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上半年动物卫生监督工作总结

发布时间: 2019.08.14

市卫生监督所09年上半年工作总结。

时间犹如白驹过隙,半年时间过去了。为了让下一阶段的工作有序进行,就可以对自己这半年的工作做个简单的总结。常写工作总结可以培养工作的大局意识,那么,可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些?经过收集并整理,小编为你呈上市卫生监督所09年上半年工作总结,请马上收藏本页,以方便再次阅读!

半年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,严把卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿医疗市场,认真开展职业病防治监督等工作,同时在积极开展维护稳定、安全生产、防止公共卫生突发事件发生等方面也取得了较好的成绩,现将2009年上半年工作总结如下:

一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设

今年初,以开展学习实践科学发展观活动为契机,为了进一步加强单位内部管理,修订了《怀化市卫生监督所综合目标管理方案》,制定了《怀化市卫生监督所安全生产处置工作预案》,严格各项内部管理制度及考核办法,保证单位正常工作秩序。制定了机关作风整顿实施方案,建立了岗位责任制、成立卫生监督各专项整治工作领导小组、实行政务公开;公开办事程序、收费标准,简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评;为促进我市依法行政和严格公正文明执法以及优化我市经济社会发展的法治环境作出了积极贡献。

为配合市委市政府厉行节约的通知要求,我所还签署了《厉行节约承诺书》,在保证正常业务工作开展的情况下,采取各种有力措施确保各项开支压减任务的完成。

二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

今年2月份以来,已经先后选派13名业务骨干参加省级举办的4期卫生监督员业务培训班,系统学习了卫生行政处罚、食品卫生监督、饮用水卫生监督、公共场所卫生监督学校卫生监督、职业放射卫生监督、采供血和医疗服务监督、传染病防治监督等方面的相关法律法规以及开展案例评析;为配合开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我所共举办各类培训班2期,培训内部执法人员75名,进一步提升了我所监督人员的执法水平和业务素质。

三、大力开展卫生法律法规及执法工作宣传,不断提高信息报道水平

为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,我所充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和食品安全行动等专项宣传活动。今年上半年开展上街宣传咨询活动3次,发放各类宣传资料5000份,悬挂横幅标语8幅,出动宣传车12辆次,媒体报道报纸3次,电视报道15次,广播电台3次。组织全市基层卫生监督机构开展职病防治法宣传活动13场次,发放宣传资料20000多份,张贴宣传画500余张。

为配合开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我所共培训餐饮单位负责人450人次,通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。

截止目前,我所上报省卫生信息网、省卫生监督网信息30多篇,本所信息网刊发各类信息报道40余篇、图片报道10余张。

四、各专项业务工作

(一)许可受理

今年市局将怀化市城区卫生监督区域进行了重新划定,对移交给鹤城区卫监所管理的监管单位,我所全力做好相关经营户的宣传解释与引导工作,保证移交区域的监督管理不出现空白缺位现象。稳妥有序地开展卫生许可延续工作,简捷高效,最大限度地便民利民。对按照国家《食品安全法》规定应移交的餐饮行业档案,自20062009年分年度已进行整理,并装订成册,共计1244家,呈报市卫生局进行移交。

认真做好卫生许可的综合审查与送审报批工作,截止目前,共发放许可271家次;卫生许可延续26家次,同期发放健康证明约8000人次;人员培训约5000人次,职业禁忌人员的调离5人次。同时配合计生部门开展婚育情况查验,2008年10月1日至今年5月,共查验5000余人,报告360人次。

(二) 食品生产加工

目前管理食品生产加工经营企业119家,1-5份食品生产加工经营企业核发证119家。由于对食品生产厂家的卫生监督职能改革,我所对该项监督工作的职能已于5月31前已全面移交完毕。

(三)生活饮用水

1、集中式供水卫生监督

为了加强生活饮用水的卫生监督管理,按市卫生局和所里工作要求,加强生活饮用水卫生监督,让群众喝上放心水。今年1-6月份对市本级和1个县、市(区)集中式供水单位进行监督检查。市、县两级(市、区)对末梢水、出厂水进行采样检测,各项指标符合国家标准,市直管单位二水厂1-6月份对10个点的管网末梢水采样、监测5次,共50份样品,对出厂水、末梢水、监测一次,所检各项指标符合国家生活水卫生标准。卫生监督检查中各县、市(区)供水单位主要存在使用的消毒剂无卫生许可和产品检验报告单,针对存在的问题提出限期整改。

2、桶(瓶)装水卫生监督

全市共有桶(瓶)水生产企业75家,1-6份监督检查3家,,核发证2家。由于桶装水生产加工企业分布于全市各县、市(区),相对分散,监督覆盖率相对滞后,主要是职能移交严重影响工作开展。

