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财务科工作总结及明年工作思路

发布时间: 2019.08.16

街道2014年工作总结2015年工作思路。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,可以说,写总结是不可避免的了,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?我们的小编特意搜集并整理了街道2014年工作总结2015年工作思路,供你阅读参考,并请收藏本页面!

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2014年以来,**街道党工委、办事处在市委、市政府的坚强领导下,在市直各部门的大力支持和关心下,团结带领全街道广大干部群众,紧紧围绕年初各项目标任务,牢牢把握科学发展的主题,努力把社区建成坚强的基层阵地、优质的民生服务平台、创新的社会管理载体,以民生问题为社区工作的出发点,以维护稳定为社区工作的基本前提,变化变革、敢于担当、务求实效,较好地完成了年初各项任务目标。

一、加强领导,狠抓落实,推动各项工作有序开展

(一)强化组织领导。年初,制定出台街道1号文件,根据文件内容,重新调整领导班子分工,实行领导包片制度,要求包片领导每周一、三、五下社区指导检查工作;有重大事项及时向党政一把手汇报,坚持民主集中制原则,重大事项和财务收支经党政联席会议研究讨论,方可实行,不搞“一言堂”。

(二)配强基层班子。在今年年初,根据工作需要,将现有六个社区按照区域特点、人口比重等条件进行拆分,拆分为十个社区。吸纳37名赴河南培养大学生到社区工作,通过民主推荐,公示等程序,将社区干部中表现优秀的大学生村官、年轻干部与社区工作经验丰富的老干部搭配调整充实社区班子队伍,对社区干部按照新老搭配、男女比例、民汉比例、年龄结构进行了合理配置。及时协调解决新社区的办公地址、设备,确保春节前夕新社区人员、阵地、设备全到位。加强对班子成员的培训和指导,班子年龄结构、知识结构进一步优化,班子进行党的建设、社会管理、服务居民和维护稳定的能力进一步增强。

(三)强化督查考核。建立街道周例会工作制度,每周例会都听取和研究部署社区工作,实行社区工作领导联系点制度,街道10名班子成员每人联系一个社区、村(场),每周深入联系点进行不少于两次的督查和指导工作,及时解决存在的问题,促进了社区工作各项措施的落实。加强对社区工作的督查和考核,安排纪检书记和分管领导亲自督查,各社区每周一检查一汇总,并对存在问题及时跟进,确保工作落到实处。建立街道季度工作考核机制,每季度街道组织考核组对各社区、村(场)工作进行全面考核,并打分评比。

二、规范管理,提升能力,推动党建工作量化创新

(一)建章立制,规范党建工作开展

1、建立党工委中心组学习制度。每周定期组织社区书记学习现代管理知识、党的政策方针、各类会议讲话精神。实行街道周例会工作制度,每周听取和研究部署党建工作,支部书记、各科室进行工作述职,制定下周工作计划。

2、建立领导联系制度。每名班子成员和机关科室联系包点一个社区和非公党支部,每周至少两次深入联系点进行工作指导,包社区领导每周参加所包社区工作例会。对后进党组织,加大指导力度,选派街道分管党建副书记到后进党组织任“第一书记”,帮助指导后进社区基层组织建强班子、破解难题、维护稳定、创新机制、推动发展。

3、切实开展党组织晋位升级工作。针对不同级别党组织制定晋位升级实施方案,根据2013年年底分类定级情况,结合季度考核结果,将建设路社区、八一路社区列为街道的后进社区,对后进社区党支部采取党工委书记亲自抓,选派第一书记直接抓,三民工作组、职能科室具体抓的“三位一体”整顿工作责任体系,全面推进后进社区的整改工作。

(二)加强基层组织建设,延伸党建工作触角

1、壮大党员队伍。严格按照入党申请人、入党积极分子和新发展党员7:4:1的比例要求,今年计划发展党员13名,其中:35岁以下青年党员比例不低于57%;女党员比例不低于45%;少数民族党员不低于33%;大专以上学历党员比例不低于52%;农牧民党员比例不低于33%;发展非公经济组织和新社会组织党员比例不低于7%,计划发展积极分子44人。

