2015年工作总结及2016年工作思路。
时间过得很快，让人不知所措，我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结也是对自己的更优秀的自己负责，你知道有哪些总结范文呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2015年工作总结及2016年工作思路》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！
今年以来，启光集团三厂全体成员在集团董事会的坚强领导下，在制造业管理中心的监督及关心指导下，坚持集团公司的发展理念，不断提高全体员工的思想素质水平，以促进三厂的全面发展为目标，全体成员团结协作、努力进取，强力整治各项工作难点，着力推进企业制度建设，进一步深化部门服务意识，建立健全成本节约制度，狠抓各项工作的全面落实，持续、稳步、有效的推动三厂的各项工作指标及任务的完成，现将一年来启光集团三厂的各项主要工作总结如下：
一、各项目标任务完成情况
在XX年里，集团公司下达给三厂的各项指标及任务是：一、经济指标：完成各类钢结构构件加工产量：14400吨/年，1200吨/月，目前三厂1-11月份完成产量12600吨，生产指标完成率为95.4%。二、成本控制：1、耗材类集团要求：185元/吨，三厂1-11月份耗材类平均控制在：207元/吨，2、机电类集团要求：29元/吨，三厂1-11月份机电类平均控制在：19元/吨，3、劳保办公类集团要求：6元/吨，三厂1-11月份劳保办公类平均控制在：6元/吨，4、气体类集团要求：64元/吨，三厂1-11月份气体类平均控制在：64元/吨。三、技术指标：1、集团要求产品一次合格率为：98%，三厂1-11月份产品一次合格率为：98.8%，2、集团要求产品一次优良率为：85%，三厂1-11月份产品一次优良率为：85.99%，3、集团要求原材料耗损率控制在：3%以内，三厂1-11月份原材料耗损率控制在：5 %，4、集团要求设备利用率：95%以上，三厂1-11月份设备利用率为：98%，5、集团要求安全方面重大事故杜绝为0,三厂1-11月份重大事故实际为0, 6、集团要求设备重大事故杜绝为0，三厂1-11月份设备重大事故实际为0。
二、主要工作开展及执行措施
在XX年里，三厂全体成员团结一致，埋头苦干，积极、主动朝着集团公司规定的各项工作目标任务而迈进，其中生产部认真完成了许多以前从未接触过的各种大型工程项目，如：阳江核电站工程、佛山俊杰工程、广州体育馆工程、珠海三灶厂房工程，中山体育馆工程等，这些工程不仅工艺要求高，而且外观要求严格，精确度要求也苛刻。其它各项工作执行情况如下：
1、生产部XX年1-11月份共完成工程82个，总产量约12600吨。目标完成率约为95.4%。
2、生产部改变了各班组的管理模式，对生产队伍重新进行规划和调整，对工序重新进行了划分，对部分岗位人员不足的通过与人事沟通协调，竭尽所能地对人员进行补充到位，使生产队伍能够稳定地发展下去，其中生产部成型班组，铆工班组，焊工班组，油漆班组相比XX年每月各项产量目标提升有所加快，其中小件班组全年生产制作合格率均达到98%以上，安全，产量，质量方面都得到稳步快速上升，在公司生产队伍中起到了良好的带头作用。
3、加强了生产方面的成本控制力度，对所有的工程项目的原材料实行排版定尺采购，将原材料的损耗降到最低程度。
4、加强新进员工的入职制度培训及岗位技术指导工作，行政，质安，生产定期对不同岗位的在职员工进行“三级教育”培训，并建立健全“三级教育”档案管理。
5、加强安全生产的宣传力度，严肃处理一些员工的懒散懈怠、玩忽职守的行为，对一些不按操作规程操作的员工，将实行责任处罚，同时加强各班组的安全宣教力度，对于每月班组发生任何一起工伤事故，该班组每月安全奖金将实行一票否决，，理09的行为，对一些不按操作规程操作的员工，将实行严厉的处罚在
6、在XX年里，质安部对公司承接的82个工程项目的加工构件进行了检测与试验并交付安装。全年对生产质量控制情况如下：成型班年度一次性交付平均合格率为90%,焊工班年度一次性交付平均合格率为91%，铆工班年度一次性交付平均合格率为87％，小构件制作年度一次性交付平均合格率为98％，构件除锈年度一次性交付平均合格率为84％，构件喷漆年度一次性交付平均合格率为85%；成品构件年度一次性交付平均合格率为96%。XX度成品出厂交付安装发生主要投诉 16个工程，其中因设计下图错误有14个项目，投诉率占18 ％,直接经济损失13000 元；生产错误和质检误检漏检 2个项目，投诉率占 0.02 ％，直接经济损失XX元。
