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监管工作总结

发布时间: 2019.08.15

2017监管工作总结4篇。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?以下是小编精心收集整理的2017监管工作总结4篇,带给大家。供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

根据年初全省食品药品监督管理工作会议总体部署,在局党组的领导下,xx年我处重点做了以下几方面工作

一是完成全系统年度考核工作。组成由局领导带队的5个考核组,对各市局、直属单位领导班子及70余名处级干部进行了年度考核。首次以公开述职、多方考评的模式开展了省局机关处室目标考核工作,局机关19个处室(中心)负责同志在全局大会上述职,由省局领导、处室(中心)领导、群众代表共计60余人组成的考评委员会及各市局、直属单位主要领导,对各处室(中心)工作目标完成情况进行考评。

二是积极做好食品药品监管体制改革的准备工作。保持和省编办、国家局人事司及兄弟省局人事部门的联系,及时收集体制改革的相关信息;会同局办公室共同起草对省以下食品药品监管系统体制调整的建议并上报省编办。

三是认真做好日常干部人事管理工作。配合省委组织部完成了有关调研及干部考核工作;完成了全系统 名公务员的招录工作;完成了省局机关及直属单位50余人次工资、津贴审批;根据省委省政府的有关要求,重新制定了省局出国(境)任务办理流程,共办理全系统8个团组19人次的出国(境)审核及上报工作。

四是按照上级部署,做好省局机关干部培训工作。组织工作53名处级干部参加省级机关处级干部“菜单式”选学、 57名科以下干部“5 x”学习、5名干部“xx”普法培训工作。组织4名市药检所所长参加国家局举办的培训班。

五是为全省药学技术人员做好服务工作。组织召开全省执业药师工作座谈会;开展执业药师、从业药师继续教育网络培训,今年报名参加网络教育培训人数达到7373人;会同省人事厅做好执业药师报名工作,今年全省报考人数为7618人,报考科目达到25016科次;联合中国药科大学、南京中医药大学举办考前培训;组织执业药师继续教育面授培训工作,xxxx年共举办了39期面授培训班,近万人参加培训;成功举办了全省首届执业药师继续教育高级研讨班;依法认真做好执业药师登记注册工作,xx年全省执业药师新登记注册人数为779人。

六是加强自身建设。建立省局机关及直属单位人事管理信息系统,目前已建立了省局机关及直属单位全体人员基本信息数据库,并对全处人员进行了培训。坚持每月的处务会和支部学习活动,组织支部全体党员赴苏北扶贫点捐助贫困独生女童;在全支部开展“多读书、读好书”活动。

xx年工作思路及初步工作安排。

一是做好省局机构改革工作。根据省委省政府的工作部署,认真起草并落实省局的“三定方案”;按照要求做好省以下食品药品监管系统体制改革工作。

二是做好事业单位相关改革工作。根据省人事厅的部署,做好省局直属事业单位岗位设置工作。

三是与省委组织部共同举办一期以全省市、县党政领导干部为对象的《食品安全监督专题研究班》;完成全系统xxxx年度新招录公务员、新招聘事业单位人员、新接收军转干部三类新进人员的培训任务。

四是继续开展执业药师继续教育工作;做好xx年药学高级职称评审工作。

五是加快人事管理信息化建设,进一步完善人事管理信息系统,尽快正式投入使用。

监狱监管改造工作总结2017监管工作总结(2)

在监狱党委的正确领导下,在省监狱管理局的正确指导下,以党的“xx届三中、四中全会”精神和《监狱法》为指导,紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监,从严治警”、“安全第一,稳定至上”的工作中心,以“惩罚和改造罪犯”为宗旨,巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果,坚持“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理罪犯,以全面推进监管改造工作为目标,将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来,监管改造工作实现“三无”,为维护~~的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。

一、党委高度重视,把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作,把它当成监狱党委的中心工作,站在“讲政治、保稳定、促发展和依法治国”的高度来抓监管改造工作,纳入重要议事日程,抓在手上,落实在具体的工作实践中。

㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度,充分认识监管改造工作的重要性。

监狱是刑罚的执行机关,监管改造是监狱工作的主业。自年初以来,监狱党委本着“责任重于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感,本着“依法治监,从严治警”的监管方针,来抓监管改造工作。首先,从抓好民警队伍入手,以提高民警整体素质为着眼点,在全监全面推行《监狱人民警察八条禁令》,并结合“两风”学习、“学党章、促廉政”学习,在民警队伍中开展基本素质培训,进行全员考核,实行重奖严罚,收到了良好的效果,民警执法水平和工作能力普遍提高。其次,在罪犯的管理上,坚持从人道主义角度出发,本着“惩罚与改造相结合”的原则,着力推行宽严相济,以情感人,以理服人的改造理念,严格规范罪犯一日生活制度。在全监范围内,着重对罪犯积委会成员进行整顿培训,以提高其管理水平和工作能力,使其在改造中真正起到积极分子的表率带头作用,能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作,每周召开一次监狱长办公会研究分析部属监管改造工作,每月召开的狱情分析会,监狱主要领导都亲自参加,亲自部署安排工作,并坚持经常性地深入监区、厂区检查安全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话,化解矛盾,清除隐患,体现政府的温暖,并亲自带领有关人员清监,确保监管安全和维护狱内秩序。

㈡、建立健全监管改造工作责任制,形成全员抓监管改造的责任体系。

一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任,各监区一把手是第一责任人,负第一位的责任,全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造工作层层承包制,一线民警对犯人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、包生产。

二是落实监管改造经济指标责任制。每年初,监狱长都与各监区一把手签订监管安全承包责任状,

三是实行三级例会制度,即监狱党委会、科室(监区)长会和全体民警大会,会上,狱党委把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲,做到警钟长鸣。

四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系,各监区也都成立监管安全组织机构,以分监区为主体的管理体系,具体到每一名民警。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、职能部门天天抓,一级抓一级,一级对一级负责,直到每一名民警,横向到边,纵向到底的全员责任体系,不留空档,没有死角。

㈢、加强队伍建设,提高民警的执法素质。

要实现依法治监,从严治警,实现安全稳定,必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键,不断提高民警执法素质,保证了狱内秩序稳定,使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。

一是加强对民警的教育。注重法规教育,强化民警的执法意识,使民警深刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动,纠正行业不正之风,解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行,纪律松弛的问题。

二是建立健全监督机制。权力失去监督,就会产生腐败。我们建立了自上而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员,对民警的执法执纪进行经常性的监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中,使民警经常对照,自我检查。在接见室、监区设立举报箱,及时开启,为罪犯和家属投诉提供方便,建立四公开制度,增加执法工作透明度。

三是实行民警包班责任制,落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量的犯人,做到“十个亲自”“四知道”、“五会”、“六懂”,规定包保犯人“七项内容”,落实民警对罪犯管理过程中的“十项权力‘,民警对罪犯实行面对面地直接管理,把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内,罪犯24小时置于民警的管理和监督中。四是实行监管安全“一人一岗一责制”管理办法。明确每个监管岗位和责任,把监管安全落实到第一岗位和第一责任人身上,不但增加了工作压力,也增强了责任心,实现了人的本质素质安全,有力地推动了安全稳定。

二、强化狱政管理,依法对罪犯实施刑罚执行我们以对法律高度负责的精神,采取得力措施,依法、公正、公平、严格地执行各项法律法规,对罪犯正确实施刑罚执行。

㈠、以实现“三无”为重点,强化管理,突出四个到位。

一是统一思想,摆法到位。始终围绕监管安全作文章,把监管安全放在一切工作的首位,贯穿一切工作的始终,使民警在思想上、工作中时刻树立安全稳定压倒一切的大局意识;二是明确任务,责任到位。确定一把手负第一位的责任,主管领导负主要责任,直接抓犯人管理的狱政干事负直接责任,赏罚分明;三是落实制度,检查到位。狱政管理部门坚持深入监内进行监管检查,特别是罪犯外役劳动的检查,坚决落实各项监管制度,平时加强狱内重点部位和要害部位的检查,不留死角,彻底杜绝各种不良现象和不安全隐患的发生;四是采取措施,防范到位。制定了安全防范方案,落实了防范措施,坚持分监区每周一次清监,监区半个月一次清监。狱政部门大规模开展经常性、不定期、不同形式的清监工作。全年大规模清监共组织28次,清除手机、刀具等违禁品500余件。做到了清的认真、查的细致。对重点犯人实行“四级包夹”制度,责任到人。最大限度地杜绝不安全隐患的存在。

㈡、维护稳定,严把“五关”,对罪犯实行规范化管理。

一是严把大、小中门关。加强了大、小中门的值班工作,严格执行人员和车辆出入审批制度,做到清身彻底,检查细致,杜绝各种违禁品和危险品进入监区,并把工作认真的民警安排在大、小中门岗,加强大、小中门的力量;二是严把接见关。对罪犯家属的探视,严格审查证件,加强监听和物品检查,控制和防止罪犯脱逃;三是严把团聚关。严格履行审批手续,加强对团聚和就餐人员的管理和监督,经常检查团聚室,严防犯人趁机混出和违禁品混入监内,确保犯属安全;四是严把罪犯收押和释放审核关。对新投送的犯人严格履行检查手续,

㈢、强化罪犯行为规范化管理。

对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为,规范罪犯的“八个动作”,规范罪犯的“一日行为”,规范罪犯的报告词和文明用语等。并把执行《规范》作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年下半年,召开了以司法部12号令58条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理工作。结合实际,上半年普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿,对明显有对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训,另行分配。我们坚持从严惩处,严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为,全力以赴开展了全方位、立体式、大规模的清监活动,对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击,并公开曝光,收到了良好效果,对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。

㈣、实行狱务公开,把监狱执法工作置于广泛的监督之下。

为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求,我们结合实际,在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核等热点问题的执法程序、环节,向社会进行公示,公布了举报电话,请社会监督;二是定期举行监狱长;三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到犯人的信件近千封,发现30多条安全隐患线索,并给予及时治理。对罪犯提出的合理化建设也都予以采纳;四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调 正科级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日;五是接受监督。我们积极主动地接受驻狱检察院的监督,经常与他们沟通执法中的情况,征求他们的意见。同时在有关部门聘请了9名监狱执法监督员;六是制定并打印了狱务公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子,下发到各基层单位。通过实行狱务公开,进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力,不断巩固提高发展了现代化文明监狱成果,切实把监狱执法工作中社会关注的热点,难点问题置于社会和群众的监督中,使监狱执法工作更加公平有序,提高了民警执法水平,进一步调动了罪犯改造积极性,消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见和误解。~~监狱的《实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开》的经验在省监狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。

㈤、认真贯彻执行《刑诉法》,维护法律的严肃性。

我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问题上,遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则,严格按照《刑诉法》的规定开展执法工作,维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查,依法规范各项执法工作;二是严格执法环节,确保执法公开透明。严格依据《刑诉法》、“两院一厅”文件和省高院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》,减刑、假释工作做到“七严、十六不报、七优先、四报”;三是建立“四方联席会议”制度,主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联席会议8次,减少了我们的工作失误;四是切实维护罪犯的人身权力。每次减刑、假释、保外就医,中级法院都能到监狱现场办公,严格按法律程序、期限及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等,严格审批手续,杜绝无故关押。使用戒具问题的发生。~~监狱《认真贯彻执行<刑诉法>,确保监狱执法工作公平、公正》的经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。

三、杂实防范基础,维护狱内稳定确保监管安全

我们把维护狱内安全稳定工作放在首位,把安全防范作为重中之重,预防和减少狱内各种重新犯罪。今年以来,安全防范实现“四无”,

㈠、搞好防范硬件建设,强化安全防范屏障作用。

监管安全防范是维护监管安全的基础性工作。我们以改造科室为主导,以改造监区为主体,抓住主要矛盾,立足超前防范,搞好防范屏障建设,形成多元化、全方位的防范体系,极大地提高了监管安全的防范能力。我加大了改善和更新监管基础设施的力度,改变过去的监管设施落后,结构不合理的布局,舍得投入,花钱买安全。从98年以来,先后投资百余万元,建起了监狱大中门隔离网,设立监控岗,“110”报警亭,铺设犯人专行路,建起了大中门缓冲带,建设罪犯情感宣导中心,完善监控系统,扩建团聚楼、接见室等。这些硬件设施的建立,进一步完善了监狱的硬件建设,提高了监管安全的物防能力。

㈡、合理布设监管安全防线。

㈢、深入开展以监管安全为主题的安全防范教育。

增加犯人接见次数,允许与家属、亲属共餐通信,开办鸿雁亲人热线电话,举办犯属学校,与社会联合帮教,使罪犯体会到家庭的温暖,社会的期望和政府的关心;三是培养罪犯集体荣誉感,增强自身防范能力,在犯人中深化“五心”和“五爱”、“三助”、“三讲”教育,营造一种一人违纪大家耻,一人受奖大家荣的气氛,形成保障监狱安全严防脱逃的无形屏障;四是对罪犯进行安全教育,使罪犯不想跑。加强犯人生活卫生管理,改善犯人居住条件,丰富监区文化生活,为犯人改造创造良好条件。

四、以改造人为宗旨,提高对罪犯的教育改造质量我们坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,以提高教育改造质量为目的,进一步强化文化、技术教育、法制教育、开展联合帮教、心理矫治等工作。“三课”就可以、个别教育都取得了较好成绩。

㈠、抓好“三课”教育。一是对犯人进行思想教育。

开展了法律教育、“五心、五爱”、“三助三讲”教育、专题教育、分类教育等,提高了犯人的思想觉悟和道德水平;二是对犯人进行文化教育。主要抓了教师业务培训课、脱产班课和普通班课。为了提高教师工作水平,年初,我们对犯人教师进行了一个月的集中业务培训,教师在授课时,坚持忙季少学,闲季多学的原则进行教学;三是开展技术教育。围绕监区生产,进行岗前培训,开办了家电、汽修、烹饪、美容、美发、财会等专门职业技术培训,还建立了一个微机培训中心,今年共培训出58名微机操作员。

㈡、强化个别教育。

个别教育以其特有的针对性、灵活性、沟通性和稳定性的特点在教育改造罪犯工作中发挥着攻坚战的重要作用。我们制定了《罪犯个别教育工作细则》6章21条,由政治处牵头落实。普通民警每人每月对犯人个别教育15次,监区领导每人每月至少7次。通过对犯人进行个别教育,解决了犯人中大量的难点,热点和重点问题,为稳定监内改造秩序,提高教育改造质量发挥了重要作用。

㈢、大力开展辅助教育。

为了活跃罪犯的改造生活,调节情绪,稳定思想,启迪良知,矫治恶习,我们开展了丰富多彩的监区文化,修建了具有欧洲风格的二道门监督岗,并在路边各处种花、种草,还经常开展犯人知识竞赛、歌咏比赛,征文书法、绘画等活动,邀请文艺团体来监狱演出。在全监形成了上下齐心,积极向上的良好氛围。今年以来,我们还举办了4次犯属学校,来自余名犯属对犯人进行了联合帮教,签订联合帮教1310份,到机关,企事业、学校作法制报告22次,犯人现身说法20次,出外作法制教育宣传演出4场次,受教育面达10000余人,为预防、减少犯罪,为社会治安治理做出了贡献。

㈣、开展心理矫治。

我狱研制开发的科研课题《pdc——98罪犯心理测验、心理矫治系统》被~~市科学技术一级成果,一年来,我们通过运用pdc——98系统对罪犯开展了sas、sds、epq、16pf、气质行为等各项心理测验,并把结果存入微机。罪犯情感宣导宣泄罪犯心中的情绪,现已成功矫治罪犯23人,增强了监管秩序的稳定,有效地化解了罪犯间的矛盾,对预防狱内凶杀、自杀等突出事件发生提供了一种科学、可靠的依据。

㈤、抓好犯人的冬训。

制定了冬训方案,成立了冬训领导小组,建立了冬训制度,落实责任,抽调专人具体负责冬训工作。每天坚持上下午全监犯人参加冬训,。冬训由民警带队,组织管理、规范动作。并组织了大型表演比赛。通过冬训进一步规范了犯人的行为,参加集体活动的自觉性。

五、搞好生活保障,提高犯人改造积极性和改造情绪我狱为了提高犯人的改造积极性和罪犯改造情绪,大力搞好犯人的生活卫生管理和防治病工作。

㈠、做好生活卫生工作。

生活卫生工作认真贯彻落实《监狱法》和中央4号文件,确保押犯生活费用按时到位。同时,依靠自种、自养、自加工补贴犯人的生活费用。犯人生活管理工作,努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等项工作的标准化、规范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度,食堂工作管理细则,严格执行《食品卫生法》,做到“四隔离”,保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝上开水,杜绝食物中毒”。周围环境执行监舍卫生管理制度,监舍定位管理制度。内务卫生实现了“四净、四无、五条线”,犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”,环境实现了“五无一平”,备品管理规范,粮食储存按制度管理,有民警专门负责。