3、二次供水卫生监督

2009年二次供水的卫生监督管理划分给本所产品与市场科管理,下发了《关于切实做好生活饮用水安全规范管理的通知》(怀市卫监15号),要求供水单位认真按照文件规定,办理好卫生许可、从业人员健康证明、定期对储水池、箱等进行洗消毒,自备水必须做好水源保护工作等,卫生监督部门将不定期地开展监督检查,该项工作将作为下半年工作的重点。

(四)卫生用品及保健食品

全市有卫生用品生产厂家15家,1-6月开展卫生监督9家,监督覆盖率为60%,核发证4家,核发证率为26.7%。

管理保健食品经营单位16家, 1-6月份对保健食品经营单位进行了监督检查,核证16家。

(五)医疗执业

1、医疗市场整治

结合今年全市创卫的工作特点, 4月份开始全面实施对县级医疗机构进行监督检查,历时40天,出动车辆93余台次,行程达5000公里,我所出动监督员372人次,县级卫生监督所出动108人次。检查县级人民医院14家、中医院12家、抽查各县市(区)办证单位各2家、市直医疗机构6家、省属发证单位2家、企业医疗机构2家、血站、单采浆站各1家,对各医疗机构的依法执业、医疗广告、依法采供血、传染病防治、一次性医疗用品、麻醉药品使用、疫情报告、医疗废物处置情况进行了监督检查,共立案查处医疗机构18家,当场处罚1家。

上半年对城区的各医疗机构开展了医院感染暨卫生法规知识培训,以提高我市各级医疗机构医院感染管理水平,规范医疗执业行为,强化医疗质量、医疗安全意识。

2、传染病防治

今年2月23日至27日,全所抽调20余名卫生监督员组成四个检查组,对全市二级以上医疗机构、卫生监督机构和疾控机构开展了以防控人感染高致病性禽流感为重点的冬春季传染病防治执法检查,共检查卫生监督所13家,疾控中心13家,县市医疗机构35家。并通过日常监督检查,加强甲型H1N1流感防控,进一步落实了各项传染病防治制度和措施,有力的推动了我市传染病防治的法制化管理。

加强对医疗机构的消毒管理,上半年共对43家医疗机构的消毒卫生质量进行了监督检查,其中采供血机构2家,各类医院36家,妇幼保健院1家,综合门诊3家。共采集各类消毒样品842份,检测合格839份,总合格率为99.64%。

3、医疗广告

今年进一步加大对违法虚假医疗广告监督管理力度,通过对各种媒体的医疗广告进行监测,上半年对已经取得《医疗广告审批证明》的正键医院超审批范围发布医疗广告的行为下达了警告的行政处罚,责令立即改正。

(六)放射卫生、职业卫生

2009年以来,我所在开展放射卫生监督工作中重点以《放射诊疗管理规定》和卫生部《放射工作人员职业健康管理规定》相关规定为准则重点突出放射诊疗合法许可,抓好放射诊疗项目许可中防护监测、管理评价的相关工作。

今年我所重点抓放射诊疗许可工作的落实,并严格按照国家《放射诊疗管理规定》的要求,确保放射诊疗项目设置合法、许可程序合法、许可条件符合要求。引用放射防护状况与放射防护管理量化评定机制。25月,对全市42家放射工作场所进行了量化评估。上半年完成放射工作人员剂量监测到位人数260人,个人监测率达100%。通过量化评定机制,对医疗卫生服务机构放射诊疗防护实行分级管理。促进放射防护管理制度的健全,推进放射防护设施硬件的投入、保障健康监护措施的落实。

今年我所检查发现怀化海联医院在放射诊疗工作中存在严重的违规行为。经提出整改意见,没有得以有效整改的情况下,通过致密调查、取证和充分合议讨论。对其实施了严力的立案处罚,立案处罚罚款7.3万元,目前此案正在审理批准中。

(七)食品餐饮

1、专项整治

在开展日常监督的过程中,根据卫生部等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和省卫生厅(2009年卫生监督1号行动)及市卫生局的有关精神和要求,我所自2008年12月2009年4月,在全市范围内集中开展了打击餐饮行业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,整治行动以来共发放各类宣传资料1000余份,咨询人数600余人次,开辟宣传专栏1个。专项行动中我所共出动执法人员1436人次,执法车辆160台次;共检查餐饮单位816家次;行政处罚28家,其中一般程序18家,简易程序10家,罚没款2.1万元;没收销毁收缴的非食用物质余60公斤、不合格食品120公斤;开展了食品抽检工作,抽检食品样品共50份,不合格样品4个,合格率为87.10%。并于2月23日至28日组织了由12名卫生监督员组成的3个督导组,对全市13个县(市、区)卫监1号行动专项整治情况进行了督导。由于部署到位,措施得力,圆满完成了专项整治工作任务,顺利通过省督导组的检查验收。