2、加大非公企业党建指导。完成200家非公企业100%党群组织组建,依托非公企业党群组织,积极鼓励企业员工、商户等加入党组织,扩大党组织在“社会人”当中的管理触角。今年,计划在在非公企业中发展党员4名,占发展党员总数31%。向非公企业选派党建工作指导员,指导企业开展党建工作和党的群众路线教育实践活动,提高企业党组织领导班子整体素质。

3、建立共驻共建协调联动机制。组织20家共建单位411名在职党员带头进社区亮身份、树形象、做表率,充分发挥“社区稳定维护员、党的政策宣传员、社区工作参议员、文明创建示范员、公益事业助力员、困难群众帮扶员”的“六员”作用,开展访贫问苦、卫生治理等志愿活动。探索建立“多方联动、双向管理”机制,积极履行对在职党员在社区发挥作用的管理职责,及时做好在职党员进社区活动的信息更新、整理等工作,每月向共建单位汇报工作开展情况以及存在的问题,每半年向在职党员所在单位党组织反馈党员的表现,为实施年度考评做好基础工作。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动,增强党组织凝聚力

1、坚持领导带头,发挥表率作用。一是街道领导班子召开3次专题会议,八易其稿,形成了街道实施方案。二是把领导带头贯穿学习教育始终,坚持领导先学、领学,真正形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,同时开展“书记讲党课”、分管领导讲惠民政策、三民工作组讲业务知识的专题学习,调动领导干部的学习积极性。三是结合“密切联系群众日”活动,街道领导班子成员带头到楼栋长、低保户、边缘户、残疾人家中进行调研,广泛听取各方面群众意见,找准存在的突出问题,为查摆解决问题奠定基础。四是围绕政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,街道一把手带头,班子成员之间以整风精神开展批评和自我批评,并通过开展群众评议、发放征求意见表、召开专题座谈会,多形式、多渠道收集意见建议。

2、扎实推进学习教育,筑牢思想基础。一是坚持集中学,强化业余学,结合街道实施方案,制定了切实可行的学习方案和计划,结合社区实际,增加了惠民政策、办事流程、双语学习等内容,在节假日组织学习,开展理论夜校学习,克服工学矛盾。二是本着“服务群众信息化”的理念,通过远程教育网络、qq群、群发短信、网上答题、宣讲等灵活多样、务实管用的方式,抓好学习教育活动。对年老体弱、文化程度不高、流动性大的党员,采取送学、寄学、帮学等方式组织学习,确保学习全覆盖。三是组织观看《雷锋》、《杨善洲》等8部影片,召开干部座谈会,以模范人物为镜子,对自己进行了深刻剖析,确保学习教育活动内化于心,外化于形。

3、深入开展走访调研,广泛听取群众意见。一是通过动员会发放民主测评表,收集意见建议。二是开展“密切联系群众日”走访活动,切实做到入户走访一户,了解民情一户,宣传惠民政策一户,征求意见一户,解决问题一户,实现了教育实践活动和社区工作两不误、两促进。三是通过设立征求意见箱、发放调查问卷、征求意见表征求意见建议。四是组织辖区单位代表、两代表一委员、三民工作队、居民代表、非公企业代表、党员商户代表召开专题调研座谈会征求意见建议。五是通过居民说事点、党代表工作室、人大代表工作室收集群众意见建议。

4、注重学用结合,紧密联系工作实际。将社区干部、管区民警、物业公司、水电暖业务部门服务电话、社区qq群号、社区网站网址、960567服务热线印制在入户宣传单、便民服务纸杯、居民联系卡、“致居民朋友的一封信”上,在入户过程、居民活动中发放给居民,通过qq群、短信群发、社区微博、公示栏等宣传媒介,在辖区内广泛倡导“有困难找社区,有社区不困难”这一理念,大大提升服务居民的能力。