㈡、做好防病治病工作。

全面贯彻《卫生防疫法》,坚持预防为主,防治结合的医疗工作方针,不断提高犯人的自我保护意识,大力宣传卫生知识,杜绝了甲类传染病,全面提高了病犯治愈率,发病率和死亡率都下降到了最低水平,治疗有效率达95%以下。医疗卫生工作把握“五个重点”:一是把握好新投犯身体检查的重点。完成新入监771名罪犯的体检工作,并建立了健康档案,办理了27名危重病犯的保外就医手续。二是把好群居犯人预防疾病为主的重点。把好疾病的预防工作做为重点,坚持抓早、抓落实,明确了责任人,平时对各类传染病,发现苗头,立即隔离治疗。三是把好各类传染病预防的重点。全监根据季节性发病的不同情况而重点预防。同时,邀请市防疫站和四医院医务人员对全监犯人进行医疗和性病诊治。四是把好对重点病犯治疗的重点,对一般病犯由民警带到监内医院诊治,对诊断不明的配足警力到社会上诊治,

六、开展“三共”活动,与武警官兵联合共保平安。今年三月份以来,按照上级的要求,我们与驻狱武警四中队广泛开展了“共建、共管、共保安全”的三共活动。成立了组织,建立了“三共”活动责任制,建立了共建制度,共管制度和共保平安制度,制定了《~~监狱与武警四中队“三共”活动实施方案》。我们与武警官兵共开展共建活动50余次,,震慑了狱内少数蠢蠢欲动企图重新犯罪的罪犯,保证了狱内的安全稳定。总结一年来的监管改造工作,成绩的取得是监狱党委正确领导的结果,是上级各部门正确指导的结果,是全体民警共同努力的结果。但还存在一些问题:一是个别民警的敌情观念不强,思想麻痹;个别民警的业务素质还不能完全适应新形势下改造罪犯的要求,二是监管改造的硬件建设还需进一步加强,三是对罪犯的监管改造存在管得多、教的少的问题,罪犯的教育改造质量没有明显提高,四是在个别民警身上存在监管制度不落实的问题。以上问题的存在要在今后的工作中加以认真解决。

七、XX年工作思路。 XX年监管改造工作总的指导思想是:以《监狱法》、《监狱教育改造工作规定》为指导,紧紧围绕监狱党委的中心工作,以安全第一,稳定至上为中心,坚持“惩罚与改造相结合”的工作方针,巩固现代化文明监狱成果,坚持对罪犯实行“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理,努力提高罪犯的改造质量,为社会的稳定提供保障。具体抓好以下几项工作:

㈠、狱政管理工作。㈡、狱内侦察工作。㈢、教改工作。“三课”教育入学率、到课率、及格率达到规定标准,分类教育率达100%,,罪犯遵纪守法率达95%以上。

㈣、生活卫生工作。确保押犯生活费用到位,大力发展“三自”创收费用,最大限度地补贴犯人生活。㈤、医院工作。坚持以预防为主,防治结合的原则,巩固一级四等医院工作标准。

监狱监管改造工作总结2017监管工作总结(3)在监狱党委的正确领导下,在省监狱管理局的正确指导下,以党的“xx届三中、四中全会”精神和《监狱法》为指导,紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监,从严治警”、“安全第一,稳定至上”的工作中心,以“惩罚和改造罪犯”为宗旨,巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果,坚持“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理罪犯,以全面推进监管改造工作为目标,将监狱监管改造工作做到实处。自年初以来,监管改造工作实现“三无”,为维护~~的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。
一、党委高度重视,把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造工作,把它当成监狱党委的中心工作,站在“讲政治、保稳定、促发展和依法治国”的高度来抓监管改造工作,纳入重要议事日程,抓在手上,落实在具体的工作实践中。
㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度,充分认识监管改造工作的重要性。
监狱是刑罚的执行机关,监管改造是监狱工作的主业。自年初以来,监狱党委本着“责任重于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感,本着“依法治监,从严治警”的监管方针,来抓监管改造工作。首先,从抓好民警队伍入手,以提高民警整体素质为着眼点,在全监全面推行《监狱人民警察八条禁令》,并结合“两风”学习、“学党章、促廉政”学习,在民警队伍中开展基本素质培训,进行全员考核,实行重奖严罚,收到了良好的效果,民警执法水平和工作能力普遍提高。其次,在罪犯的管理上,坚持从人道主义角度出发,本着“惩罚与改造相结合”的原则,着力推行宽严相济,以情感人,以理服人的改造理念,严格规范罪犯一日生活制度。在全监范围内,着重对罪犯积委会成员进行整顿培训,以提高其管理水平和工作能力,使其在改造中真正起到积极分子的表率带头作用,能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作,每周召开一次监狱长办公会研究分析部属监管改造工作,每月召开的狱情分析会,监狱主要领导都亲自参加,亲自部署安排工作,并坚持经常性地深入监区、厂区检查安全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话,化解矛盾,清除隐患,体现政府的温暖,并亲自带领有关人员清监,确保监管安全和维护狱内秩序。
㈡、建立健全监管改造工作责任制,形成全员抓监管改造的责任体系。
一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任,各监区一把手是第一责任人,负第一位的责任,全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造工作层层承包制,一线民警对犯人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、包生产。
二是落实监管改造经济指标责任制。每年初,监狱长都与各监区一把手签订监管安全承包责任状,
三是实行三级例会制度,即监狱党委会、科室(监区)长会和全体民警大会,会上,狱党委把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲,做到警钟长鸣。
四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系,各监区也都成立监管安全组织机构,以分监区为主体的管理体系,具体到每一名民警。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、职能部门天天抓,一级抓一级,一级对一级负责,直到每一名民警,横向到边,纵向到底的全员责任体系,不留空档,没有死角。
㈢、加强队伍建设,提高民警的执法素质。
要实现依法治监,从严治警,实现安全稳定,必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键,不断提高民警执法素质,保证了狱内秩序稳定,使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。
一是加强对民警的教育。注重法规教育,强化民警的执法意识,使民警深刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动,纠正行业不正之风,解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行,纪律松弛的问题。
二是建立健全监督机制。权力失去监督,就会产生腐败。我们建立了自上而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员,对民警的执法执纪进行经常性的监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中,使民警经常对照,自我检查。在接见室、监区设立举报箱,及时开启,为罪犯和家属投诉提供方便,建立四公开制度,增加执法工作透明度。
三是实行民警包班责任制,落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量的犯人,做到“十个亲自”“四知道”、“五会”、“六懂”,规定包保犯人“七项内容”,落实民警对罪犯管理过程中的“十项权力‘,民警对罪犯实行面对面地直接管理,把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内,罪犯24小时置于民警的管理和监督中。四是实行监管安全“一人一岗一责制”管理办法。明确每个监管岗位和责任,把监管安全落实到第一岗位和第一责任人身上,不但增加了工作压力,也增强了责任心,实现了人的本质素质安全,有力地推动了安全稳定。
二、强化狱政管理,依法对罪犯实施刑罚执行我们以对法律高度负责的精神,采取得力措施,依法、公正、公平、严格地执行各项法律法规,对罪犯正确实施刑罚执行。
㈠、以实现“三无”为重点,强化管理,突出四个到位。
一是统一思想,摆法到位。始终围绕监管安全作文章,把监管安全放在一切工作的首位,贯穿一切工作的始终,使民警在思想上、工作中时刻树立安全稳定压倒一切的大局意识;二是明确任务,责任到位。确定一把手负第一位的责任,主管领导负主要责任,直接抓犯人管理的狱政干事负直接责任,赏罚分明;三是落实制度,检查到位。狱政管理部门坚持深入监内进行监管检查,特别是罪犯外役劳动的检查,坚决落实各项监管制度,平时加强狱内重点部位和要害部位的检查,不留死角,彻底杜绝各种不良现象和不安全隐患的发生;四是采取措施,防范到位。制定了安全防范方案,落实了防范措施,坚持分监区每周一次清监,监区半个月一次清监。狱政部门大规模开展经常性、不定期、不同形式的清监工作。全年大规模清监共组织28次,清除手机、刀具等违禁品500余件。做到了清的认真、查的细致。对重点犯人实行“四级包夹”制度,责任到人。最大限度地杜绝不安全隐患的存在。
㈡、维护稳定,严把“五关”,对罪犯实行规范化管理。
一是严把大、小中门关。加强了大、小中门的值班工作,严格执行人员和车辆出入审批制度,做到清身彻底,检查细致,杜绝各种违禁品和危险品进入监区,并把工作认真的民警安排在大、小中门岗,加强大、小中门的力量;二是严把接见关。对罪犯家属的探视,严格审查证件,加强监听和物品检查,控制和防止罪犯脱逃;三是严把团聚关。严格履行审批手续,加强对团聚和就餐人员的管理和监督,经常检查团聚室,严防犯人趁机混出和违禁品混入监内,确保犯属安全;四是严把罪犯收押和释放审核关。对新投送的犯人严格履行检查手续,
㈢、强化罪犯行为规范化管理。
对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为,规范罪犯的“八个动作”,规范罪犯的“一日行为”,规范罪犯的报告词和文明用语等。并把执行《规范》作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年下半年,召开了以司法部12号令58条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理工作。结合实际,上半年普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿,对明显有对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训,另行分配。我们坚持从严惩处,严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为,全力以赴开展了全方位、立体式、大规模的清监活动,对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击,并公开曝光,收到了良好效果,对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。
㈣、实行狱务公开,把监狱执法工作置于广泛的监督之下。
为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求,我们结合实际,在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核等热点问题的执法程序、环节,向社会进行公示,公布了举报电话,请社会监督;二是定期举行监狱长;三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到犯人的信件近千封,发现30多条安全隐患线索,并给予及时治理。对罪犯提出的合理化建设也都予以采纳;四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调正科级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日;五是接受监督。我们积极主动地接受驻狱检察院的监督,经常与他们沟通执法中的情况,征求他们的意见。同时在有关部门聘请了9名监狱执法监督员;六是制定并打印了狱务公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子,下发到各基层单位。通过实行狱务公开,进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力,不断巩固提高发展了现代化文明监狱成果,切实把监狱执法工作中社会关注的热点,难点问题置于社会和群众的监督中,使监狱执法工作更加公平有序,提高了民警执法水平,进一步调动了罪犯改造积极性,消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见和误解。~~监狱的《实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开》的经验在省监狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。
㈤、认真贯彻执行《刑诉法》,维护法律的严肃性。
我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问题上,遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则,严格按照《刑诉法》的规定开展执法工作,维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查,依法规范各项执法工作;二是严格执法环节,确保执法公开透明。严格依据《刑诉法》、“两院一厅”文件和省高院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》,减刑、假释工作做到“七严、十六不报、七优先、四报”;三是建立“四方联席会议”制度,主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联席会议8次,减少了我们的工作失误;四是切实维护罪犯的人身权力。每次减刑、假释、保外就医,中级法院都能到监狱现场办公,严格按法律程序、期限及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等,严格审批手续,杜绝无故关押。使用戒具问题的发生。~~监狱《认真贯彻执行<刑诉法>,确保监狱执法工作公平、公正》的经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。
三、杂实防范基础,维护狱内稳定确保监管安全
我们把维护狱内安全稳定工作放在首位,把安全防范作为重中之重,预防和减少狱内各种重新犯罪。今年以来,安全防范实现“四无”,
㈠、搞好防范硬件建设,强化安全防范屏障作用。
监管安全防范是维护监管安全的基础性工作。我们以改造科室为主导,以改造监区为主体,抓住主要矛盾,立足超前防范,搞好防范屏障建设,形成多元化、全方位的防范体系,极大地提高了监管安全的防范能力。我加大了改善和更新监管基础设施的力度,改变过去的监管设施落后,结构不合理的布局,舍得投入,花钱买安全。从98年以来,先后投资百余万元,建起了监狱大中门隔离网,设立监控岗,“110”报警亭,铺设犯人专行路,建起了大中门缓冲带,建设罪犯情感宣导中心,完善监控系统,扩建团聚楼、接见室等。这些硬件设施的建立,进一步完善了监狱的硬件建设,提高了监管安全的物防能力。
㈡、合理布设监管安全防线。
㈢、深入开展以监管安全为主题的安全防范教育。
增加犯人接见次数,允许与家属、亲属共餐通信,开办鸿雁亲人热线电话,举办犯属学校,与社会联合帮教,使罪犯体会到家庭的温暖,社会的期望和政府的关心;三是培养罪犯集体荣誉感,增强自身防范能力,在犯人中深化“五心”和“五爱”、“三助”、“三讲”教育,营造一种一人违纪大家耻,一人受奖大家荣的气氛,形成保障监狱安全严防脱逃的无形屏障;四是对罪犯进行安全教育,使罪犯不想跑。加强犯人生活卫生管理,改善犯人居住条件,丰富监区文化生活,为犯人改造创造良好条件。
四、以改造人为宗旨,提高对罪犯的教育改造质量我们坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,以提高教育改造质量为目的,进一步强化文化、技术教育、法制教育、开展联合帮教、心理矫治等工作。“三课”就可以、个别教育都取得了较好成绩。
㈠、抓好“三课”教育。一是对犯人进行思想教育。
开展了法律教育、“五心、五爱”、“三助三讲”教育、专题教育、分类教育等,提高了犯人的思想觉悟和道德水平;二是对犯人进行文化教育。主要抓了教师业务培训课、脱产班课和普通班课。为了提高教师工作水平,年初,我们对犯人教师进行了一个月的集中业务培训,教师在授课时,坚持忙季少学,闲季多学的原则进行教学;三是开展技术教育。围绕监区生产,进行岗前培训,开办了家电、汽修、烹饪、美容、美发、财会等专门职业技术培训,还建立了一个微机培训中心,今年共培训出58名微机操作员。
㈡、强化个别教育。
个别教育以其特有的针对性、灵活性、沟通性和稳定性的特点在教育改造罪犯工作中发挥着攻坚战的重要作用。我们制定了《罪犯个别教育工作细则》6章21条,由政治处牵头落实。普通民警每人每月对犯人个别教育15次,监区领导每人每月至少7次。通过对犯人进行个别教育,解决了犯人中大量的难点,热点和重点问题,为稳定监内改造秩序,提高教育改造质量发挥了重要作用。
㈢、大力开展辅助教育。
为了活跃罪犯的改造生活,调节情绪,稳定思想,启迪良知,矫治恶习,我们开展了丰富多彩的监区文化,修建了具有欧洲风格的二道门监督岗,并在路边各处种花、种草,还经常开展犯人知识竞赛、歌咏比赛,征文书法、绘画等活动,邀请文艺团体来监狱演出。在全监形成了上下齐心,积极向上的良好氛围。今年以来,我们还举办了4次犯属学校,来自余名犯属对犯人进行了联合帮教,签订联合帮教1310份,到机关,企事业、学校作法制报告22次,犯人现身说法20次,出外作法制教育宣传演出4场次,受教育面达10000余人,为预防、减少犯罪,为社会治安治理做出了贡献。
㈣、开展心理矫治。
我狱研制开发的科研课题《pdc——98罪犯心理测验、心理矫治系统》被~~市科学技术一级成果,一年来,我们通过运用pdc——98系统对罪犯开展了sas、sds、epq、16pf、气质行为等各项心理测验,并把结果存入微机。罪犯情感宣导宣泄罪犯心中的情绪,现已成功矫治罪犯23人,增强了监管秩序的稳定,有效地化解了罪犯间的矛盾,对预防狱内凶杀、自杀等突出事件发生提供了一种科学、可靠的依据。
㈤、抓好犯人的冬训。
制定了冬训方案,成立了冬训领导小组,建立了冬训制度,落实责任,抽调专人具体负责冬训工作。每天坚持上下午全监犯人参加冬训,。冬训由民警带队,组织管理、规范动作。并组织了大型表演比赛。通过冬训进一步规范了犯人的行为,参加集体活动的自觉性。
五、搞好生活保障,提高犯人改造积极性和改造情绪我狱为了提高犯人的改造积极性和罪犯改造情绪,大力搞好犯人的生活卫生管理和防治病工作。
㈠、做好生活卫生工作。
生活卫生工作认真贯彻落实《监狱法》和中央4号文件,确保押犯生活费用按时到位。同时,依靠自种、自养、自加工补贴犯人的生活费用。犯人生活管理工作,努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等项工作的标准化、规范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度,食堂工作管理细则,严格执行《食品卫生法》,做到“四隔离”,保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝上开水,杜绝食物中毒”。周围环境执行监舍卫生管理制度,监舍定位管理制度。内务卫生实现了“四净、四无、五条线”,犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”,环境实现了“五无一平”,备品管理规范,粮食储存按制度管理,有民警专门负责。
㈡、做好防病治病工作。
全面贯彻《卫生防疫法》,坚持预防为主,防治结合的医疗工作方针,不断提高犯人的自我保护意识,大力宣传卫生知识,杜绝了甲类传染病,全面提高了病犯治愈率,发病率和死亡率都下降到了最低水平,治疗有效率达95%以下。医疗卫生工作把握“五个重点”:一是把握好新投犯身体检查的重点。完成新入监771名罪犯的体检工作,并建立了健康档案,办理了27名危重病犯的保外就医手续。二是把好群居犯人预防疾病为主的重点。把好疾病的预防工作做为重点,坚持抓早、抓落实,明确了责任人,平时对各类传染病,发现苗头,立即隔离治疗。三是把好各类传染病预防的重点。全监根据季节性发病的不同情况而重点预防。同时,邀请市防疫站和四医院医务人员对全监犯人进行医疗和性病诊治。四是把好对重点病犯治疗的重点,对一般病犯由民警带到监内医院诊治,对诊断不明的配足警力到社会上诊治,
六、开展“三共”活动,与武警官兵联合共保平安。今年三月份以来,按照上级的要求,我们与驻狱武警四中队广泛开展了“共建、共管、共保安全”的三共活动。成立了组织,建立了“三共”活动责任制,建立了共建制度,共管制度和共保平安制度,制定了《~~监狱与武警四中队“三共”活动实施方案》。我们与武警官兵共开展共建活动50余次,,震慑了狱内少数蠢蠢欲动企图重新犯罪的罪犯,保证了狱内的安全稳定。总结一年来的监管改造工作,成绩的取得是监狱党委正确领导的结果,是上级各部门正确指导的结果,是全体民警共同努力的结果。但还存在一些问题:一是个别民警的敌情观念不强,思想麻痹;个别民警的业务素质还不能完全适应新形势下改造罪犯的要求,二是监管改造的硬件建设还需进一步加强,三是对罪犯的监管改造存在管得多、教的少的问题,罪犯的教育改造质量没有明显提高,四是在个别民警身上存在监管制度不落实的问题。以上问题的存在要在今后的工作中加以认真解决。
七、XX年工作思路。XX年监管改造工作总的指导思想是:以《监狱法》、《监狱教育改造工作规定》为指导,紧紧围绕监狱党委的中心工作,以安全第一,稳定至上为中心,坚持“惩罚与改造相结合”的工作方针,巩固现代化文明监狱成果,坚持对罪犯实行“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理,努力提高罪犯的改造质量,为社会的稳定提供保障。具体抓好以下几项工作:
㈠、狱政管理工作。㈡、狱内侦察工作。㈢、教改工作。“三课”教育入学率、到课率、及格率达到规定标准,分类教育率达100%,,罪犯遵纪守法率达95%以上。
㈣、生活卫生工作。确保押犯生活费用到位,大力发展“三自”创收费用,最大限度地补贴犯人生活。㈤、医院工作。坚持以预防为主,防治结合的原则,巩固一级四等医院工作标准。公司代储监管员工作总结范文2017监管工作总结(4)

