卫生院上半年工作总结及下半年工作计划。
时光如同流逝的河水，一去便不再复返。为了贯彻公司的要求，此时就可以根据这半年情况写份工作总结。而进行工作总结，有利于指导我们下一阶段的工作。自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢？你不妨看看卫生院上半年工作总结及下半年工作计划，相信你能从本文中找到需要的内容。
2013年，我院在攸县卫生局的正确领导下，在各级党委、政府的关心和业务主管部门的指导下,全面贯彻落实科学发展观，积极推进医药卫生体制改革，县卫生局提出双十模式，狠抓服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，顺利完成了各项目标任务，全面推进医院科学发展，使乡镇医疗卫生事业得到了较快的发展，现将卫生院上半年工作开展情况汇报如下：
一、积极推进医药卫生体制改革1、成立组织机构、强化政策宣传：
我院成立了以卫生院院长为组长、各科室负责人、公卫办人员为组员的医改领导小组，负责全镇医药卫生体制改革工作的贯彻执行和建立健全标准化村卫生室。
2、召开全乡医改培训会，组织全乡村卫生室人员和卫生从业人员进行学习，掌握医改政策。
二、加强医疗质量管理
为了更好地提高我院的医疗质量和服务水平，年初进一步完善了医疗质量领导小组，健全完善了各种监督机制，将责任层层分解到人，并经常开展业务讲座和业务技能考核。
今年上半年共进行业务讲座多次。加大对医疗护理文书及操作技能的检查监督力度，通过检查发现不合格病历，除对责任人提出批评教育外，并给予一定的经济处罚，从而使医疗护理文书质量有了一定的提高。
利用公示栏，公示卫生院主要的诊疗项目和收费标准、药品价格，以及卫生院的诊疗流程、便民措施，和国家的惠民政策，方便群众对卫生事业的了解。公布监督电话，设立意见箱，畅通群众监督渠道。对群众反映的问题，及时处理，及时反馈。经过全院职工的共同努力，上半年未发现患者投诉卫生院医务人员和医疗争议事件。
三、严格执行国家基本药物制度
1、以通知的方式下发卫生院各科室和10个村卫生室，自2013年1月1日起，卫生院和10个村卫生室全部配备使用基药，正规配送企业配送，实行网上采购并实行零差率销售。
2、把国家基本药物目录和湖南省新增药品目录下发到卫生院各科室和10个村卫生室，加强基药培训学习。在工作中加强平时的督导检查。
3、自配备和使用基药后，增加了临床用药安全，半年来无药品事故发生，并逐步改善了以药养医的发展模式。
四、公共卫生服务项目开展情况
按照年初制定基本公共卫生服务规范，在辖区内大力开展公共卫生服务项目。
2013年6月底，我院共为10村居民建立纸质健康档案21140份，并按照规定录入居民健康档案系统。并以妇女、儿童、老年人、精神病、慢性病人等人群为重点。
2、健康教育
2013年上半年卫生院举办各类知识讲座和健康咨询活动9次。发放各类宣传材料5000余份。设置健康教育宣传栏2个，每个不低于2平方米，并更换内容6次。
3、儿童保健
2013年上半年，对辖区内0-6岁的780名儿童建立《儿童保健卡》，按照服务规范进行随访，管理率达到90%，其中对280名新生儿访视3次，新生儿访视率达到90%以上。
4、孕产妇保健
2013年上半年，对辖区内的170名孕妇建立《孕产妇保健手册》，管理率达到90%，对孕产妇的孕期保健不少于5次，产后访视不少于3次。
5、老年人保健
2013年上半年，对辖区内65岁以上的2465名常住居民实施健康管理。按照服务规范进行1次老年人健康管理。
6、预防接种
对辖区居住满3个月的0-6岁儿童228名建立预防接种证和17名儿童进行临时接种，根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种，接种率以乡级为单位达到95%以上。根据上级主管部门要求，狠抓了这次查漏补种工作。
7、传染病报告和处理
严格按照《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》的要求建立健全了传染病报告制度，严格按照制度执行，并定期对本单位人员进行传染病知识的培训，采取多种形式对我镇居民进行传染病防治知识教育，提高知晓率。根据上级主管部门要求，狠抓了这次查漏补种工作。
8、慢性病管理
对辖区内35岁以上居民进行高血压和Ⅱ型糖尿病筛查，对1384名原发性高血压患者和124名Ⅱ型糖尿病患者按照服务规范提供面对面随访，并对已经登记的病人进行了一次免费的健康体检。
9、重性精神疾病管理
对辖区内诊断明确、在家居住的92名重性精神疾病患者建立健康档案，并对于纳入健康管理档案的患者，每年至少随访4次。
五、业务发展
2013年上半年门诊人次2373人次，住院病人240人，实现总收入347231元，业务收入316371元，财政拨款143982元。无医疗差错事故发生。
六、加强辖区内医疗队伍建设及人才培养
1、2013年卫生院派1名医生到株洲市一医院学习全科医师培训，并请攸县人民医院护士长到卫生院护理部现场指导工作。
3、每月底进行全员职工的业务集中学习及三级三严学习。实行学习签到、考试制度，并把培训学习与年底的奖励性绩效进行挂钩。
七、强化责任制管理，创平安医院
1、落实安全责任状
年初与卫生院各科室负责人和卫生院院长签订了农合、公共卫生、医疗质量、医疗安全管理、计划生育、政风、行风建设、麻醉药品第一类精神药品使用、社会治安综合治理责任目标书，并层层抓落实。明确各级安全责任体系。
八、加强党风廉政建设和职工思想道德建设
1、加强班子能力建设
加强配足了卫生院二级领导班子和村卫生室管理负责人，使人尽其长，物尽其用有了良好的开端。2、加强党风廉政教育和职工思想道德学习
对卫生院领导班子、村卫生室管理负责人、财、物的科室和个人经常进行教育学习，做到警钟长鸣，从源头上预防职务犯罪和职业犯罪，并从医德医风、职业道德、敬业奉献、感恩立德等多方面加强职工思想道德学习。
九、下半年工作计划
1、加强基本药物制度的实施
我院在下半年的工作中，将继续加强基本药物制度及新农合政策的实施，杜绝违规操作，如发现有违规者将加大处罚力度。
2、加强服务质量，增加业务收入
加强我院新农合、基药政策的宣传力度，提高群众知晓率。全体职工努力工作，争取下半年业务收入上一个新台阶。
3、加强卫生应急工作的宣传和培训
我院将加大资金投入，加强设备配备，对学校、幼儿园进行健康体检，突发应急事件培训。
4、公共卫生服务
我院加强公共卫生服务能力，加大宣传力度，加强专业技术队伍建设，提高公共卫生服务水平。
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上半年卫生工作总结及下半年工作计划
上半年卫生工作总结及下半年工作计划
