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安监局职业健康科月工作总结

发布时间: 2019.08.14

县安监局职业健康监管半年工作总结。

随着时间的飞快流逝,一下子就过去半年了,为了下一阶段工作顺利开展,相应的,写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助,时常进行工作总结是对自身客观的剖析,那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?下面是小编精心为你整理的“县安监局职业健康监管半年工作总结”,相信一定会对你有所帮助。

为加强职业病防治工作,落实用人单位的主体责任,规范用人单位职业健康管理行为,提高职业健康监管工作水平,预防、控制、减少和消除职业危害,保障劳动者的生命健康权益,按照县安监局年初下发的《2011年A县职业卫生监管工作意见》(余安监管字05号),我县半年来开展了职业健康监管各项工作,现总结于下:
一、职业危害申报、登记、备案
我县年初与市局签定申报职业危害企业100家的任务,从2011年3月份起,我县开展了存在职业危害企业的职业危害申报、登记、备案工作,召开了申报工作专题会议,下达了各乡镇申报任务,县安监局职业健康监管人员下到各乡镇指导企业完成申报,对企业生产工艺中存在的职业危害进行认真辨别,协助企业填写申报表册,然后根据企业所填的申报表册完成网上申报,截止6月20日共申报备案企业共计63家。
二、宣传培训
为扩大宣传力度,让广大职工深入了解《职业病防治法》,维护自己的合法权益,2011年4月24日,我局与县卫生局等相关职能部门工作人员在人员密集的农贸市场开展了职业病防治宣传活动。活动期间悬挂横幅两条,发放各种宣传材料1000余份,接受现场咨询群众及职工400余人。以五一安全大检查为契机,进企业宣传讲解预防职业病的相关知识,发放各种宣传材料,重点企业发放宣传标语,并接受现场咨询。共发放宣传材料1000余份,标语10条,接受现场咨询人数200余人。我县职业健康培训分为三部分,一是职业健康监管人员的培训,二是企业主要负责人和安全管理人员的培训,三是从业人员的培训,职业健康监管人员和企业主要负责人、安全管理人员的培训均安排在下半年分别完成,从业人员的培训由企业自行培训。
三、日常监管工作
上半年职业健康日常监管工作重点放在了存在粉尘和使用高毒化学物等严重职业危害的企业,共检查企业106次,下达现场检查记录106份,责令改正书61份,整改复查意见书19份,处罚企业22家次。通过严肃查处相关违法行为,使企业逐步落实生产经营单位职业健康安全主体责任,认真采取工程技术、个体防护、综合治理等措施,预防控制职业危害。
四、粉尘和高毒危害专项整治
我县成立了以分管卫生、安全工作的副县长为组长,以安监、卫生、工商、劳动保障、县工会等部门主要负责人为成员的工作领导小组。组织对辖区内的存在粉尘与高毒物品危害企业进行监督管理和安全整治。同时,进一步落实责任,按照属地管理的原则,各镇人民政府、各有关部门履职履责,督促有关企业落实职业病防控和安全生产的各项措施,共整治非煤矿山企业56家,水泥生产企业1家,木材加工企业13家。

五、职业危害现状调查
按照遵市卫发《关于开展职业健康状况调查工作的通知》(2011)92号文件精神,进一步加强职业病防治工作,切实保护劳动者健康权益,了解和掌握我县职业健康状况,我县从2011年6月中旬开展了职业健康现状调查工作,成立了领导小组和组织机构,对参加调查的安监干部进行培训,下发了调查工作表册,各乡镇按照县局统一布署制定了工作方案,成立了相应工作机构,召开了会议,目前各乡镇正在开展此项工作。
六、职业健康标准化企业和监督员岗位试点工作
今年我县共试点建设1家职业健康标准化企业,积极推进建立职业健康监督员岗位制度及企业职业健康监督员岗位职业化,这家企业现已设立职业健康监督员岗位,聘请了专职职业健康监督员从事企业职业健康工作管理,目前正在开展现场评价和自评工作。
七、存在的不足
一是职业病防治形势严峻,少数企业生产设备简陋,所采用的生产工艺、技术落后,没有配备基本的防护设施及个人防护用品,极易引发职业病危害,二是少数企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行《职业病防治法》规定的义务,劳动用工管理不规范,未签订劳动合同,无职工健康监护档案;三是劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能正确购买、使用防护用品,缺乏自我保护能力;四是我县职业健康监管与面临的职业健康监管执法任务不相适应,监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。
八、下半年工作打算
一是进一步加大宣传(工作总结之家:;卫生资讯网:)力度。继续在全社会广泛深入地宣传国家安监总局第23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、第27号令《作业场所职业危害申报管理办法》和《职业病防治法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识,营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围;二是加强监督队伍建设,进一步完善并建立申报企业职业卫生管理档案,提高作业场所职业危害监督队伍的执法能力和水平提高服务能力与水平,使职业健康监督执法能力和职业健康服务能力适应我县职业健康监管工作的需要,切实维护好广大劳动者的合法权益;三是紧抓源头管理,推进职业卫生规范化创建,开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生三同时审查及监督检查,依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护,督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;四是进一步推进作业场所职业卫生监管进程,开展职业卫生标准化试点工作;五是分行业选择职业卫生管理相对完善企业,建立职业卫生管理示范单位,以点促面开展职业健康管理工作。