尊敬的库主任、同事们:您们好!

光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,XX年即将过去,XX年即将来临。在过去的一年中,我主要从事代储监管和过磅工作,较圆满地完成了工作任务,这主要得益于库领导班子成员的支持,以及正确的引导。在过去的一年中,我从业务科调整到仓储科,工作方式跨度变化很大,但在短时间内得于适应,这与同事们的帮助是分不开的。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。为在XX年,更好地完成工作,扬长避短,现总结

一、掌握工作方向,工作能力及业务水平不断增强。

作为一名代储监管员,做好本职工作和协助科长做好工作义不容辞。代储管理工作事务繁锁,但为了加强监管力度提升服务水平,我严格要求自己,向领导请教、向同行学习,对有关代储管理的文件都要求自己在最短的时间内详尽地熟知,对所经手转发的每份文件内容都要求自己一清二楚。大胆开展对辖区代储库的数量、质量、粮食轮换和资金进行监管。明确了工作的程序、方向,工作能力也相应地提高了,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练地完成本职工作。

二、不辱使命,严格按照检查内容和要求完成了江西分公司分配的“秋季粮油普查”工作。

按照江西分公司的统一部署,我参加了江西分公司组织的“秋季粮油普查”工作,历时二十三天。工作期间严格按分公司的检查内容和要求,做到有点必到、有粮必查、查必彻底,揭露问题,及时反馈,提出整改意见,不辱使命地完成了此项工作任务。

三、开拓创新,节省费用,保证政令畅通。

做好各类文件的上报与下发、如实地反馈代储管理情况,是代储监管的日常工作。为了使各类文件能准时传输,在代储库没有与我库内网联接的特定情况,我从工作时效上出发,采用了网络qq传输,这样不但时效快,零费用,也减轻了工作量。一年来,我没有经过传真机传输过一份文件,所有的工作都通过网络进行,及时、准确地把上级文件、本库发文和各储粮库点的有关文件、报表互传。

四、加强沟通,强化监管意识,促进代储工作最大能效。

我库监管的国家政策性粮食分布区域大,点多量少,加上各储粮库点仓储设施较为陈旧,以及管理人员素质参差不齐,这就给监管工作带来了一定的工作强度。为确保国家政策性粮食储存安全、管理规范,我在每次的代储工作中,做到每点必到、每仓必进,有问题必处理,有情况必反馈,并加强以当地主管粮食部门进行沟通,以取得配合,强化监管意识,促进代储工作最大能效,提升国家政策性粮食的管理水平。

五、精心策划,防患未然,资金监管落到实处。

在国家启动最低保护价粮食时,为了保护农民利益,确保资金安全,我着手制定了《资金申请表》,其涵盖了进度、已下拨资金、待下拨资金、此次申请拨付资金等内容。每次收储库点要求资金下拨时,我都根据上报的《资金申请表》核实进度后签,交科长审核,报主任签后,最后发生资金运行,缺一不可。由于监管到位,资金拨付及时,没有发生过给农户“打白条”现象,确保了国家政策的执行。

六、严格遵照计量工作职责,确保数量真实和业务流程化作业率100%。

数量真实是“两个确保”的基础,保证数据真实、准确,是一个计量员的工作职责。在这一年中,我经手的每一数据都是真实的,确保了数量真实。我所操作的每一笔数据都是按照业务信息系统工作流程进行的,确保了业务流程化作业率100%。

七、热爱本职工作,正确认真的对待每一项工作。虚心求教,尽快适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。

从十一月份起,代储管理工作由业务科划归仓储科管理,这就要求我在最短的时间内适应本库仓储管理工作。十二月份由于库里业务工作量大,又临时对我的工作进行了调整。一是主要负责从事代储工作,二是兼管一个仓库,三是值班期间代过磅。这样一来就等于担任了三个岗位的职责,但我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,我虚心求教仓储管理人员,尽快使自己适应新的工作环境,确保了工作的正常运转。

热爱工作犹如热爱生活,中储粮事业是我的追求。我热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作的就加班加点,保证工作能按时完成,长年累计放弃了近20多个的休息日。为了使工作做得更好,我会在开展工作之前会做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面。

但本人在也存在以下几点不足:一是性子直,快言快语之人,在任何情况下,会毫不隐瞒地表白自己的观点,这点一定要注意;二是个性要强,做事要求完美,在工作上要求上进,不会低调做人,这是一定要收敛的;三是与同事之间交流和沟通的少,不太喜欢参于大众活动,是个喜欢独自清静的人,不会积极主动地与人沟通,是一个能合群又是不合群的人,这方面要努力改进。

过去的已过去,我决不会陶醉于已取得的成绩,因为我知道作为一个中储粮员工只有不断提升工作水平和业务能力,才能适应工作的需要。在新的一年里,我将认真学习各项规章制度,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,我会做出自己最大的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!



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2017食品药品监督管理局工作总结4篇


今年上半年,我局在县委、县政府的领导下,在xx市食品药品监督管理局的指导下,按照“创新监管、服务发展、确保安全”的总体要求,坚持标本兼治,严格依法行政,强化日常监管,深化专项整治,不断提升监管能力,有序推动食品药品监管工作开展,无食品药品安全事故发生,确保了全县人民的饮食用药安全。现将上半年工作情况总结如下:
一、着力加强综合协调,努力构建社会共治格局
今年以来,我局注重发挥政府领导、部门协同、县乡(镇)村(社区)联动、社会共治的作用,构建全方位、多层次的社会协同机制,推动食品药品监管社会共治格局的形成。一是政府领导共治。报请县政府与各乡(镇)、各相关单位签定了食品药品安全目标责任书,将食品药品安全纳入全县深化改革内容以及对各乡(镇)和相关部门的年度考核体系中,并将食品药品安全列为各乡(镇)及相关部门的工作重点。二是部门协同共治。积极协调与农牧业局、工商局、教育局等相关部门联合执法,形成打击食品药品违法违规行为的合力;不断加强与公、检、法的司法衔接,强力打击食品药品犯罪行为,推动食品药品监管部门唱“独角戏”向社会各界“大合唱”的转变。三是县乡(镇)村(社区)联动共治。在XX年的基础上,进一步完善了乡(镇)食品药品管理机构,明确了工作职责;以乡镇为单位加强食品药品安全协管员培训,充分发挥了647名协管员的协管作用,按季度落实了协管员协管报酬;6月下旬已开始对全县各乡镇食品药品监管上半年工作开展情况进行综合督查,对协管员队伍建设进行调研。四是社会共治。邀请媒体记者、人大代表、政协委员和群众代表积极参与食品药品安全社会监督,采取有奖举报等形式,拓宽食品药品监管的渠道,充分调动社会力量、各界人士、新闻媒体等各方力量参与食品药品安全工作,形成社会共治格局。
二、着力加强监督管理,努力确保公众饮食用药安全
一是认真开展法规宣传教育培训。以集中宣传形式在城区和中心场镇举办食品药品安全知识、食品药品投诉举报“3.31”、食品安全宣传周、安全生产月专题宣传活动4次,发放宣传资料xxxx余份,悬挂宣传标语10幅,接受现场咨询1500余人次,受教育群众xxxxx余人。形成工作信息65期,上传县门户网站及市局各类工作信息118条,采用107条,在中国食品安全网等外部媒体上发布新闻信息16条。切实开展从业人员培训,县城以食品生产、流通和餐饮服务环节为单位,县以下以乡镇为单位,药品医疗器械分经营、使用环节的形式对全县食品药品从业人员进行培训,印发了培训计划,印制了食品药品从业人员培训教材,制作了食品药品从业人员培训幻灯片,截止6月30日,已开展培训6期,完成培训xxxx人次,此项工作将于9月底全面完成。以食品药品安全知识大讲堂的形式,深入乡镇、社区、机关、农村、建筑工地,面向广大消费者、从业者和媒体记者,扎实开展食品药品科普宣传,全面普及食品安全知识,现已开展13期,累计受教育人次达1500余人。
二是狠抓规范指导帮扶。在日常检查中注重对食品药品生产经营单位的规范指导,督促管理相对人落实食品药品管理各项制度,在食品药品设施、设备、环境、人员、许可、购进、销售等环节,耐心进行指导帮扶,让管理相对人真正知道该怎么做。在华昌农贸市场建成之前,会同相关部门为其出谋划策和给予政策帮扶,建成之初,指导其建立相关食品安全管理制度,对市场管理员和食品快速检测员进行业务培训和指导,协助农贸市场主办方建立完善市场内食品经营户档案等的这种提前介入、靠前服务取得了明显成效。加强许可准入,强化企业主体责任,严格办证条件,注重现场核查,高标准、严要求,截止6月30日,已与全县食品生产、流通、餐饮服务企业签订食品安全责任书1420份,共办理健康证xxxx件,《餐饮服务许可证》135件,《食品流通许可证》205件,办结率、满意率均为100%。同时,根据各食品药品监管所的监管实际,强化局食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药化器械监管股、食品药品稽查大队每月下基层所检查指导不少于4天,加强对各基层所的指导帮扶,提升基层监管能力。
三是切实开展监督抽样。坚持“以问题为导向”,按照“四统一”原则,结合全年食品药品抽样计划安排,今年上半年共完成食品抽样送检230批次,现已收到检验报告128份,不合格12批次,合格率xx.63%;抽样送检药品46批次,xxx%完成了药品抽验任务,现已收到检验报告38份,不合格5批次(均为中药饮片),合格率为xx.84%;食品快检61批次。  
四是扎实开展日常监管和专项整治。坚持以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部分,狠抓关键环节,严厉查处违法违规行为。今年上半年,我局将城区分片监管调整为食品生产、流通、餐饮服务分环节监管,对7个基层监管所分别充实了人员,做到无缝衔接,有效监管,确保日常监管无死角。同时,有针对性地开展专项整治,在食品药品重点环节、重点品种、重点区域扎实有序地推进,取得了明显成效。截至目前,共开展节前食品药品、春夏季食品药品、病死猪肉及腌腊制品、熟肉制品亚硝酸盐、白酒质量安全专项整治、春季学校食品安全、火锅底料、卤肉制品、中药材中药饮片、在用医疗器械等各类食品药品安全专项整治24次。截止6月30日,累计出动执法人员xxxx人次,车辆xxx台次,监督检查食品生产加工单位xxx家次,食品流通企业1773家次,餐饮服务企业xxx家次,药品、医疗器械生产经营使用单位xxx家次,化妆品经营使用单位xxx家次,共发出监督意见书xxxx份,日常巡查记录xxxx份,现场检查笔录325份,责令改正通知书xxx份,温馨告知书223份。受理、核查群众举报32件(市局转办7件,电话举报22件,现场举报2件,网络监控1件),处理率100%。查处食品、药品、医疗器械违法违规案件99件,结案93件,结案率为95.6 %,罚没款20.16万元,无行政复议及行政诉讼案件发生,XX年结转的1件行政诉讼案,今年5月已由xx市中级人民法院终审,作出维持我局的行政处罚,现我局已向蓬安县人民法院申请强制执行。
五是转变观念,认真探索监管方式的创新。我局在已建成食品药品远程电子监管信息化一期工程的基础上,为进一步落实县全面深化改革之稳步推进食品药品电子监管,今年又启动了食品药品远程电子监管信息化二期工程,截止目前,共验收合格并投入使用的药械远程电子监管建设单位215家。同时强化adr监测工作,今年上半年已上报药品不良反应事件184例,医疗器械不良事件23例。
三、着力加强能力建设,努力提升执法监管水平
一是加强政治理论学习。结合中心学习组扩大会、三会一课等,定期开展总书记系列重要讲话及党的路线、方针、政策的学习,达到学有所获、学有所用,用理论知识武装自己的头脑,坚定党员干部政治信心,提高党员干部的政治理论素养。
二是加强业务知识学习。今年上半年已举行由各股、队、所负责人主讲的食品药品相关法律法规和业务知识培训3次,邀请县法制办主任讲依法行政专题讲座1次,组织执法人员到相关食品药品培训中心参加培训16次,安排年轻干部到市局相关业务股室上挂学习3人次,执法能力得到了进一步提高。
三是加强廉政教育学习。通过党课中专题学习廉政方面内容,认真落实“两个责任”(党组主体责任,纪检组监督责任),严格执行“一岗双责”,进一步加强廉政建设;通过廉政谈话的形式,筑牢拒腐防变能力,今年上半年已进行全局干部职工集中廉政谈话1次,个别廉政谈话14人次,上岗前廉政谈话13人。
四是加强内部管理建设。今年年初,我局为进一步落实监管责任,明确了领导分工,强化了对各食品药品监管所、机关各股室队的联系与指导,并对各监管所、各股室队下达了XX年工作目标,制定了考核办法,现已进行了一、二两季度的情况检查及通报,确保了工作任务的高质高效完成。同时,健全了干部管理制度、行政执法廉政制度及守则等相关制度,达到用制度管人,按规章办事,加强了对全局干部职工的管理。
五是深入开展新一轮走基层活动。集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,组织机关党员干部分期分批到联系村开展帮扶慰问,为群众排忧解难。今年上半年,共为联系的柳滩乡国乐村、中嘴村困难户送去慰问金xxxx元,送去食品药品科普知识宣传册xxxx份。
总之,上半年我局总体工作状况良好,监管成效明显,但仍存在着不足,对此,在下半年的工作中,我们将进一步加强社会共治格局建立,强化法律法规宣传教育培训,认真开展日常监管和专项整治,深入推进食品药品远程电子监管,狠抓责任落实,坚持监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规,严格依法行政,严厉查处食品药品违法违规行为,为保障公从饮食用药安全做出新的更大贡献。


