药监局特殊药品监管情况工作总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们总会经历很多各式各样的事情，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，对于总结范文你有什么心得呢？以下是小编收集整理的“药监局特殊药品监管情况工作总结”，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
按照市局关于加强特殊药品监督管理的要求，市局强化对全市特殊药品监督管理，现就2012年上半年工作开展情况总结如下：
一、加强监督检查，注重规范。
我局结合工作实际，将特殊药品及含特殊药品的复方制剂的监督检查，纳入今年的药品集中整治工作之中，与各项药械监督检查和日常监督稽查工作紧密结合起来。根据辖区无麻醉药品和精神药品定点经营企业的实际，以药品批发企业、零售连锁企业、零售药店为重点监管对象，以农村、城乡结合部和日常检查中存在安全隐患的区域为重点监管区域，对批发企业、零售药店、医疗机构进行了全履盖、无遗漏检查，防止流弊事件的发生。
检查以盐酸曲马多类、安定等二类精神药品和含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、含地芬诺酯复方制剂为重点监管品种。严格检查了药品批发企业、零售连锁企业和零售药店的购进验收记录和销售凭证，查看企业是否存在违法违规采购和销售盐酸曲马多、安定等麻醉药品和精神药品的行为。检查了企业经营含特殊药品复方制剂的经营行为和制度执行情况，要求企业认真落实药品分类管理制度，加强含特殊药品的复方制剂管理，零售企业销售含特殊药品复方制剂，处方药应严格执行处方药与非处方药分类管理有关规定，必须由驻店药师审方，非处方药一次销售不得超过5个最小包装。对医疗机构重点检查特殊药品的来源、存储、使用、票据管理、购销资质的审核、留存、账册、处方等情况。
经检查，未发现企业有违法违规经营盐酸曲马多、安定等麻醉药品和精神药品行为；未发现零售企业经营含特殊药品复方制剂超限量销售的情况。个别企业存在管理制度不健全、购销记录不规范等问题，针对检查中发现的问题，执法人员均现场责令企业进行整改，并进行了回访。
二、加强宣传教育，注重防患。
年初以来，我局先后6次在市内或下基层，召开药品经营企业负责人会议，就近期发生在全国的铬超标药用胶囊和胶囊剂药品事件、加强含特殊药品复方制剂销售管理等情况进行了通报。针对企业容易出现的问题进行了政策法律方面的指导，要求药品经营企业要加强自律和自查，规范药品经营行为，做到警钟长鸣，防患于未然。
通过开展特殊药品及含特殊药品的复方制剂的监督检查工作，有效预防和减少了可能存在的安全隐患，提高了企业安全防范意识，以确保特殊药品及含特殊药品的复方制剂的经营、使用安全，促进特管药品在流通领域的规范管理，保障群众的用药安全。
市食品药品监督管理局
二〇一二年六月二十日
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食品药品监管局工作总结
2009年以来，县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，大力实施食品药品安全民生工程，开展餐饮环节食品安全监管，着力规范药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品违法行为，确保了广大人民群众饮食用药安全。现将2009年工作总结如下：
一、牵头实施食品安全放心工程，开展餐饮环节食品安全监管
15月份，承担食品安全综合协调工作。一是牵头实施食品安全放心工程，下发《县2009年度食品放心工程实施方案》、《县2009年度食品安全工作目标》，召开全县实施食品安全民生工程调度会，做到全县食品安全工作有安排、有责任。二是牵头开展食品添加剂专项整治活动，先后召开专项整治领导小组及其办公室会议6次、开展联合执法活动3次、督查督办4次、组织现场宣传活动1次、编印《食品添加剂专项整治特刊》3期、散发专项整治通告和宣传材料4000份。3月24日，通过了省政府的督查。三是做好重点时段的食品安全工作，对清明、五一期间的食品安全工作早介入早安排，加强重点部位的督察，召开全县学校食品安全工作会议，下发《关于加强学校食品安全工作的意见》。四是牵头开展《食品安全法》宣传月活动，下发《关于认真学习宣传贯彻食品安全法的通知》，组织开展《食品安全法》现场宣传活动1次，向县、乡各部门各单位班子成员和食品企业赠送《食品安全法》读本3600本。
