2017在村工作总结范文会上的讲话（一）。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。总结写多了，我们就会发现其中蕴含的规律。每次写一次总结，我们的思想就越前进：每一份工作都是有意义的，它们的价值也是巨大的。那么我们在写总结时要考虑什么呢？下面是由小编为大家整理的“2017在村工作总结范文会上的讲话（一）”，希望能对您有所帮助，请收藏。
街道联村领导、各位党员、村民代表同志们令天是xx年1月20日，农历十二月初六，再过二十来天，就是农历新年了。今天我们聚集在一起，总结xx年工作，共同筹划xx年发展思路。
xx年工作回顾 xx年是周塘东村各项工作“落实突破之年”。在街道的正确领导下，在全体党员、村民代表和广大村民的大力支持配合下，村班子认真贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”这一主线，以打造“和谐发展新农村”为目标，凝聚人心，狠抓落实，基本完成了年初确定的目标任务。村重点工程建设基本顺利，村集体资产实现增值、保值，村庄、村民、干群关系和谐稳定，民生得到逐步改善，村干部素质和社会管理能力得到提高，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。 下面将xx年工作从八个方面向大家作简要汇报 第一方面 经济发展情况 一、xx年度村各项收支情况 （一）、xx年度村总收入151.16万元 1、上级拔款收入47.65万元。 2、其他收入14万元。 3、一事一议收入7.77万元。 4、向街道出借款600万元的利息收入43.2万元。 5、房屋出租收入3.53万元。 6、发包收入即街道土地补偿收入15万元。 7、企业结对及协议扶助资金收入20万元。其中新太阳洲公司10万，三年合计16万元；东南复合5万元，三年合计15万元；杜邦化纤5万元，三年合计15万元。 （二）、总支出164.5万元 1、管理费用支出40.53万元。 2、招待费支出1.58万元。 3、其他支出12.63万元，主要是历年固定资产盘亏8.97万元，外口管理费支出2.23元。 4、福利费支出84.29万元。 5、购入固定资产0.8元。 6、工程支出26.24万元。 截止十二月止货币资金余额为492.50万元。在货币资金余额492.50万元中，应付款余额为251.26万元。其中应付土地款为31.1万元,预收购房款120万元。 本年度实际收支相抵，实际赤字13万元。在这13万元中，其中一块是合作社改制清产合资时注销的历年固定资产8.97万元。这笔注销的资产中，主要是村级电网、变压器等实际早已移交电管站的村帐面固定资产。 二、村重点工程建设情况： 在去年的工作总结会上，我们提出了要在xx年实施八项工程的目标，到目前为止，完成和基本完成了5项。新增加了3项，分别是增建了三只厕所、建设社区服务大厅、建设村社区服务网站。有三项尚未实施或取消，分别是村落文化宫建设工程、周塘路小市场建设改造工程、九重池河道勘界、美化、改造工程。 下面详细说明(一)已完成的工程情况1、重建了探家桥老村厂房。 在探家桥路路南建造人字架平房10间，其中8间用于出租，2间用于村杂物存放。在路北建造现浇板平房6间，3间用作村老年活动室，3间作社区医疗卫生中心。 2、投资30万元，重建了四只公共厕所。其中新江路边2只，宗兴路边1只，东周塘老年活动室边1只。每只厕所安装了自动冲水系统，周围的老百姓评价比较好。 3、完成了东小路北段下水道的铺设工程，解决了该路段的道路积水问题。 4、完成了电网、有线电视改造、路灯、三箱电表更换等工程。 5、配合街道完成了三灶江砌坎工程。 6、完成了探家桥老村厂房前道路的下水道施工和路面铺浇、周塘路赵家河江口的整理和其他村级道路的修整及下水道维修。 7、开工建设社区服务大厅，预计农历新年后开始使用。争取尽早通过社区化服务和就业村考核验收，争取到市、街道15万元的专项奖励。 8、完成了周塘东村社区服务网站的建设，方便村民办事和村民交流，大家可进入网址：zhztd.com 进行访问。 (二)三项尚未实施或取消的工程。 1、村落文化宫建设工程。 在xx年5月份新江路开通后，我们取得了街道领导的支持，由街道按新江路拆迁政策拆除施宝康等四户住宅，并征用自由地，建设村落文化宫。在半年对四户住房进行了土地丈量和房屋评估，并在街道支持下落实了5套别墅的房源。但在随后的落实赔偿政策时出现了难题，因为发现在要拆迁的四户村民中，其中有两户是居民，而居民是只能货币安置，而不能分配别墅的，难以取得居民拆迁户的同意，因此取消该项工程的筹备。 2、周塘路小市场建设改造工程。 在开年的时候，征求党员、村民代表意见时，大家一致认为，周塘路小市场如果上级有补助资金，我们就进行改造，如果要完全用村集体经济资金，则不进行改造。该建设项目上报街道后，街道认为小市场建设不符合规范化建设要求，属于取缔性质的项目，街道不能作资金补助，因此该项目予以取消。 3、九重池河道勘界、美化、改造工程。 九重池河道在xx年填埋后，群众意见一直很大，原打算在完成老村重建后，投资10万元进行九重池改造。由于考虑到该地块是第一批城中村改造的候选地块，和能够列入xx年市农村环境改造项目可补助40%这两个因素，村三套班子决定暂缓对九重池河道的改造、美化工程。 第二方面 城中村改造筹备工作情况 随着马家路村城中村改造政策的出台和实质性起动，从下半年开始，村三套班子开始筹划本村城中村改造工作。邀请了街道城建办同志来村讲解了马家路村城中村改造政策；村委会就城中村改造对村民作了初步的意向调查；党总支结合“学习实践科学发展观活动”，在党员、代表中围绕城中村改造开展了“我为周塘东村发展献一策”活动。“我为周塘东村发展献一策”活动，得到了广大党员代表的大力支持，我仔细看了每一份建议书，从中看到了我们的党员、代表对村工作的关心和支持，看到了我们党员、代表一颗积极为村出谋划策火热的心。