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工商联工作总结

发布时间: 2019.08.15

工商联科学发展观活动大总结。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。在写总结的过程中,我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么关于总结报告我们怎么撰写呢?下面是小编精心为您整理的“工商联科学发展观活动大总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

同志们:

省工商联深入学习实践科学发展观活动历时5个月,集中学习活动即将结束。在省委的正确领导下,在省委指导检查一组和省委统战部学习实践活动领导小组办公室的具体指导帮助下,省工商联学习实践活动组织严密,进展顺利,特点突出,成效明显,圆满完成了学习实践活动各阶段任务。体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。许多做法和经验有创新、有特色,取得了显著成绩,达到了预期目的,得到了上级机关、各市工商联和直属企业会员的充分肯定。在2月26日群众满意度测评中,机关41人,直属企业会员29人,对省工商联深入开展学习实践活动群众满意度测评中的10项单项测评和综合评价满意度均为100%。

一、深入开展学习实践活动的主要做法

按照省委和省委统战部的统一部署,认真贯彻落实中央、省委关于学习实践活动一系列指示精神,紧密结合工作实际,深入开展,扎实推进,研究制定了《省工商联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,成立了会学习实践活动领导小组和工作班子。于10月17日下午,组织机关全体党员、干部,参加了省委统战部系统召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会,听取了省政协副主席、省委统战部部长、部学习实践科学发展观活动领导小组组长张传林同志的动员讲话,以及省委指导检查一组组长李广德同志的重要讲话。会后,省工商联分别及时召开党组扩大会议、机关学习实践活动领导小组全体成员会议和领导小组办公室成员会议,传达贯彻落实省委统战部系统动员大会精神。在此基础上,于10月21日上午,我们又专题召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,王乃静主席出席了会议,我作了动员讲话,对学习实践活动进行深入发动和全面部署,进一步强调了深入开展学习实践活动的重大意义,明确了这次学习实践活动的指导思想、主要原则,目标要求和方法步骤等一系列基本要求,确定了学习实践活动实践载体,确保整个学习实践活动扎实有效开展。

(一)深入开展学习调研,紧密联系工作实际,取得显著成效

认真做好学习调研阶段的“规定动作”和“自选动作”,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,较好做到了理论学习有深度、解放思想有力度、科学谋划明思路、创新发展见实效,达到了预期目的。

一是加强领导,精心准备。切实加强对学习实践活动的领导,积极做好前期准备工作。及时召开党组会、主席会和支部书记会议,认真学习中央和省委有关文件精神,学习中央和省委领导重要讲话,把思想切实统一到中央和省委部署要求上来。会党组高度重视,把学习实践活动作为一项重大政治任务来对待,行动迅速,及时部署,狠抓落实,做到了思想、精力、工作、措施“四到位”,为学习实践活动的顺利开展和各项任务的圆满完成提供了坚强组织领导保障,有力推动了这次活动的良好开局、步步展开和有效进行。

二是深化理论学习,打牢思想基础。学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。集中学习期间,着眼于提高政治理论素质,打牢思想基础,精心组织,科学安排,认真制定和落实学习培训计划。我们建立健全了党组中心组学习、支部集中学习、记笔记写心得、考勤补课、学习日报统计、检查督导等9项制度和规定,狠抓制度落实,坚持一周一调度,一周一讲评,确保了学习效果。采取集中学习、专家辅导、参观促学、专题讨论等多种形式,深刻领会和把握精神实质,切实做到真学、真懂、真信、真用。在这次活动中会党员领导干部集中学习讨论了5次,参加各类讲座和报告会5场,组织集中学习交流会3次,党员干部人均集中学习52学时。机关全体党员、干部积极参加各个层次的学习,认真研读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书目,边学习、边思考,撰写读书笔记和体会文章。在精读细读、学懂弄通上下功夫、用实劲、求实效。领导班子成员带头学习,带头研讨,带头谋划,很好地发挥了表率、示范作用。在深入学习实践科学发展观活动学习交流会上,7名同志作了交流发言,从不同侧面展现了学习实践活动的阶段性成果。同时通过理论中心组研讨、支部和处室交流、读书笔记展示等形式,互相学习、相互启发、共同提高,进一步统一了思想,提高了认识,切实增强了学习成效。

三是紧紧围绕“主题”,突出实践载体。会学习实践科学发展观活动领导小组紧紧围绕省委“科学发展、富民强省”这个主题,按照“围绕一个总目标、实现六个新提高”的全省统战工作基本思路和要求,从工商联工作实际出发,确立了“服务科学发展、促进两个健康”的实践载体。这个实践载体具有鲜明的工商联特色,与科学发展观的要求相切合,符合我省工商联工作实际,体现了解放思想和开拓创新的精神,抓住了事关工商联事业长远发展的关键,增强了针对性和实效性。各支部和处室围绕这个实践载体,结合各自实际,研究提出了比较可行的目标任务,体现了学习实践活动的思想性、实践性和创造性。

四是深入开展调研,增强针对性。按照省委要求,认真组织调查研究,领导干部建立了“一处室、一市县、一企业”联系点,站在进一步推动全局和整体工作科学发展的高度,在集中各处室党员干部智慧的基础上,研究确定了9个重点调研课题,由领导班子成员作为课题负责人,根据工作分工,带领相关处室,采取多种形式开展深入调查研究,分别撰写了高质量的调研报告,形成了《山东省工商联深入学习实践科学发展观活动调研成果汇编》,并上报省委统战部,得到了部领导的好评。为增强学习实践活动的针对性,我们还组织机关全体同志到青州市工商联进行了集中学习调研,组织开展了向全国工商联系统先进个人、青州市工商联主席李守纲同志学习活动,取得了很好效果。

五是突出解放思想,强化科学发展理念。会领导班子和各支部各处室,都组织了解放思想大讨论。特别是会领导班子成员在大讨论中,认真准备发言提纲,积极踊跃发言,谈体会、议工作,出思路、提建议,通过大讨论,进一步提升了境界、开阔了思路、明确了方向,切实增强了科学发展理念和推进工商联事业可持续发展、努力促进两个健康的信心和决心。去年12月份,分别组织召开了全省非公有制经济人士思想政治工作会议、全省工商联组织工作会议和全省工商联工作会议,以科学发展观为统领,结合新形势新任务新要求,就进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、加强县级工商联组织建设、健全完善市级工商联工作考核表彰机制等,研究制定了工作意见和具体措施,努力推动整体工作的开拓创新和科学发展。

六是注重舆论引导,营造良好学习氛围。我们在机关办公场所制作了专题宣传栏;及时编发和上报了《省工商联学习实践活动简报》29期,机关简报和要情专报、《齐鲁工商》杂志以及机关网站,都加强了对学习实践活动各项工作的宣传报道,通过多种形式及时反映工作动态和活动进展情况,推广好经验好做法,强化思想引导和教育,扩大活动影响和覆盖面,推动学习实践活动在和谐良好的氛围中顺利开展。

七是注重实效,分类指导。按照统一领导、分类指导的原则,从工商联实际出发我们研究制定了各直属会员企业党支部学习实践活动具体方案,指导和推动直属会员企业支部因企制宜地组织开展好学习实践活动,创造民营企业深入开展学习实践科学发展观活动的鲜活经验,以学习实践活动为契机,加强和改进企业党建工作,努力把企业做大做强做久。为此,我们在山东慧敏科技有限公司专门举行了直属会员企业党组织学习实践活动交流观摩会,总结交流了各企业支部开展学习实践活动的做法和经验,并结合当前国际国内经济形势,就民营企业如何应对金融危机,有效化解金融危机冲击,推进民营企业科学健康持久发展进行了研讨,增强了企业支部学习实践活动的实践特色。因为省工商联机关是具有统一战线性质的人民团体,主席是无党派人士,班子和处级干部中有1/3的同志是非中共党员干部,一般干部中也有一部分是非中共党员。根据这一实际情况,在制定实施方案时,我们根据不同阶段的任务情况,制定切实可行的实施方案,既让全体同志受教育又注意政策,党内外有别。

(二)理清思路,明确要求,扎实做好分析检查阶段各个环节的工作

分析检查阶段是承上启下的关键阶段,也是从思想层面进入实践层面的关键阶段。做好这一阶段的工作,对于巩固和扩大学习调研成果、打牢整改落实的基础,对于积极应对当前经济形势、确保经济平稳较快发展,对于如何发挥好工商联自身优势和特点、推动整体工作科学发展,都具有十分重要的作用。我们深刻领会和把握中央、省委的文体精神和领导同志讲话的要求,充分认识搞好第二阶段工作的重要性,投入了足够精力,采取了有力措施,精心组织安排,圆满完成了分析检查阶段各个环节的工作。

一是认真做好征求意见工作。我们采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、谈心等形式,广泛征求各个层面的意见。党员领导干部和领导班子成员以身作则,多渠道、多层次地听取意见,全面了解、统筹把握和摸清摸透情况现状,把存在的主要问题找准找实。

二是组织开好专题组织生活会和民主生活会。各支部都认真组织召开了专题组织生活会,党组领导班子为召开民主生活会做了充分准备。班子成员既参加所在党支部的专题组织生活会,又参加领导班子民主生活会。会前,班子成员之间、支部党员干部之间深入开展了谈心活动,认真撰写发言材料,会学习实践活动领导小组办公室广泛征求了意见。领导班子成员结合工作分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展了批评与自我批评,进一步理清思路,弄清原因,区别缓急,突出重点,分类指导,学改结合,务求实效。

三是形成了党组领导班子分析检查报告。在充分运用学习培训、深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果基础上,以检查分析问题、明晰发展思路为重点,按照“四对照、四检查”要求,形成了领导班子学习实践科学发展观分析检查报告,着力查找了在思想认识、工作能力、体制机制和群众观念方面不符合科学发展观要求的突出问题,深刻剖析存在问题的主客观原因,特别是主观原因。按照创新、务实、前瞻高效的原则,提出了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措及加强自身建设的具体措施。