从6月1日起，根据《食品安全法》的规定，我局开始履行餐饮服务环节的食品安全监管职能。5个月来，我们着重做了五个方面的工作，确保政府机构改革过渡期内餐饮服务环节食品安全监管工作不松、不断、不乱。一是6月初及时在县行政服务中心设置食品药品监管局行政许可窗口，已办结《餐饮服务许可证》49件。二是对高考、中考期间考生集中就餐的饭店实行跟踪监督检查，处理、转办举报投诉4起，并针对夏季高温期间的餐饮安全问题通过县电视台向公众发布了餐饮安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整顿工作方案》精神，制定我县餐饮服务环节食品安全整顿方案，开展好为期2年的餐饮服务环节食品安全整顿工作；8月上旬在城区开展了集中执法检查活动，重点检查大、中型餐饮单位和熟食卤菜、凉菜餐饮服务点25家。四是加强学校食堂食品安全监督检查工作，联合县教育、卫生部门于9月上旬开展了学校食堂食品安全专项监督检查活动，检查中小学食堂17家。五是全力做好2009中国安徽石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会期间的餐饮服务环节食品安全工作，派驻执法人员实行驻点监督、全程监督，督促接待单位规范操作。
一是实行分片包保区域责任制，开展药品市场春季大检查活动，着重检查医疗机构执行《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》情况，检查药品生产、经营企业执行gsp、gmp的情况，并依法处理。活动期间监督检查各级各类医疗机构120家、药品经营企业65家。二是以品种为重点，开展非药品冒充药品、糖脂宁胶囊、降糖胶囊、香丹注射液、狂犬疫苗、双黄莲注射液、含麻黄碱复方制剂的专项监督检查，出动执法人员240人次、检查单位265家次。三是按照县委县政府的统一部署，积极应对甲型h1n1流感，对县城42家药品经营企业、21家医疗器械经营企业开展了甲型h1n1流感防控药械专项检查。四是以实施药品质量管理规范为重点，严格药品市场准入资格，提高零售药店设置条件，初审设置零售药店10家，换发到期《药品经营许可证》9家，办结药品经营许可事项变更16家，实施gsp认证20家。五是强化药品市场日常监管，对医疗机构的监督检查覆盖面达到90%，对药品生产、经营企业监督检查覆盖面达到100%，加强gmp、gsp认证后的跟踪管理，推进药品生产、经营企业生产经营行为的制度化、规范化建设。六是加大稽查工作力度，继续保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，立案查处药品和医疗器械违法案件46起，已结案34起。七是重视做好药品不良反应、药品违法广告的监测工作，上报药品不良反应42例，向县工商部门移送违法药品广告3例；与此同时，继续开展家庭过期失效药品回收活动，收回家庭过期失效药品160个品种。八是继续推进农村药品两网建设，召开了全县农村药品两网建设工作总结表彰暨协管员培训会议，择优确定了7家网内供应商，表彰了5个先进乡镇协管办、15名先进协管员，对27名乡镇协管员进行了培训。5月份，我县被评为全省农村药品两网建设先进单位。九是加大技术监督力度，开展药品监督抽检工作，按计划完成抽检药品90批次。十是开展企业帮扶年活动，充分发挥政策引导、技术指导、人才服务的优势，积极主动抓好神鹿药业二期扩产项目的服务、指导和监管工作，免费培训安徽科伦医药有限公司、桂龙（安徽）药业有限公司药品从业人员183人。
三、深入开展学习实践活动，提高科学监管和依法行政能力