5、坚持边学边改,奠定扎实的群众基础。一是明确职责,建立反馈制度。每周一对入户走访收集的意见建议进行梳理汇总分类,分配给分管领导和各责任社区协调解决,要求在一周内就解决情况进行反馈。针对群众反映的街道社区权责范围内不能直接解决的如水、电、暖等问题,街道与相关行业部门建立实时反馈、第一时间入户解决机制,住建、民政、社保等部门现场解决问题26次,大大提高了工作效率,受到群众好评。二是完善机制,分类解决问题。针对困难群体,通过申请低保金、培训解决就业、党员志愿者帮扶等形式,帮他们解决生活、工作中的困难。目前,为191户困难群众申请低保54户,解决工作岗位8户,结对帮扶85户,其中,“三民”工作组和“在职党员进社区”结对帮扶71户。针对入户当中群众反映较多的水、电、暖,老旧小区改造等问题,经过排查、登记、整理,上报市委、市政府列入全市重点项目。2014年列入**市重点项目17项,从源头上解决了涉及面广、影响面大的矛盾。三是加大监督管理力度。针对基层党员干部在政治坚强和“四风”方面的问题,加强经常性教育宣传,建立完善七项干部管理制度,严格管理和督查,专门聘请了四名居民监督员对我街区进行了严肃处理,促进了干部作风的进一步好转。

6、认真谋划部署,开好民主生活会。一是通过发放征求意见表,深入基层、分管部门召开座谈会,全方位、多层次、多渠道征求意见查摆问题56条,其中,政治不够坚强和“四风”方面意见建议21条、民生方面意见建议35条。二是按照“四必谈”的要求,街道主要领导分别与班子成员、班子成员之间互相交心谈心,督导组与班子成员交心谈心,班子成员与分管科室主要负责人谈心谈问题。截至目前,**街道集体谈话和个别谈心43次,班子成员之间普遍谈心6轮以上,与分管科室及单位负责人和其他人员谈心合计34余人次。三是街道多次召开会议专题研究安排对照材料撰写工作,街道班子对照检查材料累计修改8次,班子成员的对照检查材料普遍修改7稿,最多的达到12稿,**街道主要领导先后5次审阅班子成员对照检查材料。四是班子成员聚焦政治不够坚强和“四风”问题,动真碰硬开展批评和自我批评,点要害、触灵魂,辣味十足。各社区、村场、三民工作队也相继召开组织生活会。

(四)丰富活动载体,提高为民服务水平

1、开展“访民情惠民生聚民心”活动。一是**街道共下派“访民情、惠民生、聚民心”工作队7支,43人,成立5个临时党支部。在街道、社区的协助配合下,工作组围绕“六项重点任务”,认真开展入户走访、访贫问苦、民族团结、维护稳定等工作,同时,发挥行业优势,开展培训、宣传、志愿服务等活动。

2、加大数字化社区建设。充分利用数字化社区综合管理服务系统,网上在线完成社区业务办理、住户信息变更、工作台账建立、党建工作电子档案、统计分析等日常工作。利用oa系统规范网络无纸化办公,运用好短信群发系统、qq群、微信、社区网站、智能访客系统、车载视频、智能手机等数字化系统设备,准确掌握辖区各类情况,方便快捷服务居民。依托数字化综合管理服务系统,建立党建工作电子档案,在提高工作效率的同时,为提升社区党建工作信息化水平奠定坚实的基础。今年,在友谊社区成功召开了自治区数字化社区现场会。

3、抓好远程教育培训工作。在开展远程教育日常工作的同时,着重抓好远程教育集中轮训工作,目前已组织开展领导班子、综治、民政等15个班次300余人次的学习培训,做好自治区培训课程的接收、下载、存储以及档案整理工作,确保集中轮训工作取得实效。同时,充分发挥远程教育平台作用,结合党的群众路线教育实践活动,通过街道领导讲党课、观看群众路线典型事迹,确保学习取得实效。