A县安全生产监督管理局
二0一二年六月三十日

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县安监局上半年工作总结


县安监局上半年工作总结

今年上半年,我局紧紧围绕县委县政府中心工作,以“平安护航**”为主要工作目标,强化红线意识,坚守安全底线,着重抓好安全生产责任落实,加强隐患排查治理,强化事故防控,稳步推进安全生产各项工作。1-6月份,全县共发生各类事故40起,死亡6人(其中工矿商贸事故2起,死亡2人;交通事故38起,死亡4人),未发生较大以上生产安全事故,安全形势总体平稳。

一、主要工作开展情况

(一)抓责任落实,强化红线意识

1月20日,召开全县安全生产工作会议,部署全年安全生产重点工作,与各乡镇、部门签订安全生产责任书。各乡镇、园区出台安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定文件,及时调整网格化分工,并与所辖单位、企业签订了安全生产责任书,层层传递工作压力,有效落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,共同推进安全生产监管工作。同时进一步修改完善了《**县安全生产“十三五”规划》和《**县生产安全事故应急预案》。并将安全生产标准化建设和推进社会化服务的财政扶持列入新一轮工业经济扶持政策。春节节前大检查期间,共组成14个检查组,由县四套班子领导带领相关部门赴17个乡镇园区进行督查。除做好常规动作外,县纪委傅治书记带队对**镇党委、政府安全生产“党政同责、一岗双责”责任制落实情况进行了专项检查。发挥安委办的协调作用,召集县旅游局、体育局、交通运输局、水务局、交警大队等部门,研究落实漂流等水上娱乐项目安全监管责任,下发《县安委办关于规范漂流等水上娱乐项目安全管理的通知》,明确各单位工作职责,进一步理清监管责任。

(二)抓隐患排查治理,优化安全环境

一是全面开展安全生产专项整治。开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、“三场所一企业”等行业领域专项整治。1-6月份,共排摸生产经营单位1340家,排查一般事故隐患2040个,其中已整改2036个,整改率达99.8%。在烟花爆竹监管方面,进一步强化**期间特殊管理。4月,下发通知,落实****前烟花爆竹零售的实名制管理,并印制了实名制销售管理台帐。6月1日开始至**结束前,烟花爆竹批发公司不再向零售点批发烟花爆竹,全县37家烟花爆竹零售点全面停止营业,不得再销售烟花爆竹。农村居民确实需要燃放的,由村居出具书面证明,到烟花爆竹批发公司购买,并实行实名制流向登记。此项工作现已完成,从抽查情况看,各乡镇行动迅速,措施有力,成效明显。在危险化学品监管方面,开展危险化学品在役装置的设置诊断工作,**造漆厂、**绿安涂料有限公司的在役化工装置的设计诊断报告已完成省级专家的评审。加强对危险化学品生产储存企业监管,逐家上门指导,组织专家开展隐患排查,落实企业领导值班制度,强化危险化学品出入库、运输车辆和作业动火的管理,严禁外界无关车辆人员入厂入库, 在发货时做到“四必查”。组织应急演练,确保**期间全县危化企业安全生产形势稳定、有序。对一般工贸企业使用危险化学品情况进行调查摸底,要求各乡镇、园区以及县经商局等部门于7月15日汇总上报辖区内或所属企业使用危险化学品情况。7月,联合经商局、公安局、建设局等部门对危化、民爆、剧毒、放射性、城镇燃气等危险物品生产、储存、销售、运输、使用等各个环节进行检查。7月5日,卢海浪副县长带队开展危化品安全专项检查。在职业卫生监管方面,基本完成120余家规上企业的职业卫生基本情况调查摸底,完成职业病危害防治评估企业22家, 完成3家职业卫生基础管理示范点建设,正在开展6家金属砂型铸造、4家使用高毒物品TDI的海绵生产企业的职业病危害专项治理。为加强我县职业卫生基础建设,提高企业职业卫生管理水平,改善劳动者的工作环境、条件和开展职业卫生分类分级监管奠定了坚实基础。在“三场所一企业”专项整治方面,6月起,在去年的工作基础上,继续对有限空间、涉可燃爆粉尘、喷涂作业三种场所,金属冶炼企业进行安全生产专项整治行动,动态掌握“三场所一企业”的新情况,完善分类、分区域的基础数据。6月下旬,局领导带队对部分“三场所一企业”单位进行检查。

二是着力抓好重点隐患治理整改。继续实行重点隐患挂牌整治制度,对挂牌整治的市级8处、县级17处隐患点专门下发整治工作文件,明确整治工作任务,落实整改责任单位和督办单位,落实整改措施和资金,落实整改目标和期限,力争在8月份之前完成所有挂牌整治工作。目前市级7家、县级10家已完成整改。

三是继续加大行政执法力度。年初,制定执法计划,将行政执法工作与全年重点工作任务相结合,提高执法效率,做好执法检查常态化,使安全生产“重心下移,关口前移”。继续推进执法规范化建设,严格执法程序,规范执法文书制作,建立执法档案,按照

“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,做到持证执法,程序合法,事实清楚,证据确凿,定性准确,适用正确,罚缴分离,处罚适当,执行到位。继续开展联合执法活动。今年以来,已联合公安、市场监管等部门对全县的烟花爆竹零售点和注销许可的烟花爆竹原经营点开展检查,严厉打击了无证经营、经营非法产品的违法行为, 查获收缴非法存储烟花爆竹500余箱;联合旅游局、水务局等对全县漂流等水上娱乐项目进行安全生产专项检查;联合消防大队对易燃易爆危化企业进行夏季消防检查等。1-6月份,共下发限期整改指令书7份、复查整改意见书4份,现场检查记录22份,共立案调查4个案件,对4个生产经营单位和4个主要负责人进行行政处罚,收缴各类罚款61.81万元。