四是认真组织了群众评议,自觉接受群众监督。按照“四评五议两公开”的要求,在对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等进行了全面评议。并在各支部各处室公开了分析检查报告,广泛听取党员、干部、群众的意见,充分尊重群众的评议意见,认真修改完善了党组领导班子分析检查报告,以更好地凝聚人心、集中智慧、推动工作。

(三)工作措施扎实,针对性强,确保了整改落实阶段任务的顺利完成

整改落实阶段是集中解决突出问题,完善体制机制的重要阶段,是学习实践活动群众最关注的关键阶段。我们坚持高标准、严要求,坚持善始善终、毫不松懈地抓好各项工作。

一是巩固了学习调研和分析检查阶段成果。省工商联紧密联系当前经济社会的发展变化,紧密联系思想和工作实际,认真学习领会中央、全省经济工作会议精神,按照省委统战部张传林部长提出的要求,深入学习领会科学发展与工商联工作的有关重要论述,充分认识科学发展与工商联工作的关系,不断提高了运用科学理论解决实际问题的能力,推动我省工商联事业科学发展。

二是认真制订整改落实方案,着力解决突出问题。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,会党组和主席办公会按轻重缓急和难易程度,明确了整改落实目标、方式和时限要求以及整改落实的具体措施。并研究制定了《领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》,此方案思路清晰、目标明确、整体协调、重点突出、着眼长远、措施有效,保障有力的整改落实方案,对搞好整改落实阶段工作具有重要引领、推动和保障作用。各支部各处室都集中时间、集中力量,制定完善体制机制和废、改、立工作,凡是能够在学习实践活动期间健全完善的制度,都能争取尽早出台。

三是进一步落实了责任。会党组高度重视,党员领导干部认真负责,把多层次、多渠边征求到意见和建议,如关于充实、完善、创新工作制度问题;关于提升服务民营经济科学发展水平问题;关于帮助外向型会员企业解决实际困难问题;关于加大调研工作力度问题;关于加强机关干部培训问题;加强组织建设有关问题和关于解决机关干部职工住房等7个方面问题,在充分听取群众意见的基础上,研究制定了具有目标要求、方法措施、分管领导、承办单位、整改时限为内容的学习实践活动整改和体制机制创新两本台帐,认真完成了各个环节的工作任务,确保了整改落实阶段的工作不走过场,不出偏差,取得了实实在在的效果。

二、深入开展学习实践活动的主要特点

在整个学习实践科学发展观活动中,我们在准确把握省委、省委统战部部署和要求的前提下,结合非公有制经济发展的现实,根据工商联的工作实际,力求突出自身特色。

一是强化组织领导。在学习实践活动中,党组和会领导小组对学习实践活动高度重视,切实做到了思想认识到位、领导力量到位、措施到位。充分发挥了领导核心作用,对每个阶段、每项任务都一一进行讨论研究和部署。班子成员主动参与学习实践活动的全过程,共同学习讨论,共同修改整改实施方案,共同进行调查研究。省政协副主席、省工商联主席王乃静同志始终关心学习活动的开展,多次利用主席会议、办公会议等机会,要求机关干部要以科学发展观为指导,科学地分析形势,把思想认识统一到中央和省委的判断和决策上来,坚定信心,趋利避害,主动谋划对策,积极应对挑战,科学服务,促进非公有制经济又好又快发展。会党组领导班子以高度政治责任感,采取有力措施,精心组织安排,保证学习实践活动的质量和效果。紧密围绕做好非公有制经济人士思想政治工作这一中心职能,认真排查思想政治工作中存在的不符合科学发展观的突出问题,全面分析造成问题的主客观因素,尤其是主观因素,着力在完善非公有制经济人士思想政治工作体制机制、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作上下真功夫。会学习实践活动领导小组办公室先后召开28次“碰头会”,保障了学习活动各项工作顺利完成。

二是突出实践特色。我们紧紧围绕“科学发展、富民强省”这个主题,把“服务科学发展,促进两个健康”为实践载体,在学习调研上紧扣主题和实践载体来展开,在分析检查上对照主题和实践载体来进行,在整改落实上围绕主题和实践载体来推动。针对学习实践活动的不同阶段、不同环节,精心设计、组织开展了具有工商联特色的学习实践活动,不断增强学习实践活动的实践性、针对性和实效性。一是适应形势,科学谋划,选准课题,通过集中调研推动工作创新发展。会党组和主席办公会紧密结合当前形势和任务,对先前制定的2009年度调研计划进行调整和充实,班子成员分别牵头形成专题调研报告9个。二是党组和会领导班子围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识,推动工作指导转变,我会9位会领导在学习实践活动中都建立了一处一县(区、市)一企业联系点,通过深入调研和建立联系点,为不断增强工商联组织的凝聚力、实现全省工商联事业可持续发展,全面开创我省工商联工作新局面,奠定了坚实的工作基础。三是学习基层先进人物事迹,增强学习实践活动成效。为了使学习实践活动更加贴近基层工商联工作实际,进一步增强学习实践活动的针对性,有效体现“党员干部受教育、科学发展水平、人民群众得实惠”的总要求,10月24日,组织带领机关全体党员、干部、职工及离退休同志到青州市工商联进行学习调研,听取了青州市工商联主席李守纲同志先进事迹报告,参观了青州市商会大厦的办公场所和服务机构,并到工商联会员企业青州尧王制药有限公司实地调研。四是通过举办“高扬改革开放旗帜,唱响科学发展强音”为主题的山东省工商联纪念改革开放30周年文艺汇演、改革开放30年山东民营经济最聚影响力人物评选和固德杯改革开放30周年征文等一系列纪念改革开放30周年活动,进一步掀起了民营经济领域新一轮解放思想的热潮,增强科学发展的自觉性,使广大非公有制经济人士更深刻地认识到没有改革开放就没有民营经济的今天,没有党的好政策就没有非公有制经济代表人士队伍的不断壮大,增强了在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路的坚定性。

三是认真查找问题。征求意见,认真查找问题,对学习实践活动能否取得实效至关重要。我们积极采取多种方法和途径,广泛征求意见,查找问题,取得了较好效果。为拓宽征求意见渠道,坚持做到了四个结合:第一,征求党员意见与党外干部意见相结合。我们分别召开了中共党员和党外干部座谈会,在充分肯定学习实践活动取得成绩的同时,就如何切实体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,结合机关现状提出了一些意见和建议。第二,征求各市工商联意见与征求直属企业会员意见相结合,为进一步完善《省工商联党组领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》,按照”对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五项内容进行征求意见和评价。第三,征求非公有制经济代表人士意见与征求一般非公有制经济人士意见相结合。在省工商联十一届三次执委会、全省非公有制经济人士思想政治工作会、全省工商联组织工作会和表彰大会上,我们倾听代表人士的意见和建议的同时,扩大征求意见的范围,分别征求各领域各行业普通非公有制经济人士的意见。第四,主动上门征求意见与专题调研征求意见相结合。领导班子成员分别深入基层开展专题调研,征求意见和建议,同时,在对离退休老干部主动登门征求意见。对省工商联学习实践活动分析检查群众评议有246人,246人表示满意,满意率达100%,在对组织开展省工商联学习实践活动群众满意度测评,108人参加测评,满意度也达到100%。

三、深入开展学习实践活动的主要成效

通过近五个月来的学习实践活动,在省委检查指导一组和省委统战部学习实践活动领导小组的指导帮助下,经过机关广大党员干部的共同努力,使大家深受启发,深受教育,对贯彻落实科学发展观的认识不断深化,从而达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。

一是思想认识有新提高。通过一系列学习实践活动,广大党员、干部、职工普遍受到了一次深刻的中国化的马克思主义理论教育,加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别是对工商联工作中贯彻落实科学发展观的认识不断深化,有力地推动了思想解放和工商联工作的科学发展,进一步明确了在贯彻落实科学发展观中的定位和作用,思想认识达到了一个新的高度,形成了几点共识,即:解放思想,与时俱进是新时期工商联工作的动力源泉;创新工作机制是新时期工商联工作的迫切需要;引导、促进、支持、服务民营经济转变发展方式是当前工商联工作的首要任务;加强领导班子建设和机关作风建设是做好新时期工商联工作的根本保证。

二是工作思路有新拓展。通过开展学习实践科学发展观活动,理清了工作思路,更加清醒地认识到,要以省委“建设经济文化强省”的战略思想为统一思想,谋划发展、开拓创新为总目标,把高举旗帜、凝心聚力、增进和谐、促进发展的新时期全省统战工作的总体要求一以贯之,把妥善应对国际金融危机,服务我省经济平稳较快发展作为整改的基本价值取向,大力推进省工商联整体工作,服务科学发展,促进两个健康。更加清醒认识到只有紧紧围绕省委、省政府的战略部署,引导民营经济按照科学发展观要求,切实转变发展方式,才能为建设经济文化强省作出更大的贡献。因此,工商联在贯彻落实科学发展观过程中,责任重大,任务艰巨。

三是解决问题有新成果。我们对整改落实阶段提出的需要解决的13个具体问题反复研究,进行归纳分类为7个问题,本着实事求是的原则,坚持尽力而为、量力而行、突出重点,共同研究,领导班子集体讨论,制定了省工商联领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案,此方案把提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一公开”,即:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,并采取适当方式向党员、群众公布。整改落实情况向党员、群众通报,接受监督。按照省委的要求,结合省工商联实际,在建立健全规章制度上狠下功夫,本着“要精、要管用”的原则,努力形成工商联服务科学发展和实现自身科学发展的体制机制。紧紧抓住整改落实这一有利契机,坚持把解决问题与建立长效机制结合起来,既立足当前,切实解决实际问题,又着眼长远,突出制度和机制创新。在对现有规章制度进行全面梳理的基础上,认真做好“废、改、立”工作,凡是符合科学发展要求、能够推动科学发展的继续坚持;凡是不符合科学发展观要求的坚决废止,部分内容不够全面或条文不符合科学发展观要求的进一步修订完善。经会党组研究,新建规章制度13项,修改完善32项,废止4项,进一步形成了内容完备、结构合理、功能齐全的全省工商联工作制度体系。会后将尽快印发《省工商联文件制度汇编》,努力提高工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。

