【www.gz85.com - 局依法行政工作总结】
xx年，在州党委、政府的正确领导下，我局根据中纪委xx届七次全会、自治区纪委八届二次全会精神和地区纪委委员(扩大)会议提出的相关工作要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立科学发展观，坚持以法律宣传、教育为中心，狠抓农机常态性执法，推进依法行政，加强组织领导，积极推进农机管理法治化建设进程。全年较好地完成了依法行政工作目标和主要任务。现将工作总结如下：
一、高度重视依法行政工作，切实加强组织领导
随着中央对“三农”工作的重视和农机购置补贴项目的大力实施，使农业机械广泛运用到我区农业生产和农民生活的各个领域，推进了传统农业向现代农业的转变进程。农机部门是国家购机补贴等惠民政策和农机安全生产的主要管理、执行部门，实施的大多数行政行为都涉及广大农民的具体利益，也承担着大量社会矛盾和纠纷的处理和化解工作。为此，我局领导高度重视，将依法行政工作融入到农机化工作中，列入重要议事日程。一是建立健全机构。在年初，成立了以书记为组长的农机局依法行政工作领导小组，明确了专人专抓此项工作。同时，调整了法制工作领导小组成员，使依法行政工作和业务工作相结合。二是制定方案。我们结合实际，科学制定了《博州农机局依法行政执法实施方案》，明确了指导思想和总体目标，并突出以学习州党委、政府、政府法制办等有关依法行政文件资料和《农业机械安全管理条例》等法律法规为重点，以严格依法行政来促进农机执法为实效的规范农机行政行为，推进依法行政，提高行政效能。
二、深入学习宣传法律法规，不断提高依法行政水平
我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手，加强政治思想教育，使执法人员牢固树立全心全意为人民服务的思想和依法办事的观念，防止以权谋私、滥用职权现象的发生。一是按照从严治政的要求，领导带头学法、懂法、守法、依法办事，在全州农机系统形成了“一把手亲自抓，主管领导负责抓，执法人员具体抓”的领导体制和工作机制。并积极组织全体干部职工认真学习《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全管理条例》、《自治区农业机械管理条例》、《自治区农业机械安全事故处理办法》等有关法律法规，要求广大干部职工充分认识学法用法，全面推进依法行政的重要意义，准确理解、严格执行法律法规的要求。二是坚持抓监理执法人员业务知识学习培训不放松，结合全州农机监理业务工作实际，2月上旬在全州农机监理执法人员自学业务知识的基础上，组织全州农机执法人员对农机有关法规进行全面系统的学习培训，应参加培训人数82人，实际参加人数78人，合格率达到96%。培训考试采取闭卷的形式进行;考试成绩以70分为及格线(总分为100分);维、哈族同志参加汉文试卷考试的在其卷面成绩的基础上加5分。在考试中不及格的人员，20天后参加补考，补考不及格的人员， 取消本人当年评优资格，按不称职考核。停止核发和换发行政执法证。因其本人已不具备行政执法能力和资格，不得参与农机行政执法工作，由州农机局向其所在县(市)政府通报情况，并建议调整工作岗位。通过培训学习，一方面使全体监理人员的政治思想和业务水平有了大幅提高，规范了执法人员的行为，为今后农机监理工作步入正规化、科学化打下了坚实的基础。另一方面干部职工对依法行政工作有了比较具体和深刻的认识，行政效能不断提高，干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强。今年以来，全州农机行政执法工作中，未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为;所做出具体行政行为也无违法现象，无行政诉讼和行政复议案件发生。
三、建立科学决策机制
坚持每月一次的局长办公会议制度，凡重大事项由各科室、下属单位提交领导班子会议集体讨论决定，对一些涉及到全局性、业务性较强的事项，在研究决定之前，广泛听取基层干部群众的意见和建议，同时报请自治区农机局进行可行性论证，在此基础上由局领导班子集体研究决定。在农机购置补贴、公共服务体系建设、农机推广等项目开展过程中，我们在充分调查研究的基础上，认真科学地制定工作方案，及时向州分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法，并在全体人员大会上通报重大事项的开展情况。
四、始终坚持依法行政
1、认真落实中央、自治区、行署农机购置补贴惠民政策。农机购置补贴项目是国家重要的支农惠农政策，今年，我局加大对购机补贴工作的宣传力度，采取报刊、网络、横幅、宣传单、标语、现场会、政务热线等多种形式广泛宣传, 同时，要求农机购置补贴企业在每个镇(乡)开展购置补贴机具下乡巡展活动，真正做到惠民、便民、利民。在购置补贴中，严格按照上级制定的规定程序，阳光操作，办理加强对补贴机具的核查管理，对所有享受补贴购置的农业机械，建立购机补贴档案，实行“一机一号一牌”管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管，坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。截至目前，全州已执行2656万元，完成3000万元的88.5%，引进农机具2028台套，受益农户1591户，拉动农民投入资金8827万元。
2、认真落实安全生产责任制。我局按照“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”的要求，在全州农机系统深入开展了农机安全生产系列活动。成立了农机安全生产领导小组，对全州农机系统安全生产情况进行了抽查，并在此基础上提出监管意见下发县(市)农机局，强化了全州农机系统农机安全生产工作。每季度组织召开全地区农机安全生产工作例会，及时分析研究农机安全生产形势，督促各级农机部门落实好安全生产责任制，确保农机安全。一是认真开展拖拉机安全检验工作。为使全州拖拉机及农机具安全、顺利投入春耕生产，州、县(市)农机局“早安排、早动员、早部署”，继续按照“谁检验、谁负责”的原则，从3月初开始全面开展拖拉机年检工作，年检中要求所有农机户将机引农具一并带来同时检验，重点对发动机、电路、油路、刹车固件、连接锁销等隐患部位进行仔细检查，合格后张贴年度检验章，确保安全驾驶、顺利投入生产;二是继续加强日常执法检查。从年初开始，由分管领导带队，开展了整治农业机械违章载人、超速超载、酒后驾车等违章行为的专项行动。同时针对部分乡镇场农机安全事故多发路段、危险路段安插醒目警告牌，并对上路拖拉机的要害部位、隐患部件进行仔细排查，力求做到安全事故防范前移。三是认真开展报废拖拉机的治理工作。充分利用标语、横幅、图片和现场会等形式，大力宣传报废拖拉机的必要性和使用危险性，提高广大农民的思想认识，结合国家农机购置补贴政策，对报废拖拉机的农户在购置新拖拉机时给予优先补贴，进一步提高了广大农机户报废拖拉机的积极性。