(三)抓宣传教育培训,增加安全意识。一是加强对安监队伍的业务培训。3月,举办一期全县安全生产监管业务培训班。各乡镇政府及园区的分管领导、安监员、协管员共70余人参加培训,进一步提升了基层安监人员的安全生产监管水平和现场检查能力。二是开展“安全生产月”活动。今年“强化安全发展观念

提升全民安全素质”这一主题,充分利用广播、电视、网络、报纸开展安全生产月宣传活动。6月16日,在盘龙广场开展安全生产宣传咨询日活动,以安全咨询、文艺表演、知识竞答、摆放宣传图板等多种形式,普及安全知识、提升全民安全意识。此次活动共设咨询台21个,展板255块,发放安全宣传资料3200余份,接受群众咨询1000多人次。三是强化企业安全教育培训。突出抓好“三项岗位”培训工作。截止目前,共举办4期一般生产经营单位负责人及安全生产管理人员培训班,新训174人,复训119人;特种作业人员培训班4期,培训192人;其他“送教进基层”从业人员培训6场(次),培训678人;协助企业自主举办安全培训16场(次),培训1650人,全县培训共计2939人。

(四)抓监管创新,巩固基层基础

今年,继续以标准化、社会化、信息化为抓手,推动监管方式方法创新,着力提升安全生产治理能力。一是推进标准化创建工作。通过政策引导、创建典型引路、现场观摩学习、专家服务指导等方式,继续开展新上规企业及年销售收入500万元以上小微企业的标准化创建工作,全面开展安全生产标准化已达标企业到期复评工作。二是推行安全生产社会化服务工作。分三个阶段逐步推进安全生产社会化服务工作,引导中介机构和专家力量参与安全生产,为企业隐患排查治理提供专业支持。县财政将对首次实施委托服务管理的企业,每家给与5000元的补助,鼓励企业进行社会化服务。目前,已签订托管协议39家。三是推进安全生产信息化建设。组织各乡镇园区安监员、安全协管员进行全市安全生产综合监管平台业务培训,部署综合监管平台上线运行工作,以此提升安全生产监管痕迹化、精细化、效能化和规范化。目前,已完成452家企业的信息录入工作。

二、存在的问题

今年以来,我县安全生产监管工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题。

一是安全生产基础依然薄弱。我县工业基础薄弱,大多为“低、小、散”企业,规模较小、产业层次不高,分布较为分散。全县存在大量作坊式企业和小加工点,很多企业生产条件差,隐患较多。部分企业“重效益、轻安全”的思想仍未有根本改变,对安全生产工作的主动性不强,认识度不高,安全生产条件的改善、安全生产管理的提升较为缓慢。

二是安全生产责任落实欠到位。一方面,企业安全生产主体责任落实还欠到位。部分企业没有层层落实责任制,安全管理不严、安全机构不到位,没有将安全培训、隐患排查等制度落实到企业日常管理中,安全生产台账记录不全、安全隐患排治不彻底等问题依然存在。另一方面,部分乡镇属地管理责任落实还需加强。部分乡镇存在“口头上重视,行动上应付”的情况,不少规定只停留在纸质文件上,没有进一步细化落实,安全检查工作开展还不够详实,排查出的隐患过于笼统,整改的结果没有及时追踪、反馈。

三是安全监管压力增大。夏季是事故易发期、高发期。一方面各企业进入生产旺季,小长假增多,旅游升温,人流、物流、车流增大,道路交通压力增大,景区、人员密集场所隐患滋生。另一方面随着气温回升、汛期来临,因高温、潮湿、多雷雨等天气引发安全事故的不确定因素和潜在因素增多,安全生产风险也在增大。安全监管压力进一步增大。

三、下一步打算

一是切实做好事故防范工作。充分发挥安委办的综合协调作用,落实各乡镇(园区)、行业主管部门的监管责任和企业主体责任,加强对事故的分析研判,落实事故防范措施,确保**期间不发生较大以上或者有较大社会影响的生产安全事故,平安护航**。

二是继续开展安全生产大排查大整治工作。按照护航**安全生产专项整治工作要求,突出危险化学品、烟花爆竹、消防、交通、“三场所一企业”等重点行业领域的专项整治,加大检查频率和联合执法力度,确保整治工作取得实效。

三是继续推进安全生产标准化、社会化服务、信息化工作。认真抓好标准化到期复审、新上规企业的企业生产标准化创建工作,推进小微企业社会化服务工作,实现企业隐患自查自纠与中介机构协助排查相结合,提升企业本质安全。抓好安全生产综合监管平台的上线运行工作,通过该平台的使用督促企业落实隐患排查主体责任,实现安全生产痕迹化管理。

四是进一步强化安全生产执法力度。采用“四不两直”的方式加强对企业的暗访检查,提高非事故类处罚力度,严厉打击安全生产领域非法生产、经营、建设等非法行为。

五是加大安全生产宣传教育力度。加大安全生产宣传培训力度,继续抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训工作,督促企业抓好三级教育、岗前培训,提高职工安全素质。