一是把开展学习实践科学发展观活动作为推动我县食品药品监管事业科学发展的重要契机，认真开展学习调研活动，找准3个影响和制约科学发展的主要问题，提出19项整改措施并加以落实。二是抓好依法行政和廉洁从政建设，改进作风，规范监管行为，开展加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育活动，制定《关于加强依法行政廉洁从政实现科学监管提高服务能力的意见》，签订党风廉政建设工作目标责任书，认真执行民主集中制，推进政务公开，实行重大处罚案件集体讨论，做到科学监管、热情服务、依法行政、廉洁执法，群众满意度得到提升。三是以实施目标管理为核心加强机关效能建设，制定《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，认真执行《县机关效能建设工作岗位禁令》和离岗告示制等制度，按年度任务确定量化工作目标，强化责任、落实措施，狠抓工作效能和阶段性任务推进，促进食品药品监管工作高效有序运行。
县食品药品监督管理局
县食品药品监督局民主评议工作情况
二00五年，我们以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以“提速、提质、为人民、促发展”为工作目标，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以优化经济环境、机关效能建设、权力公开透明运行和服务地方经济建设为工作重点，全面推进民主评议工作，取得了较好成效。现将工作开展情况汇报
一、以保持共产党先进性教育活动为动力，大力推进民主评议工作
今年按照上级的安排部署，积极开展保持共产党员先进性教育活动，我们精心组织，周密安排，不走过场，从而达到了提高党员思想觉悟、加强党组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目的。我们做到“六个结合”：一是与建设学习型机关相结合，把学习贯穿整个活动和日常工作当中，不仅要学理论，还要学法律法规和专业知识，要求有学习笔记、体会文章、调研文章等，从而在机关上下形成了浓厚的学习氛围；二是与严格执法相结合，强化法制观念，强化责任追究，以提高执法能力、提高执法水平为目标，真正把教育活动落到实处，真正体现执法为民意识；三是与优化服务环境相结合，强化执政为民意识，做到严格执行首问责任制、限时办结制、公开承诺制、文明礼貌接待制等优化服务措施，设立局长接待日，定期接待群众来访，答疑解惑，最大限度地为群众提供优质的服务环境。到目前，共接待群众来访75人次，所反映问题全部得到妥善解决和圆满答复；四是与建高素质队伍相结合，在强化业务培训的基础上，加强纪律约束，严格实行“五不准”，深入探讨提高队伍素质的新方法、新途径，力争建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的药监队伍；五是与整章建制相结合，重新修订完善机关各项规章制度，各项工作都有章可循；六是与自查自纠相结合，结合民主评议工作的自查自纠活动，把切实解决本单位存在的各种问题做为活动重点。通过向社会各界发放征求意见卡、召开各界人士座谈会、领导亲自登门拜访、召开职工座谈会、职工向领导写一封信等各种形式，共征集到批评意见和建设37条。我们认真对待，高度重视，根据实际情况，制定了切实可行的整改措施，明确责任人和整改时限，所有问题都得到了妥善解决。
二、抓住四个重点工作，将民主评议工作落到实处
1、大力优化经济发展环境
抓稽查，整治药械市场秩序。我们全局分成两个稽查小组，对全县药械市场进行巡回检查，做到平时进行不间断检查，节假日进行集中检查，保证监管面达到100%，重点单位不少于三次，做到不留死角，不出漏洞。为整治药械市场秩序，我们开展了几个专项活动：一是集中打假活动，与公安等部门协调联动，以县城和周边地区为重点，集中时间、集中力量打击制售假劣药械行为。4月1日，我们集中曝光监督销毁了一批218个品种、货值42、3万元的假劣药械，在社会营造打假氛围，提高百姓防范意识和自我保护意识，从而达到净化药械市场的目的；二是与计生、卫生部门配合，治理出生人口性别比升高问题，我们加强对妊娠药品管理，限定经营范围，严格使用标准和使用手续，并对国家政策进行及时宣传；三是严厉打击药品零售企业搞批发的违法行为，重点对县城和各乡镇的零售药店进行专项治理，保证药品质量；四是重点查处游医无证散卖药品行为，打击违规推销和购进药品行为，避免百姓上当受骗、身心受到伤害和利益受到损失。