其中有几份特别详细，马岳坤同志对当前城中村改造工作从五个方面作了极为中肯的剖析，陆南山、施国仁、施南强等同志提出了较为客观的改造思路，施永樵等同志提出了制订政策要考虑的方方面面，施志敖、房利清、胡菊娣等同志提出了具体的做法和步骤，鲁金炎、马红雅等同志对村干部工作方法和态度提出了要求和建议，黄迪夫、马永炎、杨长华等同志提出了具体的政策问题。我们感谢各位党员、代表的献计献策。在今后的工作中，我们将紧紧依靠我们的党员、代表，做好这项利国利民的大好事。 关于改造政策，在12月份借召开股份合作社成立大会之际，我已向全体村民代表讲解了马家路村城中村改造的政策，代表们了解到了马家路村城中村改造的基本情况与基本政策。今天在讲xx年思路的时候，我将再简单讲一下。 第三方面 组织建设情况 一是开展了深入学习实践科学发展观活动。根据街道布置，下半年，村党总支组织了系统的学习实践活动。 二是继续抓好村级班子的建设。根据班子成员的分工、职责到位，今天发给各位的是一份社区服务中心村干部的分工与电话号码，这份材料上次已在和谐促进员会议中发了，现在发给大家，方便大家与我们村干部联系工作。 本年度，由于大学生马胡旦同志考入了浒山街道事业编制干部，8月份，街道调配大学生严洫群同志来村工作。严洫群同志xx年大学毕业，xx年底考入大学生村官，落实到街道经济发展办工作，xx年8月底来到我村，帮助我们工作。严洫群同志任劳任怨，工作极为出色。 严洫群xx年申请入党，xx年开始作为积极分子考察，由于大学毕业和工作单位变动等原因，一直未进行组织发展。xx年底起到街道工作已满一年，现根据街道建议，在今天会议结束后，请第二支部的党员留一下，讨论一下严洫群同志的组织发展问题。 本年度，村班子的团结得到进一步加强，干群关系得到了进一步和谐，初步形成了和谐稳定的良好局面，初步具备了开展村庄重大建设工作的先决条件。在村三套班子的工作机制中，党总支，发挥总揽全局的作用，牵头村委会、合作社，做好三大方面的工作：一是村庄重大事务的决策，二是保证政治社会稳定和党员的教育培养，三是促进经济发展。村委会，发挥实干的作用。在施叔利主任的带领下，充分落实三套班子的决议，在村庄日常事务的管理和建设中，发挥了巨大的作用。一年来，成绩有目共睹，村委会工作受到了广大干部、群众的认可与赞赏。 xx年12月份，村完成了经济合作社股份制改造工作，并于 12月22日召开了第一届临时股东代表大会，成立了股份经济合作社临时董事会和临时监事会，临时董事会董事长由我担任，副董事长由施叔利主任担任，董事由马成庆同志担任。临时监事会监事长由何永康同志担任，监事由杨士郞、陈尧灿同志担任。 三是抓好党员教育和发展工作。 根据党工委安排，总支组织了七一教育各慰问活动。平时组织入党对象和入党积极分子参加街道举办的各种培训活动，做好支部与建党积极分子的双向交流工作。7月份，党总支按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则做好发展工作，1名预备党员转正，2名入党积极分子吸收为预备党员，并发展了2名入党积极分子。 四是做好慈善捐款等工作。xx年度市慈善会6千元慈善捐款任务全部由我们村干部和两名预备党员捐献。 五是做好党员关爱工作。根据上级要求和本村实际，村党总支开展了为党员过政治生日活动，目的是让党员同志们重温入党誓词，牢记党员宗旨，积极为党工作。同时对本村的流动党员组织了一次集体过了一个政治生日活动。党总支在为党员过政治生日时为每个党员送上了一张贺卡和发了一只烧水壶作纪念。这里附带说一声，由于在送贺卡和烧水壶时，有些党员没有碰面，也由于我们村的大学生中途调换，可能有个别党员还没有领到烧水壶，如果遗漏了，请在会后与孙清达同志说一声。 六、做好媒体宣传工作，树立社会良好形象。 xx年度，宁波电视台播放了有关我们村的一只节目，慈溪电视台播放了两只节目，慈溪日报报道了两次，我们借助新闻媒体的力量逐步树立起我们村的良好形象。gz85.COM更多总结编辑推荐
在村2015年终总结会上的讲话（一）
街道联村领导、各位党员、村民代表同志们：
令天是XX年1月20日，农历十二月初六，再过二十来天，就是农历新年了。今天我们聚集在一起，总结XX年工作，共同筹划XX年发展思路。 XX年工作回顾 XX年是周塘东村各项工作“落实突破之年”。在街道的正确领导下，在全体党员、村民代表和广大村民的大力支持配合下，村班子认真贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”这一主线，以打造“和谐发展新农村”为目标，凝聚人心，狠抓落实，基本完成了年初确定的目标任务。村重点工程建设基本顺利，村集体资产实现增值、保值，村庄、村民、干群关系和谐稳定，民生得到逐步改善，村干部素质和社会管理能力得到提高，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。 下面将XX年工作从八个方面向大家作简要汇报： 第一方面 经济发展情况 一、XX年度村各项收支情况 （一）、XX年度村总收入151.16万元 1、上级拔款收入47.65万元。 2、其他收入14万元。 3、一事一议收入7.77万元。 4、向街道出借款600万元的利息收入43.2万元。 5、房屋出租收入3.53万元。 6、发包收入即街道土地补偿收入15万元。 7、企业结对及协议扶助资金收入20万元。其中新太阳洲公司10万，三年合计16万元；东南复合5万元，三年合计15万元；杜邦化纤5万元，三年合计15万元。 （二）、总支出164.5万元 1、管理费用支出40.53万元。 2、招待费支出1.58万元。 3、其他支出12.63万元，主要是历年固定资产盘亏8.97万元，外口管理费支出2.23元。 4、福利费支出84.29万元。 5、购入固定资产0.8元。 6、工程支出26.24万元。 截止十二月止货币资金余额为492.50万元。在货币资金余额492.50万元中，应付款余额为251.26万元。其中应付土地款为31.1万元,预收购房款120万元。 本年度实际收支相抵，实际赤字13万元。在这13万元中，其中一块是合作社改制清产合资时注销的历年固定资产8.97万元。