2、日常卫生监督

今年上半年共现场监督检查餐饮及食品经营单位1288家。重点加强了对小型餐饮单位的卫生专项整治,规范饮食具消毒措施,防止门前灶反弹,巩固创省卫成果。对因条件限制不具备卫生清洗消毒、保洁条件的餐饮单位要求使用经卫生行政部门审查符合要求的集中式消毒餐饮具。还紧密围绕卫监1号行动的整治目标、检查内容及工作要求等,对餐饮经营单位的卫生管理、原料采购索证、食品添加剂使用、餐饮具消毒及从业人员的卫生要求等方面进行了规范管理。

3、重大活动及节假日食品卫生监督

按照卫生部《重大活动食品卫生监督规范》的要求,我所将元旦、春节、两会及学校中高考期间食品安全与打击餐饮行业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作相结合,严密部署,认真落实,安排专人全程跟踪监督,共检查承办年夜饭餐饮单位87家次,学校食堂5家次,检查食品从业人员1999人。确保了节假日、两会及高考期间的食品卫生安全。

(八)公共场所卫生监督

半年来共监督检查公共场所经营单位243家,重点检查其卫生许可、公共用具及用品的消毒运转和客用化妆品的卫生质量等情况,对检查存在的问题及时提出了整改措施,并对检查中存在严重问题的11家进行了行政处罚。

(九)学校卫生监督

结合卫监一号专项行动要求,开展了春节学校专项检查,根据相关法律和工作计划,我科于2月27号至3月13号对监管的37所各类学校(幼儿园)的食品加工经营、传染病防治(含手足口病、甲型H1N1流感等传染病防控工作等)、生活饮用水进行了专项监督检查,对学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理,在量化分级管理工作实施过程中,加大了对学生供餐条件和基础设施的建设,学校食堂卫生条件得到明显改善。已对申报食品卫生A级单位的5家食堂进行了验收。

(十)稽查工作

为推动全市卫生监督稽查工作的开展,推进卫生监督稽查队伍规范化建设,今年稽查工作主要从以下三方面展开:一是通过完善卫生监督稽查工作机制加强卫监稽查体系建设,从三月初开始,相继以本所文件、函等形式下发了《2009年怀化市卫生监督所开展卫生监督层级稽查实施方案》、《怀化市卫生监督所2009年内部稽查实施方案》《怀化市卫生监督所关于加强卫生监督稽查工作报告的通知》、《怀化市卫生监督所关于收集卫生监督稽查工作情况的通知》,旨在通过制度、规范、稽查工作网络的建立完善,落实卫生行政执法责任制,务求稽查实效。二是尝试运用信息技术完善层级稽查体系。设立了稽查信息联系人及信息联系信箱,各县(市、区)的报表、总结、信息等都能及时通过信箱上传,利用信息平台,促进层级稽查人员之间交流互动,提高稽查效率和水平;三是根据年初制定的内部稽查方案,对本单位业务科室的规范着装、违规收费情况进行了稽查,对少数卫生监督员上岗未严格按照规范着装,口头提出了稽查意见。

及时处理投诉举报,我所根据怀化市卫生局突发公共卫生事件应急预案,本着有诉必接、有案必查的原则,果断有效处置卫生投诉举报事件,同时加大了对上级交办案件和移送县级案件的督查督办力度。今年46月分别组织、参与、答复了移送溆浦县、鹤城区、中方县、沅陵县等地举报案件查处工作,并就如何规范投诉举报工作提出了建议;及时处置由市卫生局、市药监局交(移)办的公共卫生投诉事件,查处后及时书面报告查处结果。据统计:市本级上半年共受理卫生投诉举报21件,受理电话举报10件、来信来函5件、来人来访6件 ,投诉举报案件中食品卫生11件、医疗市场监督6件、化妆品1件、生活饮用水1件,现场查处15件,移送案件7件 ,立案查处6件、罚款1.876万元,没收违法所得0.646万元,取缔2家 ,查处结果反馈率为100%.