县安全生产监督管理局上半年工作总结


县安全生产监督管理局上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下,我们以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化“红线意识”,把安全生产工作作为全县的“天字号”工程,以群众路线教育实践活动为契机,以安全生产大检查和“打非治违”为抓手,扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年,全县工矿商贸企业未发生生产安全事故;道路交通发生一般事故3起,同比减少50%;发生火灾28起,同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内,全县安全生产形势总体平稳。

一、上半年安全生产工作情况

(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任

我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任,作为安全生产工作的首要保障,切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》,健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度,进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制,组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任,深化安全生产承诺制建设,制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》,组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》,将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容,使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。

(二)抓协调促联动,确保安全监管措施到位

我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时,认真发挥安委办的综合协调作用,今年以来,在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展,我们统筹考虑,全面推进,务求实效。

一是迅速贯彻,周密部署。今年以来,先后召开多次安全生产工作会议,研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议,会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神,对全县安全生产工作进行了安排部署,省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后,我们认真学习,深刻汲取教训,于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议,会上传达了省政府两个文件精神,对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署,要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查,彻查隐患,严防事故的发生。5月9日,又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议,对前段工作进行了调度,对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。

二是坚持日报告,实行周会诊。对各项活动的开展,我们坚持日报告制度,要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末,县安委办根据各单位日常上报情况,及时会诊,总结工作,发现问题,并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。

三是加强检查,跟踪督导。为及时掌握工作进展动态,切实解决工作难点问题,促进工作有效开展,县安委会加大了检查督导力度,从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志,组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导,并及时听取汇报,有效的推进了活动的顺利开展。

四是分析研判,强化调度。根据各单位上报情况和督查情况,以及联合执法过程中发现的问题,及时对全县安全生产形势进行会诊和研判,县安委会先后召开五次调度会,听取各行业监管部门和督导组汇报,对发现的问题进行通报,明确下一步工作重点,确保了各项活动取行实效。

五是协调联动,严格执法。今年以来,按照年初制定的执法计划,在安全生产工作中,对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查,邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查,在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。

(三)突出行业重点,全面抓好隐患排查治理

为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,我们认真抓好八项安全生产专项整治活动,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查,取得了明显效果。截止目前,全县各级共派出检查组985个,组织检查人员3560人次,检查企业**52个次,排查隐患586条,打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患,明确整改责任人,登记建档,逐条落实整改,使安全生产大检查活动取得了实效。

(一)突出煤矿安全监管,做到“三个不动摇”。20**年底,我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一,我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重,在煤矿监管上,下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》,始终坚持“三个不动摇”:打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井,每矿派驻4名驻矿人员24小时监管,严格生产安全管理,坚决控制下井人数,建立矿领导带班制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时,组织安监人员深入技改矿井,进行联查、互查、重点区域督导检查,要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井,每矿4人,驻矿监管,抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查,实行全天候、全过程、无缝隙监管,严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施,从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打,始终保持高压态势,组织联合执法队,落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度,不间断昼夜巡查,发现一处,毁闭一处,防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制,切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年,全县共抽调125名干部,各组由1名副科级领导带队,对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管,加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度,共出动安监人员1946人次,检查矿井581家次,排查治理安全隐患193条。

(二)加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面,在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作,全县动员,全民参与,紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标,坚持打防结合、以打促防,建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制,做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户,在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间,发放公开信、通告20600份,制作宣传条幅、刷写标语1090条,在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面,为确保道路交通安全,开展了道路交通专项整治,集中警力规范城区行车、整治乱停乱放;强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理;严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为,严查各类交通工具带“病”运营,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验,发现违章违规,依法从重从快处置。共发放宣传资料600份,出动警力850余人次,出动执法车辆250余辆次,打击非法违法、纠正违规违章行为735起,扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面,开展了专项整治,对85家危险化学品生产经营企业进行了检查,下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查,排查治理隐患11条。非煤矿山方面,对非煤矿山进行了全面检查,4家非煤矿山已全部停产,发现安全隐患3条,下达指令书指令书1份。人员密集场所方面,切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,印发宣传资料2000余份,检查企业53家,排查治理隐患92条。城镇燃气方面,开展了天然气行业专项整治,制定了燃气行业工作整治方案,检查企业17家次,发现隐患**条,并下达了整改指令书。特种设备方面,开展了特种设备专项整治,对88家单位的289台特种设备进行检查,发现隐患设备57台,下达指令书9份。建筑施工方面,制定了专项整治方案,以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点,组织检查人员深入施工现场45次,共排查治理隐患78条。

(四)强化宣传培训,提高安全生产管理水平

立足提升管理水平、提升人员素质,通过采取多种形式的宣传教育培训,不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名,组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份,进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动,制定了工作方案,5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式,开展了一系列宣传教育活动。6月6日,组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动,全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训,并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日,组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门,联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动,出动人员210人次,发放安全生产知识手册1000余册,宣传资料2.5万余份,接受群众咨询3050人次,进一步提高了群众的安全生产意识。

(五)加强队伍建设,不断提高安全执法水平

为全面提高安全监管水平,我们以群众路线教育实践活动为契机,注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去,请进来”的方式,不断加强监管人员业务技能培训。上半年,在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上,先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查,干部进行现场观摩学习,并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试,取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动,积极改进工作作风,通过召开座谈会等形式对征求到的意见,立行立改。在日常安全监管工作中,我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制,提高了工作效能,扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部,进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作,我们健全了安全监管管理制度,教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”,强化政风行风建设,防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。