  XX年7月9日

食品药品监督管理局度工作总结2017食品药品监督管理局工作总结(2)XX年,我局在xx市委、市政府和德阳市局的正确领导和关心支持下,始终坚持以党的xx届四中全会精神为指针,以科学发展观为统揽,坚持把保障公众饮食用药安全作为中心任务,不断强化监管职责,深入推进党风廉政建设,促进科学监管能力和食品医药产业全面提升,扎扎实实推进了全市食品药品安全监管工作,为保障全市人民饮食用药安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、加强党风廉政建设,扎实推进监管队伍建设
(一)党风廉政建设情况。
为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作并促进其落到实处,局党组高度重视,将其纳入了重要议事日程,专题进行研究,按照《xx药监局惩治和预防腐败体系XX-工作规划》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任,继续与全局人员签订了廉政建设承诺书,推行一岗双责,加强了党风廉政建设教育,采取集中学习、专题辅导等多种形式,坚持深入开展廉政警示教育,使大家充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务,进一步统一思想,提高认识,增强反腐倡廉的主动性和自觉性。
深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设,开展好“自觉受监督,习惯受监督”专题教育活动,局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用,与班子成员谈心,交流思想、查找问题、共同提高。
继续健全职工个人廉政档案,为进一步规范行政执法行为,维护监管当事人的合法权益,严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》,继续坚持了重大案件集体讨论制度,坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生;继续坚持了案件回访制度,对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。
(二)积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”行动。
一年来,我局以“关注民生,构建和谐xx”为主题,认真开展“挂、包、帮”活动。春节期间全局职工踊跃捐款2800余元,由机关党支部书记带队到对口帮扶的高坪镇水磨村对部分困难群众及贫困党员进行了走访慰问。6月24日,由局长张路带领机关部分党员干部深入到“挂、包、帮”活动联系单位北外乡新源村开展“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动,对该村存在的困难和问题提出建议,并结合走访调查情况落实帮扶工作的具体措施,活动中还慰问了两户贫困党员和四户贫困群众,送去价值600元的慰问品和1600元慰问金。通过惠民活动的开展,增进了党员干部与人民群众的联系,使之更加关注民生、民情,也促进了帮扶工作长效机制的建立。
二、积极履行药品监管职能,加强药品安全监管工作。
围绕确保药品安全这一工作目标,我局坚持整治与规范并进,努力探索科学有效的监管模式和方法,着力提升药品安全保障能力和水平。
(一)重拳出击,药品、医疗器械市场规范有序
1. 突出药品专项整治。
一是对药品生产环节,加大日常监管力度,全面检查了药品生产企业执行gmp情况。重点对生产质量管理机构及履行药品质量管理职责情况、生产厂房与设施是否发生变化,生产、检验仪器设备与生产品种和规模是否相适应,空气净化系统、工艺用水系统等的运行使用情况,是否按照gmp认证法定条件组织生产。企业的原辅料和包装材料供应商审计、购入质量检验、储存、使用及产品审核放行、执行《药品说明书和标签的管理规定》等情况进行了全面检查。针对四川诺迪康威光制药、四川泰华堂制药有限公司等5家药品生产企业进行了检查,从检查情况看,各企业基本都能按照gmp要求组织生产,没有发现严重违规违纪情况发生。
二是对药品流通环节,加大对药品经营企业的gsp跟踪检查及日常监督检查力度,针对42家药品零售企业进行了gsp日常检查。强化农村药品监管,完成了对乡镇卫生院、村卫生站的药品质量日常监督检查。大力整治药品、医疗器械、保健食品违法广告,加强监测,目前已对12起违法违规移交工商局进行处理。加强特殊药品监管,针对市级医疗机构和批发企业进行了专项检查。
同时,有针对性地开展各种专项监督检查。一是开展了非药品冒充药品、工业氧冒充医用氧、“两节两会”等专项检查;二是开展了疫苗专项整治工作,以及核查假药健胃消食片等药品;三是认真开展医疗器械经营企业追踪检查工作,重点检查了经营一次使用无菌医疗器械、植入材料及人工器官、介入器材、体外循环及血液处理设备等高风险产品经营企业。
加强日常监督检查
通过开展药品日常监督检查、专项检查、gmp和gsp跟踪检查、药品抽验、广告监控、以及加大对违法行为的查处打击力度等,切实整治和规范我市药品市场秩序,确保药品生产经营企业健康规范发展。
一年来,通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等,共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案15起(药品13起、医疗器械2起),其中:日常监督 3 起、药品抽验9 起、群众举报 1 起;查获假劣药品 11个、过期、失效的医疗器械6个等品种,取缔无证经营药品1户。涉案金额为1.42万元、没收物品货值金额0.59万元、罚没合计:1.85万元。
(二)规范行政,药品、医疗器械安全保障水平不断提高
一是继续完善和推行药品生产经营企业信用评价及分类管理办法,实施对涉药企业分类管理,突出重点,强化监管。
二是完善和扩大药品生产企业质量授权人制度试点工作,积极探索建立以内部严格的质量体系为主,与外部监督相结合的管理体制。
三是继续推行涉药单位预警约谈制度和执法监管巡查制度,强化督促约束,促进依法规范生产经营。
四是积极协助市局完成对辖区内药品生产企业gmp跟踪检查工作,督促和检查企业严格执行国家法定质量标准。
(三)思路创新,网络建设不断完善
一是继续开展农村药品“两网”建设,着力提高“两网”人员的业务素质和能力,强化工作责任和药品监督检查力度,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络,不断提升全市“两网”建设运行效率,实现市、乡、村三级药品监督网络畅通、无监管盲区,供应网横向到边纵向到底、无供应盲区,以监督带动渠道规范、以规范渠道保障农民用药安全的目标。
二是在开展药品电子监管一期工作的基础上,积极拓展二期工程建设,以进一步提升监管效能,提高药品安全事件应急处理能力。目前已有108家单位纳入了信息平台管理体系,其中:药品生产企业9家、药品批发企业4家、药品零售连锁公司1家、城区零售药店40家、乡镇零售药店30家、市级医院4家、乡镇卫生院18家、民营医院2家。
三、充分发挥食品安全监管“抓手”作用,切实做好食品安全综合协调工作。
充分发挥食品安全监管的“抓手”作用,强化食品安全综合监督和组织协调工作。
一是强化目标管理。年初,我局组织召开了全市食品安全工作会议,对全市XX年食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署,对食品安全工作进行了目标分解落实,全部纳入政府工作目标考核,确保了全市XX年未发生特、重大食品安全事故。
二是加强食品安全专项整治工作。今年来,组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳品和含乳食品专项整治行动、地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查、学校食品安全专项检查、夏秋季食品安全专项检查等专项检查工作,并取得了较好效果。
三是积极履行综合监管职能。牵头组织相关职能部门,认真安排落实了“元旦、春节”、“五.一”、“十.一”等节日期间联合执法检查等重大食品安全专项检查行动。
四是加强食品安全相关知识宣传。组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传月活动,举办宣传咨询活动,发放食品安全相关宣传资料,现场接受消费者咨询,受理消费者投诉,向群众讲解食品安全知识,进一步普及食品药品法律法规知识,提高了人民群众饮食用药安全意识和维权意识,营造起“人人关心食品安全”的良好社会氛围。
五是牢记宗旨,适应改革。主动向上级部门请示汇报,争取支持,主动与相关单位沟通协调,形成共识,妥善处理好机构改革期间的食品安全监管工作,确保以改革促工作,保障群众饮食安全的服务宗旨绝不动摇。
四、药品监管与企业服务并重,促进全市医药产业健康发展。
在加强药品监管的同时,围绕发展这个大局,我局进一步加大对企业的服务力度,围绕xx市“企业服务年”活动要求,充分发挥药品监管职能优势,深化监管,推进发展,深入基层开展服务,切实为企业排忧解难,在促进xx市医药产业健康发展中取得显著成效。
医药产业作为xx市支柱产业之一,针对制药企业的特点,我局继续实行药品生产企业定点联系制度,帮助企业抓住医改机遇,发挥优势,争取发展。局领导分别带领业务人员到药品生产企业就药品规范生产,确保药品生产质量,扩大全国市场销售、健康发展等开展调研和督导服务。对四川蜀中制药公司产销过13亿元、四川源基制药公司产销过3亿元、四川泰华堂制药公司产销过1亿元的目标提出建议。在四川省通园制药有限公司遭遇火灾事故后,局领导当即安排业务人员进行专项辅导服务,使该企业在两个月内恢复生产,今年产销仍可达亿元。四川明胶制品有限公司取得药用辅料批文后,今年该公司产品订货及产销将达8千万元。四川新诺赛制药有限公司多年来靠出口外销胰酶等产品,而在国内市场处于“有米难下锅”的境地,在我局的指导和协调下,通过公司的努力,获得13个品种的国药准批准文号,今年产销近1亿元,明年有望翻一番,为公司的下一步发展打下了坚实的基础。预计xx市制药企业今年产值将达25亿元、利税将过亿元,同比增长20%以上,为我市的经济发展做出了积极的贡献。食品药品监督管理局上半年工作总结2017食品药品监督管理局工作总结(3)    
   XX年上半年,在市委、市政府和省局的正确领导下,我局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监管工作,全面贯彻落实省食品药品监管工作会议和市委五届十一次全会精神,,围绕我市“争先进位、率先崛起”的目标,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效。
   一、趁势而上,切实发挥食品安全“抓手”作用
   半年来,我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。
   一是组织召开食品安全协调委员会会议。组织召开了两次市食品安全协调委员会会议,总结回顾了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
   二是出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后制定了《##市食品安全监管信息管理办法》、《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件,市政府出台了《##市食品安全事故应急预案》。按照国务院、省、市政府部署,我们制定了《##市食品安全专项整治工作方案》,先后牵头组织农业、质监、工商、卫生等职能部门开展了元旦、春节、“五一”等一系列食品安全专项检查和整治,尤其突出了对农村儿童食品的整治,根据##市长的批示精神,结合我局、工商、卫生、教育等九个单位专题调研结果,制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》,从6月1日开始,对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神下发各相关部门,并组织协调工商、卫生等部门,紧急核查“东方牌”劣质奶粉。
   三是认真开展自评及迎评工作。为科学评价我市食品放心工程成果,市食品安全协调委员会办公室制定了《##市食品放心工程量化考评实施细则》及量化考评标准,对各部门实施食品放心工程情况进行了检查和综合评价,为迎评工作打下坚实基础。今年1月份,顺利通过省食品放心工程综合评价组检查,我市的食品安全工作走在全省前列。
   四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份,市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核,通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式,全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况,并及时将考核结果反馈。各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核,极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。
   二、打假治劣,切实加大药品市场监管力度
   药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。
   一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种、共计13169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近100台次,检查涉药单位139家,立案94起,端掉4个地下药械窝点。
   二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产、经营、使用的准入要求,我局配合“百城万店无假货活动”,开展“百城万店无假药”活动,规范企业的购进、验收、储存、养护、销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理,将企业药品安全信用等级分为a、b、c、d四个等级,对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持;对于严重失信企业,将列为重点检查的对象。加强特殊药品监管,指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用,做好快检车的运行工作,上半年完成检品279批次,不合格46批次,不合格率为16.5%。建立健全药品不良反应监测网络,上半年共上报adr病例报告152份,报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作,召开了医疗机构规范药房建设现场会,力争到年底所有县级以上医院药房、70%的乡镇卫生院药房和40%的村卫生室、个体诊所药房都达标。强化对药品广告的监测,坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合,先后发现了12起违法药品广告,均已及时移送工商部门。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100%。加强认证后企业监管,对##药业等生产企业进行飞行检查,确保已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。
   三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中,我们突出了“五个重点”:即重点开展药品安全宣传活动,运用各种形式把用药安全知识交给农民;重点加强“两员”培训,进一步发挥农村药品监管网的作用;重点做好所属县局“两网”建设示范县工作,推动全省农村药品“两网”建设深入开展;重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作;重点促进药品零售向乡村延伸,方便农民购药。
   四是抓帮促。我局强化服务意识,提高服务能力,优化医药企业发展环境。建立了重点药企联系点帮扶制度,多次深入药品医疗器械生产经营企业,为企业发展提出意见和建议,##药业一期工程有望今年建成,##药业建成了非pvc袋装输液生产线,填补了我市的空白。吸纳###大药房、##医药等药品经营企业落户我市。上半年,新增零售药店11家、药品批发企业2家,从而壮大了我市医药经济总量,增强了民营医药经济发展后劲。
   三、加强机关效能建设,提高行政效能
   根据市委、市政府和省局的部署,扎实开展“转变观念、提高效能”解放思想主题实践活动。制定了实施方案,进行了广泛动员,深入开展“解放思想大讨论”,针对查摆出的问题制定了切实可行的整改措施,向社会公开承诺办事事项;进一步精简行政审批事项和程序,将原有的13项行政许可精简为3项,全部由行政服务大厅一站办理,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和责任追究制,增强全体干部职工的工作责任心,规范了执法程序和行政行为。按照“四声”、“四个一”的要求,统一佩挂工号牌,置牌上岗,规范使用机关文明用语,做到诚以待人,用心服务,热情周到。建立了重点药企定点联系帮扶制度,我局干部职工与我市62家重点医药企业建立对口联系,围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难,有的放矢的提供服务,受到企业的好评,推动了机关作风的进一步改善。
   四、周密部署,切实抓好治理商业贿赂专项工作
   根据省食局关于开展治理商业贿赂专项工作部署,在市治贿领导小组的帮助指导下,成立了治理商业贿赂领导小组,制订了实施方案,明确了工作重点,进行了全面的动员和部署。积极开展调查摸底工作,确定了全市重点药品医疗器械生产经营15家企业作为我局开展“治贿工作”重点对象。认真组织和指导企业开展自查自纠工作。各企业都按要求成立了组织,制定了方案,召开了治贿工作会议,并结合本单位实际,研究分析了工作重点和可能出现的问题。组织召开了座谈会,了解了药械生产经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位。建立了治理商业贿赂专项工作重点联系点制度,并深入企业调研督促指导治贿工作,确保取得实效。我们较好地完成了第一阶段的工作,我局的治贿工作在全市治贿工作会议上作经验交流。
   五、加强基础建设,改善办公条件
   以国家食品药品监管系统基础设施建设国债项目为契机,编制了《##市食品药品监管系统行政业务用房建设项目实施方案》,并已按规定要求上报,积极从地方财政、省局和国家国债三个方面争取资金支持。目前食品药品检测中心的建设已进入实质性阶段。为各科室配备了电脑、打印机等必要的办公设施,逐步改善了办公条件。
   上半年,我局全体干部职工精诚团结,勤奋工作,确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转,但是,当前全市食品药品安全形势仍然不容乐观,存在不少问题和隐患,主要表现在:宣传力度不够,食品安全长效机制建立进展缓慢,药品市场监管力度亟待加大,部门的影响力还有待提高,下半年,我们必须突破瓶颈,攻坚破难,力争各项工作取得新进展。
   XX年下半年工作安排:
   (一)精心组织、深入开展食品安全专项整治工作
   继续实施食品放心工程,稳步开展食品安全专项整治工作,加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设,进一步落实食品监管部门责任,有效规范全市食品市场秩序,切实保护人民群众饮食安全。
   (二)继续强化药品市场监管,及时查处假劣药
   强化药品市场监督管理,保持打假治劣的高压态势,继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管,继续抓好农村药品“两网”建设工作,进一步整顿和规范药品市场秩序。
   (三)积极搞好帮促服务,努力推动医药经济持续发展
   强化服务意识,热情帮促医药企业完善质量管理体系,正确实施药品生产、经营质量管理规范,确保企业按gmp、gsp要求组织生产、经营。
   (四)狠抓机关效能建设,严格依法行政
   要切实提高依法行政的能力和水平,大力推进机关效能建设,简化办事程序,改善服务态度,提高办事效率,促进食品药品监管工作再上一个新的台阶,保证人民群众饮食用药安全,促进医药经济健康快速发展。
   
   食品药品监督管理局度工作总结2017食品药品监督管理局工作总结(4)