(十一)行政处罚情况

市本级共查处各类行政处罚案件77 件,简易程序15件、一般程序62件,其中食品卫生案件54件占70.13 % 、公共场所卫生案件1 件占1.29%、医疗服务市场监督案件20件占 25.97%、放射卫生案 2 件占2.60 %,实施的各类行政处罚中,责令改正57家、罚款 77 家、罚款19.0758万元、没收违法所得2.9762万元、责令停止生产经营使用 5 家、公告收回并销毁食品270公斤、取缔 4 家,结案44家。

五、下阶段工作打算

继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序;认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象;继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面;加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识;按照湖南省卫生厅、湖南省食品药品监督管理局《关于在政府机构改革期间加强餐饮环节和保健食品安全监管工作的通知》(湘卫法监发18号)要求,切实开展餐饮安全监督工作;加大卫生执法力度,认真贯彻执行《传染病防治法》,加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测,加大力度整顿个体医疗市场,坚决取缔无证行医,规范我市医疗市场;继续做好《职业病防治法》的宣传工作,开展职业健康维权行动。

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卫生监督所上半年工作总结


2012年上半年,在区卫生局的领导下和市卫生监督所的指导下,卫生监督所以科学发展观统领全局,以强化能力建设为基础,以文明执法,诚实服务,为民办事为卫生监督工作的出发点和落脚点,树立监督就是服务的理念,继续深化三好一满意活动,依法履职,强化监管,进一步深化职业卫生推进、医疗市规范、生活饮用水卫生安全三项工程,按照区卫生局和市监督所的工作目标和要求,全所上下统一思想,坚定信心,开拓创新,攻坚克难,管理上层次,服务上水平,工作创一流,不断地、不懈地抓好内涵建设和能力建设,持续改进服务质量,提高服务水平,努力开创卫生监督工作新局面。现将2012年上半年工作汇报如下:

抓党建,强基础,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用:

在卫生局党委的正确领导下,根据工作需要,健全了所支部班子。所支部坚持抓党建促发展,发展提升党建,将党建工作与业务工作紧密结合起来,以抓好思想政治建设和开展基层组织建设年活动等为工作中心,以深入开展创先争优活动为载体,抓民主、建班子、树导向、管队伍、聚人才、强基础,全面提升党建工作服务科学发展水平,为进一步建设和谐卫生监督提供坚强的政治保障和组织保障。抓学习,组织党员干部广泛开展形式多样、丰富多彩的学习活动,不断强化责任意识、自律意识和危机意识,着力提高理论素养和解决实际问题的能力,在全所上下形成学政治理论、学业务技术和学习科学文化知识的良好氛围。抓组织,以建设坚强有力的基层党组织和党员干部队伍为核心,以建设坚强堡垒,争当岗位先锋,转变服务模式,推进卫生监督发展为主线,开展基层组织建设年活动,强化基层党组织规范化建设,将党建工作目标、支部职责、公开承诺、党员积分管理等公开上墙,实现了阵地标准化、管理规范化、活动经常化。实施党员积分制管理考核,细化考核细则,具体量化党员工作目标、任务,建立《党员积分簿》和《党员积分卡》,将积分管理纳入党员先进性教育长效机制,不断完善考核的方法、措施,教育引导广大党员干部把创先争优的各项要求转化为自觉行动,使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。深入推进让窗口更亮、让服务更优、让群众更满意、三亮三比三创三评和三好一满意活动,创建人民群众满意基层医疗卫生单位。抓作风,广泛开展学习实践科学发展观,争当群众满意监督员等活动,努力推进严格执法尽职守,热情服务上水平,激励干部职工爱国、敬业,奋发进取,在本职岗位上建功立业,所内精神文明建设有新的提升。抓廉政,坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六者并重,健全完善惩防体系,全面落实党风廉政建设一岗双责,深入开展恪守职业道德,保持党的纯洁性主题教育活动,组织全体党员干部深入(地点)开展警示教育、岗位廉洁从政教育活动,进一步提高了党员干部的党性修养,筑牢了党员干部的思想道德防线,整体推进反腐倡廉建设。

抓队伍,强能力,树立卫生监督工作良好形象:

区监督所进一步强化科学发展意识、争先进位意识和为民服务意识,严格执行卫生监督领域党风廉政建设和纠风工作责任制,不断加强党员和干部队伍自身建设,全面落实行政执法责任制,切实转变工作作风和服务意识,全面推行和谐执法十项举措,紧密围绕中心工作,以专项监督工作为载体,积极开展三好一满意和创先争优、争做先锋主题实践活动活动,不断探索卫生监管新模式,不断提高卫生监督服务水平,努力提升卫生执法形象。坚持和完善了卫生执法监督工作程序、工作制度,实行监督员片区负责制、执法质量控制等制度,实行政务五公开,虚心接受社会各界和广大经营者对卫生监督执法管理、服务态度、廉洁执法等方面进行监督。认真开展卫生行政执法能力建设年活动,先后组织监督员参加省、市培训4期,112人次参加了培训;组织监督执法人员采取个人自学的方式,系统学习卫生行政强制法、行政处罚法等法律法规,明确了监督执法范围和职能职责,熟练掌握监督执法程序、医疗服务监督管理、监督执法调查取证等方面知识。市监督所按专业类别下派监督员到我所指导帮助工作,以实例带教传染病和公共卫生监督知识,帮助立案查处违法违规行为,对我所监督员业务能力提升起到了很大的帮助。以《医疗机构管理条例》《执业医师法》《公共场所管理条例》及《实施细则》等卫生法律法规为重点,定期开展集中学习、案例讨论等形式开展自我培训,提高了卫生监督队伍的执法能力和水平。加大对卫生监督员依法履责情况的稽查,通过个案稽查、专项检查、案卷评查和社会评议等多种手段,充分发挥内部监督制约机制的作用,规范卫生监督执法行为。落实卫生行政执法责任制和责任追究制,定期开展监督科室内部综合稽查,并将稽查情况形成书面记录反馈各科室,对在稽查中发现的问题责令各监督科室限期整改。

抓业务,出亮点,全面推进各项工作:

一是严格行政审批,提高工作效能。实行首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究制度,切实提高卫生行政审批效率,对符合条件的申请材料当天即送达各个责任科室,使岗位责任更加明晰,审批程序更加顺畅,工作效能大大提高。树立立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的工作作风,对行政相对人申请许可材料齐全的立即进入验收、审批程序,将办理结果在予以公开公示。2012年上半年,共新发证145家,换证58家,年审74家,变更4家。在日常监管中,注重对被监督对象的帮助指导,多以监督意见书的形式督促监督对象改进工作,督促、指导、培训、帮助其改善卫生条件、改进工艺流程、改变操作方法、提高卫生质量。实行人性化执法,开展许可到期告知制、轻微违法警示制、行政处罚约谈制和罚款缴纳提醒制,较好地处理了监督与被监督者之间的关系,做到寓监督执法于服务群众之中。

二是全力推进卫生监督协管服务工作。按照权责一致,人事相宜,保障履职的原则,经所在医疗机构推荐和区卫生局审核、培训、考核合格,在两镇卫生院各配备3名、12家社区服务中心各配备2名卫生监督协管员,全区设立卫生监督协管员30名。根据我区实际,建立了卫生监督协管工作流程和卫生监督协管工作制、协管员岗位责任制、工作职责、廉洁自律规定、信息报告制、档案管理制、学习培训制、考核及奖惩制、举报投诉受理制等一系列工作制度,制定了考核标准和各类业务用表。统一印制了《卫生监督协管工作手册》,下发到每位协管员手中。我所定期组织卫生监督协管员进行业务技能培训,以提高其综合素质和卫生监督协管能力。我所还为每位协管员配发了统一的协管制服和《工作证》、《卫生监督协管员聘任书》,在配备卫生监督协管员的医疗机构,我所将协管员、工作流程和工作职责公开公示,接受居民监督。我区正逐步形成以区卫生监督所为依托,乡镇﹙社区卫生服务中心﹚卫生监督协管为基础的二级卫生监督网络,下步我区还将逐步在村﹙社区卫生服务站﹚推开卫生监督协管工作,从而构建基本覆盖城乡、职责明确、行为规范、执法有力、监督到位的卫生监督格局,依法维护人民群众健康权益,促进和谐社会建设。

三是建立健全医疗市场规范长效机制,规范医疗市场执业行为。按照整顿与规范并重的原则,围绕监督、规范、查处、取缔的工作思想,把集中整顿和日常监督有机结合起来,重拳打击非法行医行为。继续完善民营医疗机构信息公示制。按照十统一标准全面实施规范化诊所建设。举行依法执业,不从事非法器官移植承诺签字仪式,与全区9家区级医疗机构、5家门诊部、47家社区卫生服务机构、8家卫生室和6家个体诊所负责人签订了《依法执业、不从事非法器官移植承诺书》,各医疗机构负责人又与医务人员签订了《依法执业、不从事非法器官移植承诺书》。目前我区已签订《承诺书》271份。继续实行非法诊所取缔公示制,在被取缔的无证诊所周围醒目位置张贴取缔公告,定期将取缔的无证诊所的信息在市卫生监督所网站和区政府网站进行公示,指导大家正确择医。对一起因非法行医两次被行政处罚后仍非法行医的无证诊所依法移送区公安分局。上半年来共出动检查车辆300余车次,出动检查人员1335人次,监督检查286户次,收缴非法行医药品、医疗器械、药橱等30箱,立案处罚36起,罚款46000余元,非法行医行为得到有效治理,打非工作常态化。开展以规范口腔诊疗行为,保障群众就医安全为主题的口腔诊所、门诊部专项整治,从查处无证行医、违法执业、消毒隔离措施不到位、医疗废物处置不规范规范等方面开展拉网式监督检查,做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。

