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关于创建全国煤矿瓦斯治理示范县的工作总结

发布时间: 2019.08.15

天波易谢,寸暑难留。回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。大家晓得总结范文怎么写好吗?我们的小编特意搜集并整理了关于创建全国煤矿瓦斯治理示范县的工作总结,我们后续还将不断提供这方面的内容。

省安办:

今年,我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示范县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县,县委、县政府高度重视,制定了《**县XX年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》,编制了《**县瓦斯治理与利用xx后三年规划》和《**县瓦斯综合治理和利用方案》,成立了以县长为组长,县四家班子分管领导为副组长,县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护改革等相关工作,采取了一系列强有力的措施,截至目前,全县煤矿未发生瓦斯事故,煤矿一般事故起数和人数均在市政府下达的指标内,确保了全县安全生产的平稳态势。目前,各项工作顺利展开,取得了一定成效,通过自查,基本达到省安委会制定的《瓦斯治理示范县建设基本要求》。下面简要将我县创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县工作情况总结如下。

一、我县矿井基本情况

我县现有煤矿矿井13对,核定年生产能力78万吨,其中高瓦斯矿井3对,煤与瓦斯突出矿井9对;在高瓦斯矿井和突出矿井中,开采缓倾斜煤层的矿井3对,开采急倾斜煤层的矿井9对。

根据全省煤矿资源整合整体规划,全县13对矿井中,有2对被整合关闭矿井(**煤矿和**煤矿);有2对限期关闭矿井(**烟煤厂至XX年底关闭,**煤矿至XX年底关闭);3对独立保留矿井(**煤矿、**煤矿、**煤矿);6对资源整合主体矿井或独立扩能矿井(**煤矿、**煤矿、**县煤矿有限公司、**煤矿、**煤矿、**煤矿)。

全县煤矿均分布在**矿区的**井田和**井田内,本区域煤层(无烟煤)主要赋存于二叠系**组第二加三段,矿区范围内可采煤层为k2煤层,有1个矿(**烟煤厂)开采烟煤(k1煤层)。目前全县矿井均采用斜井开拓,且均属深部开采,开采标高在 160-±0之间。矿井开采方式为走向后退短壁式开采,工作面采用煤电钻打眼,放炮落煤,急倾斜煤层矿井采场不支护,采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤,采用炮采机运。

二、采取的工作措施

(一)健全机构,完善制度

年初,县政府成立了以县长为组长、县四家班子分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的煤矿瓦斯治理工作领导组。县委、县政府进一步落实煤矿安全监管责任,明确由县安监局承担煤矿日常安全监管职能。并完善了县安监局负责日常监管,县经商局负责行业监管,相关乡镇政府负责属地监管的煤矿综合安全管理格局。并对具体责任进行了分工、细化。县编委会认真落实《关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的紧急通知》(川府办发电〔XX〕33号)文件精神,设立了县安全监测站,落实了驻矿安监员专项编制7名,现已达到2对矿井配备1名具有专业技术的驻矿人员。县政府出台了一系列激励煤矿驻矿人员认真履职的政策和措施。根据川安办〔XX〕32号文件精神,成立了由县安监局和煤矿企业相关工程技术人员组成的煤矿安全生产技术组,在安监局班子成员中设立了1名总工程师。由煤矿安全生产技术组对煤矿企业进行技术指导和技术管理,真正做到内行管内行。**、五矿两个产煤乡镇,建立了煤矿安全监管站,每个乡镇落实了2名煤矿专业技术人员。

同时,我县进一步建立完善了煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人员培训、煤矿安全质量标准化动态管理等制度。建立了“以风定产”公示制度、采掘头面审批制度、煤矿“三量”考核制度、煤矿交换图定期审查制度、隐患整改公示制度。