XX年,我局在xx市委、市政府和德阳市局的正确领导和关心支持下,始终坚持以党的xx届四中全会精神为指针,以科学发展观为统揽,坚持把保障公众饮食用药安全作为中心任务,不断强化监管职责,深入推进党风廉政建设,促进科学监管能力和食品医药产业全面提升,扎扎实实推进了全市食品药品安全监管工作,
为保障全市人民饮食用药安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、加强党风廉政建设,扎实推进监管队伍建设
(一)党风廉政建设情况。
为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作并促进其落到实处,局党组高度重视,将其纳入了重要议事日程,专题进行研究,按照《xx药监局惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任,继续与全局人员签订了廉政建设承诺书,推行一岗双责,加强了党风廉政建设教育,采取集中学习、专题辅导等多种形式,坚持深入开展廉政警示教育,使大家充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务,进一步统一思想,提高认识,增强反腐倡廉的主动性和自觉性。
深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设,开展好“自觉受监督,习惯受监督”专题教育活动,局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用,与班子成员谈心,交流思想、查找问题、共同提高。
继续健全职工个人廉政档案,为进一步规范行政执法行为,维护监管当事人的合法权益,严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》,继续坚持了重大案件集体讨论制度,坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生;继续坚持了案件回访制度,对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。
(二)积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”行动。
一年来,我局以“关注民生,构建和谐xx”为主题,认真开展“挂、包、帮”活动。春节期间全局职工踊跃捐款2800余元,由机关党支部书记带队到对口帮扶的高坪镇水磨村对部分困难群众及贫困党员进行了走访慰问。6月24日,由局长张路带领机关部分党员干部深入到“挂、包、帮”活动联系单位北外乡新源村开展“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动,对该村存在的困难和问题提出建议,并结合走访调查情况落实帮扶工作的具体措施,活动中还慰问了两户贫困党员和四户贫困群众,送去价值600元的慰问品和1600元慰问金。通过惠民活动的开展,增进了党员干部与人民群众的联系,使之更加关注民生、民情,也促进了帮扶工作长效机制的建立。
二、积极履行药品监管职能,加强药品安全监管工作。
围绕确保药品安全这一工作目标,我局坚持整治与规范并进,努力探索科学有效的监管模式和方法,着力提升药品安全保障能力和水平。
(一)重拳出击,药品、医疗器械市场规范有序
   1. 突出药品专项整治。
一是对药品生产环节,加大日常监管力度,全面检查了药品生产企业执行gmp情况。重点对生产质量管理机构及履行药品质量管理职责情况、生产厂房与设施是否发生变化,生产、检验仪器设备与生产品种和规模是否相适应,空气净化系统、工艺用水系统等的运行使用情况,是否按照gmp认证法定条件组织生产。企业的原辅料和包装材料供应商审计、购入质量检验、储存、使用及产品审核放行、执行《药品说明书和标签的管理规定》等情况进行了全面检查。针对四川诺迪康威光制药、四川泰华堂制药有限公司等5家药品生产企业进行了检查,从检查情况看,各企业基本都能按照gmp要求组织生产,没有发现严重违规违纪情况发生。
二是对药品流通环节,加大对药品经营企业的gsp跟踪检查及日常监督检查力度,针对42家药品零售企业进行了gsp日常检查。强化农村药品监管,完成了对乡镇卫生院、村卫生站的药品质量日常监督检查。大力整治药品、医疗器械、保健食品违法广告,加强监测,目前已对12起违法违规移交工商局进行处理。加强特殊药品监管,针对市级医疗机构和批发企业进行了专项检查。
同时,有针对性地开展各种专项监督检查。一是开展了非药品冒充药品、工业氧冒充医用氧、“两节两会”等专项检查;二是开展了疫苗专项整治工作,以及核查假药健胃消食片等药品;三是认真开展医疗器械经营企业追踪检查工作,重点检查了经营一次使用无菌医疗器械、植入材料及人工器官、介入器材、体外循环及血液处理设备等高风险产品经营企业。
加强日常监督检查
通过开展药品日常监督检查、专项检查、gmp和gsp跟踪检查、药品抽验、广告监控、以及加大对违法行为的查处打击力度等,切实整治和规范我市药品市场秩序第一范文 ,确保药品生产经营企业健康规范发展。
一年来,通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等,共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案15起(药品13起、医疗器械2起),其中:日常监督 3 起、药品抽验9 起、群众举报 1 起;查获假劣药品 11个、过期、失效的医疗器械6个等品种,取缔无证经营药品1户。涉案金额为1.42万
元、没收物品货值金额0.59万元、罚没合计:1.85万元。
(二)规范行政,药品、医疗器械安全保障水平不断提高
一是继续完善和推行药品生产经营企业信用评价及分类管理办法,实施对涉药企业分类管理,突出重点,强化监管。
二是完善和扩大药品生产企业质量授权人制度试点工作,积极探索建立以内部严格的质量体系为主,与外部监督相结合的管理体制。
三是继续推行涉药单位预警约谈制度和执法监管巡查制度,强化督促约束,促进依法规范生产经营。
四是积极协助市局完成对辖区内药品生产企业gmp跟踪检查工作,督促和检查企业严格执行国家法定质量标准。        
(三)思路创新,网络建设不断完善
   一是继续开展农村药品“两网”建设,着力提高“两网”人员的业务素质和能力,强化工作责任和药品监督检查力度,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络,不断提升全市“两网”建设运行效率,实现市、乡、村三级药品监督网络畅通、无监管盲区,供应网横向到边纵向到底、无供应盲区,以监督带动渠道规范、以规范渠道保障农民用药安全的目标。
二是在开展药品电子监管一期工作的基础上,积极拓展二期工程建设,以进一步提升监管效能,提高药品安全事件应急处理能力。目前已有108家单位纳入了信息平台管理体系,其中:药品生产企业9家、药品批发企业4家、药品零售连锁公司1家、城区零售药店40家、乡镇零售药店30家、市级医院4家、乡镇卫生院18家、民营医院2家。
三、充分发挥食品安全监管“抓手”作用,切实做好食品安全综合协调工作。
充分发挥食品安全监管的“抓手”作用,强化食品安全综合监督和组织协调工作。
一是强化目标管理。年初,我局组织召开了全市食品安全工作会议,对全市XX年食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署,对食品安全工作进行了目标分解落实,全部纳入政府工作目标考核,确保了全市XX年未发生特、重大食品安全事故。
二是加强食品安全专项整治工作。今年来,组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳品和含乳食品专项整治行动、地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查、学校食品安全专项检查、夏秋季食品安全专项检查等专项检查工作,并取得了较好效果。
三是积极履行综合监管职能。牵头组织相关职能部门,认真安排落实了“元旦、春节”、“五.一”、“十.一”等节日期间联合执法检查等重大食品安全专项检查行动。
四是加强食品安全相关知识宣传。组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传月活动,举办宣传咨询活动,发放食品安全相关宣传资料,现场接受消费者咨询,受理消费者投诉,向群众讲解食品安全知识,进一步普及食品药品法律法规知识,提高了人民群众饮食用药安全意识和维权意识,营造起“人人关心食品安全”的良好社会氛围。
五是牢记宗旨,适应改革。主动向上级部门请示汇报,争取支持,主动与相关单位沟通协调,形成共识,妥善处理好机构改革期间的食品安全监管工作,确保以改革促工作,保障群众饮食安全的服务宗旨绝不动摇。
四、药品监管与企业服务并重,促进全市医药产业健康发展。
在加强药品监管的同时,围绕发展这个大局,我局进一步加大对企业的服务力度,围绕xx市“企业服务年”活动要求,充分发挥药品监管职能优势,深化监管,推进发展,深入基层开展服务,切实为企业排忧解难,在促进xx市医药产业健康发展中取得显著成效。
医药产业作为xx市支柱产业之一,针对制药企业的特点,我局继续实行药品生产企业定点联系制度,帮助企业抓住医改机遇,发挥优势,争取发展。局领导分别带领业务人员到药品生产企业就药品规范生产,确保药品生产质量,扩大全国市场销售、健康发展等开展调研和督导服务。对四川蜀中制药公司产销过13亿元、四川源基制药公司产销过3亿元、四川泰华堂制药公司产销过1亿元的目标提出建议。在四川省通园制药有限公司遭遇火灾事故后,局领导当即安排业务人员进行专项辅导服务,使该企业在两个月内恢复生产,今年产销仍可达亿元。四川明胶制品有限公司取得药用辅料批文后,今年该公司产品订货及产销将达8千万元。四川新诺赛制药有限公司多年来靠出口外销胰酶等产品,而在国内市场处于“有米难下锅”的境地,在我局的指导和协调下,通过公司的努力,获得13个品种的国药准批准文号,今年产销近1亿元,明年有望翻一番,为公司的下一步发展打下了坚实的基础。预计xx市制药企业今年产值将达25亿元、利税将过亿元,同比增长20%以上,为我市的经济发展做出了积极的贡献。



2017监察室工作总结4篇


精心整理了《监察室XX年上半年工作总结》,望给大家带来帮助!

XX年上半年,我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下,按照中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求,紧紧围绕贴我县经济中心工作,全面履行职责,认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结:

一、加强政治理论、业务知识的学习

加强反腐倡廉理论学习,在学习过程中,重点学习了中央xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话;结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习,进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届,为严肃换届工作纪律,综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件,为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。

二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务

(一)全力配合支持县委、政府的中心工作

今年是“xx”收官之年,更是“xx”开局之年,为宣传贯彻党的xx届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神,我室根据州委“千名干部进村人户(寺)促进农村经济社会全面进步”活动,积极响应县委、政府的号召,抽调人员投身到“千促”活动中,经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。

(二)加强对工程建设招标投标活动的监督

为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行, 督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制,强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管,规范建筑市场交易行为,推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验,积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个,共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份,涉及金额1102.9万元。

(三)认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督

我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项,累计资金:16539.13万元。

(四)积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作

根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法(XX)1号文件通知要求,我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查,分别对**县市政综合建设项目、**县(看守所、拘留所、防爆中队)三个项目、**县(塔城镇派出所、巴迪乡派出所)建设项目、**县(攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡)中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改,**县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改,缺土地审批手续的问题因历史原因久远,造成整改困难,我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督,督促尽快完成整改。

(五)加大行政问责工作力度,着力解决责任追究不严、不到位的问题

为强化行政责任,促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力,我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制,事实求是,分清责任,解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责,在具体实施问责过程中,执法人员本着以人为本,执纪为民的方针政策,充分调查了解,明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评,要求县政府办公室认真反省整改,在今后的工作中杜绝此类现象的发生。

(六)加强政府采购工作的监督检查

督促行政主管部门:一是完善采购制度,规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度,逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模,使采购资金的管理和使用从源头上得到控制,有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查,提高了财政资金的使用效益,提高采购活动的透明度,促进了廉政建设。

(七)积极配合相关部门,深入开展食品安全监督检查工作

针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中,各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设,**县纪委监察执法综合室、**县委督查室、**县人民政府政务落实办公室、**县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查,经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后

勤供应保障工作。最后,检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求:一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理,在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习,确保依法、科学地做好屠宰管理,保障消费者食品安全。

三、执法监察工作中存在的困难和问题

(一)执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少,造成顾此失彼的现象。如项目资金检查,项目多、资金大,不可能逐一地检查,只能靠单位自查,自查又不能实事求是地反映和揭露问题,导致检查流于形式。

(二)知识面不够宽、业务不够精湛,不能完全适应新形势下的执法监察工作。

(三)对检查发现的问题,纠正力度不大,对深层次问题的监督力度不够。

四、下半年的工作打算

一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,为经济建设和社会发展创造良好环境。

二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。

三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习,拓宽知识层面,提高自身素质,更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题,抓住不放,跟踪督察,避免检查流于形式。

四是加大效能监察力度,查找机关效能建设中存在的问题漏洞,推动全县机关效能建设工作深入开展,促进机关部门转变工作作风,改善服务态度,提高工作效率。

五是加大对行政事业单位的收费检查,坚决制止乱收费,乱罚款事件的发生。

六是抓好各单位的政务公开工作,接受人民群众的监督。

七是继续抓好工程招投标的监督,切实加强对重点工程的事中监督。

八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查,为新农村提供保障。

九是继续抓好扩大内需资金的管理,使用及工程建设质量进度的监督检查工作。

十是狠抓公车私用歪风,狠杀各种奢侈浪费行为。

法院监察室的年度工作总结2017监察室工作总结(2)

一、抓好主线,认真开展教育。

积极参加保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活活动,配合协助做好一些教育活动的辅助性工作。

二、认真贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》。

党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高法院《关于贯彻落实实施纲要的若干意见》发布后,相继制定的完善了《某某市人民法院党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《某某市人民法院构建和惩治预防腐败体系工作计划》,将《实施纲要》和《若干意见》规定的有关内容充实到责任制考核办法中,加大责任检查、责任考核、责任追究的力度。在工作计划的制定中,我们以“明确目标,分解任务,确定职责,严格制度,强化监督,便于操作”为指导思想,以“紧紧围绕‘四不为机制这一核心,将教育、制度、监督各项任务具体进行分解,落实责任人和责任单位,将着力点放在制度建设上,将工作重点放在对审判权和执行权的监督制约上。

三、突出重点,加强对审判权和执行权的监督和制约。

加强对审判权、执行权的制约和监督,确保“公正与效率”主题的实现,始终是我院反腐倡谦工作面临的一个重大课题。认真落实最高院“四项制度”,完善个人重大事项报告制度。在审判、执行案件时,认真执行回避制度,避免因此可能产生的不公、不廉的因素。今年,某一当事人反映一审判人员未按法律规定,与双方当事人交换证据,并怀疑与对方当事人私下接触,接举报后,我院即对该案件进行调查,查实来信反映的情况虽有夸大之词,但也反映了该案在审理过程中,确也存在工作不细,规范意识不强的问题,庭里以此案为鉴,进行讨论后,提出了相应的改进措施,并决定该审判人员作出回避,由其他审判员进行审理。按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作。认真执行拒礼拒贿登记报告、离任审计等制度。全年,共上交市纪委礼金元、礼卡计价值元;拒礼拒贿计人次,合计金额元。院长调任后,已进行了离任审计。开展每年度领导干部述廉评廉、述职述廉、民主评议、民主生活会、提醒谈话、诫勉谈话等制度,对中层干部的述职述廉工作已作出布置。加强对委托评估、拍卖工作的监督,严格按照本院《拍卖机构工作考核细则》、《对外委托司法鉴定实现统一管理的规定》执行,做到程序公正、公开、透明。确保监督的到位和监督的实效。

四、加强与人大的联络、沟通。

建立健全了一系列制度,确保监督工作规范化、日常化。一是建立重大案件、重大事项向人大常委会报备制度,对本院的重要工作部署、重大案件的审理和执行情况以及上级法院的重要会议精神等,坚持定期向人在常委会汇报,以便人大随时了解和掌握法院工作情况,从宏观上监督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受监督,加强联络。全年共邀请人大代表旁听案件审理、监督执行次,共人次。三是认真配合市人大常委会对我院的民事审判工作开展司法评议,先后召开部分执法执纪监督员座谈会,走访调查,多渠道听取社会各界意见和建议,自查自纠,做好人大代表的提案和政协委员的议案工作。

五、抓监督体系建设,切实抓好案件督查。

一年来,共受理各类督查案件件。其中被二审发回重审和改判案件件(发、改率与去年同期相比下降;本院提起再审而改判案件件;上级法院、市委、市人大、市纪委、市政法委等上级机关领导批示,重大纪检信访案件件与去年同期相比下降。呈现了案件质量提高人民群众满意度增加的局面。通过对这些案件的督查,没有发现干警有违法违纪的问题和违法审判的情形存在。但也反映了在个别案件审理过程中,存在程序公正的理念不强,造成诉讼主体的不适格,实体上存在认定事实不清,定性不当,执行不力等问题。在查办案件中,我们高度重视,态度积极,做到有举必查,有查必果。认真做好准备,制定工作方案,定人员、定方案、定时间、定纪律,确保查办案件的顺利进行。一当事人向我院反映,提出起诉后,七日内未被法院受理,违反民诉法的规定。接反映后,经我们了解,是因庭领导出差原因造成,我们即要求所在庭将情况向当事人作出说明,马上作出是否受理的法律文书,该当事人为此又向我院电话表示满意,得到了赞许。鬃年还参加市纪委组织的效能建设明查暗访,政法机关的暗访协查,完成了两个调研任务,一个是政法委的违法审判责任追究调研,一个是中院队伍建设调研课题。

