过省、市、县预审项目272宗，优先保障了重点项目用地。通过争取上级政策支持，加大城乡建设用地增减挂钩工作力度，完成了汉寿县和西洞庭管理区2个挂钩项目，新增耕地1985亩，周转指标1905亩，有效缓解了土地供需矛盾。
3、资源市场建设不断做强。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度，科学制订年度国有建设用地供应计划，全市共出让土地829宗，出让总面积9636.7亩。按照省厅部署，结合实际出台《关于进一步规范新设采矿权有关问题的通知》，出让采矿权10宗，收取采矿权价款4000多万元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍挂前期准备工作也已完成；地质找矿工作出现良好的发展局面，新发现的桃源县花香坪铅锌矿被列为今年全省的整装勘查项目，有望找到中型以上矿床。
二、保护资源更加有效
1、耕地保护成效突出。严格落实耕地和基本农田保护责任，将耕地保护纳入党委政府年度工作目标考核体系，市县乡层层签订《耕地（基本农田）保护目标责任书》，明确各级政府主要负责人为第一责任人。严格落实耕地先补后占和占一补一制度，严把建设占用耕地审批关口，确保了全市692.7万亩耕地保护面积总量平衡和599.3万亩基本农田总量不减少，连续第11年实现耕地总量动态平衡和年度耕地占补平衡。大力推进土地开发整理，全年共完成环洞庭湖基本农田建设重大工程子项目、省以上投资农村土地综合整治项目、省投资新增费项目、补充耕地项目105个，建设总规模27.89万亩，总投资5.88亿元，新增耕地24486亩，确保了全市耕地总量动态平衡；xxxx年立项并实施各级各类土地综合整治项目79个，建设总规模28.7万亩，总投资6.74亿元，预计可新增耕地29855亩；并顺利完成环洞庭湖基本农田重大工程xxxx年度子项目的申报工作。
2、执法监察更加严格。相继开展土地矿产卫片执法检查、矿山超深越界开采整治、新开工项目建设用地清理、闲置土地清理等一系列专项执法行动，不断强化12336违法举报处理机制和认真落实动态巡查责任制，突出抓好土地批前批后监管、市本级拆违控违和建设用地项目竣工验收等工作，土地矿产卫片执法检查，顺利通过国家土地督察武汉局和省厅检查验收，实现了不被约谈、不被问责的目标。
3、矿产开发不断规范。按照省政府、省厅部署，组织实施了新一轮矿产资源开发秩序的整顿，全面完成了矿业权实地核查和采矿许可证统一换证工作。对全市地质勘查项目实施情况及201家省市发证矿山企业的开发利用情况进行全面检查。全面完成矿山储量年报和登记统计工作，发现并移交相关部门处理越界开采矿山9家。按照部、省厅要求，从规范操作入手，开始实行矿业权网上招拍挂程序，稳步推进矿业权有偿使用，促进了矿业经济健康有序发展。
三、服务社会更加优质
1、拆迁安置再上台阶。拆迁、安置并驾齐驱，稳步推进，全市累计实施征地拆迁项目395件，完成征地2.42万亩，其中市本级完成征地拆迁项目55个，完成征地7155亩。出台《xxxx市征地拆迁监督管理试行办法》，加强对全市征地拆迁工作的监督管理，全市实施的395件征地拆迁项目，件件程序规范，补偿标准符合规定，安置妥善落实，无违法违规征地拆迁行为发生，切实维护了被征地农民的合法权益。
2、地籍管理不断加强。认真开展土地登记规范化和权属争议调处工作，加快推进农村集体土地确权登记发证，全市调处土地权属争议62起，发证22046宗，较好地维护了群众权益。积极完成xxxx年土地变更调查并认真开展xxxx年土地变更调查工作，为土地矿产卫片执法检查提供成果支撑。县市区城镇地籍调查外业调查和数据库建设全部通过省级行政验收，我市被评为“湖南省第二次土地调查先进集体”，临澧县获一等奖，武陵区、澧县获二等奖。土地登记发证中心正式成立，各项业务全年实现零超期、零投诉，7次创得红旗单位荣誉称号，收到群众表扬的锦旗20多面、感谢信10余封，累计办结土地登记、采矿权许可等业务
13413件，完成各类收费约13245万元；并组织开展土地挂牌8期、矿业权挂牌1期，成交土地28宗、矿业权2宗，成交金额18.68亿元。
3、化解矛盾更加有效。严格按照“事要解决”和“诉求要弄清，内容要记清，政策要讲清，程序要走清，意见要答清，结果要办清”的要求，积极提高初信初访的一次性办结率，千方百计把问题解决在基层。全市系统共接待处理群众来信来访来电986起2027人次。
4、地灾防治全面加强。及时编制防治方案，主动防灾减灾，全市明确24个市级防范重点。强化宣传预报预警，发放地质灾害防治宣传资料12000份，新设和更新了地质灾害警示牌81块，发布地质灾害气象预警手机短信2000多条，完成省厅地质灾害防治与地质环境保护知识大赛答题卡25800份。切实做好基层监测预警系统建设，建成462人的地质灾害群测群防网络。加大隐患整治投入力度，申报中央特大型地质灾害治理项目2个，中央财政切块项目4个；市财政安排地质灾害防治和项目治理资金122万元，实施地质灾害治理项目3个、矿山地质环境治理项目5个。今年全市共发生69起地质灾害，未发生1起人员死亡事故，大大降低发灾财产损失，取得了良好的社会效益。
5、测绘服务有效提升。全年完成测绘项目916个，测绘面积9.5万亩，为保障重点项目征地报批、地方政府融资发证、土地开发整理、规划修编等工作，提供了高效优质服务。我市地理信息系统工程乙级资质和国源公司测绘丙级资质顺利通过上级审批。测绘行业管理也不断加强，编制完成数字xxxx框架建设总体方案，项目总投资5241万元，利用现有资源可节约资金1169万元；配合省厅完成7个全省卫星定位连续基准站（HNCORS）xxxx站点的安装建设，921平方公里的框架建设航飞项目通过国家和省厅批准；测绘资质、地图市场和测绘成果的管理及测量标志管护进一步加强。
四、基础工作更加扎实
1、电子政务发展迅速。全力推进“三网”建设，全市累计网上办理各类业务36724件，是上年的3倍，公文上网率达92.5%，24小时内公文签收率100%。全市有8个县市区局实现了网上土地登记发证，其他业务也相继开始上网。有8个县市区和德山分局网上交易系统网上交易平台搭建完成，并已有5个单位成功实现网上招拍挂交易，累计招拍挂土地使用权33宗，成功交易14宗，在全省率先通过省厅交易系统成功完成了2宗采矿权的网上交易。突出网站服务公众的功能，实现了网站全新改版，新增网上查询功能9个，开通子网站4个，并实现了政务系统与网站信息的整合，全市累计发布信息5341篇，较上年增长27%。二调成果数据已经纳入信息中心统一管理，并编制了档案信息化技术方案。