四是继续实施职业卫生推进工程。继续开展职业卫生宣传进企业、进职业技术学校、进社区、进农村、进交通站点、进劳务市场活动,通过发放宣传材料,张贴宣传画,现场咨询等形式宣传执业卫生知识。全面推行职业卫生监督四个一工程,全面推进职业健康监护工作,职业健康检查率达到90%,积极推进新发职业病例溯源督查,保障劳动者的健康权益。

五是推进生活饮用水卫生安全。根据《卫生部办公厅关于开展2012年饮用水卫生宣传周活动的通知》的要求,参加了市饮用水卫生宣传周启动仪式,并结合我区实际,开展了进社区、农村、学校和商业区饮用水卫生宣传活动。通过悬挂宣传条幅、发放宣传单等多种形式向居民群众宣传普及了饮用水卫生相关法律、法规知识以及日常用水过滤、消毒等生活常识,并对广大群众关心的饮用水卫生问题进行了解答。共出动卫生监督人员30人次,发放宣传材料1500余份,咨询140余次。坚持落实供水单位和生产企业责任,严格对饮用水供水单位和卫生安全产品实行卫生许可管理,开展监督监测工作;加大对二次供水设施、学校饮用水设施及其清洗、消毒等的监督检查力度,继续推行集中式供水单位量化分级管理制度,量化分级率达100%。

六是强化公共场所卫生的监督管理。印制了《公共场所卫生管理手册》,免费发放给公共场所经营者,从而规范、强化了各类公共场所经营者自身管理,使公共场所卫生状况明显改善。结合公共场所卫生许可审批要求,重点把好卫生许可准入关和从业人员健康体检关,对日常监督发现年度监测漏检的单位,及时提醒并告知监督单位进行补检。同时严格按照卫生部制定的卫生监测标准和规范,对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测。对监测结果不符合卫生标准和规范要求的单位提出整改意见,并限期改正。对持证单位监测监督覆盖率达100%,使各类公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准和要求,保证了各类公共场所的《卫生许可证》持有率达90%以上。继续在住宿业、游泳场所、沐浴业、美容美发业实施卫生监督量化分级管理,量化分级率100%。截止目前对各类公共场所监督检查余户次,对公共场所从业人员健康体检9000余人次,五病调离率100%;卫生监测1500点次,合格率90%以上,截止目前,未发生公共场所突发公共卫生事件。区人大常委会执法检查组听取并审议了《关于全区公共场所卫生监督工作情况的报告》,通过听取汇报、实地现场调研、组织人大代表座谈等形式,区人大常委会对公共场所卫生监督工作给予了充分肯定。

七是学校卫生、传染病防治和放射卫生稳步开展。完善了全区49所中小学和72家托幼机构的分户档案,其次对全区大中专院校、中小学、托幼机构的传染病和管理、校医室执业情况、饮用水、学习环境、公共场所卫生进行了综合检查。开展传染病防治专项监督检查,监督检查家,行政处罚家,完善了传染病监督体系,强化医疗、疾病预防控制机构的传染病防治责任意识,进一步规范消毒隔离工作,提高预防控制传染病的能力。加强放射诊疗监督检查,巩固放射诊疗1234监管模式,医疗机构放射诊疗设备检测率达100%。全面推进医疗机构建设项目放射卫生评价审核工作,全区医疗机构放射诊疗建设项目监督覆盖率达100%。

八是严格进行卫生监督信息录入和信息宣传,举报投诉案件的处理工作。制定了卫生监督信息报送制度,并纳入各科室年度考核的一项重要内容。目前,经常性卫生监督、监督监测、案件处罚信息录入能够做到及时、准确、全面。围绕卫生监督中心工作加大新闻宣传的广度、深度,提高卫生监督工作的社会影响力和公信力。在报纸发表新闻稿件4篇,在市卫生局网站、市卫生监督所网站、省卫生监督信息、区政府信息网、政务信息、党建网等发表信息40篇125条次。上半年共受理12345市民服务热线交办案件等各类投诉举报案件92件,均在规定时限内办结,并将调查处理结果及时回复上级部门及当事人,案件办结率100%。