六、存在的问题和不足:

一年来,我院的党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一定的成绩,队伍建设连续五年“另违纪”,但与形势的要求和当前所面临的工作任务还有差距,主要表现在:

少数同志在思想上对党风廉政建设和反腐败工作还存在模糊认识,认为所谓的惩防体系无非是对原有的教育、制度、监督方面的措施进行重新的组合,意义和作用不大,从而工作不够主动,教育工作如何取得实效办法不多;服务意识不强、不注重司法礼议。程序公正的理念还不够牢固,工作责任心不强,工作效率不高,在督查的部分案件中,不规范问题仍是“常见病”、“多发病”;制度的规范功能发挥尚不充分,没有遵章办事或打“擦边球”的现象时有发生,纪检工作与审判工作的结合尚有差距,监督乏力滞后;在内部管理上,管理手段缺乏创新,考核制度没有发挥应有的作用,受现行机制及经济等因素的制约,实施“不必为”的激励保障机制难度大。

财政局监察室上半年工作总结及下半年工作安排2017监察室工作总结(3)

半年来,财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,通过开展作风整训,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,探索反腐倡廉和强化干部监督新机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作如下:

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现XX年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,成立了以党组书记、局长为组长,其它党组成员为副组长,八个二级单位和有关科室主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求,结合单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长xx分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的工作思路,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

二、强化宣传措施,扎实开展作风整训活动

结合作风整训活动,通过强化宣传,提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,撰写了党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 10日至5月10日,监察室与相关科室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为。

三、做好二个融入,扎实开展“党风廉政建设宣传教育月”活动

按照市纪委要求,把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中,融入学习勤廉先进典型事迹之中,精心组织,扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习,紧密围绕宣传教育月活动主题,结合财政工作实际,每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动,使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识,促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。

四、深入开展岗位廉政教育,提高干部廉洁自律意识

按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》(川纪发[XX]5号)要求,我局迅速制订方案,成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会,统一了思想,营造氛围。二是结合“学查防”活动继续开展干部职工职权职责清理,根据“学查防”制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书,5月31日,我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展,党员干部们廉政意识明显增强,认清了权力风险意识有了明显提升,抵御风险的能力有了显著提高。

五、强化资金项目管理,积极开展“十个全履盖”工作

随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。为此,我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系制度,“十个全覆盖”工作深入有效推进。

半年来,我们在各项中心工作相对集中,任务较重的情况下,把工作结合作为提高效率的重要手段,在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索,机关人、财、物管理水平有了进一步提高;廉政文化建设也取得了一些经验;对重大违纪违规处罚力度不断加大;财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。

下半年,监察室将按照市纪委统一部署,结合财政工作实际,在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时,将重点搞好以下几项工作:

1、按照市纪委、局领导要求,好做各项中心工作。

2、按照年初工作计划,做好XX年经济责任审计工作。

3、做好“十个全履盖”工作。

4、在资金管理、惠民政策落实等方面,进一步加大工作力度,

5、积极准备相关资料,迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。

环保局纪检监察室个人工作总结范文2017监察室工作总结(4)

今年,在局党组的领导下,在领导和同志们的理解、支持、帮助下,认真履行部门的职能,较圆满地完成了局党组和市纪委、市监察局、市委党廉办、市“纠风”办、市“改善”办、市直机关纪工委、省环保局纪检监察等部门下达的各项工作任务。现根据考核通知的要求,将一年来部门工作任务完成情况和本人学习及廉洁自律情况简要总结
一、党风廉政建设和反腐败工作
一是拟定工作任务。按照市纪委第三次全体会议精神和省环保系统反腐倡廉工作安排,围绕局党组的中心工作,制发了《局党风廉政建设和反腐败工作要点》,对本年度局系统反腐倡廉工作进行整体规划,做到了定位准确,涵盖全面。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的原则,制定了《局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》,将党风廉政建设和反腐败重点工作科学分解为五大类二十项,分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门,同时,组织机关各处(室)和局属各单位负责人与局党组书记和分管局长签定了党风廉政建设目标责任状,做到了目标明确,任务具体,责任明晰。三是落实工作任务。分别召开了机关各处(室)和局属各单位反腐倡廉工作会议,对全年的工作进行了部署和安排,年中组织局属各单位对反腐倡廉工作进行了自查。四是贯彻落实中央《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。按照市委和省环保系统对贯彻落实《实施方案》的总体要求,结合我局实际,制发了《局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》和贯彻落实《实施纲要》工作责任分解意见,对近三年的工作进行了统筹安排,为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。
二、深化宣传教育工作
利用“田、韩、马”等违纪违法案件为反面教材,在局系统开展了《警示教育》专题活动,制发了活动方案和活动日程推进表,组织完成三个阶段的活动任务。组织机关干部观看了《王怀忠两面人生》、《立党为公、执政为民》先进事迹报告录象片、反腐倡廉龙江剧《路》、《唱响正气歌》文艺晚会等,参观了省反腐倡廉警示教育展,参加了省《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的知识测试活动,印发了廉政建设学习手册,在局内网建立了警示录栏目,登载廉政粹语33条。
三、强化廉洁自律工作
一是进一步完善规章制度。制定了《局系统党风廉政建设责任制报告制度》、《局系统党政主要负责人包案责任制》等5项加强反腐倡廉工作的规章制度。二是认真执行各项规定。严格执行市纪委、监察局关于廉洁过好“两节”的规定,重申了纪律,对工作人员和局属单位提出了具体要求。认真落实不许借子女升学就业之机摆宴、敛财通知精神,对局系统党员干部子女升学情况进行了摸底调查,组织有升学子女的党员干部进行了严格执行廉洁自律各项规定的承诺。认真执行“三必谈”、“三必做”制度,对今年提拔的10名处级及3名科级党员干部进行了任前廉政谈话,保证新任职干部的廉政教育到位;认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等项制度,随时了解各部门和单位党风廉政建设工作情况。三是强化监督检查。对机关工作人员入股煤矿问题进行了检查,没有违禁问题发生;对局机关和局属单位办班、收费、发证情况进行了检查,无违纪现象发生;组织机关和局属单位班子成员对局班子和班子成员廉洁行政等情况进行了民意测评;先后两次征求机关干部、市直有关单位、部门及部分服务对象对我局领导班子、干部队伍在思想、组织、作风及工作的意见和建议。
四、开展“端正政风行风,优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动
一是制发了切实可行的实施方案,对活动的指导思想、内容、方法、步骤进行了周密的计划和合理的安排,提出了具体的要求。二是以“搞好三个服务、促进环境与经济社会的协调发展”为题,通过新闻媒体向社会进行了承诺。三是制发了《哈尔滨市环保系统办理事项监督评价制度》,加强了系统内的层级监督,市纠风办以“哈尔滨市环保局出台办理事项监督评价长效机制加强系统行风建设”为题,在“环境与行风热线”专刊上发了简报。四是出台了《哈尔滨市环境保护行政执法过错责任追究办法(试行)》,进一步强化了工作人员的行政责任。五是开办了环保系统“行风热线”专题节目,组织污控一处、监察队、监测站、七区环保局参加热线直播,播出节目10期,回答、解决问题24个。市纠风办以“市环保局开办系统‘行风热线’服务群众”为题,通过“环境与行风热线”专刊宣传了我们的做法。六是组织有关人员参加省、市纠风办主办的行风热线专题节目3期,参加了政府与百姓面对面,环境与行风热线进社区活动,向纠风办反馈听众反映的77个环境污染问题的处理情况。七是开展了为企业“解难题,办实事”活动。对活动进行了计划和安排,在局外网设立了解难办事网页,随时了解、督促相关部门解决企业反映的问题。八是办好外网的行风建设网页,登载政风行风建设文件、规定等信息19条。



2017监察局工作总结4篇


精心整理了《XX年6月监察局个人工作总结》,望给大家带来帮助!

XX年,**县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕全县改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题,切实落实纠风目标责任制,不断创新思路方法,加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下:

一、认真落实纠风工作目标责任制

1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中,形成行政一把手负总责的领导格局。年初,县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议,分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩,实行纠风目标责任一票否决制,把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。

2、继续实行一岗双责,齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能,对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工,明确了县长、副县长的职责,除县乡政府一把手对纠风工作负总责外,班子其他成员在原有业务分管范围的基础上,承担了各自纠风工作职责,实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌,做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里,纠风工作就抓到哪。

二、扎实开展纠风专项治理工作,建立纠风专项治理长效机制。

今年,我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上,突出“抓成效、促长效”,在不断总结专项治理工作经验的同时,进行建章立制,对各项工作进行规范,建立起一整套纠风专项治理的长效机制。

1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度,入户公开率达到100%;三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度,做到分村立帐,统一管理监督,确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月,由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查,对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题,责令各乡限期整改,确保减负工作落到实处。

自XX年全面实施试点农村税费改革一来,共减轻农民负担计606万元,人均减负155.38元。XX年农民人均减负122.31元,减幅达56.71%,共减轻农民负担477万元;XX年**县将农业税率降低一个百分点,使全县农民共减负16万元,人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税,全县农民人均再次减负28.97元,减轻农民负担113万元。

2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查,新闻媒体跟踪报道的形式,出动执法人员864人次,车辆221台次,查办案件13起(简易程序5起),结案12起,罚款23003.20元,没收违法所得2752.90元,没收物品标值3362.20元,切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购,两次采购预算总额为41.5万元,实际采购32.5万元,节约资金9万元,节约率达21.7%。为真正服务于患者,各医疗机构通过保持党员先进性教育活动,广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮,切实转变作风,开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识,使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时,建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。

3、治理中小学乱收费工作。召开专门的教育收费会议,认真落实“一费制”收费办法,严格执行“收支两条线”,成立收费标准领导小组和“一费制”宣讲团,加强收费项目的宣传力度,广泛接受社会各界的监督,继续推行和完善了教育收费公示、收费听证、收费巡查督导等制度,建立健全“一费制”长效机制。同时,加强对责任的落实,教育部门与各学校层层签订责任书,对出现有违规收费的,严格追究当事人及相关领导责任。分别于5月底、9月底对全县18所中小学开展了教育乱收费检查,检查中对违规收取学生信息技术课杂费、住宿押金3900元,责令学校当即退还学生,并对学校负责人予以了全县通报批评。

4、治理公路“三乱”工作。坚持“纠建并举、防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不变、口子不变、力度不减、反弹摘牌”的原则,落实治理公路“三乱”工作责任。在去年治理的基础上,重点抓了三个方面的工作:一是制订专项治理工作方案;二是组织纠风、公安、交通、林业等相关单位对公路“三乱”情况进行明查暗访;三是严肃查处公路“三乱”问题。今年上半年共开展公路“三乱”检查3次,四次暗访,没有发现任何“三乱”问题。

5、认真开展民主评议行风工作。按照自治区的统一要求,对计划生育委员会、畜牧局、广播电视局、药品监督管理局、林业局5个部门行业的政风行风建设情况开展民主评议。结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展从政道德和职业道德教育。县政府今年继续确定工商、建设、国土资源局为政务承诺单位,确定人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、交警大队、国税服务大厅、供电公司为社会服务承诺单位,各承诺单位通过新闻媒体和专栏等多形式向社会公开,广泛宣传,接受社会监督。同时,各部门和行业认真开展对基层单位的作风整顿活动,解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。确定了县直的供电公司服务大厅和五个乡的各一个站所为县重点交叉评议单位。

6、开办了“行风热线”节目。县纪检委、监察局、纠风办、广电局经过近两个月的精心组织和策划的“行风热线”节目于9月底开通。为营造良好的群众参与局面,通过广播、电视、网络等媒体让广大干部群众提前知晓,为群众积极参与奠定基础。同时,为确保“行风热线”节目的顺利播出,切实解决群众关注的热点难点问题,制定了**县“行风热线”工作规则。目前,已有三个单位参加了“行风热线”节目的播出,群众反映较好,达到了预期的效果。

三、加大监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益不正之风

从党政领导机关入手,严格监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益信在群众中造成不良影响的不正之风。

1、清理干部住房情况。在清理干部住房工作中坚持标本兼治,严格执纪执法,将全县行政事业单位归口划片,实行委局领导包干制,限期清查清退,使清理住房工作有计划、有落实,监督到位,公正透明。共查出多占住房150套,其中已清退125套、补交差价款47.9万元,纠正25套。并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理新的办法和制度,一举刹住了干部违规住房歪风。

2、清理国有土地。针对县国有土地出现乱开乱耕现象,成立了由政府县长但任组长,县委副书记、纪委书记和其他有关分管县领导任副组长,纪检监察、国土、草原监理等有关部门负责人担任成员的土地治理整顿工作领导小组,对土地开发进行全面治理整顿。共出动车辆64车次,人员610人次,收缴违法开垦土地的机械及交通工具十台,拆除临时居住点十余处,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,并勒令开垦者停止开垦,依法收缴草原补偿费。

3、狠抓机关作风整顿。同时针对干部作风存在懒散、效率低的现状,出台了“机关作风督查告诫制度”,成立了机关作风督查组,加大对机关作风的监督检查。年初以来共进行了15次督查,下发告诫通知单5份,受理行政投诉4起,全县机关作风发生了根本性的转变。

4、积极开展清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作,共查处20个单位存在着用公款为个人购买商业保险的情况,其中购买的均为“绿色通道”意外伤害险,主要保险对象为驾驶员。此次清退工作共清缴保费1.27万元,目前均由单位收回。

5、清缴党政领导干部拖欠公款。按照中纪委第三次全会部署,在全县范围内对党政领导干部拖欠公款工作进行了一次集中清理,共清缴各类欠款15万元,其中清缴XX年以前年度欠款12万元,清缴XX年新增欠款3万元,清缴欠款从XX年度的17万元下降到XX年的6万元,欠款人数从XX年的95人下降为XX年的24人。

6、清理清退无偿占用农村耕地草场。继续开展清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场工作,共清理清退党政机关事业单位、国家公职人员占用耕地草场7019.5亩,并在县纪检监察局、县委组织部、各乡纪检委、司法所监督下,对清理清退出的耕地草场以公开招投标的形式全部进行了承包,资金为7.05万元。

7、狠刹吃喝风初见成效。借开展保持共产党员先进性教育活动之机,加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育,营造了廉洁自律、全社会广泛参与监督的良好氛围。成立了督查组,通过走访调查、明查暗访和财务大检查等方式,对县直77个单位部门公款宴请和公务招待情况进行了全面检查,制定了新的管理办法。全县第一批开展保持党员先进性教育活动的单位部门XX年上半年公务招待费支出比XX年同期下降21.49%。

8、进一步规范政府采购行为。由县监察局、财政局、审计局联合对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查,涉及采购资金5168925.36元,对6个单位的7个采购项目属违规采购给予了书面通报批评。截止目前,我县政府采购预算资金458万元,通过政府采购实际金额402万元,节约资金56万,节约率为12.32%。

四、加大纠风宣传工作力度。

以文艺汇演、演讲、板报、知识竞赛及专题讲座等多种形式全面开展了《宪法》、两个《条例》及《行政许可法》和宣传培训工作。同时,不断加强《党政干部选拔任用工作条例》的学习培训,组织了专题知识竞赛,使《条例》的宣传工作更加深入人心。不断强化纠风信息工作,今年共编纠风简报64期,往各乡场、县直各纠风签约单位下以28期,被地区纠风力采用22篇。纠风办继续与县广播电视局联合创办纠风塑型电视专栏,宣传全县各部门纠风工作中取得的成效,对群众反映的“热点”问题及时披露。目前共播送纠风信息100余篇。

五、纠风工作中存在的不足。

今年我县纠风工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到了工作中存在的不足。一是个别部门对纠风工作的认识还有差距,对纠风工作重视不够、领导不力,宣传、检查力度不够我。二是个别专项治理成效不明显,牵头部门工作主动性不够、行动迟缓。三是个别部门纠风工作机构图有虚名,人员和经费保证不了,影响了该部门纠风工作的正常进行,也影响了全县纠风工作的全面落实。

今后,我们将继续把纠正部门和行业不正之风工作列入政府主要领导及分管领导目标管理中去,做到纠风工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一表彰。力争使全县纠风工作再上一个新的台阶。

监察局上半年工作总结和下半年工作思路2017监察局工作总结(2)