7、在XX年里，我们首先加强了采购成本的控制，对与价格有关的因素进行敏锐的察觉，并且及时的做好预警及防范措施，其次我们将更好的为公司所有供应商提供良好合作环境，使供应商能真正全心全意的为公司服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展。
8、在XX年里，在资源节约上，我们首先规范了库存物料的管理，严格控制材料库存的合理库存，减少库存积压。建立了材料领用制度，改变了原来随意用料的状况。如：以旧换新领用：日用量领用和限额领用。其次在原来的基础上细分了各类物料的管理，加强了工程项目材料管分门别类的计算各个工程各种主材的理论用量和实际用量，真实反映了单一工程的用料情况。为核查工程用料情况提供依据。其次我们对主控物料的使用情况进行严格监督、制定相应的领用制度。如工业气体定量使用，并规定空瓶余气不得超过0.5pa：主材（型材和板材）按照工程需求量一次性开领料单，主材余料必须存放在车间以便优先使用。日常工作中，及时沟通、对主控物料的使用提出些建议性的意见，与公司各部门建立了良好的协调关系。其次是正确计算工程用料理论数据,控制了主材的乱用和滥用，从而进一步做到了资源的节约和控制。
9、在XX年里，公司接到总订单量82个工程，总发货量11973 吨，成品库存1050吨，客户反馈售后问题16处，同比XX年，公司工程订单总量明显增多。接到客户反馈的信息有：设计下料主钢梁出错6次，檩条出错8次，钢柱钢梁上少支撑点板1次，推迟客户工程出货项目4 次，发货时漏钢梁1支1次，以上这些问题的出现明显已经比XX年有所减少。
10、在XX年里，公司设计下料的总产量1-11月份为9790吨，共完成 78 (集团下料除外)项工程，在二个下料员，两个学员的情况下，其完成率为100%，其中下料的重点工程有：海南农产品工程、力进工程、梧州神冠再生源工程、中山科技学院体育馆工程、佛山俊杰工程、阳江核电工程等，经设计部成员的共同努力，对于一些加工量不大，但结构复杂，构件不统一的工程也都认真完成了任务，如：荣胜超微4、5、6号厂房工程，珠海三灶工程（五层箱型柱），中山华通钢管厂房工程，可口可乐烟管工程，银通新能源办公大楼工程等。
11、在XX年的企业制度执行中，我们加大了对各部门的监督和检查力度，实行各部门主管负责制，确保责任落实到人，贯彻好各部门的团队执行力，严格推行企业绩效考核制度，进一步完善和深化企业的奖惩制度。在企业文化宣传工作中，我们着重加大了宣传公司的企业文化精髓，积极倡导集团公司的发展方向及目标理念，加强公司员工的思想教育，积极组织各类文体活动，增强员工的团结及凝聚力，组织公司员工家属参加中秋聚餐活动，体现企业的人文关怀精神，同时倡导公司员工向集团踊跃投稿，并且通过企业的宣传栏，以文字、图片、版报的形式等大力宣传企业好人好事，好的工作作风以及各种先进生产技术及管理经验等。三、XX年存在的困难及主要问题
一年来，在全体成员的共同努力下，三厂在发展的道路上取得一定的进步，但是我们也清醒地认识到自己的某些不足之处，主要表现在：
1、制度执行不到位
目前公司各项制度的建立已经日趋完善，但是我们在执行的过程中，存在各种问题，有的该奖励却没有奖励，有的该处罚却没有被处罚，这就是说明我们的制度执行还没有落实到实处，这是我们管理人员存在工作上的失误，必须要引起足够的重视。
2、生产设备老化，严重影响生产
三厂的生产设备由于使用时间过久，有部分设备在购买回来后在使用时就一直存在多种问题，因此，设备的不能正常使用，加之年久老化的情况，机修的反复维修也不能解决根本问题，都将严重影响着整个生产的正常运转。
3、监督、检查力度不够
公司各部门各项工作在正常开展时，缺少一种合理、有效地监督、检查机制，如：生产车间机器设备有没有按照公司的要求去做专业维护和保养，没有专门的人去监督，生产车间员工安排上晚班的，有没有认真去做事，也没有人去监督，还有像材料领用不合理，余料堆放不合理等等，这些问题也都反映了我们没有形成一种有效、合理的监督机制。