2、依法行政稳步推进。认真开展“公正执法年”活动，坚定不移地推进政务公开，实行阳光行政，主动接受社会和群众监督。全面清理行政许可主体和行政许可事项，将行政许可事项梳理压缩为6项行政许可项目和3项其他行政行为、56项行政处罚、12项行政征收、6项行政强制。重新制定《xxxx市国土资源行政处罚自由裁量权基准》，对涉及的117项行政处罚中有自由裁量权的54项，制定了处罚标准及自由裁量权幅度。全年办理行政复议、诉讼案件45件，组织行政听证会7次，维护了群众权益。
3、财务管理日趋规范。与市财政部门联合印发了《关于建立国土资源工作经费保障机制的通知》，规范国土资源收益和专项资金使用管理，强化国土资源财务保障。加大土地收益的征缴力度，推行“以票管收”、“以证管费”，严格控制规费缓减免，各类收入均达历史水平。严格执行部门预算和国库集中支付，实行厉行节约管理，既有效保障了各项工作的正常运转和健康发展，又确保了各项支出费用不超出市政府下达的控制指标。
五、队伍建设更加深入
1、狠抓党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，制定《xxxx市国土资源局领导班子及其成员党风廉政建设责任制》，把党风廉政建设的主要内容细化分解到局领导班子成员和科室负责人，市局“一把手”与8个区县（市）局、3个分局和6个二级机构的主要负责人签订了《党风廉政建设与反腐败工作责任状》，向14个科室负责人下达了《党风廉政建设与反腐败工作任务书》。为确保国土资源事业的发展和干部队伍健康，与市财政部门联合下发了《关于建立国土资源工作经费保障机制的通知》，从源头治理不阳光行为。全力开展“两整治一改革”专项行动，努力打造“阳光国土”， 形成了一批有价值的理论成果，征文获得省厅优秀组织奖，工作成果在全省系统率先提交，得到省厅好评；为配合“两整治一改革”大力开展三大整治行动，从源头整治土地、矿业权审批、出让及收费发证方面违纪违规行为，整治国土工程建设项目违纪违规行为，整治干部作风与纪律问题，制止贪污腐败现象的滋生，确保整个队伍能廉洁守纪。采取邀请市纪委与市检察院领导专题讲座、组织观看警示教育片、到监狱接受警示教育等形式，狠抓干部职工廉政教育，并把观看警示教育片作为一项制度，坚持每季度看一次，并实行签到制，缺课的实行补看，不接受教育的实行诫勉谈话。
2、狠抓干部作风建设。以创建人民满意政府为契机，全面开展“作风建设年”“风清气正树形象，创先争优作贡献”等主题活动，着力解决机关作风问题，不断提高办事效率和服务质量，提升依法行政和科学管理水平，达到正风气、重规范、强素质、争先进、促发展的目的。聘请16名优化环境与政风行风监督员及5名特约国土资源监察员，强化社会各界对国土资源工作的监督。开展“一联一、一帮一”活动，在德山晒谷岭社区确定11名社区扶助对象，并发动全局干部捐款5.3万元，为困难群众送温暖。开展“大走访、大排查、大整治”活动，走访企事业单位19家，反馈各类涉及国土资源工作方面的问题23个，当场解决问题7个，其他问题也已逐步解决。
3、狠抓干部使用管理。与市委组织部、市机构编制委员会办公室、市人力资源和社会保障局、市老干部局联合出台《关于进一步加强全市国土资源系统干部队伍教育使用管理的意见》，将国土资源部门干部纳入党委组织部门干部教育培训计划和地方干部的提拔使用范围，促进系统横向、纵向和内外交流，畅通了干部交流渠道。对市局系统部分领导岗位开展缺位竞岗，11月份，通过竞职演讲、民主投票和党组投票研究“三结合”的方式，组织开展了市局系统正副科级缺位竞岗工作，选拔出正、副科级领导职务干部，达到了风清气正的效果。并成立武陵、德山、柳叶湖3个直属分局党组，确定了各自的党组成员，促进了干部队伍的健康发展。
市国土资源局2005年矿产资源管理工作总结
2005年以来，我局在×××国土资源局和×××委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《×××壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报
一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
(一)加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。 1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车6xxxx台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料300xxxx份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中，按照×××局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主11xxxx人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语120xxxx条，出版墙报20期，发放宣传资料300xxxx份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织75xxxx人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对2xxxx乡镇的1xxxx露天采石场，2xxxx砖厂，xxxx地下开采矿山和xxxx尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
(二)、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。
(三)、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。
(四)、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调4xxxx人组成，投入经费20
万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了xxxx矿山整治大行动，共出动人员33xxxx次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞6xxxx，没收锰矿60xxxx吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。