(五)加强党风廉政建设,强化廉洁意识

1、加强廉政文化建设。一是通过社区网站、社区宣传栏、悬挂横幅、辖区led显示屏、qq群、知识问答等灵活多样、务实管用的方式,加大廉政文化宣传。二是通过组织观看反腐倡廉电教片和开展“廉洁东天山清风微讲堂”活动,不断加大对广大党员干部的廉政教育力度。三是各社区每周在小区、楼院内轮流进行廉政故事、先进人物典型事例等宣讲,全面做好辖区居民的党风廉政文化宣传教育活动。

2、加强机关效能建设。一是严格落实领导干部个人重大问题报告、礼品登记、收入申报制度,并对申报内容予以公示,接受群众监督。二是完善单位派车登记制、用车审批制,节假日一律要求公务用车统一封存等。从去年至今,街道干部均没有出国(境)现象。另外,对于上级部门纯粹的工作指导和督查,也只是简单的茶水招待,不存在使用公款的公务接待现象。三是开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动。充分发挥效能监督员的作用,定期不定期对机关科室、社区、村(场)干部的工作作风情况进行明查暗访,检查工作人员的工作状态、服务态度、服务效率等情况,发现问题,及时整改。

3、加强制度建设。一是严格执行财务收支“四级审批”程序。通过层层审批,强化了内部监督制衡机制,增强财务支出的透明度,有利于从源头上预防腐败。二是加强三资管理,落实“四议两公开”和“两会两票”制度。抓住农村“三资”监管、落实“四议两公开”和“两会两票”制度,有效地从源头上遏制腐败,同时也避免了因“三资”问题、公开不及时引发群众上访、越级访事件,密切了党群干群关系,促进农村社会和谐稳定。

(六)营造宣传氛围,强化精神文明建设

1、打造学习型集体。一是建立健全学习制度,组织社区、村场和科室领导每周定期学习现代管理知识、党的政策方针等,充分利用一切学习机会,加大对干部的培训力度,鼓励干部充分利用工作闲暇自我充电,积极学习少数民族语言文字,提高和各族群众交流的能力,积极参加各类社区工作者资格考试,提高社区工作业务素质。二是定期不定期通过qq群、群发短信为居民提供惠民政策、职业技能、科普知识等多方面的学习,利用qq群举办专家讲座和群论坛,使居民、商户足不出户可以接受网上培训和专家咨询。三是组织党员、楼栋长、居民代表、低保户、四老人员、商户集中开展理论学习、讨论、座谈,利用宣传栏、横幅、电子显示屏、广播、《社区信息快讯》、街道党务政务公开网等阵地,拓宽居民学习渠道。四是在辖区商户中开展《企业组织执行力》的学习培训,帮助企业商户进行诚信经营的理念教育和宣传,利用各种契机和形式,鼓励商户加入党组织。

2、外宣报道工作。创新宣传方式,加强宣传力度,及时总结汇总宣传报道情况。今年共完成各级外宣数量784条,其中**电视台146条,新疆电视台9条;地、市广播电台136条,新疆人民广播电台11条;**党建网148条,新疆党建网45条;《**日报》、《**广播电视报》103条,《新疆经济报》2条,《新疆日报》1条,超额完成地、市全年规定外宣任务294条。

3、先进模范人物宣传。组织群众宣讲团。成立了11只43人组成的群众宣讲团,在街道及各社区累计进行集中宣讲及入户宣讲近200次,受教育人数近千人。在全街道范围内开展了“感动**民族团结模范人物”评选,并先后在街道、**小区内完成**市首场民族团结人物宣讲活动。各社区也积极挖掘、推荐“感动社区模范人物”、“最美人物”和身边的“凡人善事义举”,并利用群众宣讲团在居民群众中广泛宣传他们的先进事迹,让身边的民族团结的好人好事亮起来。在各族干部、居民中广泛开展民俗民风互学活动和民汉干部、家庭结对活动,开展了传统节日互访;家庭喜事共庆;家庭成员互动;家庭难事互帮的交往、交融、交心活动。利用各类节日举办了“幸福大年”大型社区表演;“喜迎三·八、唱响民族团结之歌、舞出民族和谐之美”的社区干部文艺汇演;“夏韵端午棕牵情,民族一家亲上亲”美食展示活动;“欢乐六一”亲子体验活动;和谐家园、民汉风俗互学活动,营造了团结、友善、和睦互助的温馨人文环境。