3、加强农机市场管理。积极组织农机市场执法检查，配合“科技下乡”、“3.15”、“法律宣传月”等活动，积极开展农机法律法规、产品识假常识、购置补贴政策、精量播种技术和标准化作业等宣传，发放宣传单1xx余份。联合质监、工商等部门深入到农机经销市场，大力开展农机产品质量执法大检查，在全州范围内开展农机市场执法大检查2次，检查重点为农机产品三证、明码标价，严厉打击假冒伪劣产品，维护广大农机户的利益，确保了机具配件质量。
4、制定规范性文件的情况。今年以来，我们进一步完善和健全了规范性文件备案审查制度，规定了规范性文件的制定、审核和报送备案制度。今年，我局没有出台规范性文件。
5、规范行政执法行为。我局坚决执行 “首问负责制”、 “社会服务承诺制”、“限时办结制”等制度，并做到七个坚持。一是坚持亮证执法。执法人员在执法过程中都能持有行政执法资格证件，做到无证件不执法、执法必亮证，规范行政执法行为;二是坚持有据执法。对所有行政管理事项进行了认真筛选，确保执法行为有依据，做到公正执法，不越位、不错位，保障当事人的合法权益;三是坚持公开执法。把所有执法依据、执法程序、执法内容和执法人员积极向社会公开;四是坚持文明执法。执法人员在执法过程中能自觉做到不粗暴、不蛮横，讲理性、讲理智，人性化和谐执法;五是坚持严格监管。健全督查机制，确保各单位及相关执法人员在严格、严密的督查、督导、督办中执法，杜绝发生腐败和损害群众利益行为;六是坚持过错追究制度。强化责任和考核，建立健全并严格执行执法责任制和过错追究制，确保执法公正、依法行政;七是坚持廉政制度。加强党风廉政建设和加强惩防体系建设，发现违法违纪违规行为，坚决查处，决不姑息。
五、完善行政监督制度
我局从强化内部监督着手，做到“三个结合”。一是坚持日常监督与专项监督相结合，对局各类文件的制发、备案等，实施听取定期汇报和不定期审查的方法。对局下属单位的各类行政行为实施专项监督，采取调阅行政执法卷宗、了解情况等形式进行检查监督;二是主动监督与受理举报投诉监督相结合。定期或不定期深入基层走访农民群众，积极主动地对执法人员的行政执法行为进行检查监督，同时通过网络等途径向社会公布举报电话，接受群众监督、举报;三是明查与暗访相结合。通过听汇报、查资料和实地走访等方式实施有效监督，了解执法的真实情况和执法效果，提高执法效能;四是在全地州聘请了6名农机人员作为行风监督员，主动接受社会监督。
六、实施网上公开运行
我局认真贯彻实施《行政许可法》深入推进行政审批制度改革，规范行政行为。按照“一切向社会公开、一切让社会监督、一切由社会评判”的要求，进一步加强农机依法行政工作，规范行政执法行为，实行政务公开，方便群众办事，接受社会监督。对涉及的行政许可行政处罚、行政确认等梳理后均在网上公示，让权力在阳光下运行。
七、推进行政执法工作中存在的主要问题
今年，我局在农机法制建设方面取得了一定的成绩，但也存在许多不足，必须勇敢面对，加以改进。主要问题是：
1、农机安全生产形势仍较严峻，事故隐患依然存在。
2、执法力量薄弱，影响了执法行动的正常开展。
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2015年依法行政总结范文
今年以来，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》，深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结如下：
一、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，比如下半年城区法律服务机构的撤并工作，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册 ，成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市法制办进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。
四、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式，深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件，并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，安排添置必要的办公经费和办公设备，为依法行政创造了良好的工作条件。
有关卫生局2015年度依法行政工作总结范文
今年以来，南平市卫生局卫生监督所在南平市委、市政府和卫生局正确领导和指导下，根据我省卫生监督行政执法工作的总体部署，结合我所卫生监督执法的工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法律和《食品安全法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等相关行业法律法规，紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的食品安全、医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生等一系列民生热点问题，认真落实卫生监督执法责任制，秉公执法，依法行政，全力以赴，开拓创新，通过全所干部职工的共同努力，各项执法工作稳步推进，为维护全市正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。现将我单位今年的依法行政工作汇报如下：