这笔注销的资产中，主要是村级电网、变压器等实际早已移交电管站的村帐面固定资产。 二、村重点工程建设情况： 在去年的年终总结会上，我们提出了要在XX年实施八项工程的目标，到目前为止，完成和基本完成了5项。新增加了3项，分别是增建了三只厕所、建设社区服务大厅、建设村社区服务网站。有三项尚未实施或取消，分别是村落文化宫建设工程、周塘路小市场建设改造工程、九重池河道勘界、美化、改造工程。 下面详细说明： (一)已完成的工程情况： 1、重建了探家桥老村厂房。 在探家桥路路南建造人字架平房10间，其中8间用于出租，2间用于村杂物存放。在路北建造现浇板平房6间，3间用作村老年活动室，3间作社区医疗卫生中心。 2、投资30万元，重建了四只公共厕所。其中新江路边2只，宗兴路边1只，东周塘老年活动室边1只。每只厕所安装了自动冲水系统，周围的老百姓评价比较好。 3、完成了东小路北段下水道的铺设工程，解决了该路段的道路积水问题。 4、完成了电网、有线电视改造、路灯、三箱电表更换等工程。 5、配合街道完成了三灶江砌坎工程。 6、完成了探家桥老村厂房前道路的下水道施工和路面铺浇、周塘路赵家河江口的整理和其他村级道路的修整及下水道维修。 7、开工建设社区服务大厅，预计农历新年后开始使用。争取尽早通过社区化服务和就业村考核验收，争取到市、街道15万元的专项奖励。 8、完成了周塘东村社区服务网站的建设，方便村民办事和村民交流，大家可进入网址：zhztd.com 进行访问。 (二)三项尚未实施或取消的工程。 1、村落文化宫建设工程。 在XX年5月份新江路开通后，我们取得了街道领导的支持，由街道按新江路拆迁政策拆除施宝康等四户住宅，并征用自由地，建设村落文化宫。在半年对四户住房进行了土地丈量和房屋评估，并在街道支持下落实了5套别墅的房源。但在随后的落实赔偿政策时出现了难题，因为发现在要拆迁的四户村民中，其中有两户是居民，而居民是只能货币安置，而不能分配别墅的，难以取得居民拆迁户的同意，因此取消该项工程的筹备。 2、周塘路小市场建设改造工程。 在开年的时候，征求党员、村民代表意见时，大家一致认为，周塘路小市场如果上级有补助资金，我们就进行改造，如果要完全用村集体经济资金，则不进行改造。该建设项目上报街道后，街道认为小市场建设不符合规范化建设要求，属于取缔性质的项目，街道不能作资金补助，因此该项目予以取消。 3、九重池河道勘界、美化、改造工程。 九重池河道在XX年填埋后，群众意见一直很大，原打算在完成老村重建后，投资10万元进行九重池改造。由于考虑到该地块是第一批城中村改造的候选地块，和能够列入XX年市农村环境改造项目可补助40%这两个因素，村三套班子决定暂缓对九重池河道的改造、美化工程。 第二方面 城中村改造筹备工作情况 随着马家路村城中村改造政策的出台和实质性起动，从下半年开始，村三套班子开始筹划本村城中村改造工作。邀请了街道城建办同志来村讲解了马家路村城中村改造政策；村委会就城中村改造对村民作了初步的意向调查；党总支结合“学习实践科学发展观活动”，在党员、代表中围绕城中村改造开展了“我为周塘东村发展献一策”活动。“我为周塘东村发展献一策”活动，得到了广大党员代表的大力支持，我仔细看了每一份建议书，从中看到了我们的党员、代表对村工作的关心和支持，看到了我们党员、代表一颗积极为村出谋划策火热的心。其中有几份特别详细，马岳坤同志对当前城中村改造工作从五个方面作了极为中肯的剖析，陆南山、施国仁、施南强等同志提出了较为客观的改造思路，施永樵等同志提出了制订政策要考虑的方方面面，施志敖、房利清、胡菊娣等同志提出了具体的做法和步骤，鲁金炎、马红雅等同志对村干部工作方法和态度提出了要求和建议，黄迪夫、马永炎、杨长华等同志提出了具体的政策问题。我们感谢各位党员、代表的献计献策。在今后的工作中，我们将紧紧依靠我们的党员、代表，做好这项利国利民的大好事。 关于改造政策，在12月份借召开股份合作社成立大会之际，我已向全体村民代表讲解了马家路村城中村改造的政策，代表们了解到了马家路村城中村改造的基本情况与基本政策。今天在讲XX年思路的时候，我将再简单讲一下。 第三方面 组织建设情况 一是开展了深入学习实践科学发展观活动。根据街道布置，下半年，村党总支组织了系统的学习实践活动。 二是继续抓好村级班子的建设。根据班子成员的分工、职责到位，今天发给各位的是一份社区服务中心村干部的分工与电话号码，这份材料上次已在和谐促进员会议中发了，现在发给大家，方便大家与我们村干部联系工作。 本年度，由于大学生马胡旦同志考入了浒山街道事业编制干部，8月份，街道调配大学生严洫群同志来村工作。严洫群同志XX年大学毕业，XX年底考入大学生村官，落实到街道经济发展办工作，XX年8月底来到我村，帮助我们工作。严洫群同志任劳任怨，工作极为出色。 严洫群XX年申请入党，XX年开始作为积极分子考察，由于大学毕业和工作单位变动等原因，一直未进行组织发展。XX年底起到街道工作已满一年，现根据街道建议，在今天会议结束后，请第二支部的党员留一下，讨论一下严洫群同志的组织发展问题。 本年度，村班子的团结得到进一步加强，干群关系得到了进一步和谐，初步形成了和谐稳定的良好局面，初步具备了开展村庄重大建设工作的先决条件。在村三套班子的工作机制中，党总支，发挥总揽全局的作用，牵头村委会、合作社，做好三大方面的工作：一是村庄重大事务的决策，二是保证政治社会稳定和党员的教育培养，三是促进经济发展。村委会，发挥实干的作用。在施叔利主任的带领下，充分落实三套班子的决议，在村庄日常事务的管理和建设中，发挥了巨大的作用。一年来，成绩有目共睹，村委会工作受到了广大干部、群众的认可与赞赏。 XX年12月份，村完成了经济合作社股份制改造工作，并于 12月22日召开了第一届临时股东代表大会，成立了股份经济合作社临时董事会和临时监事会，临时董事会董事长由我担任，副董事长由施叔利主任担任，董事由马成庆同志担任。临时监事会监事长由何永康同志担任，监事由杨士郞、陈尧灿同志担任。 三是抓好党员教育和发展工作。 根据党工委安排，总支组织了七一教育各慰问活动。