20**年上半年，我局紧紧围绕区委、区政府工作部署，以落实党的十八届三中全会精神为根本，坚持“整合资源、协调发展”战略，以“健全服务体系、提升服务质量，提高服务能力、优化发展环境”为目标，以进一步深化基层医药卫生体制改革为重点，以基本公共卫生服务为中心，着力加强城乡卫生服务体系建设，推进体制机制创新，加强卫生民生工程建设，构建和谐医患关系。在卫生改革、疾病预防、等方面取得了突破，为和谐**提供了强有力的健康保障，顺利完成各项任务指标，现总结如下：
一、加强卫生民生工程建设
1、积极构建完善的社区卫生服务体系。今年我区共设置社区卫生服务机构28个（社区卫生服务中心7个，社区卫生服务站21个）。加快社区卫生服务中心规范化、标准化建设，积极探索建立“全科医生签约服务”、“家庭医生团队”的新模式，着力为辖区居民提供主动、方便、连续的健康管理服务，居民健康档案规范、儿童保健、孕产妇保健水平进一步提高，坚持便民服务、特色服务，不断增强社区卫生服务的发展动力。社区卫生服务水平步入全省先进行列（**桥中心、**中心获“全国示范社区卫生服务中心”称号，**中心获得省级示范中心，今年上半年**中心、**中心、**中心、**中心又获得“**市示范卫生服务中心”称号（全市只有5个示范中心）。
2、重大传染病病人救助和救治落实到位。积极开展结核病、晚期血吸虫病、艾滋病等病人医疗救治与救助工作。上半年共实施医疗救治结核病病人25 人（任务数33人），救助资金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任务数9人），救助资金35000元。对于重大传染病病人，我局在严格保密其个人隐私的基础上，以一对一的形式主动上门为其服务并积极帮助这些特困人群提高生活质量和水平，全区重大传染病医疗救治和生活救助保障有力。
3、妇女儿童健康水平不断提升。认真落实《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，按照“两纲”要求，大力发展妇幼卫生事业，完善服务体系，健全保障制度，为儿童、妇女提供有效、优质服务。婚前医学检查便民、实效，一站式服务，截止目前,共免费婚检1820人（任务数2600人、婚检完成率达70%），婚检率达70%。认真实施扩大国家免疫规划，适年儿童各规划疫苗接种率均达省颁标准。不断完善各卫生服务中心接种门诊的条件和管理，强化流动儿童的预防接种工作，健全妇幼保健和预防接种网络，妇女儿童健康水平不断提升。
4、敬老工程惠及非户籍老人。“敬老工程”的实施是一种“尊老惠老”的大爱之举，我局将敬老工程落到实处，出台《**区敬老工程实施方案》，召开专题会议，广泛动员部署。今年，我局将常住我区非户籍65岁以上老人也纳入了免费体检范畴，惠及广泛群众。截止6月16日，已为辖区内65岁以上老年人免费体检10489人（**1510人、**1286人、**1129人、**桥1344人、**1600人、**岗1860人、**1760人）。
二、继续推进基层医药卫生体制改革
1、完善和修订基层医疗机构绩效考核方案。在以往绩效考核各项机制的基础上，首次将社区卫生服务站和村卫生室的绩效成绩计入社区卫生服务中心绩效考核成绩，意在为中心/服务站（村卫生室）的一体化管理打下基础。同时，增加了家庭医生签约服务和中医药服务
卫计局上半年总结及下半年计划
卫计局上半年总结及下半年计划
一．着眼改革发展、狠抓服务创新，上半年卫生计生工作稳步推进。
上半年以来，在系统干部职工的共同努力下，全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进，各项改革措施不断深入，多项发展短板得到有效破解，人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。
（一）扎实推进医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务可及性。
1.多举措力推“双下沉·两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式，促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作，不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射，成立了**大一院手足外科中心；区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月，全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开，区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。
2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体，加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务，引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治，其中转往**医一院24例，2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。
3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元，让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度，方便老百姓就医。截至6月底，共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。
4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力，出台了《**区社区卫生服务站（村卫生室）开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》，全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人，户籍人口签约率为5.18%，重点人群签约18441人，签约率**.52%。
5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间，完善社会办医相关政策，重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构，鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年，两家规划设计床位达200以上，专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行，**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。