一、上半年工作情况

今年以来,我处在局党组的正确领导下,在各处室和分局的紧密配合支持下,全处监察人员认真学习邓小平理论、“xxxx”的重要思想和科学发展观,认真贯彻执行省局煤矿安全监察工作会议精神和国家关于煤矿安全生产的一系列方针政策,继续深入开展“安全生产年”活动,根据工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求,按照职责划分,积极参加全省市县国有及乡镇煤矿的重点监察和专项监察,认真做好全省煤矿安全生产许可证的审查发证以及煤矿建设项目“三同时”审查等工作,认真地履行了各项职责,较好地完成了各项工作任务,取得了较好成绩。

1、全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定

今年截止目前,全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起,死亡3人。其中张掖市响水河煤业公司大河煤矿发生事故一起,死亡2人;平凉市崇信县周寨煤业公司发生事故一起,死亡1人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起,死亡7人相比,均大幅度下降,煤矿安全生产形势基本稳定。

2、工作任务目标管理责任制和党风廉政责任制各项工作进展顺利

年初,我们多次召开处务会议,研究制定我处工作计划,落实内部工作目标和廉政建设责任制,通过划定每个监察人员的工作任务和责任,把全处工作目标责任分解落实到了每个监察人员身上,使每个人责任明确,任务明确,要求明确,由于目标一致,在工作上都能团结协作,共同努力,每个监察人员都按要求完成了各自的工作目标和任务,保证了全处工作任务的顺利完成。目前,我处安全指标、监察计划、工作任务、廉政建设等目标任务,都按照规定和时间要求顺利完成,工作目标责任制经我处自我考评打分,得分50分。

3、参加了春节前后及“两会”期间的重点监察

春节前后,我处4人参加了省局组织的春节和“两会”期间安全重点监察,分别到平凉、张掖、酒泉、白银、兰州等市的12个县区开展监察活动。由我处牵头的2个监察组对平凉片、酒泉张掖片进行了严格的安全监察,共监察煤矿15户,查处隐患和问题70条,对查出的各类隐患和问题都作出了现场处理决定,对3个县1个市还下达了《加强和改善煤矿安全管理的建议书》,并与市县煤矿安全监管部门进行了座谈,通报了存在的主要问题,落实了市县监管部门和煤矿两个主体责任。在此期间,我处以传真及时下发了《关于做好春节煤矿放假和复产验收有关问题的紧急通知》,要求各市县认真做好春节期间的煤矿安全工作,由于措施得力,确保了煤矿在春节和复产过程中没有发生事故。

4、积极组织和参加了全省资源整合煤矿及井下安标设备的专项监察

按照省局的安排,我处起草下发了《关于开展全省整合技改煤矿及井下安标设备专项监察的通知》,组织省局和分局近20人分5个监察组,分赴全省8个产煤市和3大煤业公司开展监察活动,共监察煤矿22户,查出隐患和问题102条,下达执法文书44份,通过监察,有力的促进了整合技改煤矿的工作进度,强化了煤矿井下在用设备的安标管理,保证了煤矿的安全生产。

5、参加了煤矿建设项目专项监察

按照省局安排,我处2人参加了省局组织的建设项目安全专项监察,分别到酒泉、张掖、武威、金昌、白银、兰州、平凉、庆阳等市开展监察活动,共监察建设项目矿井21对,下达执法文书42份,查处违法违规行为28项,对存在问题的矿井都下达了执法文书。有力的促进了煤矿建设项目安全措施的落实,促进了在建矿井隐患排查治理工作的开展。

6、严格执行《安全生产许可证条例》,确保了安全生产许可证发证工作顺利进行

今年以来,办理变更和延期安全生产许可证17户,在办理变更和延期发证过程中,严格执行政务大厅颁证流程,严格对资料进行审查,严格监督监察分局对现场进行检查验收,对办理情况及时在我局网站上公布,接受社会监督,保证了变更和延期审查发证工作顺利进行,整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。

7、严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定,认真做好建设项目安全设施设计审查批复及竣工验收工作

今年以来,我处组织有关处室和监察分局的专业技术人员,对肃北县亨通吐露公司吐露煤矿改建项目等3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查,经审查符合规定要求,都及时进行了批复。

8、对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实

今年以来,我处收到多份群众举报,反映张掖、白银等辖区内煤矿隐瞒事故,非法生产,我处接到举报后,立即与监察分局联系,对一般的举报,责成监察分局进行查处,对群众反映强烈,性质比较严重的举报,由我处牵头,监察分局和市县煤矿安全监管部门参加,开展联合调查,今年我处牵头对张掖市响水河公司大河煤矿隐瞒事故和景泰县非法生产的举报进行了核查。

9、对金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿二号井重大透水事故批复中的问题进行了落实和结案

金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿重大透水事故发生后,我处积极组织和参加事故调查工作,形成调查报告后及时上报省安委会,由省安委会上报国家安监总局,国家安监总局批复后,我处积极协调落实事故批复中的责任追究等事宜,目前,10名事故责任人已受到党纪政纪和法律的追究,对煤矿罚款160万元也已全部收缴。

10、认真贯彻落实了国家局、省局关于廉洁自律的有关规定

我处严格按照《甘肃煤矿安全监察局 党风廉政责任书》的要求开展工作,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中,每办理一件事,都召开处务会议研究决定,做到了事事有根据,件件有着落,认真落实“一岗双责、双汇报”制度,切实做到了廉洁执法、公正执法、严格执法。通过观看廉政警示教育片,落实“监察日志”制度,签订承诺书,提高了每个监察人员的廉政意识和遵纪守法意识。在煤矿安全生产许可证的审查发放,安全设施设计审查等工作中,做到了严格按制度程序办事,做到公开、公平、透明,从源头上杜绝不廉洁行为的发生。

11、继续深入开展创先争优活动

我处高度重视创先争优活动,及时召开了处务会议,对创先争优活动进行了安排部署,把创先争优活动与各项业务工作结合起来,纳入各项工作的议事日程之中。在工作中,同志们相互协作,共同努力,以身作则,文明执法,打造了一个团结、和谐的处室,在行政许可办理、“三同时”审查等工作中,树立了办事快捷、服务热情、公正廉洁、秉公执法的良好形象。在今年创先争优评选活动中,我处陈冰被评选为优秀党务工作者,苟小兵被评为优秀共产党员,所在党支部在歌唱共产党歌咏比赛中,获2等奖。

12、继续贯彻落实国务院23号文件和国家安监总局的实施意见

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》发布后,在去年开展工作的基础上,今年仍然紧抓不放,在几次重点监察和专项监察中,我们首先检查煤矿领导带班下井制度的落实情况,并在市县煤矿安全通报会上进行宣讲。在安全设施设计审查过程中,把煤矿“六大系统”建设作为必备条件进行审查,使国务院文件精神在工作中得到了很好的落实。

二、下半年工作的思路

1、继续开展“安全生产年”活动,贯彻落实省局煤矿安全监察工作会议精神。今年上半年市县煤矿事故虽比去年同期有大幅度下降,但不可掉以轻心,下半年是煤矿安全的重要时期,压力更大,任务更重,我们要紧紧围绕局党组的决策部署开展工作,要进一步落实我处的工作目标责任制和廉政建设责任制,进一步增强全处监察人员的政治意识、大局意识和廉政意识,把全处人员的思想统一到国家局、省局党组的决策部署上来,围绕局党组的中心开展工作,努力减少一般事故,控制较大事故,杜绝重大事故,继续保持市县国有和乡镇煤矿安全形势的持续稳定好转。

2、继续宣传贯彻落实国务院23号文件精神,强化地方政府和煤矿企业两个主体责任的落实。要通过宣传国务院23号文件精神,进一步提高地方政府及有关部门的监管主体责任和煤矿企业安全管理的主体责任,进一步强化煤矿企业隐患排查治理工作。要继续开展对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查,继续执行联席会议制度,对煤矿存在的重大隐患和煤矿安全监管方面存在的问题,要及时向上一级政府通报。把安全监察工作的重点,放到督促地方各级政府落实煤矿安全监管责任上来,放到监督煤矿企业建立安全生产长效机制上来。

3、认真做好煤矿安全生产许可证的颁发管理工作。要严格按照《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证条例实施办法》,做好安全生产许可证的审查、颁发工作。要严格发证程序,严格审查标准,从源头上把好安全生产许可关。

4、继续做好市县国有及乡镇煤矿安全设施设计的审查和竣工验收工作。要严格审查,严格验收,把好源头,对不符合规定的安全设施设计和建设项目,决不能投入建设和竣工投产。尤其是要把煤矿井下安全避险“六大系统”作为一项必备条件进行严格审查,使“六大系统”与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,保证质量,一次达标。

5、开展对重点产煤地区煤矿企业“一通三防”和防治水的专项监察。对事故多发的市县,重点矿区,要实行重点集中监察,实行“一揽子”监察办法,不留死角。树立治大隐患、防大事故的理念,以近几年来瓦斯灾害和水患严重,事故多发的市县为重点,开展有针对性的重点监察和重点督察,努力防范较大以上事故的发生。要把天祝、平川、靖远、肃北、金塔、肃南等县区作为重点,加大监察力度和监察频率,防止较大以上事故的发生。

6、认真贯彻国办26号文件精神,督促煤矿认真做好瓦斯治理和隐患排查治理工作。要督促地方政府和煤矿认真落实隐患排查和瓦斯治理的各项规定,对存在的重大隐患,要逐级上报,要监督煤矿对重大隐患整改的资金、措施、责任、整改期限、应急预案进行“五落实”,对我局公告的重大隐患,实行挂牌督办。要监督煤矿深入开展瓦斯治理工作,严格落实瓦斯治理的“十二”工作方针,完善瓦斯治理的“十六”工作体系,尤其是要在“一通三防”管理,瓦斯监控等方面作为重点。

7、加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设,严格落实矿长带班下井制度。到目前,所有市县国有和乡镇煤矿要全部建成完善矿井监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统,未建成和达标的,要坚决予以停产整顿。到今年底,全部煤矿必须完成井下人员定位系统,没有完成的不能换发、延期安全生产许可证;同时严格检查煤矿矿级领导带班下井制度,未落实的要按照规定进行处罚。

8、召开一次市县煤矿安全生产监察监管工作座谈会。会议初步定在8月份,邀请各市(州)煤矿安全监管部门、重点产煤县(区)煤矿安全监管部门以及煤矿代表参加,探讨搞好煤矿安全监察监管的措施和办法,以利于更好的改进和加强煤矿安全监察监管,促进煤矿安全向更好的方向发展。

9、继续深入开展打击非法违法生产建设行为的专项行动。近一段时间,非法违法生产行为的群众举报有增无减,说明非法违法生产建设行为还没有得到根本消除,下半年,要继续把打击非法违法生产建设行为作为一项重要工作来抓,日常工作由分局进行,对群众反映强烈的较大问题,我处要及时和分局的同志一道深入现场,一经查实及时通报市一级政府,跟踪督查,坚决铲除非法违法生产建设行为的根源。

10、配合有关部门做好煤矿整顿关闭和资源整合工作。我们要继续贯彻落实国家发改委和国家安监总局下发了《关于进一步淘汰落后产能推进煤矿整顿关闭工作的通知》,积极配合省有关部门做好此项工作,使国家有关规定在我省得到落实。同时加快资源整合工作的进度,杜绝煤矿以资源整合为名进行生产。

11、认真贯彻落实国家局、省局关于廉洁自律的有关规定。要严格按照《党风廉政责任书》的要求开展工作,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到监察执法等各项工作之中。每到现场检查前和处内较大的政务,都必须召开处务会议,在安排布置监察工作的同时,还要强调和落实廉政建设工作,认真落实“一岗双责、双汇报”制度,严格执行“监察日志”和“廉政监督卡”制度,一切工作公开、公正、透明,切实做到廉洁执法、公正执法、严格执法。

总之,在做好以上工作的同时,认真完成局领导交办的其它工作。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。

谢谢!

监察局政风行风评议工作总结2017监察局工作总结(3),我县民主评议政风行风评议工作在县委、县政府、县民主评议政风行风工作领导小组的正确领导下,按照全州行评工作的总体部署,结合**实际,紧紧围绕优化发展环境,构建和谐社会这一主题,坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则,认真贯彻落实省纪委八届四次全会、全省纠风工作电视电话会议和州纪委六届四次全会、州政府第二次廉政工作会议精神,以解决群众反映的突出问题为重点,为群众办实事办好事为基本要求,人民群众满意为根本标准和从源头防治为着眼点,深入开展政风行风评议。通过开展民主评议,使纠正损害群众利益的不正之风工作真正纳入部门和行业管理,促进政风行风建设。(来源:好秘书)

一、基本情况

,我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议,同时对评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月,历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对被评的六个系统50个单位部门的整改情况进行回访复查,在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名,悬挂宣传横幅17条,发放简报5期,对被评的六个系统50个单位的426条意见建议进行了认真的回访复查,经过回访复查表明,有405条意见已经整改,有5条意见目前因条件不成熟还未能整改,还有的意见建议正在多方协调办理。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中,始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设,使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变、部门形象明显改观,社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次,参加座谈会人数47人次,民查暗访30人次,发放社会问卷调查表60份,收回60份,发放职工问卷调查表9份,回收9份,征求到意见建议13条,解决群众反映的问题3个。

二、主要措施

(一)以责任目标为基础,强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措,与经济社会工作同研究、同部署,成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我县行评工作的组织实施,同时,采取层层审查推荐的办法,在全县范围内聘请了 19名行评代表,直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后,迅速召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,成立工作机构,落实责任领导和政风行风评议专门工作人员,并结合工作实际制定方案、建立行评工作责任制,实行“一把手”负总责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,干部职工全员参与的工作格局。

(二)以宣传教育为先导,深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终,不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动,提高认识。全县行评动员大会召开后,**县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会,学习文件,领会精神,联系实际,开展讨论,使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导,寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动,形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育,强化廉洁勤政,为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段,都能结合单位实际,有的放矢的确定一个主题,围绕行评谈认识、谈体会、写心得,寓教于行评之中,做到行评工作每推进一步,思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传,营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围,公布举报电话,公开向社会承诺,表明本单位、本部门、本行业抓行风建设,纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围,提供了强大动力,从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。

(三)以创新思路为手段,完善评议方法。为了增强纠风工作实效,提高评议质量,使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”,我县行评工作始终坚持在巩固中深化,在创新中提高的原则,不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中,行评代表深入基层深入到群众当中,对所有被评单位的政风行风建设情况进行全面调查,回来后分单位汇总整理,这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性,又增强了行评代表的责任心。在调查问题的汇总中,采取分头汇总,分组汇报,分乡镇上报的方式,避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上,采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法,积极督办被评单位,限期整改问题。

(四)以解决突出问题为重点,务求评议实效。在整改过程中,各被评单位坚持把群众意见最大、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点,做到闻过即改,赢得了群众信任,得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎,一丝不苟,认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改,而且把整改作为优化全县经济社会发展环境,树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。

(五)以建立长效机制为目的,夯实创新基础。今年,我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终,把整改问题与建立健全制度结合起来,以制度规范政风,充分发挥制度在依法行政,勤政为民,作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求,努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制,对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订,增强了制度的实用性和约束力,为构建长效机制奠定了基础。

三、主要收获

今年的民主评议政风行风工作,坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨,立足实际,务求实效,不摆花架子,不搞形式主义,取得了看得见、摸得着的成效。

1、思想认识不断深化。通过广泛宣传,深入学习教育,提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识,深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为,开展民主评议政风行风活动,既是一个提高依法行政能力、改善服务质量的良好契机,也是对政风行风建设的一次考核和检验,是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。通过真评实改,为民执政的意识明显增强,积极投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。

2、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求,着力加强政风行风建设,为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想,舍弃部门利益,强化大局意识和发展意识,更新观念、转变作风,把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上,把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。

3办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度,将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开,方便群众办事,接受群众监督。全面施行“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”,发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风,进一步简化办事程序,提高工作效率,更快更好地为群众服务。

4、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题,采取全面整改、公开承诺、跟踪督促、定期督办的办法进行整改,整改措施到位,实现了今年的民主评议达到政风行风活动达到预期目标。扎实有效的整改,赢得了群众的信任,得到了社会各界的一致好评。

5回访复查工作收到了实效,针对民主评议政风行风建设相关单位的整改情况,今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查,

四、存在不足

,我县民主评议政风行风工作虽然取得了明显成效,但与县委、县政府及州纠风办的要求和人民群众的期望还存在较大的差距,工作还存在一些不足。一是自查问题不深刻、不彻底。问题暴露不够充分;二是监督机制不健全,行评存在短期行为,整改的问题反复性强;三是宣传教育面不够广泛,整体参与率不高,有“死角”。新的形势和任务对民主评议政风行风工作建设赋予了新的内容,提出了更高的要求。行风建设无止境。因此,我们要站在政治和全局的高度,进一步提高认识,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,不断总结经验,探索新思路,谋求新举措,把政风行风建设提高到一个新水平,以良好的行业作风促进经济社会全面发展。