(七)工青妇工作

深入开展扶贫帮困工作,摸排登记困难职工8人,上报困难职工子女8人。加大非公企业共追组建力度,今年新组建非公企业工会组织25个。扎实开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动,街道工会联系10个基层工会,各社区工会干事每个联系10个企业工会,为企业办实事,解难题。经常性举办文化活动,组织工会会员参加,丰富了干部职工的文化生活。以党建带团建工作,大力推行“三三三”工作机制,在辖区非公企业组建了7个青年团基层组织,在10个社区成立志愿者服务站,组织非公企业青年职工举办以“廉政文化进企业,党群共建促和谐”为主题的歌咏、演讲比赛活动,组织社区志愿者提供维稳、帮扶、心理疏导等志愿服务,大大增强了基层青年团组织的凝聚力和向心力。加强妇女儿童维权力度,成立了妇女维权领导小组,成立首家社区儿童早教中心,举办“爷爷奶奶”大讲堂,亲子早教培训。积极开展“靓丽工程”,组织辖区妇女参加刺绣、丝网花、毛线编织等手工艺品展出,展示现代女性风采。

(八)武装工作

搞好民兵组织建设,在“五一”、“七五”等敏感节点,组织民兵队伍7支477人进行集中拉练;做好征兵宣传工作,在辖区单位、居民小区、人流密集的集贸市场等开展征兵宣传,悬挂横幅10条,展板5块,发放宣传资料1000份;做好兵役登记工作,严格贯彻征兵工作条例,落实征兵工作规定,坚持依法征兵、廉洁征兵,今年,报名人数达到38人,其中13人符合应征条件,已经过前期集训,进入部队。

三、措施得力,形成网络,维护辖区社会稳定

(一)平安建设工作

1、加强平安创建力度。一是与19个单位小区签订《单位小区维稳管理责任书》,要求其单位履行稳定工作的第一责任,建立本单位小区流动人口和出租房屋台帐并落实各项维稳措施。二是针对由物业管理的30个小区,实行街道、房产局、社区和物业公司“四位一体”的管理模式,将物管小区流动人口、出租房屋管理作为物业企业年审和资质评定的重要依据并进行季度评议、半年考核。

2、健全商户联防队伍。按照“四知四清四掌握”工作机制纵向到底、横向到边的网格化体系要求,对辖区内的商业网点进行摸底建立台账,以10—20户商户联保标准选聘联防长136人,建立联防队伍136个共3147人,组织联防长进行治安巡控,安全隐患收集,维稳、平安建设政策宣传,强化联动机制,组织消防和防暴演练20余次,确保发生突发事件时及时组织商户进行自卫反击。

3、落实群防群治工作机制。充分发挥楼栋长、十户长作用。一是形成以单元楼栋为支点,社区为单位,覆盖辖区居民安全防范网络,协助社区做好流动人口管理、群众的热点、难点问题解决以及不稳定因素和苗头隐患排查,并建立奖励机制。二是加大对楼栋长、十户长的培训,提高楼栋长、十户长发现问题、解决问题的能力,每季度实行参与社区建设和维稳信访信息提供量相结合的工作量化绩效考核,调动楼栋长主动搜集、发现、上报苗头性信息的积极性。三是发挥楼栋长、十户长的群众工作优势,采取多种形式广泛向居民进行各类宣传,协助社区努力打造管理有序、平安祥和、环境优美、文明和谐的小区。四是动态管理楼栋长(十户长)、商户联防长队伍,出台《楼栋长(十户长)管理办法》和《奖励办法》,激励社区干部、民警、协警、楼栋长(十户长)、商户联防长、物业公司工作人员等群体,对本辖区内有非法讲经点、非法家庭聚会;因停水、停电、停暖及地下管网因故障爆裂;新增流动人口和出租房屋、本地外出务工、学习人员以及发现重大火灾隐患等方面按照提供信息情况给予奖励。从而提高基层人员发现能力,增强其工作积极性和主动性,形成群防群治的良好局面。