（二）扎实推进基础设施和医疗网底建设，强基固底提高市民就医便捷性。
1.促进机构从整合向融合转变。20**年，按照政府职能转变和机构改革工作的要求，顺利完成卫生和计生的机构合并，今年以来，重点加强资源的互补和深度融合，上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道（镇）计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕，机构整合以来，各项工作平稳开展，提高了现有妇幼资源的利用率，形成1+1＞2的工作格局。6月**日，市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层，对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研，对我们的工作进度和做法予以了肯定。
2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置，加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案，预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案，计划投入1亿元，对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院，计划开设医疗床位200张，老年养护床位80张，探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。
3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求，加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作，20**年度规划新（迁）建社区卫生服务站8家。目前，顾家桥社区卫生服务站已完成迁建，春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设，上半年共申报创建**项次。
4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目，加大医疗机构信息化投入，加强信息技术在医疗机构各领域应用，打造“一站式”服务模式。上半年，投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项，规划调整等工作，目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设，启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务，区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .
5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状，围绕改革和发展两大主线，集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究，并完成规划初稿编制。
（三）扎实推进计划生育优质服务，落实“全面二孩”优化人口结构。
1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作，加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口，方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备，增加门诊开放时间，满足市民需求。截止6月份，全区共受理2269对夫妇的生育登记，其中二孩登记1032对，是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人，较去年同期增加了2185人，增长44.7%。
2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理，实行“一票否决”，上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育，加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位，上半年启动流动人口信息排查摸底工作，目前已完成摸排5129人。
3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日，全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办，学校、家庭、社会三位一体，青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。
（四）扎实推进医疗服务质量和能力提升，提高区域医疗服务水平和群众满意度。
1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设，完善质控量化考核标准，实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛；规范处置医疗纠纷，依法维护正常医疗秩序；第二轮重点学科建设稳步推进，新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用，心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。
2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策，加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名，其中主任医师1名，副主任医师1名，主治医师1名，**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作，开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿，择优选拔，后签协议”的原则，对**户籍考生实施定向招录，推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。
3.