学习实践科学发展观活动既是一次理论武装,又是一次实践活动。我们在学习贯彻科学发展的实践中,虽然取得了不少成绩,但是对照省委和省委统战部以及全省非公有制经济代表人士的要求还存在不少薄弱环节和体制机制等方面的问题。主要表现在:一是各支部工作开展不够平衡;二是理论学习还存在不够深入系统,自觉性和主动性不是很强,学习的风气不是很浓,学习交流比较少,满足于规定动作,创新不够;三是有的同志创新意识不是很强,表现在仅仅停留在过去工作方式和模式中,思想观念需要进一步解放,工作方式需要大胆创新。四是对一些整改措施的落实还不到位,党员群众关注的某些难点问题还需要加大解决力度。

存在上述问题的原因是多方面,其主要根源是:一是重视程度不够。个别干部对学习的重视程度不够,没有处理好工学矛盾,只是按部就班地学习,自学时间安排少,学习的刻苦精神不够,只求过得去,不求过得硬。二是满足于现状。在省委、省委统战部的坚强领导和指导下,山东省工商联的不少工作在全国一直名列前茅,得到了上级和同行的充分肯定。少数同志满足于既有的成绩和经验,认为工商联的工作已经做得很好了,没有认识到有许多工作还需要进一步的开拓创新。三是缺乏大局意识。由于工作接触面不宽,造成了创新发展的眼界、思路不够宽,开展工作偏于求稳,创新意识不强。

四、再接再厉,乘势而上,切实巩固和扩大学习实践成果

学习实践活动虽然取得了明显成效,也积累了一些成功的经验,但必须看到,这仅仅是一个良好的开端,巩固提高的任务还很繁重,整改落实的问题还要继续抓实抓好。同时还必须看到,学习实践科学发展观是一项长期任务,必须常抓不懈,不可能一劳永逸。今天的总结会,不是给学习实践活动划句号,而是对深入学习实践科学发展观的再发动、再动员。我们一定要按照中央、省委的要求,把学习实践科学发展观作为一项重要、长期的政治任务进一步抓紧抓好,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。

(一)要进一步解放思想。要继续组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系,学习十七大和十七届三中全会精神,提高运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力,进一步解放思想。

从领导班子成员自身做起,把思想从以前固有的思维定势中解放出来,以思想的大解放促进工作的大推进。进一步树立与服务科学发展相适应的新理念,不断深化党在新时期对工商联工作新定位的认识,加强研究新问题,准确把握社会主义市场经济条件下非公有制经济的发展规律,准确把握党对非公有制经济人士政治引导的精神实质,准确把握新形势下工商联工作的发展要求。自觉运用科学发展观,观察、研究、分析和解决现阶段非公有制经济和非公有制人士发展中遇到的问题和矛盾,为党委政府提供更高水平的决策参考。

(二)要进一步抓好各项整改措施的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,真正做到取信于民,按照整改落实方案和整改工作台帐,认真抓好各项工作的落实,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。对在学习实践科学发展观活动中提出的整改落实目标任务,按完成的序时进度进行逐项检查。特别是台帐列出的7项重点整改问题,要按照责任分工,认真抓好落实,力争在今年内使问题得到较好的解决,以取信于群众。对创新体制机制方面的措施也将逐步实施,力争早日完成,向省委、省委统战部和广大非公有制经济代表人士交上一份满意的答卷。

(三)要进一步建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。按照学习实践活动的要求,会党组和各支部对工作机制、规章制度在废、改、立上进行认真分析研究,这项工作在实施过程中,各支部、各处室要抓紧进行修订,经分管领导审定后抓紧提交会党组、主席办公会研究后实施。会后学习实践活动办公室对这方面工作列出时间表。同时,对各支部、各处室进展情况作一通报。

(四)要进一步加强督促检查,确保学习实效。按照省委学习实践活动领导小组和部的统一部署要求,学习实践活动结束后,学习实践领导小组及办公室要继续保留一段时间,着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果的工作落实。特别是整改问题解决进展情况,工作机制、制度建立完善情况,学习实践活动推动工作进展情况,进行重点的督查,定期进行通报。

要通过巩固和扩大学习实践活动成果,向广大干部群众充分展示省工商联机关和共产党人的新形象、新风貌,让党员干部群众和广大会员实实在在地感受到学习实践活动带来的变化和进步,把学习实践活动的成果转化为做好各项工商联工作的强大动力,不断开创全省工商联工作的新局面,为加快非公有制经济又好又快发展作出新的更大贡献。

学习实践活动办公室从领导同志到每一个成员,为抓好这次学习实战活动,作了大量工作,经常加班加点,既要作好本职工作,还要完成学习实践活动大量具体工作,在此,对同志们表示感谢

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同志们:

按照省委的部署安排,在省委第16指导检查组的正确指导和局机关全体党员干部的努力下,到目前为止,我们完成了活动的全部内容,学习实践活动取得了显著的成果。今天,我们召开机关党员干部大会,对学习实践活动进行总结。省委第16指导检查组的领导和同志们今天亲临会议进行指导,让我们对16指导检查组在整个学习实践活动期间给予我们的指导、支持和帮助表示衷心的感谢!这次学习实践活动,我们主要取得了五个方面的成效:

一、精心组织学习培训,为进一步贯彻落实科学发展观奠定了重要的思想理论基础

第一,领导带头,作出表率。党组成员和各支部负责同志在学习中做到“四个带头”:带头进行自学,带头参加机关的集中学习,带头参加支部学习讨论,带头进行学习体会交流。有的党组成员和支部负责同志在外出公务活动之前,抓紧完成学习的内容,记了大量的笔记。党组成员把准备学习辅导作为深化学习和提高的过程,翻阅了大量的资料,提炼学习体会,研究思考工作。各党组成员认真准备辅导报告,和同志们一起研究辅导的内容,从经济全球化、国际国内政治经济竞争发展大格局为背景,从吉林省加快发展的省情出发,探讨工商行政管理机关贯彻落实科学发展观的重要性、工商行政管理机关为科学发展服务的重点问题。党组成员分别以“深刻理解科学发展观的第一要义是发展的重大意义,始终坚持把服务发展作为工商行政管理的重要职责”、“以科学发展观为指导,创新服务吉林经济发展的举措”、“坚持以人为本,为群众解难题办实事”、“努力建设服务型工商管理”、“要以科学发展观统领纪检监察工作”为中心内容,在大会或分管部门做了学习辅导,机关党员干部听后普遍感到很受启发和教育。各支部书记在组织学习讨论的过程中,注重理论联系实际,用科学发展观来回答思想、工作中遇到的实际问题,既肯定成绩查找不足,又认真研究贯彻落实科学发展观的新思路、新措施,对支部的学习起到了很好的引领作用。

第二,严密组织,落实规定。党组要求,学习期间要严格控制人员外出,除必须的公务活动外一律停止人员的外出,对外出要严格审批。并要求学习培训要做到“三保证”,保证时间、保证人员、保证效果。一是认真组织党组理论中心组学习。理论中心组学习扩大到30个支部书记,进行集中封闭式学习。学习前,下发了《学习方案》和《通知》,明确了学习的时间、内容、形式和讨论题,对参学人员预先准备事项提出要求。学习中,认真研读了规定的文章,观看中央党校辅导专题片,组织分组进行讨论,党组成员进行了中心发言。30个支部书记对发言都进行了认真的准备,既有对科学发展观的理解,又有对现实问题的分析和回答,对进一步用科学发展观指导开展本职工作进行了深入的探讨交流,参学人员普遍感到学习有质量、有收获、有提高。学习结束时,对整个学习进行了认真总结,提出了下一步要求。二是认真落实规定要求。各支部每周组织了两天以上的集中学习,认真通读规定的学习材料并进行了深入的讨论。一些支部还结合工作选学了相关的内容。有的支部白天业务工作挤占了学习时间,就利用下班时间进行补学,对因公外出的同志进行补课。三是加强检查调度。局领导小组办公室印制了学习笔记本发给每一个党员干部,对各支部组织学习、联系实际查找问题、突出解放思想、记好读书笔记等方面提出明确要求。对学习活动进行检查和调度,对发现的问题进行指导和纠正。领导小组办公室共编发《简报》45期,起到了很好的指导交流作用。四是注重采取多种学习形式。组织党员干部到省警示教育基地,通过参观图片展、专题片、听取职务犯罪服刑人员现身说法,进行警示教育,加深教育的说服力。省消费者协会同长春欧亚商都、长百集团、省乳业集团等企业共同举办了深入学习实践科学发展观座谈会。企业重点从以人为本、为消费者营造安全健康的消费环境的角度,畅谈了作为知名企业贯彻落实科学发展观的作法和体会,并对省消费者协会学习实践科学发展观提出了有益的建议。乳业集团广泽有限公司还谈了如何确保乳品质量,为消费者提供合格产品的作法。省消协介绍了消费者协会深入学习实践科学发展观活动的有关情况和下一步在消费者权益保护工作中进一步贯彻落实科学发展观的思路打算,并同企业代表进行了交流。

第三,联系实际,深化认识。坚持把理论联系实际作为一条重要的原则,用学习成果回答和解决实际问题。基层处支部提出,贯彻落实科学发展观,要大力加强基层的建设,构建好基层建设的“六大体系”,把科学发展观的要求落实到全省基层工商建设中。消保处支部提出,贯彻落实科学发展观,当前必须把整治三聚氰胺婴奶粉市场作为市场监管重中之重的工作,尽职尽责地履行好保护消费者健康安全的神圣职责。个体处支部提出,我省民营经济仍处于成长期,与发达省份相比,突出表现是不大、不强、不特。支持民营经济发展必须要着眼这个定位,必须要给予更大的扶持,为我省民营经济“赶队”、“补课”助跑、助力。企业处支部提出,贯彻科学发展观,要深化对服务业发展重要性的认识,把支持全省服务业发展摆在更加突出的位置,拓宽思路,挖掘潜力,强化措施,开拓务实地做好各项促进的工作。广告处支部提出,贯彻落实科学发展观,一方面要深入整治虚假违法广告,让人民群众满意,加一方面要大力促进我省广告业的发展,发挥广告业作为现代服务业的重要功能,促进全省经济又好又快发展。通过紧密联系实际,使学习实践活动从一开始就取得了明显的成果。