4、力促平安家庭创建。一是明确平安家庭创建领导责任制,制定规范性样本,结合人均日清日结入户工作法,集中全部力量进行核查登记,做到不错登、不漏登、不重复,实现基础台账、平安家庭荣誉证书、平安家庭申请、平面图的“四合一”,并安排专人审核、录入、回访抽查。二是每年八月份开展平安家庭复验并进行公示,对居民无异议的家庭在“平安家庭荣誉证书”上加盖“复验章”,对有异议的经社区了解后取消其平安家庭称号。截止目前,创建平安家庭共13119户,达标率97%,其中创建优秀平安家庭3500户。

4、加强重点单位检查。一是联合执法,对辖区内商户定期进行拉网式摸底排查,对重点商户不定期进行摸底排查,对不配合或发现问题的,及时上报相关职能部门。二是干部民警配合,对加油(气)站等人员密集场所进行安全隐患排查,认真详细填写《安全检查表》,下发整改通知书限期整改并上报相关职能部门。同时,在敏感时期抽调辖区单位人员形成合力参与维稳巡逻,按照步巡为主、车巡为辅的原则实行每班10人4班轮巡。

5、强化人口管理。一是针对常住户,每年电话回访、入户登记一次,核实其房屋出租、所有人变动和家庭人口变动情况,尤其是对新楼盘交工3个月后入住的实行即

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街道办2013年工作总结和2014年工作思路


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一、2013年党建工作总结:

1、 党的十八大精神学习活动。

2月-3月,全街及各社区通过各种形式的宣传发动,积极组织开展了学习党的十八大报告和党章网上知识竞赛活动。我街党员张勖媛作为代表参加了《雨山区学习党的十八大报告和党章知识竞赛》活动并获得个人三等奖。

2、非公企业“五抓五送”活动。

2013年6月9日,全街召开了非公企业党建工作对接会,结对共建非公企业、非公企业联合党支部(12家企业)、选派党支部书记、市派驻党建工作指导员全面完成对接。全街22个非公企业党组织全部按照有关文件精神,制定了年度服务计划书,49名非公企业党员签订了党员服务承诺书,承诺事项114项。建立了非公企业志愿者服务队伍8支,覆盖企业51户。新建成立了香满园餐饮有限公司和英子包子二家独立非公企业党支部。街道党工委还为辖区四个非公企业联合党支部统一制作党支部标牌4块、非公企业党支部工作职责等制度标牌16块;香满园餐饮有限公司党建指导员鲁红兵作为我街代表参加了全市非公企业党建经验交流会。

3、党建规范化建设。

3月,花园社区、鸳鸯社区顺利通过党员服务中心验收。孙底社区“在职党员进社区”活动还被市委组织部成功评选为“马鞍山市基层党建工作十大品牌”,孙底社区党总支被评选为首批“全市基层党建示范点”。

4、基层党建品牌创建。

安民街道党工委积极开展了“社区党员亮牌便民服务”品牌创建活动。花园社区依托“妇女之家”开展了“巾帼党员作先锋、同心共筑创业梦”创建活动。鸳鸯社区充分发挥党员服务中心的服务功能,切实为辖区居民解决热点和难点问题,探索开展了“10分钟养老服务圈”活动。

5、七一“筑梦作先锋、为民作表率”党建主题月、国庆“十个一“活动。

开展“七一红色宣传月”、“忆党恩、重温入党誓词”、“红色之旅”一日游、党员表彰大会、“送温暖、献爱心”走访慰问、“党代表惠民服务周”等活动。

国庆期间,街道班子成员集中阅读学习了《理性看齐心办——理论热点面对面2013》一书、观看了国庆献礼影片《建国大业》;6名班子成员紧密结合自身工作,围绕“大干第四季度,完成全年任务”会议精神,全部撰写了心得体会;全街党员干部与困难家庭开展走访服务对象、慰问困难家庭活动12次,分别为困难家庭送去慰问品40余件。“十一”假期全街党员干部,共同开展了捡拾白色垃圾、刷牛皮癣、清理楼道杂物等文明创建义务劳动。全街共有69名党员干部开展了上级与下级间、同事与同事间、干部与群众间不同层次的谈心交流活动。