持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式，确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式，满足临床供血需要。
4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。
（五）扎实推进公共卫生计生政策落实，提质增效加强市民健康保障。
1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%，传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行，有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作，加速街道（镇）计生力量与区卫生监督所执法力度融合，保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个，取缔20个，行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。
2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策，建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度，上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面，新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。
3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室，明确职工分工，区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改，有效改善了城乡面貌。
4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度，加强公共卫生事件应急处置能力，平安护航G20。
（六）扎实推进党风廉政建设等工作，统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。
1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案，召开系统“两学一做”学习教育部署会议，明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式，切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。
2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并，将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次，下发通报1份，问责1人。
3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施，明确岗位责任，增强安全生产工作的“底线、红线”意识，与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年，召开安全生产专题会议4次，局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次，安全生产预案演练11次，各类安全教育10余场次。
4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作，为系统各项工作稳步开展保驾护航。
二．着眼服务能力提升，明确不足与差距，正视医疗卫生计生事业发展短板。
（一）医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳，存在普遍亏损的情况，特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显，加上近年来财政预算控制趋于紧缩，卫生投入存在明显缺口，下一步，各医疗单位如何做好增收节支，使医院继续保持可持续发展，是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩，明显违背医疗机构发展的客观规律，已经严重影响公立医院职工积极性，同时系统绩效工资水平已处于高位，职工习惯于平均分配，重新切分绩效“蛋糕”难度增大。
（二）基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等，**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后，部分项目基本明确不能按期采购到位，原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划，20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家，受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题，下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。
（三）部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求，20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看，各中心的签约情况存在较大差距，个别中心已完成签约指标，部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了，与市里的要求还有距离，下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作，局里也会进一步加强考核，加大绩效杠杆。