二、调研内容重点突出,集中研究破解了进一步提高基层工商为科学发展服务的能力这一现实课题

第一,认真研究确定调研主题。国务院关于停止收取个体管理费和市场管理费的决定,给工商部门特别是基层工商分局(所)履行市场监管、服务发展职能提出了新的课题和更高的要求。适应停收“两费”的形势和要求,集中破解基层工商分局(所)队伍稳定、工作转型、建制整合、素质提高,是全省工商系统当前进一步贯彻落实科学发展观,提高为科学发展服务能力的现实课题。因此,党组决定,学习实践活动的调研工作,要集中研究停收“两费”后,基层工商提高为科学发展服务能力这个重点课题,为稳定队伍、提高素质、调整机构、加快工作转型奠定基础。

第二,精心组织实施调研。省局认真制定《调研实施方案》,和《调查问卷》,向各市州工商局下发《关于做好迎接省局调研组相关准备工作的通知》。由党组成员带队,分5个组到9个市州和长白山工商局、20个县级局、32个基层工商分局(所)开展了调研。共召开市县工商局、基层工商分局(所)、企业座谈会50个,走访企业6户,征求当地党委、政府及纪检、纠风办、软环境办等部门意见36次,参加了两个市州局领导班子民主生活会,发放并回收《调查问卷》1560份。各市县工商局和基层工商分局(所)配合省局调研做了大量准备工作,一些市县局还先行调研,汇集了多方面的情况和意见,提出了比较系统的意见建议。

第三,调研取得了重要的成果。一是进一步摸清了“两费”停收形势下全省基层建设总体态势、各项工作进展完成情况和贯彻落实科学发展观取得的成果。全省各地基层工商分局(所)在今年繁重的工作任务、特大自然灾害和重大事件面前,着眼大局,恪尽职守,克服困难,在集中整治以问题奶粉为重点的市场监管工作中发挥了主力军的作用,在以落实省局《促进民营经济发展25条政策》为主要内容的服务地方经济发展工作中不断总结创造新的作法经验,在自身建设方面取得了新的进展。特别是坚决执行停收“两费”的决定,克服各种困难,全力组织预收“两费”的退还工作。一些市县局和基层工商分局(所)已经着手展开教育、培训和内部工作机制调整等停收“两费”的应对工作。

二是摸清了全省基层工商贯彻落实科学发展观方面存在的不适应、不符合的问题。面对停收“两费”的形势、任务和要求,全省基层工商目前正处于调整转型的“阵痛期”,按照贯彻落实科学发展观的要求,主要存在着思想认识不适应、队伍素质不应适、机构体制不适应、监管机制不相适应等主要问题,通过分析基层存在的问题,党组和机关认真反思了自身在贯彻落实科学发展观方面存在薄弱环节和不足。

三是进一步理清了推进全省基层工商建设的思路和当前的工作。确定了大力强化思想教育,确保转型期基层工商队伍思想稳定;全力抓好教育培训,尽快提高基层执法人员的素质;按照统一、规范、科学的原则,启动调整全省基层工商分局(所)设置工作;着眼提高监管服务的效能,进一步完善和理顺基层工商分局(所)工作机制;按照监管为科学发展服务的要求,推进基层工商停收“两费”后工作思路的转变和重心的转移等五个方面重点工作,为全面推进停收“两费”后全省基层工商建设奠定了重要的基础。

三、查找理清了存在的突出问题,明确了整改的方向和思路

第一,广泛征求各方面的意见。党组成员分别带队,当面征求了9个市州局、长白山工商局和地方党委、政府、纪检、纠风办、软环境办等部门对省局党组的意见;向社会发放并回收《调查问卷》1560份;向省直50个部门发出并回收了《征求意见函》;对今年以来人大代表、政协委员在提案、建议和来函中对工商工作提出的意见、建议进行了汇总和梳理,从中查找需要解决的问题;在局机关设立征求意见箱,广泛征求群众意见。总的看,社会各界及系统内部对我们省工商局贯彻落实科学发展观所做的工作和取得的成绩给予了很高的评价和充分的肯定,同时也指出了我们存在的不足和问题,提出了重要的意见和建议。

第二,深入查找存在的突出问题。通过征求意见、深入反思,重点查找梳理出五个方面的问题:在观念认识方面,贯彻落实科学发展观还有不够主动和自觉的地方,有时促进发展的责任感和紧迫感还不够强;在履行监管服务职能方面,拓宽视野、创新思维还显得不够,解放思想,合理灵活地解决企业遇到的实际问题还不够,服务方式手段还不能满足企业的实际需求;在执法作风方面,说理、劝导、教育等方法运用的不够普遍,有时有的地方还没有做到尊重相对人的权力、顾及相对人的感受,体现出以管理者自居的作风;在工作作风方面,办实事、求实效、抓落实的力度还需要进一步加强,会议多、文件多、深入基层不够等问题解决的还不够好;在党风廉政建设方面,侵害群众利益、三令五申明令禁止的问题在有的单位还存在,个别人员还有执法不廉等行为。党组和机关各支部做到了正视和面对这些问题,体现了积极的态度。

第三,精心组织召开领导班子民主生活会。在召开民主生活会之前,各党组成员认真进行谈心、交换意见、沟通思想的工作,每个党组成员都精心准备了民主生活会发言材料。2009年12月10日召开了党组专题民主生活会,副巡视员、办公室、人事处、机关党委、监察室的主要负责人列席会议,省委第16指导检查组到会进行指导。会上,党组成员紧紧围绕科学发展观的总体要求,深刻查找在贯彻落实科学发展观上存在的问题、差距和不足,分析了问题存在的原因,提出了整改努力的方向,受到了一次深刻的自我教育。党组成员之间进行了开诚布公的相互批评,指出问题,提出希望,每个党组成员都诚恳地接受批评。批评达到了交流思想,增进团结的目的。省委第16指导检查组对党组民主生活会的质量和效果给予了很高评价。

第四,认真组织起草领导班子分析检查报告。党组对起草领导班子分析检查报告高度重视,提出撰写的要求和重点把握的内容。在党组成员分析检查发言的基础上,形成了领导班子分析检查报告初稿,印发各支部讨论征求意见,通过汇总修改,最终形成了省工商局领导班子分析检查报告。报告概括了十六大以来全省工商系统贯彻落实科学发展观中形成的共识和取得的成果,深入查找了全省工商系统在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题,并从这些问题中进一步查找了党组在贯彻落实科学发展观上存在主要问题,分析检查了存在问题的主客观原因特别是主观原因,制定了整改的目标和措施。召开了全局党员干部大会,做了领导班子分析检查报告,并组织党员干部对报告进行了评议。参加会议的党员干部252人,测评满意率97%,比较满意率3%。广大党员干部对领导班子分析检查报告表示满意。

四、把解放思想大讨论贯彻学习实践活动的始终,突出体现实践特色

我们坚持把解放思想作为一条主线,贯彻于整个学习实践活动的始终。重点从科学发展观的基本内涵、精神实质和总体要求上,从我省作为欠发达省份的省情上,从国家赋予工商行政管理机关重要的职责作用上进一步认识坚持解放思想的重要性,紧密结合思想工作作风的实际,取得了可喜的成果。

第一,思想观念进一步更新。法规处党支部提出,工商法制工作贯彻落实科学发展观要突出“四个理念”,即要坚守依法行政理念,树立和谐监管理念,贯彻积极行政理念,依托现代化管理理念。公平交易处党支部提出,要坚持“三破三立”,即:破除“管制当先”的执法思想,树立“服务为先”、便民利民的执法理念;破除死抠法律条文的执法思想,树立宽严适度、刚柔相济的执法理念;破除以罚为主的“功利”的执法思想,树立加强行政指导、教育规范为主的执法理念。稽查分局党支部提出,经济违法稽查工作贯彻落实科学发展观,执法理念要梳理,执法方式要改进,自由裁量要制约,新的行为要研究。应当说,通过思想解放大讨论,大部分支部总结出新的认识,在近几年解放思想的基础上,思想观念更新取得了进一步成果。

第二,执法服务进一步改进。企业处、外资处、注册分局、行政审批办明确,把对重点企业和大型项目实行上门走访服务作为一项常态性服务措施。走访重点是介绍相关法律法规,调查企业经营中的困难,听取对工商工作的意见建议,对能解决的问题现场解决。学习实践活动以来,已经走访了多家企业,现场帮助解决了一些企业遇到的实际问题。注册分局、行政审批办把“法律法规没有明确规定的要积极研办”作为工商登记服务的一条要求,对符合科学发展、有利于吉林振兴的,不能说不能办,要说怎么办,尽力帮助完成登记注册。以变通的方式为我省一批合作开发石油和天然气的企业解决了困扰多年的年检难题,以灵活的方式为有关企业核定了有助于企业发展的企业名称。公平交易处支部着手指导基层一步完善行政处罚自由裁量权的制约措施,总结推广有指导性的作法经验,加强对自由裁量权行使的规范,同时,进一步贯彻省局党组提出的市场监管“三字经”,将服务科学发展的要求落实到监管执法工作中。