到十月末，共出动执法车辆231车次，742人次，检查单位652个次，立案105起，查缴假劣药械156个品种，货值11万元。
抓规范，营造良好的用药用械环境
一是推行医疗机构药品质量管理规范工作，我们认真落实《河北省医疗机构药品质量管理办法》，在全县村以上医疗机构中全面推行药品质量规范管理工作。根据县域广、网点多、难集中的特点，我们深入到乡镇所在地，以中心医院为轴心，进行分片集中培训，保证培训率达到100%。印制培训材料450份，对药品的购进、使用、监管等各项环节进行详细说明，克服念、听、散的弊端，从而收到实际效果。二是对通过gmp、gsp认证的企业，进行跟踪管理，防止出现问题反弹、使认证成为走过场的现象，并对检查出的问题进行严肃查处，决不失之于软、失之
于宽，使药品零售企业规范经营。三是对全县直接接触药品的从业人员进行健康体检，严格时间、严格标准，有效防止药品被污染，保证药品质量。四是加强对药品广告的监管，严格准入手续，与工商等部门积极配合，治理虚假广告坑害百姓行为。2、开展机关效能建设
首先，制定了切实我单位实际的机关效能建设实施方案，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，明确指导思想、工作原则、目标、重点和方法步骤，并做到不走过场，狠抓落实。
其次，我们着重解决了五个问题：一是“办事难”问题，严格依法定程序实施行政许可，优化机关服务，提高服务质量；二是“行为不规范”问题，进一步明确职责范围，完善监督管理机制，加强机关诚信建设，提高机关公信力。三是“素质不高”问题，针对干部队伍中存在的业务素质偏低的问题，我们开展以法律法规和业务知识为重点的全员培训活动，每周五上午为固定学习培训时间，常年坚持，雷打不动，干部队伍业务素质明提高。四是“作风不实”问题，严肃工作纪律，规范机关干部日常行为，强化业绩考核，接受社会监督，克服干部队伍的庸、懒、散作风。五是“效率不高”问题，针对存在的个别办事拖拉、推诿扯皮等问题，我们实行一站式服务，提速工作过程，规定办结时间，做到不拖不压。
3、推进行政权力公开透明运行工作
我们围绕行政权力的行使要达到决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的目标，积极推进行政权力公开透明工作，按照上级“六清六要”的要求，对本单位职权全面进行了清理，进一步明确责任，层层把关，层层负责，按照权力类别，逐项列明职权行使的依据，编制工作流程图。我们将重点权力进行公开，如我局主要职能、机构设置及职责、工作人员身份、岗位职责、公开资料查询、公开查询电话、办案时限及处理结果等。在内部实行了“七公开”、五项工作制度，即公开领导干部廉洁自律情况；公开干部任免、考核奖惩情况；公开机关内部财务收支、预算外收支、上级下拨专项经费使用及债权债务情况；公开机关涉廉费用，包括基建维修、车辆管理及接待费等情况；公开党风廉政建设责任制考核情况；公开工程项目招投标以及支持社会公益事业建设情况；公开干部职工关心的其他重要事项。推行导办服务制、首问责任制、挂牌上岗制、电话监督制、ab岗位制。
药监局餐饮服务监管情况工作总结材料
近年来，餐饮服务监管科在局党组及副局长的领导下，全面落实局长在全市食品药品工作会议上对餐饮服务监管工作提出的：立足新起点、实现新跨越的总要求,以净化餐饮服务消费市场，保障餐饮消费食品安全为宗旨，努力践行我局让全市人民吃上放心的食品和药品的工作目标，认真履行餐饮服务监管职能，提升了餐饮服务单位管理水平，净化了餐饮服务市场，保证了餐饮消费食品安全，餐饮服务监管工作取得了一定成效，现将工作情况总结如下：
一、主要工作情况