（四）人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前，今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名，这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张，**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进，也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际，经费不足。
（五）“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据，全面二孩的实施，区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备，优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步，产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后，社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化，产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾，需要我们引起足够的重视。
三．着眼重点工作开展，补齐发展短板，促进下半年总体工作再上新台阶。
（一）抓改革发展，激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革，完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革，推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉，两提升”工作，进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位，构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式，提高家庭医生签约率，争取达到市对区考核要求。
（二）抓基础建设，完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新碶**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作，完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。
（三）抓计划生育发展，促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作，加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行计划生育“一票否决”制，严格控制违反政策生育，持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度，提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。
（四）抓公共卫生，提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平，预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，提高资源利用，缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作，确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改，完善协作合作机制，确保打赢国家卫生城市复审迎检战。
(五)抓综合管理，推动卫计计生工作全面红。加强安全生产，平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作，加强安全生产管理和相关应急处置能力，维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体，争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制，强化党风廉政考核。
县卫生局上半年工作总结及下半年工作计划
XX县卫生局
（2010年6月16日）
今年以来，县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生部门的指导下，紧紧围绕医药卫生体制改革，全力开展手足口病防治工作，着力抓好卫生民生工程建设，切实加强公共卫生、农村卫生等工作，积极推进基本公共卫生服务项目，促进全县卫生事业又好又快发展，实现时间过半，任务过半的好成绩。现将2010年上半年工作情况总结如下。
一、 取得的主要成效
（一）加强疾病防控，提高突发公共卫生事件应急处理能力
今年重大疾病防控任务繁重，我们坚持抓早、抓紧、抓好，及时部署安排防控措施，手足口病、甲型H1N1流感等疫情得到有效控制，取得了阶段性的胜利。
1.全力以赴抓好手足口病防治工作。
自3月份我县出现2起托幼机构局部暴发手足口病疫情后，我局切实把手足口病防治工作当作头等大事来抓，在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生部门的指导下，全力以赴，依法防控，科学防控和群防群控，全县卫生系统连续奋战60多天，发现率和治愈率明显提高，发病率和病死率明显下降，危重病例明显减少，救治能力明显提高，我县的手足口病防治工作取得了较好成效。据统计，1-5月，全县累计报告手足口病发病3092例，重症41例，死亡7例，收治入院2031例，治愈1896例。