(二)强化投入,政策激励。

县政府进一步加大了煤矿瓦斯治理和“示范县”建设经费投入。年初,县财政预算县安监局工作经费45.2万元,专项解决监管人员(驻矿安监员)工资、下井补助、绩效考核奖励;县财政投入20余万元完善了煤矿安全监控中心装备,落实了5名专业监控人员人员工资、运行费等15万元。同时,今年县政府专门落实 “示范县”建设工作经费30万元,用于编制“一县一策”和“一矿一策”评审费用以及日常工作支出,并投入25万元为县安监局配备监管执法用车等装备。此外,县政府进一步建立完善矿井瓦斯治理奖励基金和配套资金等激励政策。对已实施瓦斯固定抽采系统建设的矿井,县财政每矿补助配套资金5万元,对安全生产质量标准化建设达二级的矿井补助3万元。今后,县政府每年将在煤炭统征税费中按2.00元/t标准提取瓦斯治理工作专项资金,专款专用,对瓦斯治理工作成绩突出的机构、人员和煤矿企业进行奖励。对煤矿企业建立地面固定抽采系统的按每矿5万元进行奖励;对煤矿企业利用瓦斯发电的按每台(500kw)机组5万元进行奖励。

(三)扎实有效落实瓦斯治理的各项措施。

1.升格瓦斯管理等级,开展了突出危险性鉴定。我县高瓦斯矿井全部开采具有突出危险性的k2煤层,为提高矿井的抗灾能力,县政府决定对全县高瓦斯矿井全部按突出矿井的要求进行管理,认真落实各项防突措施。自XX年底以来,已有11对矿井开展了煤层突出鉴定或自行申请煤与瓦斯突出“戴帽”工作(**煤矿因水淹未开展)。省经委以 川经煤炭函〔XX〕115号批复**煤矿、**煤矿等9对矿井为突出矿井,其余2 对矿井中,**县煤矿有限公司经鉴定不具有突出危险性,**煤矿正在实施突出危险性鉴定工作。

2、开展了瓦斯基础参数测定、瓦斯等级鉴定和煤层自燃发火鉴定等工作。我县煤矿企业已聘请有资质的中介机构对煤层的瓦斯参数进行了测定,由市矿山救护大队对矿井瓦斯等级进行了鉴定,并对煤层的自燃发火倾向开展了鉴定,加强了煤矿瓦斯管理基础工作,以督促煤矿企业采取针对性安全技术措施。

3.编制完成了示范矿井建设方案和“一矿一策”和瓦斯治理“一县一策”。我县**煤矿、**煤矿和**煤矿被列为全省瓦斯治理示范矿井,三矿均编制完成了示范矿井建设方案。全县12对矿井均聘请了**省安科院或煤矿瓦斯治理专家根据各矿实际编制了采掘部署调整和瓦斯治理的“一矿一策”方案。XX年初,县政府已聘请专家对各矿井方案进行了评审,逐矿确定了整改内容。还制定了《**县XX年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》,编制了**县瓦斯治理和综合利用“xx”后期规划,并将矿井年度瓦斯抽采计划、年度生产计划和安全生产控制指标统一考核。今年8月,我县又委托**省安科院编制了瓦斯治理“一县一策”,为全县的瓦斯综合治理和利用明确了方向。

4.加快瓦斯固定抽采系统建设。截至目前,我县应建瓦斯固定抽采系统的9对独立保留矿井、资源整合主体矿井和独立扩能矿井中,现已有6对矿井建成投入使用(**、**、**、**、**煤矿),并通过验收。另2对正在实施技改的矿井(**县煤矿公司和**煤矿)由于井下暂无抽采工作面,现已完善了抽采方案设计,地面设施和管路正在建设中,另外**煤矿因水淹暂未实施瓦斯抽采系统建设。

限期关闭的3对高瓦斯(突出)矿井中,**煤矿和**煤矿均完善了瓦斯移动抽放系统,并投入正常使用。**煤矿因无巷道掘进,矿井对现已布置好的采煤工作面采用小钻孔排放瓦斯,经检验不具有突出危险性后进行回采作业。

5.大力推行采煤方法和支护方式改革。我县3个瓦斯治理示范矿井中,有2个缓倾斜矿井,1个急倾斜矿井。我县从示范矿井开始进行采煤方法和支护方式改革,以推动全县煤矿的“双改工程”。目前,2个缓倾斜矿井(**煤矿和**煤矿)的采煤工作面全部采用了单体液压支柱进行支护,用刮板运输机运输;急倾斜煤层的矿井(**煤矿)在全市率先引进柔性掩护支架采煤法进行采煤,该矿目前正在布置正规采煤工作面。