面对全新的职能，餐饮服务监管科自组建立以来，按照局党组边组建，边培训，边工作的工作要求，不等不靠、齐心协力、锐意进取，忘我工作，以昂扬向上的精神，先后完成了17次重大活动保障任务，进行了问题乳品等7项食品安全专项整顿活动，与各区联动开展了声势浩大的食品安全宣传周活动，深入25家学校食堂、建筑工地、企业食堂及餐饮企业宣传食品安全相关法律、法规；参加行风热线，作客市民议事厅，通过日报、晚报等媒体报导餐饮服务相关工作稿件3篇，深入宣传我局新职能，展示了我局新形象；按时限承办落实了30余份上级文件要求的工作，高标准完成了国家对我市餐饮服务食品安全抽验检测与风险评估工作，圆满完成了局党组部署的全市餐饮、保化大普查等各项工作，取得了可喜成绩。
（一）立足当前，谋划未来，做好各项准备工作
1、统一思想，统一认识，不断加强理论素养。理论是实践的先导，面对餐饮服务监管全新的职能，我们注重学习科学发展观等理论识，统一思想，统一认识，把保护人民的利益做为我们监管的第一责任。坚持忠诚的敬业态度,保持争一流的工作劲头，明确为谁监管，为何监管，怎样监管的科学监管理念，树立新形象，创立新意识，创造新业绩，以时不我待，只争朝夕的精神，不断增强做好餐饮服务监管工作的责任感、使命感。
2、多措并举，积极与相关部门沟通协调。按照局长对餐饮服务工作提出的考虑得要早一些，远一些，深一些的要求，积极主动与相关部门进行沟通协调。一是与各县政府协调县级餐饮监督事权的划分，为下一步职能顺利交接做好准备；二是与各区卫生局进行沟通，认清职能转换，理顺工作关系；三是与市卫生局进行沟通协商，积极做好正式交接前，职能转换过度期间的各项工作，并在8月18日在两局分管食品工作领导的组织下进行了资料等的交接工作。
（二）深入调研，全面了解餐饮服务行业现状
8月13日至16日，我们对全市5个行政区的餐饮服务工作开展情况及辖区餐饮服务企业现状进行了调研。向各区卫生局发放了《市餐饮服务企业基本情况调查表》和《餐饮业执法队伍情况调查表》，对各种规模的餐饮服务企业的数量、办证情况、存在的共性问题进行了调查摸底，对各区餐饮服务执法队伍的情况及卫生协管员工作情况进行了汇总统计；调查了各区机构改革的进程及庆编发〔〕48号文件的落实情况，督促尽早挂牌，尽快履行餐饮服务监管职能。
（三）开展系列餐饮服务食品安全专项整治工作
餐饮服务监管科以净化餐饮消费服务市场，保障公众餐饮消费安全为宗旨，坚持整治与规范相结合、整治与促进发展相结合的原则，本着标本兼治，着力治本的工作方针，堵源头、净餐桌，抓重点，保持高压态势，使各项整顿工作既有内容，又声势，既有治标立竿见影的效果，又有治本积极深远的影响。
一是开展了地沟油专项治理工作。要求餐饮服务单位必须索取所购入食用油企业的相应资质和批次检验报告，有验收、有记录，做到来源清，把住了食用油源头质量关；废弃油脂的去向有专门登记，与合法的收集、加工企业签订回收协议，做到去处明，把住了废弃油脂去向关。有效防止了地沟油流入餐桌，切实维护了群众饮食安全。
二是开展了问题乳品市场专项整治工作。针对全国部分地区有问题乳粉流入市场的现象，造成三聚氰胺再次污染乳制品及相关产品。严查了在餐饮服务环节使用炼乳、卡夫酱、人造奶油等原料中含有奶粉成份的辅料的企业，禁止所有餐饮单位采购被有关省市查处的上海熊猫炼乳、山西金桥乳粉等三聚氰胺超标的乳制品，并与所有市管企业签订了问题乳粉清缴工作责任书，保证了我市餐饮服务环节中没有出现问题乳品。
三是开展了一次性餐盒和集中消毒餐具专项整治工作。以中秋、国庆两节期间餐饮服务食品安全大检查活动为契机，各区食品药品监督管理局上下联动，密切配合，对餐饮行业使用的一次性塑料餐盒和集中消毒餐具进行了专项整治。严查索证索票和生产企业资质认证情况，禁止使用不合格、不具备资质的生产企业的产品。并做客市民议事厅，就集中消毒餐具到底能走多远这一议题与广大市民进行探讨。
四是开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作。排查是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，重点检查食品生产场所和库房是否有使用或存放可能违法添加入食品的非食用物质情况，督促餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度和食品添加剂使用、保管制度，严格食品添加剂的检验和监管。