采取的主要措施：一是加强领导，高度重视。疫情出现后，县卫生局迅速成立了XX县卫生系统手足口病防控工作领导小组，制定了《XX县卫生系统手足口病应急处置预案》等一系统相关文件。3月底以来，县卫生局召开专题会议300余次，研究部署防控和救治措施。二是大力开展宣传教育，增强防控能力。4月2日起连续10天，每日在《今日XX》刊登和在XX电视台滚动播放手足口病防控知识和定点医疗机构；对各幼儿园、每家庭进行面对面宣传，全县5岁以下儿童家长64794人，面对面宣传签字率达100%；印发手足口病宣传材料10万张、宣传海报4000张，发送手机短信宣传3130条，编制《手足口病防治资料汇编》200本。通过多种形式，多种渠道，宣传到千家万户，宣传到每一个5岁以下儿童的家庭。切实提高了群众的预防意识和防病能力。三是严防死守，全力以赴救治患儿生命。坚持关口前移防治措施，严格实行晨检制度，认真消杀，积极防控。要求医务人员增强责任心，练就一双火眼金睛，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。加强医疗救治队伍培训，组织县、乡医务人员进行《手足口病诊疗指南（2010版）》等防治知识培训10余次，受训人员达2000人次，切实提高诊治水平；建立完善救治专家组，全面整合医疗资源，及时设立县妇幼手足口病临时医疗点（现已经批准为定点医院），全力开展救治工作，努力提高救治成功率。四是强化防治督查工作，确保各项防治措施落到实处。通过督查，及时发现问题、及时整改，避免出现大的失误，使每一项措施不折不扣地落实。
2. 法定传染病报告。1～5月份，全县无甲类传染病发生，共报告乙、丙类传染病16种4500例，报告发病率为480.51/10万，发病率与去年同期(228.62/10万)比上升110.18%，死亡18例，报告死亡率为1.92/10万，死亡率与去年同期(1.51/10万)比上升27.95%。乙类10种975例，死亡11例；丙类6种3532例，死亡7例。传染病报告方面， 1-5月传染病网上报卡及时率为99.81%，报告及时率与去年同期(98.55%)比上升1.28%。
3.重大疾病防控工作。继续加强对甲型H1N1流感、艾滋病、肺结核等重大疾病的防控。深入疫点开展现场处置工作，使甲型H1N1流感疫情得到了有效控制，截止目前，今年仅出现1 例甲型H1N1流感病例。加强开展流感样病例和不明原因肺炎病例主动监测，1～5月，全县监测发热病例7371例，其中流感样病例4439例，发热肺炎病例90例，监测中未发现不明原因肺炎病例、疑似人禽流感和SARS病例。
4.狂犬病防控工作。及时调查处理在我县辖区内发生的1例狂犬病疫情，落实联防联控措施。1～5月，全县被犬猫等动物致伤累计2782人，伤口及时处理2559人，伤口处理率为91.98%；接种狂犬病疫苗2785人（3人未暴露），暴露接种率为100%。继续加强疫区狂犬病防控知识宣传，共发放、张贴宣传资料500份；继续做好犬类动物致伤及预防处置的监测，协助市疾病预防控制中心开展狂犬病宿主动物犬带毒调查，采集犬脑组织标本50份。
5.结核病防治工作。1-5月，已转诊病人381例，转诊到位235例，转诊到位率61.68%；应该追踪146例，追踪到位120例，追踪到位率82.19%（要求85%）；总体到位355例，总体到位率93.17%。截止5月31日，纳入2010年为民办实事项目病人158人，完成全年任务数的50.97%（158/310）。1-5月全县共登记新涂阳肺结核病人126例，治愈119例，治愈率94.44%；复治涂阳13例，治愈7例，治愈率53.85%。
6.免疫规划工作。继续加强扩大国家免疫规划工作，保证每个儿童按时享受到预防接种服务。免疫规划上卡接种情况：截止5月31日，2010年出生儿童上卡5397人，比去年同期上卡人数减少180人，上卡率5.23；免疫规划疫苗报告接种率：卡介苗97.79%、糖丸疫苗93.50％、百白破疫苗92.63%、麻疹疫苗90.29%、乙肝疫苗首针及时接种率95.63%、乙肝疫苗三针接种率92.76%。1-5月，共对15岁以下儿童补种乙肝疫苗11657人次。
7.突发公共卫生事件应急处置。1-5月，接到或监测到突发公共卫生事件相关信息32起，达到突发共共卫生事件网络报告5起，报告起数比去年6起少1起；报告发病201例，报告发病数比去年（275例）下降26.91%。5起事件全部属于一般事件。
（二）认真做好妇幼保健工作，切实保障母婴安全
以一法两纲为核心，以实施降消项目和一免两补项目为切入点，进一步加强妇幼保健管理，继续实行孕产期全程跟踪管理责任制，严格准入制，积极开展产前筛查和新生儿疾病筛查，预防出生缺陷发生；进一步提高产科质量，切实保障母婴安全。15月，全县活产5089人，产妇5028人，新法接生5088人，新法接生率99.98%，住院分娩5075人，住院分娩率99.72%，孕产妇建卡率5028人，建卡率98.80%，早孕检查4092人，早孕检查率96.74%，孕妇系统管理4891人，孕产妇系统管理率96.11% ，产后随访4987人，产后随访率98%，高危孕产妇住院分娩率达100%。
今年救助贫困危重孕产妇和免费婚前检查列入为民办实事项目。1-5月，全县高危孕产妇1164人，抢救危重孕产妇3人，抢救成功率达100%，其中为2851名农村贫困孕产妇住院分娩补助1209400.元，新生儿破伤风发生0人，新生儿破伤风发生率为0。上半年，我县儿童系统管理77764人，管理率达86.18%
今年以来，我局认真做好婚前保健各项服务工作，派专人到县民政局开展婚前保健宣传工作，并免费安排专车接送欲婚青年到定点医院进行免费婚检。由于宣传、服务工作到位，我县的婚检率明显提高，1-5月份，到县民政局登记结婚8190对，进行免费婚检7022对，婚检率达85.74%，比去年同期增长400%左右。
（三）加大卫生监督执法力度，提高依法行政能力
一是提高行政审批效率。今年1至5月，共受理各类卫生行政许可事项919件，已办结919件，按时办结率100%，行政审批速度比上年提高了58%。对申请单位进行现场审查共109家次，对不符合条件的单位发出《卫生监督意见书》96份，不予卫生行政许可1家。共办理卫生许可证206张，登记从业人员健康体检590人，体检合格588人，发放健康证588张。各类许可发证档案做到材料齐全、合格，签署完整。