4、缺少开展自我总结和批评
很多部门在开展工作时，都是随意地去做，没有一定的工作计划和工作安排，而且部门之间很少开会，没有经常性地去对自己本部门工作进行自我总结和反省，更缺少开展自我批评的意识，也就是这样，很多事情都会反反覆覆地发生，造成了一些恶性循环。
四、XX年工作思路
1、严抓质量、控制成本
在XX年里，我们首先将改变以往的生产制作方式，灵活的调控生产运作，满足各种工程项目的工艺要求，严格控制生产成本，提升生产力，做好集团下达的各项指标及任务。其次是加强员工的技能和思想教育方面的培训，留住技术骨干，确保生产队伍的稳步增长。加强安全生产教育工作，严格控制工伤事故的发生，推行安全生产绩效奖金，对于全年发生工伤事故超出公司规定范围的班组，在年终评先、评优工作中将实行一票否决。同时严格控制人力资源浪费，以精益求精的原则进行合理的人力资源分配，在节约公司成本的同时逐步提升员工的福利待遇。加强生产队伍的团结稳定。
在XX年里，我们将在XX年的质量控制基础上，再进一步严格按照质量管理规定进行质量控制,改进并完善质安部管理制度和质安员考核制度，充分发挥质安部的检测监督作用。加强质安员教育培训，充实质安员的检测技能和落实质安员的正确监督、检验和记录方法；完成公司XX年度总体目标和质安部工作目标。1、错检、漏检率≤1％，客户重大质量投诉次数为0，一般质量投诉次数≤3次，客户质量投诉处理率和及时率为100％。
2、质量安全培训率达100％，监督落实跟踪率为100％；年度重大以上工伤事故为0；年度轻为工伤事故≤28次，总工伤医疗费用≤￥1XX元。
3、生产部一次性交付合格率达85％以上,并每月递增3％，3个月后达94％以上。
在XX里，我们还将不断下降成本和提高效率，加快采购的速度，第一时间确保生产、机电维修需要的一切材料和用具的到位，降低采购成本，全年成本下降率要求比XX年继续下降10%以上。其次做好所有机器设备的保养，对旧设备做进一步整改，做到维护人员天天跟进，使用人员时刻放心；从而逐步降低公司的机器设备的损坏率，其次推行精细化管理，确保工程用料的时效，优化物料管理手段。建立起一套完善的管理及监督机制,进一步控制成本，降低损耗，节约资源。
2、深化体制、完善考核
XX年，全体富茂员工必须要坚定信心，充分领会董事会的战略决策，理清思路，扎实工作，加强责任心，顺利完成各项部门工作内容，明确部门工作职能、岗位工作职责及其它各项职能工作。
在完善和深化部门改制的基础上，我们还将更进一步的完善绩效考核制度，在XX年的绩效考核中，我们将更加明确各部门的工作职责，要求全面提升各部门的工作动力，力求切实可行地把绩效考核制度推行下去。同时更进一步地落实主管负责制，实行激励、薪酬、福利、奖罚、考核相结合的待遇模式。
一元复始，万象更新！面对即将走过的XX年，我们在总结成绩的同时，也已经清醒地认识到自己的困难和不足，如：公司生产进度跟不上，员工素质偏低，资源浪费严重，质量整体提升欠缺，管理人员协调力度不够，部门衔接不到位，员工流失过多，工伤事故控制不到位，与客户的服务和跟踪不协调等等，这些问题都是有待我们去解决的，在步入XX年里，全体富茂员工将团结协作，迎难而上，尽职尽责，发扬优良的工作作风，加强部门队伍建设，规范内部管理，提高工作效率，增强企业的整体执行力。认真贯彻和落实集团公司的各项发展理念，全心全意地履行自己的各项工作职能，坚持和把握好企业的整体利益及发展方向，XX年，在大家的共同努力和团结协作下，我们将与启光集团共创辉煌成就、共享发展成果。
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2015年工会工作总结及2016年工会工作思路
2012年，是我校第十届工会运作的第四个年头。在这一年中，我们始终坚持以*理论、“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大和中国工会xx大精神，在校党委总支和上级工会领导下，坚持党政工共建的原则积极主动地开展工作，切实维护教职工合法权益，充分发挥了工会、教代会在构建和谐校园中的重要作用，保障了教职工对学校事务的民主参与、民主管理和民主监督。
一、积极地参与了学校民主管理，推进了学校民主建设。