二、下半年安全生产工作思路和举措

下半年,安全生产工作总体思路:牢固树立科学发展安全发展理念,以开展群众路线教育实践活动为契机,全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,以落实企业责任为主体,以规范企业行为为突破,以强化执法监察为手段,以务实作风建设为保证,坚决遏制较大事故,有效预防一般事故,为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。

总体目标:各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内,全面完成安全生产各项工作任务,不发生较大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。

(一)坚持预防为主,以安全生产大检查为抓手,全面推进隐患排查治理

下半年,我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神,学习贯彻习近平总书记的重要指示,切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。

1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制,强化企业隐患排查治理主体责任意识,督促企业层层落实隐患排查治理责任,定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统,坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。

2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上,始终坚持“三个”不动摇,即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心,以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点,加强煤矿驻矿监管,严防非法盗采反弹,严防借整合、技改之机违法生产行为。

3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门,以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点,深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。

4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。

5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》,组织开展提升本质安全水平专项行动,全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,取缔非法制售窝点,合理安排布控零售网点,规范烟花爆竹经营行为。

6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。

7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查,深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度,及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育,特别是对中小学生的宣传教育,开展中小学校消防应急逃生演练。

8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作,现在已逐渐进入汛期,我们要对企业进行督导检查,疏通排水沟渠,检查防雷防洪设施,全面排查各类安全隐患,做好气象监测,及时防范,将防汛作为一项重点内容进行督导检查。

(二)坚持强化责任,着力落实企业安全生产主体责任,不断加强政府及部门安全监管

1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系,严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任,确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任,规范安全管理人员的综合管理责任,确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设,拓展承诺内容,规范安全生产“三项制度”,落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实,强化承诺制专项执法检查,严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。

2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定,认真履行监管职责,主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任,其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核,坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则,推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度,完善协商沟通机制,加强部门合作,更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。

(三)坚持依法治理,严厉打击非法违法行为,进一步规范生产经营秩序

1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查,打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。

2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题,对事故多发、易发的行业领域,要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法,实施集中精确打击、有效打击,攻克执法难点,消除执法盲点,确保执法效果。

(四)坚持全员培训,加强安全宣传教育工作,努力提升从业人员安全素质

加强安全生产宣传教育,开展“安全生产月”活动,提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度,严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实,拓宽培训范围,抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查,严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。

县安监局上半年工作总结范文


县安监局上半年工作总结范文

今年上半年来,我局在县委、县政府和市安监局的领导下,在有关部门的配合下,对照县委、县政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、县的部署和要求,继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作,确保了今年1~6月全县工矿商贸企业未发生生产安全责任事故,促进了全县安全生产形势的持续稳定好转。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下:

一、深入开展安全生产主体责任工作

根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》和县政府出台了《将乐县开展落实企业安全生产主体责任活动方案的通知》,强化政府监管责任和企业主体责任,真正把落实安全生产责任作为抓好安全生产工作的重要举措,切实建立起安全生产长效工作机制。一是明确监管目标责任。在县政府与13个乡(镇)人民政府和22个县直有关单位下达安全生产目标责任的基础上,进一步明确本单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任,要求全局认真履行相应职责,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责”规定。二是明确企业类型。为确保年内完成相关企业分类整改任务,在去年全县23个行业(领域)、419家企业参与级别评定的基础上,今年通过对全县有注册的856家企业进行重新摸底,确定参加级别评定生产企业417家,共排查安全隐患265条,已整改265条,到目前为止已全部完成自查自评、初审分类和复核确认工作,在417家生产企业中,确认为a级企业41家、b级企业358家、c级企业18家。三是层层抓落实。落实安全生产责任制,及时向有关企业下发安全生产目标责任书69份(其中非煤矿山企业43份、危险化学品企业26份),切实将目标责任落实到最基层,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。并督促企业依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训,真正打造本质安全型企业,推进企业安全生产主体责任落实到位。

二、深入开展安全生产宣传教育工作

(一)进一步加强政策法规宣传力度

一是结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署,牢固树立安全发展理念,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊2期共1.5万份。二是加强沟通、协调和配合,加强正面宣传,通过专题报道、深度报道、跟踪报道等,弘扬先进、敦促落后,树立典型、鼓舞士气,更好地为全县安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等,公布安全生产重点工作进展情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

(二)加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作业人员持证上岗。据统计,共举办各类人员培训班9期,培训人员382人。其中:举办特种作业人员操作证复审培训班3期,培训人员116人;举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班2期,培训人员116人;举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期,培训人员174人(其中:新培90人、复审84人)。

(三)认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全发展、预防为主”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动,充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式,大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定,唱响安全生产的主旋律,力争达到以月促年效果。

一是制定好活动方案。牵头组织县委宣传部、县公安局、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等单位联合制定《将乐县“安全生产月”活动方案》,并由县政府安委会印发给各乡镇、县政府安委会成员单位和重点企业,拉开“安全生产月”活动序幕。

二是开展好咨询日活动。于6月13日,牵头县委宣传部、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等组委会单位,及县交通、交管、农机、煤管等重点行业单位,在县中行门口开展安全生产咨询日活动。接待咨询人员200多人,发放安全生产、交通、农机法律法规及汛期安全常识等