第三,政策措施进一步放宽。放宽了认定省著名商标的条件限制,不将未满三年作为认定省著名商标的必需条件,不设置著名商标有效期,个体户认定省著名商标不需要提交财务《审计报告》,按照放宽后的政策认定了一批质量优良、有较高市场声誉的省著名商标。近日,在参与起草省政府《关于促进全民创业的若干政策》中,我们进一步破除思想和政策羁绊,制定了工商部门六条放宽政策:1、实行创办企业筹备期制度,筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的,允许正常生产经营,并享受新设立企业相关政策;对合伙企业、个人独资企业,除其从事的行业法律、法规另有规定外,只要符合安全、卫生、环保要求,即允许生产经营。2、对注册资本在50万元以下的公司制企业,允许注册资本零首付,6个月内注册资本到位20%,其余部分2年内到位。3、对农民兴办的有限责任公司,在土地、林地用途不变的情况下,允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。4、创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司,不受出资比例限制。5、放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的,可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续;农民创业者以私人住所为经营场所,不能出具产权证明的,可凭村委会出具使用权证明办理相关手续。6、注册资本在50万元以上的各类企业,经当地工商局认定,可直接报省工商局核准,冠“吉林”或“吉林省”名称。这六条政策,是继《促进全省民营经济发展25政策》之后,继续解放思想,进一步放宽市场准入政策的重要举措,是学习实践科学发展观活动的重要成果。

第四,25条政策进一步落实到位。全省工商系统贯彻落实25条政策,在放宽名称限制方面,已核准63户注册资本50万元以上的中介服务民营有限责任公司、6户农民专业合作社冠“吉林”或“吉林省”名的申请;在放宽民营经济的投资领域方面,已为1844户民营企业、个体工商户办理了零售化肥经营登记注册;在降低民营经济市场准入限制方面,已为3293户仅凭房产凭证及相关证明办理了营业执照,为6户以土地和林地使用权、林木评估作价投资兴办有限责任公司办理了营业执照;为30户制造类生产型企业分支机构免于登记、免审注册资本。在关注民生、扶持全民创业方面,对32 处临时性市场、7229个个体摊主免于工商登记,免收市场管理费,对1375户从事种养业的个体工商户免于工商登记,免收个体管理费;在放宽年检时限方面,对超过国家规定时限才来年检的2456户企业予以正常年检;在鼓励诚实守信经营方面,对680户驰名、著名商标企业、“守合同重信用”企业实行年检免审制度。

五、认真组织开展整改工作,为科学发展服务的能力和水平进一步提高

第一,按照边查边改、即查即改的要求组织开展六个方面的整改。一是进一步提高政务服务的质量。按照扩大内需,促进经济增长的要求,对中央和省里确定的重大投资项目开辟“绿色通道”,专人专件办理,尽快办结。对暂时困难的个体户、私营企业,在年检验照等方面予以支持。以停止征收“两费”为契机,鼓励个体户的发展。二是进一步强化市场监管的职责。全力以赴深入推进以乳制品为重点的食品安全专项整治,在“两节”期间集中力量对食品市场加强监管,保证了人民群众节日的消费安全。进一步加强对违法虚假广告的整治,加大了对虚假误导行为打击的力度。积极筹备3.15大型纪念活动,大力营造良好的消费环境。与俄罗斯联邦反垄断局边境机构签署了《关于反不正当竞争、反垄断和广告监管领域交流合作纲要》,提升了我省市场监管国际交流合作的水平。认真研究金融危机给我省市场秩序可能带来的冲击和影响,提出了应对的思路和安排。三是加大服务新农村建设工作的力度。进一步支持组建农民专业合作社,在放宽政策的同时提供良好的服务保障。在全省范围内开展建设“经营型新农村”活动,推动全省农村经济从简单劳力型、单纯种养植型向集中经营型、流通外向型经济转变。省、市两级个私协会建立“农村经营发展服务中心”,县区、乡镇两级分会建立“农村经营辅导中心”,大力推行“村级经营辅导员制度、农村经营帮带自愿者制度、主体试经营登记制度”,在1000个村推广建设经营型新农村经验和做法,培训1000名农村经营辅导员,发展10000户农村经营户,安置XX0名农村人员就业。四是深入推进商标品牌战略。在省政府领导的大力支持下运作建立《吉林省实施品牌战略专项资金》,筹划推广“品牌村”工程等工作。五是办好为企业发展服务的实事。开展走访企业活动,做好上门开展年检的准备工作,推行每季度在政务大厅窗口公布企业信息统计资料服务企业制度。六是认真解决损害群众利益的突出问题。为有效履行职能,接受社会监督,省局就2009年优化经济发展环境,推进政行风建设向社会公开作出承诺,进一步规范执法行为,对侵害群众利益、违反经济发展软环境规定的行为一经发现将严肃查处,对署名反映举报的要将查处结果向举报人反馈。在全省系统开展对个协、消协会费收取、使用、管理开展整治和规范,下发了通知,做出了部署,明确了要求。省局党组对涉嫌违纪的干部做出党政纪处份。

第二,认真做好完善体制机制工作。按照构建有利于科学发展的体制机制的要求,对省局本级制定出台的涉及市场监管执法的制度、办法、措施和自身建设的制度、规定进行研究审阅,对不适应、不符合科学发展观要求的进行修改,突出体现为科学发展服务的要求。新制定政策、意见2件,修改完善制度、规定、措施10件,其中,对生产企业“守合同重信用”标准进行了修订,增加了环境保护、安全生产的条款,以鼓励和引导企业在环境保护、生产安全等方面严格自律。按照学习实践科学发展观活动的要求,以停收“两费”为契机,省局全面启动了全省基层工商分局(所)体制调整工作,制定下发了《全省基层工商分局(所)体制调整指导意见》,重点对因收费而设的驻场、专业分局所进行撤并整合,对人员少的工商分局(所)进行合并调整,对农村工商分局(所)进行适当加强。统一理顺了工商分局(所)的内设机构,实行“一室两队”的建制模式。指导各市州局科学合理划分基层工商分局(所)室、队之间的工作分工,调整完善了岗位职责及工作程序,建立起有利于服务科学发展的工作机制。

第三,明确了下一步整改的重点工作和为科学发展服务的思路。认真研究制定了《整改方案》,明确了整改的重点是,进一步拓宽为科学发展服务的思路,加大服务的力度;进一步履行市场监管的职责,为科学发展创造良好的市场环境;进一步创新服务“三农”的工作机制,在新农村建设中发挥更大的作用;进一步提高政务服务的质量,为科学发展提供优质的服务;进一步改进监管执法工作,走出一条行政执法与行政指导相结合的服务科学发展的路子;进一步推进基层的建设,把工作的重心聚焦到为科学发展服务上来;进一步加强党风廉政建设,认真解决群众反映强烈的问题;进一步加强党组自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力。整改工作的内容已经分解细化到具体处室、分局和事业单位,明确了具体分管领导和完成的时限。各处室、分局和事业单位在学习实践活动期间,一手抓学习实践活动,一手抓各项工作的完成,把学习实践活动形成的认识转化为做好各项工作的动力,实现了中央和省委提出的“两不误、两促进”的要求,出色地完成这一期间的工作任务,取得了新的进展。在局机关全体党员干部大会对学习实践活动和解决突出问题满意度的测评中,两项测评满意度均在98%以上。

总之,在省委第16指导检查组的正确指导下,通过全体党员干部的积极努力,我们学习实践活动取得了重要的成果。下一步,我们要深入做好巩固学习实践活动成果的工作,认真完成整改的各项内容,按照科学发展观的要求,全力推进各项工作,在全省经济平稳较快发展中发挥更大的作用

文广局科学发展观活动大总结


县委学习实践活动办公室:

2009年9月至2009年2月,**县文化广电新闻出版局 (体育局)党委和机关的全体党员干部在学习实践科学发展观活动中,按照县委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组的统一部署和要求,认真贯彻落实“学习调研、分析检查、落实整改”三个阶段的各项任务,重在强化学习、深入调研,进一步解放思想、转变作风;重在对照检查、分析问题,进一步明确科学发展思路;重在突出实践、服务基层,扎实推进为民办实事举措。

在整个学习实践活动中,局党委做到了“三个到位”,即组织行动到位、工作部署到位、活动开展到位。体现了“二个特色”,即实践特色、文体特色。取得了“五个成效”:一是解放思想、转变观念,科学发展共识牢固形成;二是查找问题,反思总结,贯彻落实科学发展观的执行力明显提升;三是落实整改,解决问题,体制机制进一步完善;四是推动工作,取得成效,文化名县建设上新台阶;五是服务基层,关注民生,群众得实惠取得新成果。通过深入学习实践科学发展观,促进了文体各项工作的开展,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。

现将我局开展深入学习实践科学发展观活动总结汇报如下:

一、把握学习实践活动总体要求,做到三个到位

(一)领导重视,组织行动到位。

我局在各阶段活动中,行动迅速,精心组织,按照县委部署先后召开了3次阶段活动动员大会,局机关全体工作人员、局属单位班子领导、全体党员参加了会议,共计138人次。局党委主要领导在会上及时传达了县委的精神,要求大家深刻认识学习实践活动对于推进我县今后一个时期的经济社会又好又快发展的重要意义,明确每一个阶段的工作重点和目标,要求全体党员干部全身心地投入,做到入脑入心、善始善终,高标准、严要求搞好试点活动。局党委、行政班子成员还先后召开了6次专题会议对学习实践活动的开展进行研究部署。

(二)认真落实,工作部署到位。

一是制订了《学习实践科学发展观实施方案》。根据县委学习实践活动领导小组《**县深入学习实践科学发展观活动指导检查工作实施意见》的要求,局学习实践活动办公室制定了全局详细的实施方案。全系统按照实施计划,分阶段、有步骤地全面展开活动。二是成立了县文化局“学习实践科学发展观”领导小组。由主要领导任组长,副书记、副局长任副组长,相关科室和局属各单位主要领导任成员。三是撰写阶段工作方案。在各阶段活动中,围绕“解放思想、引领科学发展”、“落实科学发展观、推动文化名县建设上新台阶”的主题,撰写“学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段”工作方案。全面理清阶段工作的各个步骤,对每个步骤的工作程序、形式、要求、标准等进一步具体细化,明确工作内容,明确工作方法,明确工作标准。