2012年，学校工会依照《工会法》、《教育法》、《教师法》、《劳动法》等国家法律法规，认真行使对学校行政的监督权，积极参与学校的民主管理工作，不断地提高参政议政水平，切实维护广大教职工的合法权益。
二、切实维护了教职工切身利益。
2012年，学校工会公正、公平地参与了教职工年度考核、评先、评优、职称评聘工作、审议“两考”奖金及福利津贴方案等各项工作，依法维护了教职工的合法权益，尤其是教职工的劳动权利和经济利益，做好了群众最关心、最现实和最直接的事。
三、关心和促进了教职工身心健康。
一年来，凡是教职工因病住院或手术的，工会干部都及时向学校汇报，并陪同学校领导和组织工会干部前往医院或到患病教职工家里看望、慰问，帮助他们消除思想顾虑，对他们的工作和课程作出妥善安排，给他们带去了学校以及工会的关怀。
四、促进了师资队伍的建设
一年来，学校工会还积极配合学校所组织的各种形式的教研活动，帮助广大教职员工不断提高思想道德和科学文化素质，认真建设和打造一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的职工队伍。
五、坚持了“五必访”，做好了“送温暖”活动
一年来，学校工会积极创设条件，做好“送温暖”活动：每一位新婚的青年教师都能在婚庆前夕收到工会送贺的礼品，工会主席还参加结婚庆典上门贺喜；校工会女工委及时到医院或到教工家中探望、慰问分娩女教工。遇到教职工直系亲属丧事，学校和工会干部都及时前往吊唁、慰问。工会关心困难教职工。2012年，我校孙云师因病进行重大手术，工会先后多次到医院及其家中探望，并积极联系县教育工会，为其申请教师互助基金、建立困难教职工档案，尽可能为其提供援助。2012年重阳节，学校工会组织全体退休教职工开展重阳节活动，在金秋时节送去了学校的关怀和温暖。
六、积极开展了活动，丰富了校园文化生活。
学校组织教职工篮球队，多次进行了校际篮球友谊赛以及校内的篮球比赛。2012年11月中下旬即将召开的学校第43届田径运动会期间，校工会与体育组还将联合组织开展教工男女混合接力赛、师生篮球赛、师生排球赛等活动。
此外，教职工电子阅览室、乒乓球室，运动场等设施一年来也正常开放，为教职工学习、锻炼创造了良好条件。
七、认真组织和开展了女工活动。
一年来，学校工会关心女工生活和工作，积极地为她们排忧解难。组织全体女职工参加乒乓球、羽毛球、旅游等活动，提高女工们身体素质，陶冶女工们的情操，增强女工们的凝聚力；组织女教师体检，并进行妇女健康知识宣传，为保障女工们的身心健康积极创设了条件。
八、加强了工会自身建设。
2012年，我们不断加强学习，进一步提高了工会的工作水平。学校工会的各项组织机构健全，各项制度较为完备。一年来，工会印章管理严谨，工会经费的收、管、用等工作一丝不苟，本年度工会经费使用得当，采用了会计、出纳分开，工会收支账目清楚，并予以了公开。
回顾整个2012年，我校工会在学校党总支和上级工会的领导下，发扬优良传统，发挥了桥梁、纽带作用，为学校发展作出了贡献。今后，我们将发扬优点，找出不足，不断完善工作方法，认真履行工会职责，打造温馨的教工之家。
2015工会工作总结及2016年工会工作思路
2015年，是我校第十届工会运作的第四个年头。在这一年中，我们始终坚持以*理论、“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大和中国工会xx大精神，在校党委总支和上级工会领导下，坚持党政工共建的原则积极主动地开展工作，切实维护教职工合法权益，充分发挥了工会、教代会在构建和谐校园中的重要作用，保障了教职工对学校事务的民主参与、民主管理和民主监督。
一、积极地参与了学校民主管理，推进了学校民主建设。
2015年，学校工会依照《工会法》、《教育法》、《教师法》、《劳动法》等国家法律法规，认真行使对学校行政的监督权，积极参与学校的民主管理工作，不断地提高参政议政水平，切实维护广大教职工的合法权益。
二、切实维护了教职工切身利益。
2015年，学校工会公正、公平地参与了教职工年度考核、评先、评优、职称评聘工作、审议“两考”奖金及福利津贴方案等各项工作，依法维护了教职工的合法权益，尤其是教职工的劳动权利和经济利益，做好了群众最关心、最现实和最直接的事。
三、关心和促进了教职工身心健康。
一年来，凡是教职工因病住院或手术的，工会干部都及时向学校汇报，并陪同学校领导和组织工会干部前往医院或到患病教职工家里看望、慰问，帮助他们消除思想顾虑，对他们的工作和课程作出妥善安排，给他们带去了学校以及工会的关怀。