6、党建基础工作。

今年,我街严格按照组织程序,共吸收预备党员7名,53名预备党员按期转正。街道及各社区远程站点根据上级要求和自身实际,每月定期开机,有效保证了开机率100%。同时做好党组织关系接转、党建政策咨询、党费收缴、街道社区先锋网站信息更新维护等基础工作。

二、2014年党建工作计划:

1、非公企业党建工作:

街道、各社区党组织与选派党支部书记、党建指导员形成合力,着力打造富有特色的非公企业党建品牌。严格按照“双强六好”企业党组织标准要求,树立先进典型,及时总结、推广企业发展和党建工作经验做法,切实发挥好示范点的辐射带动作用。

2、积极打造党建特色品牌。

各基层党组织创新工作思路,打造具有一定知名度和影响力的基层党建工作品牌。各社区要紧密结合基层党建“十大品牌”、社区党建“每月一品”、社区、非公党建工作示范点等党建品牌创建活动,按照评选标准,申报具有主题特色鲜明、载体管用有效、价值得到认可的品牌。每季度,街道党工委对社区品牌创建活动进行量化考评。根据考评结果遴选出优秀品牌上报区组织部。

3、 实现党员服务中心规范化建设全覆盖。

通过加强办公场所和软、硬件设施建设,积极申报映翠社区、鹊桥社区党员服务中心创建,使全街党员服务中心建设实现全覆盖。

4、扎实开展新一轮党组织和党员公开承诺活动。

街道及各社区紧紧围绕“五个好”党组织、服务群众、为民办实事等方面扎实开展新一轮的公开承诺活动。同时要结合党员日常组织生活和年度民主评议,采取个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式,对党组织和党员承诺践诺进行评议。做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。

5、完成党建各项基础工作。

做好发展党员、党组织关系接转、党员远程电教、党员信息系统和先锋网维护、党费收缴、年度目标考核以及上级交办的各项基础工作。

街道工作总结工作思路


篇一:2016年社区工作总结及2017年工作计划

2016年社区工作总结及

2017年工作计划

(说明:此文为M社区老年居民较多,现有60岁以上老年人2458人,其中80岁以上老年人497人,独居老人57人。

本社区的特点是:MM社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行“大封闭综合管理”的社区,辖区面积大,人口多,居民以旧城改造“回迁户”为主,老年居民比重特别大,社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。

二、取得的主要工作成效:

MM社区以“宜居、人文、幸福XX”为要求,以居民需求为出发点和落脚点,大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动保障、城市管理等工作,通过打造“一岗一特色,一事一精品”服务团队。不断规范社区管理模式,完善社区服务功能,创新社区服务方式,提升社区建设水平,促进各项事业持续、平稳、健康发展。

(一)务实创新巩固党建核心地位

自2015年新一届党委成立开始,MM社区始终坚持以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实,因地制宜,积极探索服务型党组织建设的新途径,形成了“横三纵三党建立方”的新模式。社区将党建中的“组织”、“学习”和“活动”分别与社区青年党员、团

篇二:街道党工委2016年党建工作总结及2017年党建工作计划

街道党工委2016年党建工作总结及2017年党建工作计划

今年,×××街道党工委紧紧围绕党的十八大和十八大四中、五中全会精神,以“勇于担当 攻坚克难”活动为契机,以加强和改善社区服务为切入点,大力开展阵地建设,创新党建新思路,进一步促进街道党建工作的发展。现将2016年党建工作总结如下:

一、固本强基,夯实基层党组织建设

×××街道党工委下设1个社区党委、1个社区党总支、13个党支部,其中非公企业党支部1个。现共有党员543名,社区报到的在职党员779人。

(一)抓日常学习,完善学习型党组织建设

党工委不断创新学习模式,在做好分类学习管理的基础上,班子成员坚持每月1次中心组学习。全体干部每周1次政治学习,学习内容涵盖政治理论、政策法规、专业技能等多个方面。目前已组织中心组学习10次,集体政治学习36次,抽查、检查学习笔记3次。