平时组织入党对象和入党积极分子参加街道举办的各种培训活动，做好支部与建党积极分子的双向交流工作。7月份，党总支按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则做好发展工作，1名预备党员转正，2名入党积极分子吸收为预备党员，并发展了2名入党积极分子。 四是做好慈善捐款等工作。XX年度市慈善会6千元慈善捐款任务全部由我们村干部和两名预备党员捐献。 五是做好党员关爱工作。根据上级要求和本村实际，村党总支开展了为党员过政治生日活动，目的是让党员同志们重温入党誓词，牢记党员宗旨，积极为党工作。同时对本村的流动党员组织了一次集体过了一个政治生日活动。党总支在为党员过政治生日时为每个党员送上了一张贺卡和发了一只烧水壶作纪念。这里附带说一声，由于在送贺卡和烧水壶时，有些党员没有碰面，也由于我们村的大学生中途调换，可能有个别党员还没有领到烧水壶，如果遗漏了，请在会后与孙清达同志说一声。 六、做好媒体宣传工作，树立社会良好形象。 XX年度，宁波电视台播放了有关我们村的一只节目，慈溪电视台播放了两只节目，慈溪日报报道了两次，我们借助新闻媒体的力量逐步树立起我们村的良好形象。在乡镇党代会上的讲话
加强执政能力建设加快富民强镇进程
为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗
党的建设全面加强。以树立科学发展观和正确的政绩观，提高党的执政能力为主题，强化了党员干部的教育培训工作。精心组织全镇党员干部开展了十六大、十六届三中、四中全会精神学习，坚持党委中心组学习制度和镇机关干部、村干部学习制度，干部队伍的政治素质、理论水平、政策水平进一步提高；以提高机关工作效率、改善机关形象为目标，进一步完善了机关管理制度，加快了干部人事制度改革步伐；以提高村级两委班子执政能力为重点，加强了对村干部的教育、培养管理和监督，明确了干部管理权限，规范了干部选拔任用程序，并按市委、市政府的统一部署，进行了村两委会换届选举；以巩固党的执政基础和群众基础为关键，深入开展了“二级联创”活动。全面实施“强基”工程，开展“五好村党支部”创建。以提高党员队伍素质，保持党员先进性为目的，切实加强对党员的教育管理。积极稳妥地做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关，新党员质量明显提高。以围绕富民强镇为目标，积极营造良好的发展氛围。进一步解放思想、转变观念，激发了广大党员干部率先发展的热情，以集中教育活动为抓手，切实加强了机关作风建设。在镇机关干部中，开展了思想作风建设和学习型机关的创建活动，镇机关服务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步增强。切实加大了党员干部违纪违法案件查处力度，党风廉政建设和反腐败斗争得到有力推进。
精神文明建设不断深化。围绕争创文明镇、村（单位），各类群众性精神文明创建活动有声有色。群众文化创出特色，广电、科技、体育、计生、民政、等各项社会事业都取得了新的进展。
民主法制建设有力推进。镇人大认真开展了法律监督和工作监督。“四五”普法教育深入开展，政府法制建设不断推进。老干部工作、关心下一代工作、人民武装工作、双拥工作、统战工作、工会和群团工作得到切实加强。“平安七圩”创建活动深入推进，严打整治斗争保持凌厉攻势，科技防范水平不断提高，社会治安综合治理继续加强，“大调解”工作格局已经建立，人民来信来访工作得到高度重视。 镇域社会保持高度稳定。过去的一年是矛盾凸显的一年，发展中遇到的矛盾层出不穷。在处理这些矛盾的过程中，我们始终本着求真务实的工作作风，坚持深入基层，深入群众，了解群众“难”在何处，“忧”为何事，自觉把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。通过一件件、一桩桩扎扎实实的工作，切实把群众的困难解决好，把群众的利益维护好，较多不稳定因素得以有效控制和及时化解，有力地保障了社会政治局面的安定团结。 一年来，我们所取得的成绩，是在宏观经济环境发生重大变化、新的矛盾问题不断集中显现的复杂局面下取得的。凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共七圩镇第十三届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心支持七圩现代化建设事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾一年来的奋斗历程，我们深深体会到： 第一、发展是第一要务，富民是根本目的。必须始终以加快发展的目标统一思想，在发展观念和发展思路上寻找新突破，瞄准更高的发展目标，确立更高的参照系，力求以非常规的措施，实现经济社会的快速发展，更好地把强镇与富民结合起来。
第二、全面的发展才是过硬的发展、科学的发展。必须始终以全面发展的思路统揽全局，确立科学发展观，通过深化改革、优化结构，自觉地解决七圩发展中存在的不够全、不够协调的问题，才能进一步加快发展步伐，提升发展水平，才能实现经济、社会和人的协调可持续发展。
第三、抓重点、带全面，是重要的领导方法和工作方法。必须始终以重点突破的方法狠抓落实，积极主动适应宏观调控的新形势，坚持用新思路、新机制、新办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题，才能保持好、巩固好、发展好富民强镇的推进势头。