二是加强医疗卫生执法。1-5月共检查各类医疗卫生机构450家，查处无《医疗机构执业许可证》行医6家；取缔无《医疗机构执业许可证》擅自开展医学诊疗活动6家；对未进行静脉用药专门登记而开展静脉用药1家进行立案查处；对违法情况严重者依法进行立案25起，已结案21起，罚款48600.00元。
三是认真处理卫生行政案件。上半年，卫生行政案件共立案处罚65起，结案62起，结案金额99320元。同时，积极配合县计生部门在全县范围开展非法接生、非法胎儿性别鉴定专项执法检查，共检查25家，未发现有违反《母婴保健法》的行为。
四是积极开展手足口病和甲型H1N1流感防控监督检查。依据《传染病法》等法律法规，积极开展全县手足口病和甲型H1N1流感防控监督专项检查工作，上半年，共出动卫生监督执法车辆109台次，卫生监督执法人员366人次，监督检查学校、托幼机构和医疗机构等896家次，下达卫生监督意见书117份。监督执法过程中发放宣传材料2000多份。
（四）大力推进新型农村合作医疗工作。
今年着重在提高新农合质量和保障水平上下功夫。一是提高参合率。2010年，全县参合农民 807161人，参合率为91.43%，完成自治区要求的参合率90％以上的工作任务。二是提高筹资水平。2010年，我县新农合筹资标准由每年每人100元提高到150元，其中中央财政补贴60元/人，地方财政补助60元/人，农民个人缴费30元/人。三是提高保障水平。1－4月，我县参合农民共报销补偿 46666人次，报销补偿金额1768.66万元。其中：住院报销补偿15829人次，报销补偿金额1499.11万元；重大疾病报销补偿370人次，报销金额102.23万元；门诊支出报销26069人次，报销补偿金额114.48万元；慢性病补偿报销2820人次，报销补偿金额24.02万元；住院分娩报销补偿1578人次,报销金额31.56万元。四是加强新农事信息化管理，从2010年4月1日开始，所有的新农合定点医疗机构都开展住院直报工作，大大简化参合农民报销补偿手续，提高工作效率。
（五）抓紧实施基本公共卫生服务项目，促进医药卫生体制不断深入。
今年，我们把做好实施基本公共卫生服务项目工作作为民生工程的重要内容抓紧抓好。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《广西壮族自治区2009年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》（桂卫妇社〔2009〕35号）等相关文件精神，为加快推进基本公共卫生服务项目工作，2010年6月11日，我县召开基本公共卫生服务项目启动会，印发了《2009年XX县基本公共卫生服务项目实施方案》，抓紧实施建立居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、慢病管理、重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。目前各项工作正有条不紊地实施。
（六）积极推进重点项目建设。
一是加紧完成2009年中央投资第三批扩大内需项目。目前XX、XX2个中心卫生院项目已完工，XX中心卫生院住院楼项目装修已到收尾阶段，力争6月底完工。第三批扩大内需项目已完成投资600万元，占总投资的92%。
二是加快县人民医院综合住院大楼建设项目的建设步伐。上半年已完成征地工作、节能减排评估、地质灾害评估及环境评估等前期工作，5月底已获得XX市发改委关于县人民医院综合住院大楼建设项目可研批复，目前正在进行项目的初步设计和25亩建设用地的三通一平的招投标。
（七）大力开展爱国卫生运动。
将爱国卫生运动与手足口病等春夏季传染病防控工作相结合，大力开展爱国卫生运动，抓紧抓好做好改水改厕工作，努力营造清洁、和谐、文明的人居环境。今年我县获准中央农村改厕项目5000座，项目资金300万元。据统计，1-5月，完成改厕3823座，占任务的76.46%。上半年共发放除四害宣传资料3万份，免费发放除四害药品5000公斤。
（八）加强党风廉政和行风建设。
一是围绕创建学习型党组织建设年活动，突出抓好理论学习。认真落实党委中心组学习制度，组织进行党的十七届三中、四中全会精神、科学发展观、医疗卫生体制改革等内容的学习讨论，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二是强化组织建设，不断增强基层党组织战斗力和凝聚力。为了强化党组织功能，提升党建整体工作水平，在全系统广泛开展党组织建设年活动，开展学习型党组织创建活动。大力开展 推荐优秀年轻干部和科级后备干部活动，共向县委推荐科级后备干部15名，优秀年轻干部17名。
三是加强行风建设，打造廉洁清正的干部队伍。着重从继续推进治理商业贿赂，规范医疗服务行为，严格收费管理改善服务态度和提高服务质量等方面入手，不断加大监督和管理力度。广泛开展加强廉政建设，拒绝商业贿赂主题活动，建立医德医风考评制度和思想教育、体制创新、关口前移三位一体的预防职务犯罪活动机制，健全医药采购、医疗器械等长效机制，对药品采购等重点岗位进行轮岗。广泛开展廉政文化建设活动，打造反腐倡廉的人文环境。
四是认真开展领导干部谈心活动。今年4月份以来，我局按照县委、县政府《关于在全县开展领导干部谈心活动的实施方案》，组织开展局领导干部谈心活动，到目前，局领导干部共收集整理谈心意见20条，内容涉及党建、卫生监管、卫生改革和管理、安全生产、三农、项目建设、为民办实事等方面。
二、存在的问题
1.今年我县手足口病以EV71病毒为主，传播途径广、引起重症和病死比例较高，且疫情有向前期发病少、免疫屏障薄弱的地区进一步扩散趋势，给防控和救治工作带来很大的压力。
2.部分新农合定点医疗机构存在过度医疗、乱检查、滥收费，挂床住院等行为，监管力度仍需进一步加强。
3.卫生人才尤其是乡镇卫生院人才短缺，后继乏人，缺乏吸引力，卫生队伍难以稳定。
4.医疗服务质量有待改进，医疗技术水平有待于提高。
5.维稳工作压力较大，医疗纠纷时有发生。
6.党风和卫生行风需要进一步加强。
三、下半年工作要点
2010年下半年，我局继续以深化医药卫生体制改革为契机，进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系，提高公共卫生防控水平，大力实施为民办实事项目，不断完善政风行风建设，为群众提供优质、高效的服务，确保全年工作任务的圆满成功。