县安监局上半年工作总结范文第2页

宣传材料6000余份,制作安全生产有奖谜语竞猜200条,展出道路交通宣传图片26版。

三是开展好公益宣传活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主,人人讲安全、家家保平安,广泛深入开展‘安全生产月’活动”公益短信近9万条;通过邮政公司向全县报刊用户发送以“安全发展、预防为主”为主题的汛期安全、校园安全、员工安全等常识广告宣传单1万余份;通过将乐有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展‘安全生产月’活动,安全发展、预防为主”的公益广告两版历时一个月受教育约十万人,让全县每个家庭都受到一次教育。

四是举办好警示教育活动。邀请县检察院、监察局具体办案人员,组织非煤矿山、危险化学品企业负责人和安全管理人员,召开座谈会2场参加人员130多人,采取以会代训、以案释法等方式,重点结合本县这几年来生产安全事故有关责任人被追究案例,进一步提高他们对安全生产重要性的认识。

五是组织好送安全文化活动。从实际出发,结合端午节期间抗洪救灾工作,积极推进安全文化建设,及时收集有关安全生产法律法规、规章制度和安全知识及作业规程,与日常监管监察相结合,送安全文化进非煤矿山、危险化学品企业,发放各类宣传材料5000余份,组织员工参与安全生产知识竞赛试卷余份,让每位从业人员都吃上一份精神食粮。

六是落实好隐患整改工作。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”,结合安全生产检查和企业分类整改工作,组织执法人员深入所属的非煤矿山、危险化学品企业,对前期隐患整改情况进行“回头看”,帮助排查治理隐患,消除生产中存在的薄弱环节,推动企业安全生产主体责任的落实。

三、深入开展安全生产行政执法工作

(一)加大煤矿执法力度

履行好煤矿安全监察职能,治理违规采掘作业,严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业;治理瓦斯事故隐患,强化局部通风管理,杜绝无风、微风作业和不合理串联通风,消除盲巷;治理透水事故隐患,严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和治理煤矿水害“八有”措施,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水防治措施;深化煤矿整顿关闭,加快小煤矿整顿关闭进度,严防边整合边生产;严格煤矿建设项目安全设施“三同时”管理,严防边建设边生产,深入开展安全质量标准化建设。据统计,共检查煤矿企业13家次,发现主要隐患35条,发出隐患整改通知书13份,已督促整改35条,整改率达100%。

(二)加大非煤矿山(尾矿库)执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山(尾矿库)不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患;督促治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库企业。据统计,共检查非煤矿山56家次,发现隐患87条,发出隐患整改通知书4份,现场检查记录30份,已督促整改83条,整改率95%,剩余4条正在落实整改中。

(三)加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划,推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目,加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案,开展事故应急救援演练并进行评估,提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查,治理和打击非法运输活动,强化源头管理。据统计,共检查危化品企业27家次,发现主要隐患34条,现场检查记录13份,已督促整改34条,整改率达100%。

(四)支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治,依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”,推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。

二是加大建筑施工专项整治,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。

三是加大消防专项整治,重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,及时消除火灾隐患,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。

四是加大学校专项整治,加强对师生的安全教育,增强安全意识,开展学校及周边安全隐患排查治理工作,维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作,认真履行监管职责,落实各项安全措施。

四、深入开展安全生产重点时段工作

(一)认真开展安全生产大检查

为确保春节、全国各地“两会”和“五一”期间的生产安全,我局按照国务院和省、市、县政府的要求,认真组织开展安全生产大检查活动,特别是做好4~5月全国性的安全生产大检查工作,努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动,周密部署。召开专题会议,研究部署本单位安全生产大检查工作,并主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工,全面排查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,进行拉网式排查,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。三是加强督查,确保落实。建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

(二)落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点,结合我局实际,认真开展汛期安全检查工作,确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议,研究部署本单位汛期安全生产工作。共召开专题会议6次,下发有关汛期安全工作文件7份。

二是加强值守。坚持领导值班带班制度,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题。

三是全面检查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。在强降雨期间,全县41家非煤矿山(含尾矿库)和2家危化品生产企业全部停止生产,撤出居住在危险地带工人230多人。

四是加强巡查。在我县遭遇强降雨天气期间,为保障全县非煤矿山、危化企业安全度汛,我局取消了7天的节假日、双休日,坚持照常上班,通过全局执法人员不间断巡查、指导,有力提高了企业防汛抗灾自救能力。

五是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来,建立健全安全生产的长效机制,进一步消除各类隐患,促进安全管理水平的提高。

六是支援抗洪。6月18日,将乐县遭受百年不遇的特大洪涝灾害发生后,我局领导亲自带工作人员深入到大源乡,每天组织大批矿山工人抢修道路,不怕危险徒步翻山越岭深入到所挂的长甲村,为受灾群众送去食品和救灾设备,并组织转移受灾群众。共组织4批救援队伍共92人前往大源乡参加抢险救灾,组织3部工具车运送15台电机等救灾设备到大源乡,协助大源乡长甲片区转移受灾群众300多人,向所挂包的长甲村赠送饮用水管1000余米、铁锹等抢险设备200件,价值4000余元。

(三)全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识,增强应对事故灾难能力,在规范事故应急救援工作的同时,根据春夏季节安全生产工作的特点,督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,保障充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

五、深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设,坚持每星期一例会制度,用十七大精神武装头脑,指导安全生产工作实践,组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题,进一步提高认识,增强政治责任感和历史使命感,增强分析问题、解决问题的能力,继续保持了安监系统队伍纯洁性,提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序,形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可。坚持政务公开制度,接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,坚持定期学习和工作通报协调制度,提高机关人员素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作,建立健全数据资料档案,提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,督促检查、狠抓落实,扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,严格党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制,端正“行风”。严肃查办案件,开展警示教育,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