(三)扎实推进,活动开展到位。

在学习调研阶段活动中,着重抓好“理论武装、解放思想、蹲点调研、创优争先”等四个行动。局党委领导班子以身作则,带领局机关全体党员集中学习科学发展观理论知识,先后共计11次,参加人数达到267人次,每个党员都记好了学习笔记,党员干部共写体会文章10篇。为提高学习效果,我局邀请县政协副主席丁金华为我系统全体党员干部作辅导报告。局党委书记、局长钱大忠围绕“文化、体育系统如何贯彻落实、学习实践科学发展观”,对如何构建公共文化服务体系、加快我县文化名县建设、加快我县文化产业建设步伐三大工作重点作了宣讲报告。局党委、行政班子成员全部参加了县委组织的各类辅导、培训大会,共计46人次,无一人缺席。我局还积极组织系统党员参加县委举办的“科学发展与创业创新”系列报告会,共计60人次。积极参加“**县科学发展36计”公开征集活动,我局党员干部共献计9条。我局党员领导干部到农村、企业、社区、基层站所等进行蹲点调研,召开各类调研座谈会4次,参加人数46人次,走访企业共计30家、农户3户,形成调研报告3篇,案例分析1篇,建议书1份。

进入分析检查阶段以后,局党委在继续抓好学习调研的基础上,严格按照要求,为查准找实影响科学发展、群众反映强烈的突出问题,广泛深入开展调研,6名党委成员分别带队,深入到8个所属单位、5个镇、6个社区,通过分层次召开座谈会、研讨会、恳谈会、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式,全面查找问题,共征集到各类问题、意见建议30条(其中意见23条,建议7条)。在此基础上,局党委召开专题民主生活会,对照科学发展观的要求,客观总结十六大以来的文体实践成果,分析检查不符合科学发展观要求的突出问题,剖析思想根源,理清发展思路,明确改进方向,制定改进措施,并形成了县文体局党委分析检查报告。

在深刻剖析根源、撰写局党委领导班子分析检查报告的基础上,为逐项解决好聚焦的问题,我局制定了具体的整改落实方案。确定了四个方面的整改重点事项,梳理出影响和制约我县文体事业科学发展以及群众反映强烈的18项突出问题。针对这些问题,我局按照科学发展观的要求,逐项认真进行分析,科学分类,将其划分为“具备条件,在学习实践活动基本结束前解决”的3项、“具备条件,在2009年6月底前解决”的5项和“问题难度较大、暂不具备条件,在今后一个时期才能解决”的10项。对每一个问题,落实整改措施、整改期限、分管领导、分管科室、具体负责人。2009年2月初开始,着手整改突出问题,努力提高局党委推进文化体制改革、引领先进文化、建设和谐文化的能力。

二、结合文体系统工作实际,体现二个特色

(一)坚持学以致用,体现实践特色。

我局学习实践活动坚持学习实践相统一,既注重学习,打牢理论基础,也注重实践,用理论指导实践。

1、结合工作,广泛讨论。在逐条学习中央有关领导科学发展观论述的同时,我局党委结合实际工作进行讨论,从思想上先确立以学促改的意识。围绕“建设文化名县,提高文化软实力”的主题,组织局班子成员、各科室、局属单位领导共20多人认真开展专题研讨会。我局还结合单位实际开展“推动**群众文化上台阶金点子”活动,共收到全系统工作人员金点子32条。组织全系统开展“加快文化遗产保护大家谈”活动。全系统党员共28人进行交流,大家对照科学发展观的理论知识,对当前工作现状、存在问题、发展举措开展广泛讨论。

2、深入实践,边查边改。

在学习实践活动中,局党委领导班子在学习科

学发展观理论的同时,针对实际工作中存在的问题,以理论指导工作,边查边改,立查立纠。一是针对文化产业发展步伐缓慢的状况,我局充分利用**县文化艺术中心独特的人文艺术环境和设施创建了**文化创意园,引进书法类、绘画类、音乐类、雕塑类、摄影类、设计类等12家业主,着力把文化创意园打造成为文化艺术人才创作交流的平台、文化艺术爱好者培训成长的摇篮、**先进文化展示弘扬的舞台。文化创意园的建立为**文化产业发展创立了新模式,起到了引导**文化产业发展的作用。二是针对文化系统引进专业人才难的现状,通过学习实践活动,我局在文化人才选拔上作了较多的努力,也有了一定突破。在取得人事部门支持的基础上,首先招收专业人才变先文化考试为先进行专业考,确保了人才的专业性。其次是冷门类专业人才招收,因限于**地区较小、人才流入总量较少,应聘人员稀少等原因,我局采取直接进大专院校招收人才的方式。针对专业级人才引进,我们通过不拘一格选拔人才,将原青少年宫的舞蹈干部进行跨类别调动。

(二)创新部门工作,体现文体特色。

在学习实践活动中,我们把创新文化特色工作放在重要位置。既把规定动作做到位,又根据文体部门的职能和特点,策划组织具有文化特色的活动,宣传学习实践科学发展观活动,展示文体工作的新成就、新面貌、新气象。

1、开辟“周末大舞台”,满足人民群众文化需求。我局创新形式,在文化艺术中心推出“周末大舞台”和“天天大家唱”两项群众性文化活动,为群众参与文化活动、享受文化权益提供了平台。10月10日,“周末大舞台”举办了首场演出,演出了包括小品、歌舞、器乐演奏、戏曲等12个精彩节目,吸引了1000多名观众。在学习实践活动期间,“周末大舞台”展演了6场,观众5000多人。10月15日,“天天大家唱”活动开唱,平均每天有近百名新老居民到文化艺术中心“天天大家唱”舞台一展歌喉,“天天大家唱”成为了我县新居民享受文化大餐的好去处。在学习实践活动期间,“天天大家唱”共开办了25场次,参与人数2500多人。

2、群众文化活动主动接轨上海。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局组织的“水韵花乡”长三角地区田山歌展演”与“水墨江南”长三角地区书画交流展应邀参加第十届中国上海国际艺术节长三角文化周系列活动的开幕式。在上海国际艺术节舞台上,**演员演唱了原生态田歌《十转郎》、新田歌《四姐妹上街》等,扩大了**田歌在长三角地区的知名度。

3、努力举办好“全县科学发展观主题教育文艺演出”。经过精心创作和编排,我局准备了一台寓教于乐、声情并茂且有一定艺术水准的科学发展观主题教育文艺演出节目。

4、全面完成文化信息资源共享工程**分中心建设。在县委、县政府关心下,2009年10月份,按照上级规划要求,我县全面完成文化信息资源共享工程**分中心的建设,为推进**文化信息网络化,为人民群众共享文化信息资源,提供了便捷的途径。

5、普及文化遗产保护知识。在学习实践活动中,县博物馆通过一堂课、二册图书、三组展览的形式,给丁栅、里泽、姚庄、干窑、大云、惠民的6所小学带去了丰富的文化遗产知识。县博物馆馆长为6所学校400多名学生作了题为“保护文化遗产 共建和谐家园”的主题报告,包括我县部分文物保护单位的情况介绍和文化遗产保护的知识,还向学生们赠送了《**物质文化遗产》与《吴镇》二本书,共计500册。同时,举办了历代书画精品展、历史文化遗产展、“寻找文明---第三次全国文物普查成果展”三组展览,共100个版面,观展受益的学生4000多人。

6、组织学生进图书馆,领略文化资源共享工程。在学习实践活动中, 县图书馆邀请了**县行知学校50名学生来到县图书馆参观。县图书馆领导向行知学校的孩子们介绍了数字图书和文化信息资源共享工程的相关知识,并播放了文化信息资源共享相关的数字影像,让孩子们接触计算机知识和信息技术,也体验了数字影像中播放的丰富的文化知识和视频带来的乐趣。

7、认真组织筹办**县纪念改革开放30周年大型文艺晚会。**县纪念改革开放30周年文艺晚会充满激情地讴歌了我国30年的发展、**30年的巨变,表达了**人民建设新**、实现新突破的决心和信心。整场晚会展现了我县改革开放以来取得的辉煌成就。

8、举办第二届**田歌节。11月,第二届**田歌节在**县文化艺术中心孙道临电影艺术馆开幕。整个田歌节历时4天,其间举办了国家级非物质文化遗产传承人风采摄影展、原生态田歌演唱会、**田歌传承与发展座谈会、**县民间艺术汇演、浙江省民间艺术传承基地挂牌仪式、浙江省职业艺术学院教学实践基地签约仪式等活动。**田歌节的举办,为进一步传承和弘扬**田歌,搭建了良好的平台。

三、形成科学发展共识,取得 “五个成效”

(一)解放思想、转变观念,科学发展共识牢固形成。

通过狠抓科学发展观理论知识的学习,广大党员干部的思想观念发生了明显的转变,形成了科学发展的共识。

1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。在学习实践活动刚开始时,有些同志认为,科学发展观仅仅是领导干部的事情,通过学习,广大党员一致认为自身都是科学发展观的实施者,认识到将学习实践科学发展观转化为指导本职工作的正确思路,既是解决当前突出问题,促进和谐机关建设的客观要求,也是加强自身建设、推进本系统工作更好更快向前发展的良好机遇。通过对照科学发展观的要求,广大党员着力推进自身作风建设、推进创业创新、提高业务能力和水平,更好服务于群众。

2、在文体事业又好又快发展,推动社会主义文化大发展大繁荣上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县文体事业取得了可喜的发展成效,但我县的文体事业发展与我县经济社会总体发展水平还存在着不协调。为此,必须把进一步加快文体事业发展,努力构建公共文化服务体系,保障人民群众基本的文化权益,满足人民群众日益增长的精神文化需求作为我局贯彻落实科学发展观的首要任务。

3、在做好统筹兼顾,促进文化全面协调可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。一要坚持城市文化建设,与农村文化建设相结合;二要坚持传统文化弘扬与现代文化创新相结合;三要坚持繁荣文化市场与规范文化市场相结合;四要坚持普及繁荣与精品创作相结合。