至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.6xxxx元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，规范了矿业秩序，有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果，探索长治久安的管理办法，2004年在×××局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，所有资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。
(六)、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到×××、平南等县市考察学习，并根据桂平的实际，分别代市政府起草了《×××河道采矿管理暂行办法》和《×××河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等，目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
(七)、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了《×××地质灾害防治方案》，我局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知》，明确了目标任务和工作责任。先后xxxx组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等2xxxx个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡”1115xxxx份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力，6月下旬，我市遭受暴雨袭击，引发崩塌等地质灾害比较严重，损毁房屋174间，但无人员伤亡，将灾害造成的损失降至最低限度。
三、严格管理，不断规范管理程序和具体行为
(一)、出台《×××矿产资源管理办法》，规范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《×××矿产资源管理办法》，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日，市政府发文出台了《×××矿产资源管理办法》。
(二)、规范办证程序，坚持从严管理。2005年元月，我局针对×××矿业生产的具体情况，下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知》浔国资字[2005]4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法，年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。
根据我市矿业开发的实际情况，我局不断完善有关的办证程序，做到规范公开，窗口服务，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由服务大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最后组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不可。做到“四个不在”，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，绝对不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的原因。
今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证6xxxx(其中：新立xxxx、延续4xxxx、变更1xxxx)。收取采矿权价款63.5xxxx元，征收采矿权使用费3.2xxxx元，采矿登记费1.9xxxx元，矿产资源补偿80.xxxx元。全市矿产收费(含罚没收入)约20xxxx元。
四、竭力提高工作效率，为经济发展提供优质服务
一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设提供资源保障，促进社会经济和谐发展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是继续组织业务培训，解决素质问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
五、存在问题
(1)木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
(2)木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
(3)我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了规范有序管理目标的质量。
(4)部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄，对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
六、下一步工作打算
1、坚持把法律法规和宣传放在前位，加大《矿产资源法》、《×××壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传，深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传，真正使广大人民群众和每一个矿山业主，通过我们的宣传，做到学法、懂法、守法，创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政处罚结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合，形成合力，共同打击非法采矿行为。
4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
今后，我们将进一步加强矿山管理，巩固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山安全生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断发展，成为地方经济新的增长点。