第四、保持社会稳定，是改革和发展的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会的稳定。 第五、加强党的建设，改善党的领导，是我们做好各项工作的根本保证。必须始终以党的领导为核心，大力加强自身建设，不断提高执政能力和执政水平。实践证明，办好我们的事业，关键在党、关键在人。在推进我镇富民强镇的伟大进程中，只要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改进党的建设，我们就一定能团结和带领人民群众去实现自己的历史使命，只有把我镇基层党组织建设得更加坚强有力，我们的事业一定能无往而不胜。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地意识到，在前进中还存在一些困难矛盾和问题。一是富民工程任务艰巨，实现预定目标压力很大。二是经济“紧运行”效应开始显现，化解发展制约压力很大。三是发展要求更加严格，推动经济结构调整压力很大。四是发展中新的矛盾不断涌现，维护社会稳定压力很大。五是全民创业氛围不浓，村级经济发展不够平衡，镇财政压力很大。对此，我们必须正确认识，并在今后的工作中有针对性地采取措施，下决心认真加以解决。 XX年经济社会发展的总体要求和重点任务
XX年是实现“率先全面小康”的关键之年，更是实现“三年总量翻番”的决战之年。无论是宏观大势还是自身实际，都要求我们再接再励、乘势前进。站在新的起点，展望未来发展，只要我们审时度势，正确把握，趋利避害，我们的既定目标就一定能够实现。
XX年我们必须牢牢把握以下四条：
1、要坚持在科学规划中，加快发展。全面落实科学发展观，坚定不移地加快富民强镇进程。科学发展观是党中央从新世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想。我们要深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，全面准确把握其深刻内涵和基本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。落实科学发展观，必须将其落实到指导和推进富民强镇的伟大实践中。我们所要走的发展道路，应当是统筹协调的全面发展道路，是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；我们所要的发展，应当是速度、结构、质量、效益相统一的持续快速发展，是社会事业繁荣、人民生活殷实、民主法制健全、文明程度提高、人与自然和谐的协调发展。我们要始终不渝地以科学的发展理论引导全镇人民的创新实践。
2、要坚持在关注民生中，致富百姓。富民优先，时刻牢记立党为公、执政为民，始终把人民利益放在首要位置，在高度重视发展经济的同时，高度重视民生，全力帮助民富，使广大人民群众在改革开放和现代化建设中分享发展成果，获取应得利益。要始终坚持统筹发展。推进经济与社会、集镇与农村、经济与政治文化的全面协调发展，把提高人口素质、节约资源、保护环境放到更加突出的位置，使人民群众在经济与人口、资源、环境的协调发展中，不断改善生活质量，提高生活水平。要始终坚持以群众观点看政绩。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量政绩最根本的标准，把实现和维护人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 3、要坚持在扩大开放中，培育优势产业。优势产业是区域经济发展的主要支撑，对我镇来说，精细化工、染料、医药、硼硅玻璃、机械就是我们的产业优势和特色，是我们七圩的品牌。为此我们必须围绕这些优势产业，实行上伸下延，形成新的产业链，形成配套协作的新格局。具备优势产业的企业要加强研究如何接长的问题，相关企业要研究如何配套协作的问题，力争使优势产业成为带动经济发展的龙头，促进铺天盖地的助推器。
4、要坚持在适应宏观调控中，保持发展的良好势头。加强宏观调控，是中央着眼全局和长远发展作出的一项重大决策，是促进科学发展观全面落实的一个重要举措。当前，宏观经济政策虽保持基本稳定，但全镇上下仍必须进一步统一思想认识，真正把思想认识统一到科学发展观上来，主动适应宏观调控的新形势，坚持用新思路、新机制、新办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题。当前，七圩经济社会良好的发展势头来之不易，广大基层群众高涨的发展热情来之不易。我们要始终坚持从七圩的实际出发，解放思想，实事求是，因时因地制宜。保护好、引导好、发挥好各方面的发展积极性。
XX年全镇工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕富民强镇奋斗目标，进一步解放思想、抢抓机遇，树立和落实科学发展观，坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线，保持经济快速健康发展的势头，以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，奋力实现经济社会发展的新跨越。
根据这一指导思想，XX年我镇经济社会发展的具体奋斗目标是：
——实现经济快速健康发展。全年工业规模净增6亿元，三业总量达到36.6亿元，技改投入达到3亿元。地区生产总值增长30 %以上，财政收入增长10%左右，经济结构进一步优化，三产比重达到9：68：23；工业销售收入和利润各增长32%、30%。全社会固定资产投资增长35%。其中：技改投入增长40%。对外开放进一步扩大， 明年争取协议利用外资800万美元，实际利用外资400万美元。
——实现城乡环境明显改善。加快集镇建设步伐，镇区基础设施进一步完善，辐射、带动和服务功能明显增强。集镇新区规划和建设水平明显提高。环境治理力度进一步加大，水环境、大气环境及镇区环境卫生整治全面加强。
——实现人民生活水平稳步提高。努力增加群众就业机会，农民人均收入增长15%以上。社会保障体系更趋完善，全民素质明显提高，全面完成市下达的人口控制任务。
——实现社会发展全面进步。三个文明建设同步推进，各项社会事业协调发展，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，经济社会管理步入法制化轨道，人民综合素质和生活文明程度逐步提高，努力向现代化小城镇迈进。