(二)查找问题、总结反思,贯彻落实科学发展

观的执行力明显提升。

我局在征求意见上突出“广”字、查摆问题上突出“实”字、剖析原因上突出“深”字、提出措施上突出“新”字,全面查摆问题,深刻反思总结,贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。局党委班子以是否符合科学发展观的要求为主要标准,对照检查自身在思想观念、工作作风和能力素质等方面存在的问题,深刻剖析根源,对自身提出了服务基层意识需进一步深化,开拓创新精神需进一步增强,工作理念需进一步更新,工作协调能力需进一步强化四个方面的要求。

局党委班子还提出:2009年县文体局工作思路要突出一个主

题,即深入学习实践科学发展观、兴起文化大发展大繁荣热潮。抓住二个重点,一是加快城乡公共文化服务体系建设,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;二是大力推进“文化名县”建设,进一步提高**文化软实力。要努力抓好文体设施建设、广泛开展群众性文化活动、发展壮大基层文化队伍、增强文化产品供给能力、加强文化遗产保护和传承、全力备战省十四届运动会等六项工作目标的实施。

(三)落实整改、解决问题,体制机制进一步完善。

局党委班子为进一步加强自身建设,增强学习实践科学发展观的自觉性,一是充分发扬党内民主,认真听取群众意见或建议,提高集体决策、民主决策、科学决策的水平,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。二是带领全系统干部职工,调动一切能够调动的积极因素,做好各项工作。提出要处理好三个关系,即包容与敢于批评,务实与大胆放手,守规与开拓创新。三是增强为基层服务的意识,并努力把这种意识转化为工作理念和具体步骤。

针对文体部门存在的文体阵地建设需进一步巩固、专业人才队伍建设需进一步加强、公共文化产品保障机制需进一步健全的问题,局党委都提出了相应的整改措施。如在县城城郊接合部,农村黑网吧屡禁不止,我局与工商、公安、电信部门联手,采取有效措施,开展专项整治,严打黑网吧,通过近一个月的专项整治,已经取得明显改观;又如社区健身路径的健身器材、农村室外体育设施缺乏日常维修和保养机制的问题,我局对现有的健身路径进行了一次大规模检查,并积极筹措资金,发动社会力量参与,争取在2009年6月底解决体育健身设施的保养和维修问题;又如针对乡镇综合文化站建设滞后,与经济社会发展不适应的问题。我局已着手制定《**县加强乡镇综合文化站建设的实施意见》,力争到2012年全面完成乡镇综合文化站建设任务。

(四)推动工作、取得成效,文化名县建设上新台阶。

我局坚持以科学发展观指导和推动工作,全面实施公共文化服务工程,取得了显著成效。今年**田歌被列为全国第二批非物质文化遗产名录,我县被文化部命名为中国民间文化艺术之乡,我局被省授予奥运安保先进单位,市政府对我县年度文化工作考核为满分,综合考核一等奖等。此外在举办大型文化活动、文化艺术中心运作、文物与非遗普查、文化市场管理等方面成效显著,全县上下、党员群众普遍比较满意。

1、我县着力加强县、镇、村三级文化基础设施建设,逐步形成了以县级公共文化设施为中心,镇和村(社区)基层文化设施为基础的覆盖城乡、结构合理、实用高效的公共文化设施网络。

2、文艺队伍进一步壮大。目前,县一级成立了“夕阳红艺术团”、“群星艺术团”、“红杜鹃艺术团”、“**县职工业余艺术团”,全县11个镇均成立了业余艺术团,全县有文体队伍367支,队员人数5676人,基本上做到周周有排练,月月有活动,季季有比赛。健全了县、镇二级业余创作网络和文艺演出辅导网络,为繁荣群众文化提供了组织保障。

3、公共文化活动日益丰富。先后举办了**民间艺术节、西塘国际文化旅游节、姚庄黄桃节、丁栅**田歌节等高质量的节庆文化活动。今年通过搭建 “月月演”舞台,组织、策划、演出大量文艺节目,深受群众欢迎。

4、公共文化精品亮点凸显。**田歌列入第二批国家级非物质文化遗产名录;**县被评为全国民间艺术之乡;丁栅镇被确定为浙江省非物质文化遗产传承基地;姚庄、西塘、陶庄、丁栅、大云5镇成功创建特色文化镇;原创音乐剧《五姑娘》、儿童广播剧《茅山笛声》、长篇纪实小说《长征》获得了省第九届精神文明建设“五个一”工程入选作品奖。

5、文化遗产保护切实推进,非遗普查扎实推进。2009年,开展全国第三次非遗普查,我县建立起550多人的县、镇、村三级普查工作队伍,共普查到线索13543条,完成应普查线索的103%。全县重点抢救项目31个,分期保护项目46个,收集民间作品12件,民俗实物62件。

6、文化产业不断发展。目前,全县有娱乐场所122家,总投资近亿元。以古镇西塘旅游为中心的文化旅游业发展迅速。体育****业进一步发展,2009年全县销售体育彩票2486.1140万元。

(五)服务基层、关注民生,群众得实惠取得新成果。

在学习实践活动中,我局按照科学发展观的要求,转变作风,注重实践,自觉增强为人民服务的意识,推动文体事业发展繁荣,使学习实践活动的成果惠及全县人民。我局共完成实事17件,比较具有代表性的有:

1、坚持和强化原有服务基层的活动机制,局领导和各科室领导分包11个镇的综合文化站建设工作。

2、指导乡镇图书馆分馆建设。我局多次到姚庄镇和魏塘镇帮助建设图书馆分馆,从设备购置、藏书选购,到图书馆员培训进行指导。2009年,建成了**县图书馆魏塘镇分馆、姚庄镇分馆,并对外开放。

3、加大指导乡镇开展文化活动力度。在学习实践活动中,共帮助乡镇开展群众性文化活动87场次,并参与举办了**田歌节、陶庄民间艺术节、姚庄桃花节等活动。

4、指导乡镇文艺创作,并取得好成绩。在第三届嘉兴市农民文化艺术周文艺汇演中,洪溪镇的新田歌表演唱《四姐妹上街》和丁栅镇的原生态田歌《十转郎》获金奖,干窑镇的民间舞《马灯舞》获银奖。《四姐妹上街》和《十转郎》还参加了第十届上海国际艺术节,并受到好评。

5、组织“学习实践科学发展主题电影放映活动”下乡,共放映科学发展观专题电影168场次,观众达4万余人次。

6、慰问两家低保户,支助联挂村姚庄镇展幸村文化活动经费15000元。

7、新建镇级文化中心2个、村精品示范项目5个、村标准灯光篮球场10片、门球场5片,建成体育健身路径50条。

8、孙道临影城正式开业。孙道临影城于11月29日晚开业。**电影院XX年宣告歇业后,**一直未有电影院。孙道临影城位于县文化艺术中心内,共有四

个放映厅,安装有国内先进的电影放映设备,声光效果良好,环境舒适优雅。影城加入了浙江时代院线,影片档期可与国内各大城市基本同步。孙道临影城的正式开业让**市民在享受文化权益上多了一个去处。

9、**县游泳训练馆竣工。1月15日,**县游泳训练馆建设工程通过了使用功能初步验收。游泳训练馆位于县体育中心,建筑面积3800平方米,总投资859万元,可承担游泳训练比赛和向社会开放等功能。游泳训练馆设有25米×21米的国际标准短水池,水池恒温,温度保持在27℃左右,硬件设施达到国内领先水平。

10、**体育场、国家级水上训练基地(汾湖)破土动工。**县体育场和国家级水上训练基地(汾湖)建设项目是浙江省第十四届运动会比赛场馆,也是本届政府实事工程之一。2009年,我局经过努力,两个项目都完成了前期工作和开工建设的各项准备,并均于2009年底动工。

四、存在的不足及今后努力的方向

总体看,我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与县委的要求和广大人民群众的期望还存在一定的差距。主

要表现在:

(一)调查研究还不够深入,文体事业发展的体制、机制还不够完善。在这次学习实践活动中,我局通过开展调查研究,结合县领导要求,先后拿出了“**县文化大发展大繁荣实施意见”、“**县文化产业发展规划”、“**县文化产业发展政策”(草案)等,供领导决策参考。但这些实施意见及规划的可行性、操作性亟待进一步完善。

(二)对如何实施文化大发展大繁荣思考还不深、不全面。文化大发展大繁荣是一项光荣而艰巨、长期的任务,必须正确把握新形势和人民群众的新要求新期待,不断更新思想观念、工作理念,才能跟上时代发展的需求。局党委班子面对在新的历史条件下,如何进一步推动文化大发展大繁荣,特别是对文体产业的发展缺乏深入的思考,对实施大发展大繁荣的工作标准不高,由此带来工作思路创新不够,工作成效提升不快,难以满足人民群众日益增长的文化需求。

(三)文化队伍建设任务艰巨,迫在眉睫。通过这次学习实践活动,我局虽然采取了一些措施,工作有了一定突破,但总体来看,我县文体专业人才队伍年龄、知识结构老化,青黄不接,后继乏人,状况堪忧。从镇级层面来讲,镇文化站人员没有实施“准入制”,进出随意性大、不专职专用、占编现象严重、无专业特长,无法或无力对群文队伍开展有效的业务辅导;从县级层面来讲,由于现行的用人机制,人员进出两难,造成现有专业人员年龄老化、知识老化、工作热情不高、创新意识不强。我局措施力度上不够大,要下大力气进一步加强和提高文体队伍总体素质,使之适应文化大发展大繁荣的要求。

学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化,不断提高,不断探索,不断创新。我局将以这次试点活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个科室、每个单位、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。下一步重点要在提升文化“四个力”上努力下功夫,大力促进我县文化大发展大繁荣:

(一)大力提升文化的引领力,着力建设社会主义核心价值体系。推进文化的大发展大繁荣,必须充分发挥文化的引领作用,形成具有**历史人文特点的核心价值体系。大力弘扬“开放为先,和谐尚学”的人文风尚,大力倡导和深化“坚韧不拔、敬业争先”的**精神,增强精神动力,凝聚发展力量,共同推进“开放创新、富裕和谐”的新**建设。

(二)大力提升文化的形象力,加快推进文化名县建设步伐。 当前要以省委提出建设文化大省为契机,大力提升文化的形象力,以更大的力度、更快的速度推进文化名县建设步伐。认真制定全县文化产业发展规划,构建以县城区为中心、城乡联动的文化产业发展格局。结合实际,进一步增强文化事业发展的责任感和紧迫感。加强对公共文化设施投入的管理和功能作用的发挥。大力开展群众性文化活动,不断丰富人民群众精神文化生活,增强文化的凝聚力,为构建和谐社会提供文化保证。

(三)大力提升文化的服务力,完善构建公共文化服务体系建设。要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径,建立完善政府主导、社会参与、全民共享、覆盖城乡的公共文化服务体系。完善构建公共文化服务体系建设,有效保障人民群众基本文化权益,提升公民科学素质和文化素质,不断增强文化竞争力,优化**发展环境,推动经济社会又好又快发展。

(四)大力提升文化的传承力,努力培育地方特色文化品牌。要依托我县历史文化资源,加大建设文化名镇、文化名人、文化名品工作力度,努力培育**特色文化品牌。按照“一镇一品”创建格局,广泛开展文化特色镇创建活动。开展名人工程建设,拓展、提升吴镇品牌,加快吴镇书画院建设步伐。进一步加大对**田歌保护开发力度。切实做好文物保护和非物质文化遗产传承工作,为我县全面建设小康社会提供文化品牌。

医院科学发展观活动大总结


**医院按照****企业深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署,认真抓好组织落实工作,较好地完成了学习实践活动三个阶段六个环节的工作任务,并取得好的成效,现就我院开展学习实践活动的情况总结如下:

一、领导重视,抓好落实

院党政领导对学习实践科学发展观活动的开展十分重视,认真抓好贯彻落实工作。一是召开了领导班子专门会议,就如何开展好学习实践活动进行了讨论,形成了共识;二是成立了学习实践活动领导小组和相应的办公室,明确了职责和任务;三是结合医院实际,制定了学习实践活动方案,明确三个阶段、六个环节的工作任务和具体要求;四是及时召开全院党员、干部大会,进行宣传、动员和部署;五是加强宣传,通过党支部、工会、共青团层层召开会议,悬挂横幅标语以及对外宣传报道等形式,大力营造学习实践活动氛围;六是加强督导检查,使活动按照《方案》要求和时限落实到位。通过以上工作,使我院学习实践活动开展得有声有色,确保得到了有效落实。

二、抓好学习,提高认识

制定了学习计划,明确了学习要求,重点抓好对《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等的学习,每个党员均有学习笔记和学习体会。通过学习、提高了认识,明确了科学发展观是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想,同毛泽东、邓小平、江泽民关于发展的重要思思想一脉相承,科学发展观有着十分丰富深刻的内涵,是三个代表重要思想的具体体现。学习实践科学发展观,就是要以科学发展观的要求推进医院的改革发展,要把医疗服务工作放到医院改革发展的进程中来把握,与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员、干部和职工干事创业的积极性,切实解决不符合医院科学发展的突出问题,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力形成为民、务实、清廉的良好风气,以良好的作风,踏实的工作保证贯彻科学发展观的落实。

三、加强调研,分析检查

在组织抓好学习的同时,切实开展调研工作,做到边学习边调研。由院领导班子成员带队,组成六个研调组,分别到六个党支部,采用召开座谈会,个别谈话了解等形式开展调研工作;在此期间还开展一献、一论活动,发动职工开展建言献策和解放思想大讨论,在广大职工中广泛征求意见,共征求到各方面的建设性意见、建议23条,经过归纳整理,并结合党委班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会等,进行认真分析和查找问题。在分析检查中形成了四个方面的共识,一是要深化医院体制机制改革,这是实现医院全面协调可持续发展的重要保障;二是努力构建和谐医患关系,这是贯彻以人为本的必然要求;三是加强和改进医院党组织建设,这是形成推动科学发展的强大合力;四是提高医疗服务质量,这是检验医院科学发展的最终成果。准确找出了存在五个方面的主要问题,一是体制机制不灵活,这是医院科学发展的最大障碍;二是部所站多、机构设置不科学,发挥不好医院应有功能,也不符合科学发展观要求;三是人员配置和人员结构不合理,不符合科学配置;四是激励机制不科学,调动不好职工的积极性;五是学科建设规划不好,专科特色不明显。还对存在问题主客观原因的分析,撰写了分析检查报告,明确了今后科学发展的主攻方向、总体思路,工作要求和七个方面的主要工作举措。

四、制定方案,落实整改

为加强医院班子建设,更好地团结带领全院党员、干部和职工群众解放思想、干事创业,科学推动医院改革发展,我们对照整改要求,认真研究,制定了贯彻落实科学发展观整改落实方案,明确了指导思想,基本要求、整改目标及措施,对每一项整工作均明确了责任领导,责任单位和完成时限,并召开了班子会议进行讨论,形成了整改落实共识,强调对解决问题效果不好、多数职工群众不满意的,要重新整改的工作要求;整改落实方案还印发到各党支部,组织全院党员、干部和职工进行讨论,征求意见和评议,确保了整改落实工作有序开展。

五、认真实践,取得成效

我们在开展活动中,结合实际,以科学发展观为指导,认真组织实践,取得好的成效,主要体现在六个方面:一是加强干部能力建设,强化科学执政,提出科学管理要求,实施管理工作考核,医院管理水平有了新的提升;二是强化服务态度,制定并完善了改进服务态度和服务礼仪的九个制度,组成督查组,到科室和窗口进行督导检查和考核,医务人员的服务言行得到进一步规范,服务态度有了明显改善;三是加强宣传工作,组织医务人员每周到白云区各乡镇进行宣传,发放宣传资料,提供义诊服务,周边群众来院就医者逐渐增多;四是改革分配制度,拉开分配差距,体现多劳多得,调动了减补增效的积极性,医疗创收逐月上升;五是改革人事管理,实施医院内部待岗和退岗制度,增强了职工的紧迫感,责任感,力争在岗位有所作为已形成氛围;六是以四五六创建活动为抓手,推进医院党组织建设,党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,为医院改革发展提供了有力的组织保证、思想保证和政治保证。

六、工作体会

总结开展学习实践科学发展活动以来的工作,我们主要有以下三点体会:一是必须始终坚持科学发展观,才能实现医院的改革发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是实现医院发展战略必须长期坚持的重要指导思想。只有大思路才能带来大发展,大发展才能使职工得到大实惠。抓住发展机遇,破解发展难题,加快推进医院的科学发展,关键是要以科学发展观统领医院各项工作;二是必须始终坚持各级领导带头工作,是医院加快改革发展的关键。团结全院职工做好医疗服务工作是抓好发展的根本保证,四有职工队伍是医院发展壮大的重要基础。党的建设必须紧紧抓住人才队伍建设这个关键,努力培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、清正廉洁的高素质干部和职工队伍;三是必须始终坚持与时俱进开拓创新,才能不断增强党组织活力。创新是医院兴旺发达的不竭动力,是党组织永葆生机的源泉。只有坚持制度创新、机制创新、载体创新,形成新的亮点和品牌,

党的工作才有吸引力、凝聚力和战斗

力,党的组织才有活力和生命力,党的建设才能在改进中加强,在加强中改进。

七、存在的问题

回顾开展学习实践科学发展观活动的工作,所取得的成绩是主要的,但也要看到在一些问题和不足,主要体现在:一是学习认识不够深,党员、干部的学习尽管按学习计划完成,但只是在表面上的学习,尤其是自学抓得不紧,学得不深,理解得不透;二是督导检查力度不够,个别支部主动性不强,工作抓得不紧,党支部学习实践活动的开展不平衡。这些问题都应引起我们的重视,在今后的工作不断加以解决和改进。

八、今后的打算

(一)抓学习,强修养,全面提高领导干部思想政治素质,坚持贯彻科学发展观。要通过学习,重点把握科学发展及社会主义和谐社会理论的科学内涵、精神实质和基本要求,牢固树立科学发展理念,创新工作思路,指导工作实践,推进医院科学发展,努力把医院建设成为学习型、创新型医院。

(二)抓基层、强基础,切实加强党的先进建设和基础建设。要进一步完善党员长期教育、永葆先进性长效机制,不断巩固和发展先进性教育活动成果,做到学习教育经常化、系统化、制度化;要继续深化四五六创建活动,真正发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为保障医院的改革发展注入强大合力。

(三)抓教育、强实效,大力加强思想政治工作。坚持把思想建设作为医院发展的推动力,充分发挥思想政治工作鼓舞士气、凝聚人心、维护稳定的作用,使其积极支持医院改革,共谋医院发展,把医院的改革发展工作按照科学发展观要求不断推进,取得实效。

(四)抓廉洁,强纪律,着力加强党风廉政和医德医风建设。推进廉政文化建设,大力营造医院廉洁文化氛围,以干事、干净的廉洁文化理念引领源头防腐的各项工作;深入开展党风廉政教育,树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观,进一步筑牢思想道德防线;强化医德医风检查考核,加大合理检查,合理用药、合理治疗督查力度,推进廉洁、文明行医良好氛围的形成。

(五)抓服务、强责任,努力提升医院形象。保障医院安全,提供优质医疗服务,是医院最大的政治责任和社会责任;服务人民群众,奉献健康爱心,是医院应尽的义务;打造医疗服务特色品牌,塑造良好医院形象,是我们的重要任务。强化以病人为中心、病人在我心中,质量在我手中的意识,认真履行社会责任,把突出践行科学发展观应用到医疗服务实际工作中去,不断推进医院科学发展。

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