监察局长有关行政监管工作总结2017监察局工作总结(4)监察局长有关行政监管工作总结范文

同志们:

这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是:以"三个代表"重要思想和xx届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神,总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验,研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径,部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视,刘家会同志将要作重要讲话。下面,我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。

一、近年来全市行政监察工作的简要回顾

近几年,全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径,紧紧围绕市加快发展这个第一要务,围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,服务大局,开拓进取,履行职能,积极作为,有力地促进了反腐败斗争的不断深入。

(一)加强行政监察,为经济发展创造了较好的环境。近年来,我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求,牢固树立大局意识,把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点,强化监督,履行职能,为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是年,在市委、政府开展的"大力解放思想、优化发展环境"的教育活动中,市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查,查处各类问题 6 起,有力的促进了经济环境的好转。

(二)强化执法监察,确保政令畅通。全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点,先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查,及时处理和纠正行政违纪违法行为,保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实。年以来,我市各级行政监察机关共开展执法监察 项(次),提出建议 条,被采纳 条,查办案件 起,办结 起,给予党纪政纪处分 人,移送司法机关 人,通过执法监察挽回经济损失 万元,有力地促进了政令畅通。

(三)维护人民群众根本利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民,以解决损害群众利益的突出问题为重点,加大工作力度,取得明显成效。年,我市治理教育乱收费一改过去单一治理方法,通过给学生家长打电话、向学生发放问卷和查学校财务帐的办法检查教育收费的情况,从源头上预防教育乱收费等不正之风发生。全市中小学全部实行收费公示制度,市区两级纠风办会同物价部门先后三次对市直及区属各学校进行明查暗访,对发现的问题责成教体局及时纠正,维护了学生和家长的利益。我市农村中小学实行一费制至今已有三年,共为学生家长减轻经济负担70.3万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理,年市区两级所有非盈利性医院100%参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额2434万元,占医院购药总额的52.9%,让利患者202万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件5起,分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路"三乱"有所反弹的势头,市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理,先后16次对辖区路段进行检查和暗访,查办案件1起,处理1人。在开展纠风专项治理的同时,全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作,全市有52个部门实施民主评议政风行风工作。此外,还开通了行风热线,开播一周年以来共接访群众热线电话453次,基本做到件件有着落,事事有回复,起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。

(四)加大源头治腐力度,推进体制制度创新。各级监察机关从创新体制、机制、制度入手,强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革,不断强化对权力的制约和规范。行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果,市政府及其部门原承担的554项审批事项,保留237项,下放11项,取消237项,加上已合并的83项,共减少行政审批事项294项。行政审批事项精减比例达到53.1%。;各区县政府取消行政审批项目92项,下放12项,合并4项。各区县、各部门还结合《行政许可法》的实施进一步加强了后续监管工作。财政体制改革稳步推进,部门预算不断深化细化,市本级和三区都成立会计核算中心,实行集中管理、统一开户、分户核算,为构筑公共财政基本框架,实现国库集中收付制度奠定了基础。市区两级纪检监察机关加大对违反收支两条线规定案件的查处,查处违反收支两条线规定案件5件,取消“小金库”金额34.2万元,处分科级干部1人。领导干部经济责任审计的力度和范围进一步加大。在全市实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购"四项制度"执行情况的报告制度,并进行跟踪督查,规范监督行为,有力地促进了要素市场的进一步完善和规范。建设工程招投标率和公开招标率达96%以上,土地使用权招标拍卖挂牌出让全面推行。政府采购规模进一步扩大,去年完成采购量3172万元,节约资金率6.2%。政务、厂务、村务公开工作深入推进。

在总结我市行政监察工作的经验和成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,对新形势下开展监察工作的规律研究还不够,履行职能的思路还不宽,监察职权行使方式、工作机制等还不适应市场经济体制的要求,依法监察的能力和水平还存在差距,等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

二、年行政监察工作的主要任务

各级监察机关要按照市委、政府的总体要求,在落实市纪委部署的各项工作任务的基础上,重点抓好以下几项工作:

(一)围绕重大决策的贯彻落实,进一步加大执法监察的力度。

各级行政监察机关要紧紧围绕国家和市法律法规的颁布、重大决策的实施确定执法监察的重点。当前,要以贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为主线,推动政府职能转变,促进行政机关依法实施行政管理。要认真履行《行政许可法》赋予监察机关的职责,进一步加强对《行政许可法》贯彻情况的监督检查。对违反法定程序、法定条件以及不依法履行监督职责或监督不力的、对擅自收费或不按法定项目和标准收费的、对在办理行政许可、实施监督检查中索取或收受他人财物的行政机关及其工作人员,要责令其改正、退还,并依法给予行政处分。要进一步巩固宏观调控的成果,继续加大对土地管理法、招标投标法的执法监察力度,积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保中央和市各项政策措施得到有效贯彻,保证政令畅通。今年要会同有关部门,对扶贫专项资金、生态建设项目资金的使用情况进行专项监督检查。要认真参加事故调查处理工作,对因失职渎职、官僚主义,给国家和人民群众生命财产造成重大损失的人员,要严肃追究责任。

(二)着力解决损害群众利益的突出问题,进一步加大政风建设的力度。

各级纪检监察机关要把维护人民群众的根本利益,密切同人民群众的血肉联系作为一项政治任务,继续加大力度,努力在解决损害群众利益的八个突出问题上取得新的成效。首先要找准治理的重点。损害群众利益的问题在不同地市表现不同,程度不同,所反映的问题也不相同。各地要深入实际、深入群众,了解百姓疾苦,倾听群众呼声,找准治理的重点,抓住问题的关键,强化措施,以点带面,实现整体推进。其次要解决实际问题。要以人民群众满意为根本标准,本着对人民群众高度负责的精神,身怀爱民之心,真心实意地为群众排忧解难。对"上不起学、看不起病、交不起费、领不上工资"等问题要加大工作力度,督促有关部门采取有效措施加以解决。三要抓好协调督办。各地要进一步落实责任制,明确各项任务的牵头负责部门和配合部门,分解任务,细化措施。各级纠风办和监察机关要切实履行协调职责,紧紧依靠相关的职能部门,一件一件地抓落实,绝不能相互推诿,不了了之。四要狠抓案件查处和责任追究。要坚决查处损害群众利益的案件,对连续发生严重损害群众利益引发恶性案件的地市和部门,不仅要依纪依法追究直接责任人的责任,而且要按照有关规定追究领导人的责任。要充分发挥舆论监督的优势,对查处的典型案例要及时曝光,起到警示和震慑的作用。五要建立长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意研究解决损害群众利益的深层次问题,继续办好行风热线,搞好民主评议政风行风工作,通过有效的载体切实加大政风建设的力度,促进政府改进作风。要坚持改革和创新,逐步建立教育、制度、监督并重的纠正和预防不正之风体系,一手抓纠正,一手抓预防,纠建并举,不断完善解决损害群众利益问题的长效机制。

(三)围绕推进政府职能转变和管理创新,进一步加大效能监察的力度。

开展效能监察是中纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会和自治区行政监察工作会议部署的一项重要工作,是推进政府管理创新,加快政府职能转变,全面推进依法行政,建设与市场经济体制相适应的法治政府、服务政府、责任政府的必然要求,其目的是促进政府工作提速提效。今年要把效能监察作为一项主要工作在全市全面推开,重点抓好以下几个环节:一是加强制度建设。要围绕政府转变职能、转变作风、提高效能的总体要求,以规范化、标准化、科学化为目标,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度,逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性。二要突出重点。效能监察涉及的问题范围广、内容多,因此要立足市发展的大局,围绕党委政府的中心工作,抓住关键问题,明确主抓方向,着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题,以及一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题开展效能监察。三要认真处理行政效能投诉。要建立高效的投诉工作机制,实现有诉必理,有理必果。要加大自办件的督办力度,在抓典型、动真格、见实效上下功夫,增强行政投诉工作的声势,提高群众投诉的热情。四要建立绩效评估机制。绩效考核是推进效能建设的重要方面,各区、各部门要结合自身特点制定科学的、可操作的绩效考核办法,并把绩效考核与政风评议、公务员年度考核、领导干部年终述职、党风廉政建设责任制考核等结合起来,通过组织考核、民主评议等形式,对机关干部实施有效管理。考核结果要作为业绩评定、选拔任用的重要依据。就我市而言,效能监察是一项全新的工作,其内涵丰富,任务繁重,各地要从实际出发,因地制宜,有的放矢,确保不走形式,取得实效。同时,要准确把握效能监察与廉政监察和执法监察不同的着眼点、侧重点,把三者统一于廉政勤政建设之中,不断增强行政监督的整体效能。

(四)围绕制约和规范行政权力,进一步加大预防腐败的力度。

从源头上防治腐败是惩防体系建设的重要方面,也是治理腐败的根本举措。各级监察机关要进一步强化行政监察在治本抓源头工作中的重要作用,围绕改革和发展的进程,深入推进行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度和司法体制"五项改革"。行政审批制度改革要与《行政许可法》的实施结合起来,要建立相关的配套制度,完善和改进审批方式,加强后续监管,防止审批过程中的违规行为,力求在科学管理和有效监控上见到成效。要继续深入推进财政管理制度改革,重点抓好财政综合预算的推行,要继续扩大国库集中收付制度改革的范围,加强对非税收入的管理。要进一步严肃财经纪律,对违反"收支两条线"管理规定,私设银行账户和"小金库",挪用、挤占、贪污专项资金等问题要重点进行查处,并严格追究责任。要加强防范措施和制度的研究,在有效监管上发挥作用。要进一步推动干部人事制度改革,积极配合组织人事部门,在完善干部选拔任用制度和管理监督机制上有所突破。要围绕选人用人过程中的突出问题和薄弱环节,在规范程序、完善制度、创新监督方式等方面细化措施,逐步建立用人失察的责任追究制度,从根本上遏制"跑官要官"的歪风。要密切与审计部门的协调配合,注重对领导干部经济责任审计结果的运用。要积极探索投资体制改革,重点对政府投资项目加大监督力度,并建立相应的投资责任制和责任追究制。要抓好国务院《关于投资体制改革决定》贯彻落实情况的调研督查。对司法体制改革要在调查研究、找准问题、明确重点的基础上稳步有序推进,为探索权责分明、相互制约、高效运行的司法体制做好前期准备工作。

要进一步完善"四项制度"执行情况的报告制度,不断充实报告的内容,改进报告的方式,推动"四项制度"的落实。要不断探索对招投标活动的监督办法,防止和纠正"场外搞交易、场内走过场"的串标或假招标行为。要进一步扩大政府采购的规模和范围,提高招投标公开率,积极推进政府采购执行机构与监督管理机构的分设工作,重点解决"管办"不分的问题。

要积极配合有关部门,不断拓展和深化政务、厂务和村务公开工作。

反腐败抓源头工作重在治本、重在制度建设。各区、各部门要注意研究改革中的新情况新问题,学会运用改革创新的办法、市场经济的思路、公开透明的工作方式,强化对权力运行的制约和规范。要注意在体制建设的设计、制度措施的实施、突出问题的治理上同步考虑,要抓住经济活动中的关键问题,从整顿规范市场秩序,铲除腐败根源入手,不断取得源头治腐的新成效。

三、做好行政监察工作应采取的主要措施

我们面临的任务十分艰巨,责任非常重大,各级行政监察机关要抓住当前全面加强行政监察工作的有利时机和良好氛围,知难而进,乘势而上,再创佳绩。

一要加强法律法规的学习。各级监察机关要大力提倡和营造学法的风气和氛围,不但要学法懂法,更要学会用法,不断提高依法行政的能力和水平。要在继续学好宪法、行政监察法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规的基础上,特别要抓好《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训,要熟练掌握和模范遵守与行政监察工作密切相关的法律法规,善于把依法行政的基本原则和要求贯穿于监察工作的各个环节,运用法律原则与法律规范处理和解决工作中的各种实际问题。同时要加强政治理论和纪检监察业务知识的学习,鼓励和支持干部学习经济、金融、法律、科技、管理等有关知识。要以学习促工作,以工作带学习,不断提高破解难题的能力和水平,努力成为学习型的干部,创造学习型机关。

二要提高依法监察的能力。《行政监察法》明确规定:"监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。"加强行政监察是法律赋予监察机关的神圣职责。尽管各级监察机关在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设等方面做了大量的工作,但我们依法监察的意识和能力还存在很大差距。作为政府的一个部门,在建设法治政府、推动依法行政的进程中,首先要树立依法行政的观念,维护法律尊严,严格依法监察,不断向规范化、法制化方向迈进。各级行政监察机关要把依法监察作为提高纪检监察五种工作能力的重要内容抓好落实。一方面要教育干部牢固树立依法监察的观念,强化依法监督和依法执纪的意识,培养和树立秉公执纪、坚持原则、敢于碰硬的作风,增强依法监察的主动性和责任感;另一方面,要严格内部管理,健全工作制度,完善工作程序,逐步实现行政监察工作的规范化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是坚持和完善监察厅(局)长办公会议制度。要按照纪检监察工作的重大事项、重大问题由纪委常委会讨论决定,有关行政监察工作的组织实施由行政监察领导班子办公会议按职权处理的原则,进一步明确监察厅(局)长办公会议的职责、权限和议事范围,完善议事规则。二是坚持向本级政府和人大及上一级监察机关报告工作制度。在自觉接受纪委常委会统一领导的同时,凡属重要部署、阶段性情况、重要政纪案件的查处以及重大监察事项等,都要及时向本级政府和上一级监察机关请示、报告,主动取得本级政府和上一级行政监察机关的领导和支持。三是坚持监察厅(局)长列席政府常务会议制度。这项制度在全市执行得不够平衡,有些盟市和旗县把监察局长列为同级政府党组成员,参加本级政府党组会议和政府常务会议,这对发挥行政监察职能非常有利,应给予鼓励和支持。但也有不少地市的监察局长至今未能列席政府常务会,这个问题要力争在今年予以解决。四是坚持和完善行政监察机关接受监督的制度和特邀监察员工作制度。要自觉接受人大常委会和人民代表的质询和监督,认真办理政协委员的提案,充分发挥特邀监察员的作用。

四要严格依法办案。近些年来,全市各级监察机关认真贯彻执行《行政监察法》,在依法办案执纪方面取得了较好成效。但也有一些地市的监察机关由于法制观念淡薄,不能依法办案,造成不良影响,甚至引起行政诉讼。因此,各级监察机关要进一步强化依法执纪办案的观念,坚决克服和防止查办案件中的违纪违法行为。根据当前存在的突出问题特别强调以下几点:一是严格依法按程序按期限办案。凡立案调查的案件应当自立案之日起六个月内结案;需延期查办的案件,必须按规定履行报批程序。但最长不得超过一年,且要报上一级监察机关备案。二是要严格依法正确使用"两指"措施。要严格界定使用对象,对非行政监察对象,监察机关无权使用"两指"措施。要正确把握使用"两指"措施的条件,严格按规定和程序报批履行"两指"措施的使用,即:必须经县级以上人民政府监察机关领导人员批准,具体讲,就是要由厅(局)长办公会研究决定,由厅(局)长审批。三是依法处理违纪违法款物。各级监察机关要严格按照《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》的有关规定处理违纪违法款物。需要明确的是,在案件调查阶段,对涉嫌违纪的财物只能采取暂扣措施;立案案件中,应没收、追缴或者责令退赔的财物,必须是经审理有确凿证据证实的违法违纪所得,并经厅(局)长办公会议审议决定才能收缴。绝不能用违纪违法或超越权限的手段处理违纪违法款物。严禁以各种理由、需要为名,支取、动用违纪违法款物。四是依法依纪依规认真办理申诉案件。要依据有关规定和程序,对申诉案件进行认真复审复核。坚持和体现有错必纠、全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,既要维护纪律的严肃性,又要保障申诉人的合法权利。五是依法办理监察文书。各级行政监察机关要认真按照行政监察工作的事由、范围,依法依规制作监察文书,努力提高质量,严格防止不规范及违法行政问题的发生。

同志们,新时期行政监察工作的任务和目标已十分明确,各级监察机关要按照市党委、政府的要求和市纪委第五次全会的部署,开拓进取,真抓实干,把行政监察承担的各项任务落到实处,见到实效,以廉政勤政建设和反腐倡廉工作的新成效,为推动我市经济持续快速发展提供坚强保证。

谢谢大家!


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