四、促进了师资队伍的建设
一年来，学校工会还积极配合学校所组织的各种形式的教研活动，帮助广大教职员工不断提高思想道德和科学文化素质，认真建设和打造一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的职工队伍。
五、坚持了“五必访”，做好了“送温暖”活动
一年来，学校工会积极创设条件，做好“送温暖”活动：每一位新婚的青年教师都能在婚庆前夕收到工会送贺的礼品，工会主席还参加结婚庆典上门贺喜；校工会女工委及时到医院或到教工家中探望、慰问分娩女教工。遇到教职工直系亲属丧事，学校和工会干部都及时前往吊唁、慰问。工会关心困难教职工。2012年，我校孙云师因病进行重大手术，工会先后多次到医院及其家中探望，并积极联系县教育工会，为其申请教师互助基金、建立困难教职工档案，尽可能为其提供援助。2012年重阳节，学校工会组织全体退休教职工开展重阳节活动，在金秋时节送去了学校的关怀和温暖。
六、积极开展了活动，丰富了校园文化生活。
学校组织教职工篮球队，多次进行了校际篮球友谊赛以及校内的篮球比赛。2012年11月中下旬即将召开的学校第43届田径运动会期间，校工会与体育组还将联合组织开展教工男女混合接力赛、师生篮球赛、师生排球赛等活动。
此外，教职工电子阅览室、乒乓球室，运动场等设施一年来也正常开放，为教职工学习、锻炼创造了良好条件。
七、认真组织和开展了女工活动。
一年来，学校工会关心女工生活和工作，积极地为她们排忧解难。组织全体女职工参加乒乓球、羽毛球、旅游等活动，提高女工们身体素质，陶冶女工们的情操，增强女工们的凝聚力；组织女教师体检，并进行妇女健康知识宣传，为保障女工们的身心健康积极创设了条件。
八、加强了工会自身建设。
2016年，我们不断加强学习，进一步提高了工会的工作水平。学校工会的各项组织机构健全，各项制度较为完备。一年来，工会印章管理严谨，工会经费的收、管、用等工作一丝不苟，本年度工会经费使用得当，采用了会计、出纳分开，工会收支账目清楚，并予以了公开。
回顾整个2015年，我校工会在学校党总支和上级工会的领导下，发扬优良传统，发挥了桥梁、纽带作用，为学校发展作出了贡献。今后，我们将发扬优点，找出不足，不断完善工作方法，认真履行工会职责，打造温馨的教工之家。
2015年政府法制工作总结及2016年工作思路
XX年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题；又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为；针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起；从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理；对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见；对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度；二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者；三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备；四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科；另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。
此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
二○一○年政府法制工作要点
XX年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济；加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来；开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。