6.落实了科学治灾的措施,强化矿井技术支撑体系建设。全县12对高瓦斯(突出)矿井全部建设了kj90或kj101煤矿瓦斯监控系统,并于XX年9月底前完成了系统升级。矿井监控系统与县平台和省平台实现了联网运行,适时监控。目前,全县已有6对矿井完成了煤矿信息系统建设,下一步将把瓦斯抽采参数及企业信息系统一并纳入县级监控中心,对矿井瓦斯抽采情况、生产经营情况等进行全方位监控。

7、完善了应急救援体系。县安监局编制了全县煤矿应急救援预案,所有煤矿企业与市矿山救护队签订了救护协议,每矿选派了5名矿工参加市救护大队举办的应急救援培训,配备了正压呼吸器等救护器材,由县卫生局协调,将**卫生院的救护车作为矿山应急救护车辆备用。

8、完善了培训机制,对从业人员进行全员培训。由于我县煤矿企业相对较少,未建立煤矿四级培训机构,但县经商局和县安监局分加别组织对全县煤矿矿工进行了两次大规模的全员培训,并督促煤矿企业特种作业人员按要求送培训,做到持证上岗。同时,企业强化了瓦斯治理人才培养,12对高瓦斯(突出)矿井全部配备了瓦斯治理工程技术人员,每矿还分别选派了10名矿工参加省、市举办的防突专业培训。

9、落实了煤矿安全信息管理系统,完善规范了煤矿技术档案。我县按市政府要求,在国庆节后复产将煤矿信息化管理系统的安装和使用纳入“七不复产”的范畴,要求各煤矿企业把“系统”使用作为应对煤矿灾害升级、防范煤矿事故的重要措施。截至目前,已有6对矿井安装了信息管理系统,其余矿井正在实施。我县还规范了煤矿技术档案工作,为每个矿井建立了详细的档案资料,矿井三图每月交换一次。

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关于煤矿安全的工作总结例文


总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则,就像陈云同志所说的那样,“是成绩就写成绩,是错误就写错误;是大错误就写大错误,是小错误就写小错误”。这样才能有益于将来。夸大成绩,报喜不报忧,违反作总结的目的,是应该摒弃的。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。

(一)安全状况

实现了4342机风巷的安全掘进、4342机巷及4344风巷的安全修护、4341及4341-1工作面老空积水的探放验证、4344工作面的安全回采。

1、“三违”:4月份“三违”24人次。其中:采煤区4人次、掘进区5人次、钻修区1人次、机运部6人次、通防部5人次、安监部2人次、物保部1人次。

2、工伤:本月未发生轻伤及其以上事故。

3、瓦斯管理:本月实现瓦斯零超限。

(二)工程质量

1、4月16日,安徽煤矿安全监察局对我矿进行了职业危害防治专项监察及安全重点监察,共提出12条问题,目前所有问题均在整改落实中。

2、4月11日,恒源公司安监局对我矿进行动态检查,共提出9条问题,2条建议,所有问题均已落实整改。

3、矿组织了二次质量标准化检查,优良品率达100%。

(三)安全活动

1、开展“手指口述”安全确认抽查工作。各单位均能够按照“手指口述”安全确认的标准加强对员工的培训,教育职工把“手指口述”安全确认的具体标准运用到实际操作中去,并与员工岗位隐患排查结合起来,真正发挥了“手指口述”安全确认在安全生产中的作用。4月份共抽查“手指口述”15人次,其中1人不合格,合格率93.3%。

2、开展对13种“隐患人”的排查工作。基层单位的责任意识进一步得到了强化,各单位均能够按照【2013】1号文的相关要求,结合实际情况,对下个月度单位存在的“隐患人”进行预排查并通过各种方式开展帮教活动。

3、干部督查、协安会、特聘群监网员、青安岗上岗情况

4月份干部督查组下井开展督查活动2次,查出隐患14条。

4月份工会协安会下井开展督查活动4次。

4月份特聘群监网员排查各类安全隐患104条,问题均已落实整改。

4月份青安岗开展了“零点行动”2次,共查出隐患31条。

二、四月份安全工作重点

1、采掘工作面管理:4344工作面(过向斜轴)要加强顶板、车窝、两巷及出口的管理、支柱初撑力的监测和老塘煤回收的安全管理,回柱时要加强老塘挡帮,端面距超标处要及时进行超前维护,切实保护好顶板,确保安全回采;4342机风巷掘进和4344风巷修护、卧底要严格按照措施要求进行施工,加强安全设施的正规使用;其它零星作业(工作)要按要求制定安全措施,填写“工作单”,明确工作任务、工作标准、安全注意事项及安全责任人和验收情况。