一、健全领导组织，行政执法责任制全面落实
今年以来，我所行政执法工作在卫生局的周密部署下，在所领导的精心安排下，对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档，进一步落实了主管领导和个体卫生监督员的执法责任，明确了各职能科室对各类卫生监督执法工作的职能职责，为我所依法行政工作奠定了基础。在此基础上，我所按照合法、合理、程序正当的要求，严格行政处罚、行政许可等行政执法行为，遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度，建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，真正做到了公正执法、文明执法，确保了我所卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二、注重宣传培训，营造良好的卫生监督执法环境
内部培训方面，今年我所组织全体卫生监督员认真学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》等相关卫生法律法规和部令规章等，鼓励广大卫生监督员参加各种形式的在岗培训，取得了比较满意的成效。社会宣传方面，我所针对部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际，举办了2期“餐饮业、学校及建筑工地食堂负责人培训班”，1期“公共场所负责人培训班”，积极开展了“3?15” 和食品安全法律法规宣传活动4次，累计集中培训监管对象340多人，出动宣传人员75人次，宣传车辆13辆次，发放宣传材料6000余份，悬挂横幅12条次，接受咨询650多人次，发放《公共卫生从业人员培训手册》2500余册，向新闻媒体和上级单位投送卫生监督信息达28条。通过坚持不懈的宣传培训，全体卫生监督员执法理论水平逐步提高，广大公共卫生从业人员卫生安全意识逐步增强，执法环境不断改善。
三、完善内部制约机制，认真开展卫生监督稽查
为强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，我所根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法考核评议办法》，以提高卫生行政执法能力为出发点，扎实开展了卫生监督稽查。今年的卫生监督稽查工作主要以卫生行政许可、卫生监督检查、举报投诉案件的受理查办、监督员执法行为和风纪稽查、执法文书使用制作、卫生行政处罚行为等六项内容为重点，稽查各类许可档案100余份，稽查各类书写执法文书300多份，纠正不当文书40多份。按照我所制定的《举报投诉调查处理制度》及时有效处理举报投诉案件56起，发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份，对行政处罚案件的处罚主体、依据、程序、自由裁量权等情况实行全过程稽查指导，对存在的问题按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求全面彻底得以整改。通过开展卫生监督稽查,为我单位的依法行政工作健康有序推进提供了内部保障。
四、坚持以人为本，努力提高执法人员综合素质
自建所以来，上级领导非常重视队伍建设，始终把提高卫生监督员的业务水平和整体素质摆到了十分重要的位置。为提高我所监督执法能力，掌握规范的卫生行政许可程序，我所按照卫生部《xx-xx年全国卫生监督员教育培训规划》要求，建立完善继续教育机制，想方设法探索教育的新形式、新途径、新载体，采取单位内部学习、参加培训班、横向交流、学历教育等多种有效形式，积极运用监督、帮助、促进相结合的办法，努力提高卫生监督员的综合素质。我所继续坚持周五的业务培训制度，组织了全体卫生监督员参加法律法规和监督执法业务培训达36课时共19次，选拔业务骨干参加全国和省上培训班共计23人次。通过坚持不懈的教育培训，全体卫生执法人员的理论水平和执法能力显著提高。
五、倡导阳光执法，大力推进依法行政政务公开
为促进依法行政，增强行政管理活动的透明度，完善监督制约机制，提高行政效能，今年以来，我所结合实际，讲求实效，以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，不断加大政务公开力度。一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限、执法人员的姓名和照片、收费标准等，临时公开栏陆续公开工作动态、信息等80余条。二是在门厅设立了“投诉意见举报箱”，广泛征求、收集社会各界对本单位及个体卫生监督员的意见建议。三是印制了《公共卫生从业人员培训手册》和各类卫生规章制度，向公共卫生和医疗卫生单位发放，公开了单位简介、职能职责、举报投诉电话等。四是我所网站上公开工作纪律、服务承诺等，接受社会群众监督。五是以全所职工大会为主要载体，公开工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况。通过一系列形式的政务公开，达到了方便群众办事、强化权力监督，落实民主决策、民主监督制度的良好效果，受到了群众的一致好评。
六、转变执法观念，实行人性化监督服务
为进一步简化审批程序，推动行政审批工作全面提速，从xx年5月份起，在局机关的安排下，我所认真践行“在服务中执法、在执法中服务”的工作理念，进一步转变工作作风，完善便民措施，指派骨干卫生监督员入驻行政服务中心，集中统一受理各类卫生行政许可，强化服务意识，完善行政许可流程和程序，建立合法、公开、便民、高效和规范的卫生行政许可工作机制。落实科学发展观，将监督执法与服务相结合，把执政为民、服务发展卫生行政许可工作的出发点，认真理解执行卫生行政许可的法律、法规，在法定的范围内行使卫生行政许可职权，在受理窗口公示卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量;需要提交的全部材料目录;申请书示范文本;办理卫生行政许可操作流程、地址、联系咨询和投诉监督电话;收费标准和依据。办理人员掌握卫生行政许可程序和时效，在规定的时限内出具“行政许可申请材料接收凭证”、“行政许可申请受理通知书”、“申请材料补正通知书”、“准予卫生行政许可决定书”等卫生行政许可文书。建立卫生行政许可数据库，实行一户一档，利用网站和公告栏适时进行公示。卫生行政许可和设置审批质量较往年有明显提高。