根据上述奋斗目标，XX年我们重点要做好以下五个方面的工作：
1、坚持以人为本，大力实施富民工程，进一步扩大富民成效。 富民是实现“率先全面小康”的核心要务，要坚定不移把富民放在更加突出的位置，千方百计增加农民收入，不断提高人民群众生活水平。致富农民是富民工程的重点和难点。我们要以农民增收为中心目标，把解决“三农”问题作为全局工作的重中之重，努力依靠产业政策提高农业，依靠工业化来致富农民，依靠城镇化来带动农村。要切实抓好农业生产，发展多种经营。认真贯彻落实各级扶持农业、促进农民增收减负的各项方针政策，做好农业税免征，落实良种补贴政策，确保农民受惠得益。要巩固和发展农业结构调整成果，继续扎实推进农业结构调整，使农民通过深度调整得到更多实惠。 围绕做特做精，丰富农业园区的发展内涵。依托长江岸线，以长江农业科技示范园区为载体，做特做精包括万亩生态防护林、万羽特禽养殖、三千亩特水养殖、千亩苗木花卉种植等特色产业。积极推进商品化和标准化建设，引进培育一批龙头企业，促进全镇农业产业升级。 坚持把“三资”投入农业作为推进农业结构调整和产业化经营的重要抓手，引导和鼓励“三资”投资开发农业，重点发展农产品精深加工，引进培育农业龙头企业，充分发挥龙头企业在农民增收致富中的辐射带动作用。切实加大扶贫力度，促进经济薄弱村及其农民加快脱贫致富。同时，要继续加强水利基础设施建设，加强圩堤管理，进一步增强我镇防洪保安能力。 大力发展民营经济，促进民营经济更快更好发展。要充分释放民营经济的潜能，全年力争利用民资达到2亿元，要吃足用好各级关于加快民营经济发展的各类政策意见。旗帜鲜明地支持创业行为，保障创业权益，努力营造富有活力的政策环境、优质高效的服务环境和稳定有序的法治环境。要把培育民众创业意识作为重中之重的工作，大力发展创业精神和创业知识的宣传教育，在全镇加快形成创业、创新、创优的浓厚氛围。更好地推动全民创业、自主创业、艰苦创业。要引导民营企业确立更高的发展目标，坚持走规模型、科技型、外向型、现代型发展之路。积极扶持具备条件的民营骨干企业做大做强做优，不断提升我镇民营经济的发展层次和水平。 要加快发展服务业，以集镇建设作为服务业发展的突破口和着力点，不断完善城镇功能，切实促进人口向城镇合理、有序流动，引导人口集聚，拓展服务业发展的空间。同时通过税收优惠等多种方式，充分发挥全社会的积极性和创造性，吸引更多的民间资金投向服务业。放开、放活、放宽，放心、放手、放胆，让每一个创造财富的源泉都充分激发、涌流，打造出提升服务业发展水平的“高速引擎”。 就业是富民之基、安民之道。要把就业再就业作为事关全局和长远的大事来抓。千方百计帮助弱势群体再就业。要不断规范劳动用工制度，抓好新办企业和企业新增人员的社保工作。进一步推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。落实城乡居民最低保障制度，不断扩大社会保险这张“安全网”。要高度重视失地农民的就业问题，规范和完善被征地农民基本生活保障机制，切实维护被征地农民的合法权益。要继续抓好农村改水、有线电视、道路建设、危桥改造等实事工程，努力把实事办好、好事办实。 2、坚持走新型工业化道路，加快推进结构调整，进一步提高经济发展的质量和效益。 加快结构调整、转变经济增长方式，既是贯彻落实科学发展观的根本举措，也是加快我镇新型工业化进程的内在要求。 围绕做大做强，扩大工业园区的发展规模。虹桥工业园区是省级乡镇工业园区，我们必须充分利用这一独特优势，按照“产业集聚，企业集群”的发展思路，进一步做大产业，提高综合竞争能力。围绕精细化工、机械、染料等优势产业，尽快做大医药化工厂、宏大特钢、康威塑业、嘉丰公司等10家成长型企业。积极引导中丹集团在靛蓝产品产销量夺得世界第一、“四醚”产品夺得亚洲第一、乙氧基喹啉夺得全国第一的基础上，迅速将中丹药业培植成为我镇新的经济增长点。 要继续坚持大企业大集团战略，加大规模的培育力度。积极培植四个梯队：一是培植一个10亿元以上企业，即中丹集团；二是培植三个过亿企业，东太集团、医药化工厂，华东船舶制造有限公司；三是培植四个5000万左右企业，宏大、康威塑业、嘉丰公司和运动器材；四是培植10个过1000万企业。努力在较短的时间内在全镇形成一批大项目群，以大项目促大投入、大调整、大发展。 要进一步加大经济管理力度，继续加强行业管理，全面落实安全生产责任制和事故追究制，推进安全七圩工程，努力创造公开竞争、诚实守信的市场。 3、坚持开放改革，继续加强体制创新，进一步增强经济发展的动力和活力。 开放改革是加快经济发展，实现富民强镇的第一动力。要在更高起点上扩大开放，在更深层次上推动改革，努力使我镇经济社会发展动力更强、活力更大。 要始终坚持把开放型经济作为加快发展、提升水平的重要途径，努力从整体上提高对外开放水平。要以更大的力度推进招商引资。要通过“以外引外”的方法为招商引资工作开拓渠道，内外资齐上，力争利用外资有新的突破。 要进一步推进事业单位改革，积极探索社会公益事业单位和行政管理类事业单位改革新路子，尽快改变政府对社会事业负担过重、限制过死的状况。加快推进科技、教育、文化、卫生等社会事业领域的体制改革，吸引更多的社会力量兴办发展社会事业。要深化行政管理体制改革，认真实施《行政许可法》，进一步推进责任政府、法治政府和服务型政府建设。通过深化改革，为落实科学发展观提供有力的体制性保障。 4、坚持以创建新型小集镇为龙头，不断完善基础设施建设和社会事业建设，进一步强化环境对经济发展的承载力。 围绕做新做美，提升集镇新区的发展品位。按照“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的工作思路，积极稳妥地推进集镇新区建设。利用河网交错的自然条件，建设融现代气息与水乡特色于一体的新型农民公寓。完善配套设施，实施新区绿化、亮化、美化工程，全力打造一座既有大江气魄，又有小桥流水风韵的滨江花园城镇。 要统筹经济社会发展，加快发展各项社会事业。积极实施素质教育，加强职业教育。大力推进人才队伍建设，创新人才工作机制，强化人才工作基础，充分发挥各类人才在富民强镇中的推动作用。积极推进文化建设，广泛开展群众性体育活动。继续推进广电、计生、民政、卫生、残疾人等各项社会事业的发展，让人民群众更多地享受到经济社会发展的成果。