五是开展了学校食堂专项治理工作为全面落实韩学键书记在10月11日市委常委扩大会上的指示精神，保障学生就餐安全，维护良好、和谐的校园环境和社会环境，我们在开展学校食堂普检的基础上，坚持突出重点、综合治理的原则，开展了学校食堂专项治理活动。通过深化学校食堂食品安全整治，进一步增强了学校食堂食品安全意识，完善了食品安全管理制度，落实了食品安全管理责任，规范了加工制作行为，有效防控了食物中毒事件的发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
（四）开展节前食品安全大检查工作
按照中秋、十一两节方案分工，在局党组的安排部署下，餐饮、保化、许可3个科重组为3个餐饮服务监管督导检查组，由各副局长带队，深入我市五个行政区，对节前餐饮服务监管工作进行了督导检查，听取了各区餐饮服务食品安全监管工作汇报，查看了节前餐饮服务监管工作部署，并实地检查了30余家各种类型的区管餐饮服务企业，并针对存在问题的企业进行了指导及处罚，对6家餐饮服务企业存在的问题进行了责令整改。为确保两节期间广大市民餐饮消费安全提供了重要保障。
（五）完成多项重大活动餐饮安全保障任务
先后完成了宾馆接待驻外使节赴黑龙江省考察团、全国律师协会秘书长会议、全国政协副主席来视察，、省委副书记、代省长来考察调研、全国人大常委会副委员长来视察、东北石油大学建校50周年大型校庆、黑龙江省第五届邻居节总结大会暨第三届邻居节论坛、全省项目工作现场会等共计17次重大活动保障任务。保障工作可谓程序繁琐，责任重大。同时由于接待任务时间和地点不固定，车辆保障要求大，特别是保障活动大部分在节假日进行，面对困难，餐饮服务监管科全体人员，都能够顾大局、识大体，顾大家、舍小家，有的放弃休息时间，有的把孩子独自锁在家里，有的打车去活动地点，圆满完成了各项重大活动餐饮安全保障工作，受到了主办单位和市政府相关单位的好评，同时也为今后更好地开展重大活动餐饮安全保障工作奠定了坚实基础。
（六）开展了食品安全宣传周等系列宣传活动
坚持群众利益无小事的原则，积极开展多方位的社会宣传，先后开展了以关注食品安全、构建和谐为主题的食品安全宣传活动、《食品安全法》等相关法律法规的集中宣讲活动，切实体现一切为了监管，监管为了人民的服务理念。并结合全国食品安全宣传周活动，紧紧围绕安全饮食，健康生活这个宣传主题，9月6日与萨区食品药品监督管理局共同组织，在新百大广场举行启动仪式，现场接受群众的咨询投诉、解惑释疑；现场发放宣传资料。当天，共接受食品安全法律法规、食品安全知识等咨询300余人次，免费发放各类宣传资料近1000余份，同时深入学校、工地、餐饮企业，大力宣传安全饮食、预防食物中毒等餐饮服务食品安全知识；日报、晚报等多家媒进行了全程跟踪报导。
（七）高质量完成我市餐饮服务食品安全国检任务
11月29日至12月4日，餐饮服务监管科连续6天深入全市5个行政区的餐饮服务单位，对21个品种460个样品进行了抽样检测。此次抽样检测工作是国家对我市餐饮服务食品安全状况的抽样检测与风险评估。为确保此次抽检样品客观、公正、准确，我们严格按照抽样程序和工作要求，以严谨、细致、认真的工作态度，加班加点，圆满完成了此次抽样检测工作，抽样检测结果将于近期在《日报》等媒体以公告的形式向全社会公布，以达到引导优质消费目的。
（八）高标准完成全市餐饮、保化大普查工作
根据局党组对全市餐饮、保化大普查工作的部署，我们精心组织，克服城市跨度大，监管半径长，企业数量多等困难，走街窜户，在普查第一线做了大量细致的工作。在各区食品药品监管管理局相关部门的配合下，经过近2个月时间的不懈努力，高标准完成了我市餐饮、保化大普查工作。本次普查涵盖了我市所有餐饮服务企业、保健品、化妆品经营单位，主要包括全市各类企业的区域分布、数量，规模、许可情况等。通过彻底地普查，摸清了我市餐饮服务企业的自然情况、基础数据和存在的主要问题，全面了解了我市餐饮服务食品安全基本情况和监管状况，初步建立了市管餐饮服务企业档案，为局党组开创餐饮服务监管工作新局面提供了决策依据。
二、餐饮服务监管工作状况
（一）餐饮服务单位基本情况