七、遵循执法程序，卫生行政处罚权规范运行
为进一步规范行政处罚程序，保护当事人的合法权益，我所采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我所根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，即分管所长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定;稽查科负责案卷的审核;所长根据案审意见，签发行政处罚决定，从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。今年以来，我单位对查出的62家违法违规单位给予了卫生行政处罚，罚款26家，结案21家，其它5家正在执行中;收缴不合格食品、消毒产品、药品等200多个品种约3600瓶(袋、盒)，标值约14000元;通过严格办案程序，处罚力度逐步加大，执法成效明显提高，今年全市无重大食物安全等突发公共卫生事件发生，未发生行政执法错案，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
八、注重日常资料收集，建立各类卫生监督业务档案，设立电子台帐
为了加强和规范卫生监督业务档案工作的管理，南平市卫生监督所结合近年对各县(市、区)的稽查中发现的档案管理的问题，在年初下发了《卫生监督业务档案管理指导意见(暂行)》，指导各地卫生监督机构做好卫生监督业务档案的收集和建档，并将卫生监督业务档案管理工作纳入年度绩效考评。现各地基本上建立有卫生行政许可档案(含医师、护士注册等)、卫生行政处罚档案(含行政强制措施、行政控制等)、卫生监督检查档案、卫生监督抽检档案、专项整治(检查)档案、举报投诉档案，档案建设和管理工作正在逐步完善。
回顾一年来我所在依法行政工作方面取得成绩的同时，我们也认识到卫生监督执法工作也面临诸多困难和问题：一是卫生监督体系建设严重滞后，在很大程度上制约了卫生监督机构的规范化、标准化建设;二是办公房屋，经费、办公设备、取证工具、检测仪器等严重不足，影响了卫生监督执法工作的有效开展，也使处理突发公共卫生事件的能力受到限制;三是卫生监督员队伍的执法水平、专业结构、人才梯队不尽合理，在职继续教育仍显薄弱，影响了各项卫生监督执法工作的质量;四是城乡之间、不同卫生监督类别之间执法工作发展不够均衡，卫生行政处罚力度偏小;五是卫生监督宣传力度不够，卫生法制环境还不尽满意;六是部分法律法规陈旧，执法工作难以落实，部分执法环节与工商、质监等部门存在交叉执法。
旅游局依法行政的工作总结范文
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来，我们按照部门工作职能，在市政府法制部门监督和指导下，积极推进旅游依法行政工作，完善旅游法规及规章制度建设，使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《xx年市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定，我们于xx年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查，现将有关自查情况汇报如下：
一、基本情况
xx年，根据《二○一○年武汉市人民政府法制工作要点》，结合我市旅游行业特点，我们主要开展了以下几项工作：
(一)开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》，我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理，并按照市政府法制办要求对《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》、《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前，《武汉市一日游管理办法》已申报了xx年度市政府规章立法计划，《武汉市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见，《关于印发<武汉市旅游局行政处罚执法依据、步骤及自由裁量权适用标准>的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》，我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面，我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个(市旅游局)，依法受委托进行行政执法的组织1个(市旅游质量监督管理所);在行政执法依据方面，我局现行有效的行政法规2件，地方性法规2件，部门规章14件，地方政府规章2件。目前，以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示(具体内容详见附件《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》)。