六、深入开展委托乡镇行政执法工作

切实加强乡镇的安全生产工作,以与各乡镇签订新一轮委托行政执法书为契机,进一步加强委托乡镇安全生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作,促进各乡镇安全生产工作的全面开展,提升乡镇安全管理水平。一是组织召开各乡镇分管安全生产工作的领导、各乡镇安办负责人会议,与各乡镇签订了新一轮委托行政执法书,指导协调督促各乡镇安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作。二是每季度对乡镇开展一次安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作督促检查,及时了解和掌握各乡镇安全生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作情况,协调解决工作过程中遇到的困难和问题,以促进下一步工作的深入开展。三是组织乡镇执法人员开展执法交流和参加培训教育活动,不断提高乡镇安全生产工作水平。

半年来,我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,促进了全县安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题,按照中央、国务院和省市县党委、政府部署要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。

1、坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实责任追究制。

2、坚持长效管理。加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,加强监管,确保整治工作形成机制,取得实效。

3、坚持综合治理。突出工作重点,注重工作创新,加强组织领导和协调配合,推进政府监管责任和企业主体责任的落实,提高企业安全水平,夯实安全生产基层基础工作。

安全监管局上半年工作总结


安全监管局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的安全监管局上半年工作总结供大家参阅!

今年以来,我市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,大力开展安全生产治理和重点行业领域专项整治行动,安全生产形势稳中向好。1-6月份,全市共发生生产安全事故135起,死亡65人,同比分别下降17.7%和25.3%;。其中:经营性道路交通事故113起,死亡38人,同比分别下降3.4%和5%;工矿商贸事故22起,死亡27人,同比分别下降52.2%和41.3%。

一、上半年工作情况

(一)大力构筑完善安全生产治理体系。

1.强化法制建设,加大目标考核力度。围绕夯实安全生产的法律基础,全面启动《青岛市安全生产条例》修改工作。以事故指标考核为导向,修改完善安全生产目标责任考核办法,市政府同121个单位签订年度安全生产目标责任书和承诺书,对区市、行业发生的事故每月通报考核,对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故的实行年度考核“一票否决”。

2.深化网格化监管,推进责任落实全覆盖。按照“五个全覆盖”要求,进一步优化监管网格,不断完善安全生产责任体系。目前,市、区市、镇街三级已全部实现“五覆盖”,社区覆盖率为79.99%。运用网格化管理平台实施隐患排查治理“闭环”管理,已有29449家企业的检查情况在网格化运行。

3.坚持“安全月”“安全周”制度,实现督查检查常态化。每次“安全月”“安全周”均有主题、有方案、有重点,协调推动357处路口信号灯设置等重大问题的解决和落实;集中开展两轮督查检查,各级领导深入基层督导检查力度和频次不断加大。率先在全市安监系统实施“3+2”联系区市督查检查工作,截止6月底,全市安监执法队伍共检查企业14293家次,立案行政处罚260起,行政罚款1833.06万元。

4.寓服务于执法,提高监管服务效能。成立了安全生产运行服务办公室,梳理确定100家重点监管企业,采取到企业走访对话、为企业审批提供直通车服务、帮助企业查找隐患等方式,办理审批事项600余件,实现市级建设重点项目审批时限再提速50%,落实解决企业安全生产方面的问题困难27项。

(二)严格落实企业安全生产主体责任。

1.实行企业监管实名制管理。制定了《青岛市安全生产实名制监管推进工作方案》,建立了运行沟通协调、工作调度和信息调整三项制度,设计了企业实名制管理责任表和公示牌模板,通过先行试点和现场观摩会推动,在全市高危和规模以上企业全面推开。同时以企业安全生产标准化创建为主导,推动规模以上企业做到“五落实”。截止目前,全市规模以上标准化达标企业2688家;有2479家规模以上企业做到“五落实”,共配备注册安全工程师389名。

2.实施企业隐患自查自纠自报。按照隐患排查治理市长令和52个行业6804条隐患排查指导标准,推动企业自觉开展隐患查纠。截至6月底,网格化系统显示企业自查自纠各类生产安全隐患22.35万余项,整改完成率达到99.43%。

3.推进企业安全生产诚信体系建设。制定了企业安全生产诚信评分标准,建立了信息平台,近期将挂网试运行,重点落实企业安全生产承诺、诚信报告、诚信评价、诚信档案、“黑名单”管理和诚信监督6项制度,对信用等级低或失信的企业,依法在用地、投融资、上市等方面采取限制措施,对信用等级高的企业给予相关政策优惠。

4.强化企业职业卫生监管基础。推广应用职业病防治信息系统,分地区、分行业对全市7595家用人单位职业卫生基本情况进行分析汇总。推进职业健康基础建设“示范单位”创建,明确了创建标准和办法,先期选择40家企业试点,逐步提升企业对职业健康的重视程度。

(三)进一步健全隐患排查治理和责任追究体系。

1.深化专项整治,突出闭环管理。开展了劳动密集型企业、涉氨制冷、液化气市场秩序、危险化学品和油气管道等各类专项整治行动,对发现的隐患实施闭环管理。截止6月底,全市排查生产经营单位43064家次,排查整治隐患52524处,打击非法违法行为31881处。发挥专家帮查隐患作用,组织专家对40家重点化工危险化学品企业进行诊断检查,帮助排查隐患问题1186项,督促整改完成1152项。累计投入1.4亿元推动涉氨制冷企业转型升级,关停304家,改用其他制冷介质392家,全市涉氨制冷企业由974家减至278家。