下半年工作打算

(一)进一步提高认识,严格依法廉洁行政。进一步解放思想、改进作风、提升境界,争做文明执法的标兵。

(二)认真履行职责,切实落实各项卫生监督工作。一是对非法行医行为继续保持高压严打态势,继续依法严肃查处非法行医;二是认真做好公共场所、学校卫生及传染病监督管理工作。

(三)强化培训,继续提升卫生监督队伍综合素质。进一步提高人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平,努力打造一支适应新形势、新任务要求,政治合格、作风过硬、业务精湛的卫生行政执法队伍。

县卫生监督所上半年工作总结


上半年,我所在上级业务部门的指导下,在县卫生和食品药品监督管理局的领导下,以三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻《行政许可法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》《公共场所管理条例》等卫生法律法规,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,围绕社会和群众关心的问题,强化以食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗执法监督等为重点,进一步加大执法监督力度,切实保障人民健康权益、促进我县经济社会和谐发展。现将上半年工作总结如下:

一、加强政治学习和精神文明、作风建设

(一)深入开展学习讨论活动。深刻学习和领会党的十七届五中全会精神,把学习全会精神与学习科学发展观和我县医药卫生事业发展十二五规划全面实施紧密结合起来,进一步解放思想,开拓创新。

(二)加强行业作风建设。围绕行政许可、监督执法、行政处罚等权力运行的重点环节,着力解决群众反映集中的热点、难点问题,落实整改措施,对照问题找差距,改善服务态度,提高服务水平,转变作风,提高效能,保证卫生监督执法公正、高效、规范。

(三)加强宣传培训工作。一是加强与新闻媒体的沟通,充分利用电视、报纸、网络等多种媒体,加大宣传力度,普及卫生法律法规及健康知识,提高经营者的法律意识和群众的自我保护能力。二是加强信息报送工作,提高政府和上级业务部门的关注力。三是积极参加法律法规日宣传咨询工作,营造社会参与、配合、支持卫生监督执法工作的良好氛围。四是举办各类业务培训班,不断提高经营单位的自身管理水平,增强守法意识。

二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

上半年,选派4人(次)参加省、市级举办的培训班。单位举办业务培训2次。单位参加业务培训的人员近60人次,提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展安全卫生法律法规等宣传

为让群众更多地了解卫生法律法规,开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和食品安全行动等专项宣传活动,悬挂横幅标语,发放宣传资料近500份。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的卫生监督执法工作,收到良好的社会效果。

四、业务工作

(一)卫生行政许可

依法开展卫生行政许可,认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,上半年共受理卫生许可12件(其中食品卫生许可10件,公共场所卫生许可2件)。

(二)传染病防治监督执法

为加强传染病防控工作,出动监督人员15人次,对全县医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全县共检查疾控(防疫)机构1个、县级医院1家、乡镇卫生院12家、学校医务室2家、村卫生室及个体诊所3家、民营医院3家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合市督查组开展督查工作。

(三)食品卫生监督执法

1、我县辖区共有食品生产经营户198户(其中:餐饮业182户、学校〈营养餐〉食堂16户);从业人员423人,办理卫生许可证198户,办证率100%;办理健康证423人,办证率100%。出动监督人员200余人次,监督户数为198户(次)。

2、专项培训工作:举办了食品、餐饮业、学校、卫生管理人员、负责人等培训班,学习法律法规及量化分级管理的有关要求。进行卫生知识培训。参加食品卫生专项培训近200人。

3、上半年出动监督人员56人次,对120余所学校(含托儿所)学生﹙营养餐﹚食堂进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校对照标准对食堂进行合理整改和布局,卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患。

4、做好重大会议、接待的卫生监督工作:出动监督人员22人次,共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督4次,针对各种接待不同特点,制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。

5、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,拟订食品卫生监督量化分级管理实施方案,从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对法人及从业人员进行培训,要求及时开展自查,达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。

(四)公共场所卫生监督执法

出动监督人员32人次,监督35户次,监督覆盖率为100%。对不符合卫生要求的3家单位提出书面意见,责令限期改正。开展公共场所卫生知识培训,共培训各经营户负责人及从业人员40余人。

(五)生活饮用水卫生监督

对供水单位进行卫生监督,出动监督人员4人次,对存在的问题提出整改意见。

(六)化妆、保健品卫生监督

出动监督人员8人次,对县城9家化妆品、保健品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。

(七)职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班,提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。落实职业病防治宣传周活动,出动宣传人员5人次,制作宣传展板5张,悬挂宣传标语2条,发放宣传资料200余份,接受咨询300余人。