5、坚持统筹协调，大力加强精神文明建设和政治文明建设，进一步促进人的全面发展和社会全面进步。 落实科学发展观，必须大力加强精神文明建设，为科学发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。要结合富民强镇主题教育活动，大力开展“塑造七圩形象，加快七圩发展”为主题的宣传活动，遏制邪气，弘扬正气，从而把全镇上下的思想和行动进一步统一到加快发展上来，统一到实现富民强镇的目标任务上来。要深化各类精神文明创建活动，不断提高城乡文明程度。要加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成全社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是落实科学发展观的重要内容，也是实现富民强镇的重要保证。要继续加强党对人大工作的领导，支持镇人大履行职能，开展活动。巩固和发展新时期的爱国统一战线，认真落实党的民族、宗教、侨务和对台政策。切实加强对工会、共青团、妇联等群团的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。认真做好人民武装、国防动员、双拥、民兵和预备役队伍建设。加快推进依法治镇、治村进程，继续扩大基层民主。积极开展“四五”普法宣传教育，在全社会形成学法、用法、守法的良好风尚，提高全社会的法治化水平。 要从讲政治的高度维护好经济稳定、社会稳定、人心稳定、大局稳定，切实承担起“守土有责、保一方平安”的政治责任。要重视做好信访工作，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态。要继续抓好“建设平安七圩”活动，以“技防镇””建设为抓手，切实加强基层防控体系建设，完善社会“大调解”格局，认真落实社会治安综合治理措施，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，确保社会治安进一步好转，要始终把人民群众生命财产安全放在第一位，切实抓好安全生产，杜绝重特大事故发生，努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。 以提高执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程 执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，也是关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的一个重大战略课题。在党的十六届四中全会上，党中央科学分析了当前的国际国内形势，高瞻远瞩，审时度势，居安思危，未雨绸缪，作出了关于加强党的执政能力建设的决定。这是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措，在党的建设史上具有里程碑意义。《决定》体现了一个重要思想，就是要以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。 贯彻落实《决定》精神，提高党的执政能力，是当前和今后一个时期党建工作的首要任务。我们要认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神，进一步增强忧患意识和执政意识，牢记《决定》提出的指导思想、总体目标和首要任务，紧紧围绕提高党驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会，应对国际局势和处理国际事务五大能力，持之以恒地加强和改进党的建设，把提高执政能力的各项要求落实到基层党的建设的各个方面，使我们基层党组织各方面建设的成效最终都体现到党的执政能力、巩固党的执政地位，完成党的执政使命上来。 1、以“三个代表”思想为统领，切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，以践行“三个代表”，力争富民强镇，统一思想，凝聚力量，统揽全局，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。要按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善各项学习制度，加强和改进党委中心组学习，强化基层党员、干部教育培训，不断提高广大党员领导干部的思想政治素质。 2、以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设。我们要以贯彻党的十六届四中全会精神为重点，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步巩固成果、完善制度，把镇、村、企领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。要选好配强基层领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬”作为提拔领导干部的标准，选准配强一把手。要切实加强后备干部队伍建设，大力培养选拔优秀年轻干部，注重培养选拔妇女干部和党外干部，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子的整体功能。