2.强化风险管控,规范挂牌督办。分析评估全市重点行业领域安全风险,强化风险管控措施。出台了重大事故隐患分级分类挂牌督办工作规范,并将挂牌督办的重大隐患通过门户网站向社会公布。截止目前全市挂牌督办重大隐患403处,提报省政府挂牌督办油气输送管道重大隐患136处,已整改完成213处。

3.实施有奖举报,强化媒体监督。1-6月份,接听“12350”有奖举报电话3348个,受理有效举报683件,兑现资金7.86万元。出台了安全生产非法违法企业信息发布管理办法,每月曝光一批非法违法和证照不全、关闭取缔的企业,对8种情形纳入“黑名单”管理的,约谈属地政府、行业管理部门和企业相关负责人。目前已曝光重大隐患单位13家,对5家违法企业信息在媒体公示;对中冶集团、青钢集团、北船重工和黄岛区政府相关负责人进行了约谈。

4.严格事故查处,实施经济问责。严格按照“四不放过”原则对22起工矿商贸事故进行调查处理,目前已结案10起。查处3起瞒报事故行为。累计采取强制措施控制事故责任人22人,行政处分9人。凡结案事故的调查报告,均在市安监局门户网站和区市政府指定网站全文公开。成立了市政府安委会问责专门委员会,1-6月份,对黄岛、市北、崂山、城阳、胶州、市南、平度、李沧、高新区等9个发生工矿商贸死亡事故的区市实施了经济问责。

(四)着力提高全民安全意识和素质。

1.实施全员培训,增强监管能力。实施高危行业和规模以上企业安全培训“逐企销号”,强化对企业“三项岗位人员”和从业人员的安全培训,截止目前累计培训企业“三项岗位人员”29144人。实行安监执法人员集中轮训制度,突出监管执法能力培养,已举办全市镇街党政领导干部安全生产专题培训班2期,培训431人;举办注册安全工程师培训班2期,培训安监系统监管执法人员217人。

2.广泛宣传报道,营造浓厚氛围。青岛安监微信公众号和微博每天发布安全生产最新内容,青岛电视台今日栏目天天播放安全知识滚动字幕,半岛都市报每周刊发一期安全专刊,每月四次以短信形式进行安全生产公益宣传,通过青岛安监手机群向全市规模以上企业负责人和安全管理人员定向推送事故警示案例等信息。目前“青岛安监”已发布微信、微博710余条;播发专题报道22篇、相关新闻60余篇、公益短信50余条;全文解读“新安法”并在半岛都市报和青岛新闻网刊登;整理10大典型案件在媒体发布。

3.开展应急演练,强化保障能力。开展重点企业应急演练排查销号工作,全市9128家重点企业已完成预案演练销号7056家,完成率77.3%,各类企业共计演练53564家次。加强应急保障能力建设,市级安全生产应急救援队伍达到12支,今年为市级协议队伍配发70.48万元的80余台套堵漏、检测等应急物资装备。

二、存在的问题和下半年工作打算

当前,全市安全生产工作主要存在两个薄弱问题,一是安全生产基础仍然薄弱;二是基层安全监管力量薄弱。下步将针对存在问题,重点采取以下措施:

(一)强化红线意识,推进依法治安。深入贯彻落实新《安全生产法》,以落实企业主体责任为重点,修订《青岛市安全生产条例》。深入推进“五个全覆盖”的落实,实施隐患排查治理闭环管理,强化安全生产执法检查和“3+2”督查检查,严格事故查处和责任追究,提高安全生产治理水平。

(二)全力推进企业监管实名制管理。围绕落实企业安全生产主体责任,摸清高危企业和规模以上企业底数,进行定岗定责,监督企业完善内部安全生产主体责任。以企业安全生产标准化和诚信体系建设为抓手,辅以新闻曝光和“黑名单”制度,推动规模以上企业达到“五落实”要求,促使企业内部各种资源向安全生产、本质安全倾斜,保障安全生产。

(三)深入开展重点行业领域专项整治。持续在道路交通、消防、建筑施工、特种设备、油气管道、市政燃气、涉氨制冷、危险化学品等行业领域开展防控重大风险、治理重大隐患专项整治行动,对专项整治不深入、不扎实,隐患整改不彻底的区市,启动经济问责和行政问责;对达不到标准要求的企业,严格上限处罚、停产停业整顿、暂扣或吊销许可证照、关闭等措施;对重大隐患实施挂牌督办,发挥“12350”举报机制作用,落实“四个一律”措施,保持打非治违高压态势。

(四)严格落实企业预案演练销号制度。督促企业完成综合演练、专项演练或现场处置演练。危险物品生产、经营、储存单位以及非煤矿山、金属冶炼、建筑施工等高危企业全面开展模拟事故发生的实战演练,对未按规定制定生产安全事故应急预案或组织演练的,依法责令整改。

县区工商局食品安全监管2008年半年工作总结



2008年县区工商局食品安全监管工作半年总结

2008年上半年,在本省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况
(一)xx县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
二、具体做法
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政(来自)村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在2008年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》2000份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在2008年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春


节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
xx县工商行政管理局
二〇〇八年六月十七日

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