(八)打击非法行医专项整治工作

根据省卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,出动监督人员6人次,开展专项整治前的宣传活动,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为,进一步规范了我县的个体医疗市场。

(九)公示牌上墙。为了让广大消费者明白的选择就餐场所和消费环境,上半年我所对县城17家公共场所和35家餐饮业经营单位进行了量化分级公示牌挂牌管理工作,做到 了卫生、制度等级公示上墙。

五、存在问题

(一)监督执法经费不足,交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与卫生工作规范的要求相差甚远。对远离县城的乡镇的食品经营单位和公共场所,不能保证经常全面巡回监督,难以达到卫生规范要求。

(二)机构人员编制不够合理,人力资源匮乏,年龄偏大且卫生监督执法人员素质低,严重影响了各项卫生监督执法工作的质量。

六、下半年工作安排

(一)加强内部管理,进一步完善规章制度和开展效能建设和行风建设,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。

(二)加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。

(三)加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

(四)积极争取政府加大对卫生监督执法经费的投入,保证工作正常开展。

(五)按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作,逐步规范食品生产经营活动。

(六)加大卫生执法力度,对违法生产经营活动给予一定的处罚,维护卫生法律的尊严,同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理。

(七)认真贯彻执行《传染病防治法》,加强对医疗机构和学校的传染病监督工作。

(八)继续做好《职业病防治法》的宣传工作,开展职业健康维权行动。

(九)加大力度整顿个体医疗市场,坚决取缔非法行医,规范我县医疗市场。

FF县卫生监督所

年五月二十一日

县卫生局卫生监督所上半年工作总结


二○一○年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实全县卫生工作会议精神,忠实履行卫生监督职责,进一步规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力'方案范文.库.整理~,各项工作稳步推进。现将上半年工作总结如下:

一、紧密结合工作实际,扎实开展两项活动

3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了作风建设年活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习内容,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高^方案范-文库_为您搜集整理^%,两项活动顺利推进。

二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育

为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合两项活动的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同时期工作重点,通过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。通过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。

三、积极开展宣传培训,营造良好执法环境

一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了315消费者权益日宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料20000余份,接受相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,积极向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和地沟油(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等卫生知识,印发宣传彩页20000余张,在相关简报、电视台、县政府网站(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等媒体上播发信息6条。四是在两证办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,15月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检/卫生培训合格证》712个。通过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。

四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平

为了有序、有力、有效地应对和处置424特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,积极进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的能力'方案范文.库.整理~和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#饮用水水源及供水设施(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等情况现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合方1案8范.文库4欢 迎您采,集疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。通过全程督导,杜绝了疫情(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等次生灾害的发生。积极开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了抗灾救灾、整治环境、保护家园专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。

五、严格许可审批程序,证件发放有序规范

上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。15月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。

六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进

(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所积极开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取错时督查制、延时检查制等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及地沟油管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋2000多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。

(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至 5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所积极适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了中医监督科,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。

(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障两节期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取错时监督和回头巡查等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。

(四)学校(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和责任到人的要求,采取错时监督、延时检查和回头巡查等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方面对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否符合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验(\本;文由;方案-范\文库为您搜集-整理)等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,全部跟踪进行了彻底整改,防止了学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,有效保障了广大师生身体健康和生命安全。

(五)职业(放射)卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗机构职业病科设置管理工作。近日对XX县人民医疗设置职业病科工作情况进行督查,目前暂挂靠在公共卫生科,已指定4名内科中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能,职业健康体检资质正在申请办理之中,预留5张病床,建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案,有效推进了我县职业病诊断工作。

七、存在的问题

(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监督管理工作受到一定影响。

(二)卫生监督抽检经费短缺,无自主检测设备,造成采样监测工作难度大,频次不够科学,相关的采样监测和评价缺乏方,案,范'文库欢 迎.您4采6集说服力,现有技术支持能力'方案范文.库.整理~和水平不能适应执法工作的需要。

(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。

(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护能力'方案范文.库.整理~不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等情况时有发生。

八、下一步打算

1、进一步加强卫生监督员队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%卫生监督员队伍综合素质,进一步提高^方案范-文库_为您搜集整理^%卫生监督服务水平。

2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位创建活动,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理工作,巩固成果,扩大成效,提高全县公共卫生监管整体水平。

3、继续深入开展《食品安全法》的学习、宣传、贯彻工作,组织开展宣传培训,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,进一步提高监督效率,着力提升监管质量,严防食品安全事故发生。

4、全面开展委托性医疗机构综合监督检查工作,落实医疗机构及医务人员执业行为记录备案制度,加大卫生行政处罚力度,继续保持医疗监督管理高压态势。

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