(二)强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章，对我局行政执法职权进行了全面清理，并确认我局现有行政执法职权24项，其中，行政许可权1项，行政处罚权23项;行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范，梳理并形成了法制学习宣传类，行政决策类，执法类，行政调解、人民调解、信访及社会监督类，依法行政类等5大类共17项系列工作制度，其中，行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度，其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上，编制完成了《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》(详见附件)，比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容，进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善，全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨，xx年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)开展行政执法案卷评查工作
根据《武汉市旅游局行政执法案卷评查制度》规定，我们制定了案卷评查工作计划，采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上，局案卷评查小组于xx年12月28日对局xx年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看，xx年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次，共检查了99家旅游单位和340多名导游人员，其中，共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看，以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定，未发现1件案卷不合格情况，案卷合格率达到100%。
(四)加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点，我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息，另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面，定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训，强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面，定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示，强化行业和社会法律监督。xx年，我们共公布了四期旅游红黑榜，对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光，有效地规范和整治了旅游市场，有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求，我们进一步贯彻落实《武汉市旅游条例》，指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前，武汉市13个区均成立了区级旅游行政管理部门，落实了人员和经费;武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金，市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看，一年来，围绕市政府下达的部门依法行政考核目标，我们开展了大量的基础性工作，积累了一定的实践经验，全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点，目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题，同时，随着旅游业的快速发展，一些旅游新业态和运营新模式不断涌现，旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点，因此，我们需要结合以上新情况、新特点，加大法制基础研究，调整法制工作思路，进一步完善行政执法制度建设，提升依法行政的科学决策水平。
下面，简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前，我们已清理完成了规范性文件管理，地方性法规、市政府规章和规范性文件清理，行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理，行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料，并全部立卷、归档，较好地完成了部门依法行政考核目标(因未发生1起行政复议和行政诉讼案件，目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料)。
二、下步工作打算
根据我局xx年法制工作计划，结合目前旅游依法行政工作进展情况，下一步，我们将重点做好以下三项工作：
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《武汉市旅游局行政执法职责汇编(试行本)》，是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册，我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定，进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于xx年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班，组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训，进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下，按照立法工作程序，加强调研论证，进一步做好《武汉市一日游管理办法》、《武汉市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