要加快干部人事制度改革，建立健全干部能上能下的机制，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要加强党对人才工作的领导，突出抓好行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才这三支人才队伍，大力培育、引进技术型人才，把优秀人才的聪明才智和创造力凝聚到提高执政能力上来，集聚到我镇各项事业中来。 3、以“强基固本”工程为重点，切实加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。加强党的执政能力建设，必须重视抓基础、打基础。要进一步加强农村党建工作。以深入开展”二级联创”活动为载体，推进“强基”工程，充分发挥农村党组织在富民工程、农村稳定中的领导核心作用。要正确处理村党（总）支部与村委会的关系，探索建立党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。要积极探索新形势下非公经济组织和社区党建工作新的机制、途径和方法，使党的工作和党的组织作用更加有效地覆盖社会的各个领域。扎实开展党员先进性教育活动，深入开展党员示范工程活动，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好新形势下发展党员工作，充分发挥党员在实现富民强镇中的先锋模范作用。 4、以规范制度建设为抓手，切实加强和改进党的作风建设，树立为民、务实、清廉的执政党形象。执政党的党风，就是执政党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家的前途命运。必须坚韧不拔地抓好作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强马克思主义群众观点的宣传教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众，以权谋私。要大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要加大制度反腐力度，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政法制建设，真正形成制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制。要加大干部监督工作力度，拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。要针对我镇党员、干部的思想、工作、生活作风等方面的实际，加大教育力度，督促全镇党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。 各位代表、同志们，我们正进行着全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的伟大征程，正在向实现七圩富民强镇的宏伟目标迈进，这是时代赋予我们的重任和光荣使命，让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，全面确立科学发展观，更加团结一心，更加励精图治，更加埋头苦干，为加快推进富民强镇进程，全面开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗！
在人才工作大会上的讲话
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的2xxxx年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。 （一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使XX真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是XX的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以XX人才场为依托，加快培育我企业经营者人才场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。XX7xxxx的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全人民的小康；没有农村现代化，就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500xxxx农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用10年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要强调一点，XX是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我的文化价值。
三、转变职能，争创人才工作实效
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。
（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，场能办到的交给场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向场主体转变，真正从“办潮转向“管潮。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才场秩序。
（二）深入调查研究，积极探索和把握场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。
（三）加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国（境）外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现XX发展新跨越作出更大的贡献。