2、瓦斯管理和放炮管理:4344工作面要严格执行瓦斯治理专项措施,加强瓦斯监测监控,提高瓦斯抽放效果;4342风巷掘进和4344工作面局部岩石段放炮要严格执行“五个三”放炮制度和彩带标识制度;严格执行爆破材料管理和发放制度。

3、防治水管理:要严格落实技术措施,做好4342机风巷探放验证4341-1及4341工作面老空积水的工作。

4、斜巷运输与供电管理:61专回、435提料斜巷43轨道上山、4342机巷和4344风巷的斜巷运输,要严格落实技术措施,机运部要做好检修、维护工作,确保各种设备和斜巷安全设施的齐全、灵敏、可靠,安全提示标志要明显;35KV线路改造期间要加强日常巡查工作;加强“雨季三防”期间矿井供电管理,防止矿井无计划停电。

三、专项活动

认真贯彻执行恒源公司和矿【2013】1号文及相关文件精神,扎实开展好“严管理、控风险、求实效”活动,吸取恒源公司今年以来的五起典型事故教训,不断强化安全生产责任意识和忧患意识,进一步加强安全基础管理,全方位查摆和堵塞安全管理上的漏洞,规范员工个体行为,实现风险预控,有效防范各类事故,为应对当前经济形势创造稳定的安全生产局面。

关于煤矿办公室的工作总结


年,党政办公室在矿党政和集团公司党政办的领导下,紧紧围绕我矿年度各项目标任务,积极发挥组织协调、参谋服务等职能,较好地完成了矿党政交给的各项工作任务。现将全年工作简要回顾总结如下:

一、认真贯彻落实《规范》,全面加强办公室各项基础管理工作

一年来,矿党政办公室把加强基础工作作为全面提高办公室工作水平的重要举措。认真贯彻落实《徐州矿务集团办公室工作规范》,对标准找差距,严格按规定执行。进一步加强制度化建设,修订完善了《办公室工作规范》、《秘书工作标准》、《信息调研工作制度》、《信访接待制度》、《值班工作细则》、《小车管理规定》等内部管理制度,并在工作中严格检查考核,使办公室各项工作走上规范化、制度化的轨道,确保了各项工作的正常有序开展。不断提高办公室工作人员综合素质。今年机关重组以后,办公室人员更加精干,我们高度重视抓好政治学习,深入学习党的十六届五中、六中全会精神以及三个代表重要思想,学习上级一系列会议文件精神,不断增强政治思想素质。注重加强业务技能学习,办公室全体工作人员的专业技术水平得到了进一步提高,为做好本职工作打下了坚实基础。

二、充分发挥参谋服务职能,积极服务于全矿中心工作

三、切实抓好信访接待工作,千方百计维护企业稳定大局

过去的一年,矿劳动用工、收入分配等各项改革不断深入,利益格局的调整导致信访总量有所增加,加之矿乡关系方面以及一些历史遗留问题,信访稳定工作压力很大。党政办公室作为信访主管部门,认真落实信访稳定工作责任制,搞好群众来访接待以及信件处理等工作,积极发挥协调、督办职能,全年共接待各类信访16xxxx,累计90xxxx人次,其中集访1xxxx70xxxx人次(职工集访xxxx10xxxx人次,村民集访xxxx近60xxxx次)。在信访工作中,我们做到政策宣传到位,注重做好深入细致的思想工作,并切实转变工作作风主动下访,近一年来矿有关领导及信访办人员多次上门到信访人家里去做工作,用真情暖人心,收到了较好的效果。坚持正常的工作程序,认真抓好信访问题跟踪落实,对群众来访事项逐一登记,及时提交有关分管矿领导签阅处理。充分发挥信访办的牵头协调作用,主动联系有关职能部门催办解决信访问题,并及时把处理结果反馈给来访人员。强化信访信息工作,在全矿各单位设立兼职信访联络员,由各单位党支部书记担任,形成信访信息网络,及时掌握信访动态,超前做好工作,抓住了信访工作主动权。由于我们在信访工作中作风扎实,工作措施得力,一年来全矿内外环境保持了基本稳定,确保了生产经营等各项工作的正常开展。