目前，我市5个行政区，经普查汇总餐饮服务企业共有5864家，总营业面积99.6万㎡。其中，有餐饮服务许可证或卫生许可证的4321家，无许可证的1543家，无证经营率26.3%。预计少计、漏计无法统计的要有200家左右，大多在城乡结合部或楼区内，以小型餐饮服务企业和群体性工地食堂为主。从地域上看，萨尔图区有2359家，龙风区694家，让胡路区1755家，红岗区649家，大同区407家；从规模上看，有大型企业181家，中型餐馆616家，小型企业3282家。学校、幼儿园食堂278家，机关企事业食堂953家。餐饮业的总面积99.6万㎡。
（二）餐饮服务监管机构基本情况
根据庆编发【】48号文件精神,各区加挂食品药品监督管理局牌子，我市各区在编餐饮服务监管人员共计81人，其中萨区19人，大同区9人，龙风区18人，红岗18人，让胡路区17人，各区主要负责餐饮服务监管工作的人员均为4人，又兼职负责公共卫生场所、职业病、传染病等行业监管工作，有的区又是五小行业的卫生监督员，人员缺少，监管力量严重不足。截止11月15日，各区挂牌情况是：龙凤区已挂牌刻章；大同区已挂牌、章正刻；红岗区统一不挂牌、已刻章；萨区、让区没挂牌、没刻章。
（三）餐饮服务行业存在的主要问题
一是中小型餐饮服务企业大多达不到卫生许可的要求。普遍存在分间不够，布局不合理，流程不正确，消毒设施不完善，餐具消毒不能保证或保洁柜数量不够等问题。
二是超范围经营的情况普遍存在。大多存在超范围加工制售凉拌菜的行为，个别中小型餐饮业甚至把不允许的制做的凉菜写入菜单，有的更是变相超范围经营。
三是制度和规则落实情况存在很大差距。大型餐饮业存在着食品及食品原料索证不完善，操作中，不能很好地遵守操作规范或合理流程，在接待大型聚餐活动（如婚宴）时，不能很好地贯彻留样制度。中型餐饮服务企业，台帐不全，票据不全，制度不全，证票粘贴不及时现象更是普遍性存在，有浮于形式，小型餐饮服务企业更无从谈起。
四是无证经营现象比较突出。由于各方面的因素，导致无证经营大范围内存在，从产生的原因来看，主要是受前置审批许可的制约，是造成无照率偏高的主要原因；从地域分布来看，城乡结合部和乡村是主要集中地，其中偏远农村和楼区内尤为突出；从经营规模来看，大多是投资少、规模小、利润低的个体经营户，从业成本相对较低；从人员状况来看，农民和下岗职工占多数，文化素质偏低。
（四）、餐饮服务监管面临的难题
1、诸多政策等客观因素影响餐饮服务监管工作。一是《食品安全法》出台后后续相关的法规条文没有及时跟进，造成餐饮服务行业食品安全执法执罚上操作性不强。二是因为环评原因致使我市无证经营问题较为突出，又涉及民生等诸多问题不能按法律规定全部取谛。三是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤鸡鸭店等前店后场的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务，在这一点还存在食品安全监管盲区。
2、餐饮服务监管体制与《食品安全法》要求不相适应。
一是监管体制不顺，效能不佳，政令不畅。各区卫生局在挂牌后，由于工作交叉，职责不清，存在一项工作同时收受卫生局和食品药品监督管理局及食品安全委员会同一内容发文的情况。同时存在虽挂牌但不是食品药品监督人的错误认识，各区执法检查及媒体发布餐饮监管信息依然沿用卫生名头。二是《食品安全法》出台后，县级给出了明确定位，监管切实得到了加强，职能实现了彻底转换，而我市现有监管体制与人员状况对于法定加强餐饮服务监管工作无从谈起。食品药品监督管理局在新增餐饮服务监管职能后，给外界的感觉是，只是在原有的药品监管基础上多了几十家大型酒店的监管。
三、几点建议
一是理顺监管职能。建议区级餐饮服务监管机构独立成局或成立独立的餐饮服务监管工作队伍。改变目前在卫生监督队伍的基础上来完成餐饮服务食品安全监管工作的现状。要建立一支切实能适应当前强化餐饮服务监管工作需要的执法队伍,增加监管部门执法人员编制，配齐配强人员。
二是配套保障措施。要补充检测设备等硬件设施，加快争取专项整治活动经费和提高食品安全抽样检验预算经费，争取重大活动保障财政预算，加快食品药品检测中心建设步伐。