（一）继续做好手足口病防治工作。
当前我县手足口病疫情有反弹趋势，防治工作形势依然严峻，绝不能松懈。下步我们将进一步加大手足口病防治工作力度，加强宣传，强化防控工作，提高医疗救治能力，严防死守，提前干预，提高治愈率，竭尽全力维护患儿生命安全。
（二）大力实施基本公共卫生服务项目，认真落实乡镇卫生院实施绩效工资政策，推动医药卫生体制改革不断深入。
（三）抓好卫生重点项目建设。
下半年重点做好县人民医院综合住院楼项目的图纸初步设计、审核、施工图纸设计、施工招投标等相关工作，力争在7月底前完成项目前期工作并举行开工仪式。
（四）继续巩固完善新型农村合作医疗制度。
加强农村合作医疗管理。加强农村合作医疗基金的管理，强化农村合作医疗基金督查。加快实施2009年中央补助广西新型农村合作医疗管理能力建设项目，抓紧完善县级新农合数据中心建设，强化对新型农村合作医疗人员的培训。加强对定点医疗机构服务行为和费用的监管，控制医疗费用不合理增长。做好2011年新农合宣传发动工作。
（五）加强重大疾病的防控，提高应急处置能力。
1.继续加强甲型H1N1流感、鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大疾病防治工作。积极实施防治艾滋病为民办实事工程，加强各级防治艾滋病机构建设，主动与机构编制部门沟通，尽快落实县卫生局艾滋病防治股，县疾控中心艾滋病防制科人员编制问题和防艾机构办公设备及实验室设备采购。继续抓好救治贫困肺结核病患者为民办实事项目，完成发现治疗贫困肺结核病患者任务。
2.积极推进卫生应急管理机构建设，认真抓好应对各类重大突发公共事件的卫生应急准备和处置工作，强化卫生应急队伍培训和演练，提高应急处置能力。
（六）扎实推进妇幼卫生工作。继续深入实施降消项目农村住院分娩补助工作，强化项目规范管理和资金运行。加强免费婚检。进一步规范儿童保健技术服务，抓好免疫规划工作，加大培训力度，提高儿童保健队伍的服务能力，提高儿童保健覆盖率和系统管理率。
（七）强化医疗质量和医疗安全。
继续开展医院管理年和创建平安医院活动。进一步规范医疗行为，强化医疗质量监管，杜绝医疗事故的发生，减少医患纠纷。
（八）加强卫生执法监督和食品安全协调工作。强化卫生综合执法，推动全行业依法依规办事。加强食品安全综合协调，确保我县食品安全监管工作统一、协调、有序地进行。
（九）加强党风廉政和行风建设。
深入开展学习型党组织建设和创先争优活动，以加强廉政建设，拒绝商业贿赂主题活动为契机，为进一步加强党风廉政建设，继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
区卫生局上半年工作总结及下半年工作计划
区卫生局上半年工作总结及下半年工作计划
20**年上半年，我局紧紧围绕区委、区政府工作部署，以落实党的十八届三中全会精神为根本，坚持“整合资源、协调发展”战略，以“健全服务体系、提升服务质量，提高服务能力、优化发展环境”为目标，以进一步深化基层医药卫生体制改革为重点，以基本公共卫生服务为中心，着力加强城乡卫生服务体系建设，推进体制机制创新，加强卫生民生工程建设，构建和谐医患关系。在卫生改革、疾病预防、等方面取得了突破，为和谐**提供了强有力的健康保障，顺利完成各项任务指标，现总结如下：
一、加强卫生民生工程建设
1、积极构建完善的社区卫生服务体系。今年我区共设置社区卫生服务机构28个（社区卫生服务中心7个，社区卫生服务站21个）。加快社区卫生服务中心规范化、标准化建设，积极探索建立“全科医生签约服务”、“家庭医生团队”的新模式，着力为辖区居民提供主动、方便、连续的健康管理服务，居民健康档案规范、儿童保健、孕产妇保健水平进一步提高，坚持便民服务、特色服务，不断增强社区卫生服务的发展动力。社区卫生服务水平步入全省先进行列（**桥中心、南瑞中心获“全国示范社区卫生服务中心”称号，鲁港中心获得省级示范中心，今年上半年**中心、**中心、**中心、**中心又获得“**市示范卫生服务中心”称号（全市只有5个示范中心）。
2、重大传染病病人救助和救治落实到位。积极开展结核病、晚期血吸虫病、艾滋病等病人医疗救治与救助工作。上半年共实施医疗救治结核病病人25 人（任务数33人），救助资金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任务数9人），救助资金35000元。对于重大传染病病人，我局在严格保密其个人隐私的基础上，以一对一的形式主动上门为其服务并积极帮助这些特困人群提高生活质量和水平，全区重大传染病医疗救治和生活救助保障有力。
3、妇女儿童健康水平不断提升。认真落实《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，按照“两纲”要求，大力发展妇幼卫生事业，完善服务体系，健全保障制度，为儿童、妇女提供有效、优质服务。婚前医学检查便民、实效，一站式服务，截止目前,共免费婚检1820人（任务数2600人、婚检完成率达70%），婚检率达70%。认真实施扩大国家免疫规划，适年儿童各规划疫苗接种率均达省颁标准。不断完善各卫生服务中心接种门诊的条件和管理，强化流动儿童的预防接种工作，健全妇幼保健和预防接种网络，妇女儿童健康水平不断提升。
4、敬老工程惠及非户籍老人。“敬老工程”的实施是一种“尊老惠老”的大爱之举，我局将敬老工程落到实处，出台《**区敬老工程实施方案》，召开专题会议，广泛动员部署。今年，我局将常住我区非户籍65岁以上老人也纳入了免费体检范畴，惠及广泛群众。截止6月16日，已为辖区内65岁以上老年人免费体检10489人（鲁港1510人、**1286人、**1129人、**桥1344人、南瑞1600人、**岗1860人、**1760人）。
二、继续推进基层医药卫生体制改革
1、完善和修订基层医疗机构绩效考核方案。在以往绩效考核各项机制的基础上，首次将社区卫生服务站和村卫生室的绩效成绩计入社区卫生服务中心绩效考核成绩，意在为中心/服务站（村卫生室）的一体化管理打下基础。同时，增加了家庭医生签约服务和中医药服务
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