四、以工作规范化为目标,全面加强办文及档案管理工作

认真贯彻落实集团公司有关文件精神,严格按规定准确、及时、安全地处理各类文件,杜绝了文件的延误及丢失。在办文过程中,认真执行《保密法》,全年杜绝了密级文件、图纸、资料的丢失以及泄密事件的发生。严格执行办公网络化管理制度和岗位责任制,保证了各类信息的安全畅通。

坚持管理与服务并重,依法开展档案工作,严格执行《徐州矿务集团档案管理办法》。根据《档案法》的规定,认真做好档案分类立卷工作。加强档案的编研工作,编写了案卷目录、卷内目录、全引目录、文件索引等检索工具以及大事记、组织机构沿革等资料。积极做好档案的借阅利用工作,全年共提供借阅利用档案130xxxx卷次,接待查阅58xxxx次,为企业管理、设备改造和维修、经济案件的查处、清理欠款以及核实职工工龄等方面提供了依据,较好发挥了档案的作用和效能。

某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结


2006年某县非煤矿山专项整治
在巩固2005年非煤矿山安全生产专项整治成果的基础上,为进一步做好2006年非煤矿山安全生产专项整治工作,扩大非煤矿山安全生产专项整治成果,根据国家、自治区和北海市的有关要求,县政府制订了《2006年某县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求,采取有效措施,深化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可证制度,加大重大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山安全生产条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山安全生产形势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结如下:
一、我县非煤矿山的基本情况
2006年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山 个,其中石灰岩 个,砖瓦粘土矿 家,高岭土 家,矿泉水 家,建筑用砂 个,。截止2006年9月1日,已有 家企业获得了非煤矿山企业安全生产许可证(其中高岭土 家,砖厂 家,矿泉水 家,露天采石场 家)。
二、非煤矿山安全生产专项整治工作的组织情况
今年我县共进行了3次非煤矿山安全专项整治检查,共张贴宣传125条,发宣传资料900份;检查中发现安全隐患113多处,提出整改意见200多条;发出整改通知书63份,责令存在安全隐患的非煤矿山企业限期整改;发出停产通知书,责令13家证照手续不全的停产整顿;发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米;关闭了某县通发贸易公司、某砂场等2家未按规定时限申报安全生产许可证的砂场和石场2家未在规定时限内取得安全生产许可证的采石场;吊销《采矿许可证》9个,吊销工商营业执照4个。
(一)成立机构,切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按国家、自治区、市关于非煤矿山安全生产专项整治的工作部署,切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由分管安全、公安的副县长担任,副组长由安监、国土等部门的主要领导组成,成员由各相关职能部门分管副局长担任,从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇也相应成立了组织机构,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
(二)严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定,严格审批条件,规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的,一律不予批准;对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的,不颁发采矿许可证。安监部门严把非安全生产许可关,对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证;严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山,不得开工生产。工商部门严格执行法律、规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》)不全或过期失效的,新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的,不批准其购买使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤矿山的安全生产条件,加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关,确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全、操作规程和应急救援预案,加强人员教育;加强日常监管,强化企业安全生产主体地位

,进一步明确企业的安全生产责任,把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业安全生产条件,提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施,对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控,监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业,依法严惩,依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
(四)防范职业危害,做好职业安全健康工作。
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题,从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业安全健康工作,以预防尘肺病等严重职业危害为重点,做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作。
(五)深入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照,停止供电和火工产品等生产资料的供应。
截止9月23日,共完成了2个未在规定期限内提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作,吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。
今年以来,我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,十多条抽砂船迫于政策压力主动停产,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米,有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效:
(一) 安全生产秩序明显好转。非煤矿山安全生产企业总数比2005年减少,企业安全生产整体水平有较大提高。
经过专项整治,2006年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山67个,比2005年增加14个;其中30个生产的非煤矿山企业已经取得安全生产许可证,比2005年增加了24个,未生产的按安全生产许可证的申办程序正在申请办理安全生产许可证。
(二)非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;
(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
(四)非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;
(五)矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题:
(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识有待提高。
(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采矿者私制炸药和通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重,难以管理,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
五、下一步的工作措施
围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
(三)加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
(四)加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、密切配合,对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调,及时向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政处罚情况。

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