三是统一系统服装和执法证。各区挂牌后，造成穿戴卫生部门的服装和标志，使用卫生监督执法证进行食品药品部门餐饮服务执法的现象。建议根据《黑龙江省卫生厅转发卫生部关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知》向各区拟发《市食品药品监督管理局关于餐饮服务监管执法人员统一着装的通知》，以此为依据申请财政预算配发各区餐饮服务监管人员服装，同时加快市、区两级餐饮服务监管人员执法证办理工作。
四是加快餐饮服务监督信息化建设，提高监管效率。餐饮服务企业点多面广，数量大变化快，用原始的统计方法已经不能适应不断发展壮大的餐饮服务企业数量和监管工作的需要，极其有必要开发餐饮务数据化管理系统，内含许可管理子系统、日常监督检查和检测子系统、企业个体自然情况子系统、行政处罚子系统等，包括许可项目的申请、审核、复审、审批和发证信息，餐饮服务单位法人、面积、地址等自然信息、食品安全信息，餐饮服务单位行政处罚信息、餐饮服务执法检查与日常监管等全方位的信息及餐饮服务企业各类数据库。并形成网上管理信息化，达到数据实时更新和全程动态监管，实实掌握全市餐饮服务企业动态变化情况，减少目前各级信息统计、报表等大量烦琐工作，有利于餐饮服务工作的全面开展。必要时可以公开一级管理，让百姓在网上就可以查到任何一个餐饮服务企业的诚信信息和食品安全状况，为公众提供安全饮食等方面的信息，充分体现公众的知情权、选择权和监督权。
四、下步打算
下一步我们将全面贯彻落实全市餐饮保化工作会议精神，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，特别是要创新工作模式，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点人群、重点对象）的专项整治工作，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保证餐饮消费食品安全。重点做好以下工作：
1、开展餐饮服务示范工程创建工作，结合市委、市政府创建卫生城市、文明城市等工作，积极创建餐饮服务食品安全示范县、示范区、示范街、示范学校、示范店，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。
2、开展餐饮服务食品安全公示工作，将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示，让消费者安全消费、明白消费，清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。
3、开展餐饮服务从业人员培训工作，对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作，重点加强对学校食堂、企业食堂的培训，增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识，诚信意识和责任意识；强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。
4、进一深化系列食品安全专项整治工作，一是开展餐饮服务无证经营专项整治工作，找准问题原因，联合相关部门采取相应措施，共同破解无证难题；二是开展餐饮服务重点品种专项整治工作，加强对粮、油、禽、肉、蛋的食品安全监督检查，规范对亚硝酸盐等易发生食品安全事故的食品添加剂的管理和使用；三是开展餐饮服务重点对象专项整治工作，加强建筑工地食堂、农家乐旅游点的监督检查，确保不出现群体性食物中毒事件，维护城市和餐饮监管系统形象；四是开展餐饮服务重点时段专项整治工作，加强元旦、春节、中秋、十一中考、高考及考后升学宴等重大节日、敏感时段的专项整治工作；五是开展餐饮服务重点人群专项整治工作，加强学校食堂、托幼机构的监督检查，为青少年（儿童）创造一个安全、放心、健康的就餐环境，维护社会和谐稳定。
总之，在新的一年里，餐饮服务监管科将在局党组和分管局长的领导下，以高度的政治责任感和事业心，以开拓创新的精神、求真务实的作风，站排头，争第一，创一流。不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面履行好全市餐饮服务监管的光荣任务，永远忠诚于食品药品监督管理事业，努力去创造各项工作的新业绩。