在居民党员和群众的学习教育中,党工委充分利用远程教育、“三会一课”和各类学习讲堂等教育载体进行。目前,远程教育各社区支部每月2次,道德讲堂、基层文化讲堂共开展23次;开展党史文化展、抗战老兵讲故事等文化宣传活动5次。对不能参加集体学习的党员,社区党组织采取送

学上门与网络交流相结合的方式鼓励居民党员进行自主学习。多样化的学习在提高党员和居民素质的同时也丰富了他们的业余文化生活。

(二)抓党员管理,强化基层党组织凝聚力

今年,我们率先倡导开展了“双找双联”活动,会同派出所对常年联系不上的党员进行了寻找,使5名党员重新回到了党组织的怀抱。同时,我们创新了社区党员管理模式,实行“五管”制度,即对居民党员实行直管,对离退休党员实行共管,对流动党员实行协管,对在职党员实行双管,对下岗、失业、复转军人和未就业大学生党员实行接管,力求管好管活。在此基础上,党工委还高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展、转正工作,一年来共发展预备党员3名,为11名预备党员进行了转正。

(三)抓制度建设,加强对基层党组织的领导

党工委严格落实党建工作责任制,抓基层打基础,抓班子带队伍,以推动发展为目标,以改善民生为根本,扎实开展基层党建工作。健全完善了指导基层党建工作制度、支部书记例会制度和首问负责制等制度。建立了街道约谈制度,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,已累计约谈干部34名。结合街道工作实际,认真贯彻“五个一”党建工作机制,及时了解基层党建工作情况,总结交流党建经验做法,进一步将党建工作责任落到实处。截至目前,已召开

篇三:社区居委会2016年工作总结暨2017年工作计划

社区居委会2016年工作总结暨

2017年工作计划

2016年,我社区在xx街道党工委、办事处的正确领导下,在社区办的直接指导下,紧紧围绕社区中心工作,坚持“以人为本,服务社群”的工作理念,狠抓实干,开拓进取,大胆创新,不断完善和提高社区自身建设,逐步规范社区管理,提高社区服务水平,把为居民做好事,办实事作为社区工作的重点,全面推进社区各项工作有序开展,取得了一定的成绩,具体工作如下:

一、2016年工作回顾

(一) 社区党建有序推进

我社区党总支根据xx街道党工委和社区系统党委的工作要求,坚持党的“三会一课”制度,以支部为单位结合社区实际,有侧重地安排党员过好组织生活会、党课,上半年,有482人次参加组织生活和党员培训,使党员党性在教育活动过程中得到增强。上半年,确定入党积极分子2名,发展了3名预备党员,接收3名党员,收缴党费4106元。

(二) 扎实推进计划生育工作

我社区高度重视计划生育工作,加强领导,常议常抓,将辖区划分为四片,每一片都安排干部进行包干,落实计生包干责任制,具体负责包干片内的计生工作。包干责任制落实,大大提高干部工作积极性和主动性,并结合计生“三为主”和“专项行动”工作,扎实推进计划生育各项工作。

1、我社区有常住人口5931人,其中育龄妇女1508人,出生50人,其中,一孩出生47人,二孩出生3人,全部属计划内出生,计划生育率100%。落实节育措施19例,其中上环8例,皮植2例,人流5例,结扎4例,节育率75.80%。


街道办事处工作思路


街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路

为落实省委、省政府以治水为突破口推进转型升级的战略部署和市委、市政府关于五水共治的重大决策,根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县五水共治工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求,进一步深化和完善治污水专项行动方案,扎实有序推进我县水环境综合治理工作,制定《xx县治污水三年行动计划(20202016)》。

一、 指导思想

以科学发展观为指导,牢固树立生态文明理念,以建设美丽xx为目标,以保障人民群众身体健康为出发点,坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水,全面实施河长制,认真落实各级党委、政府的环境保护责任,动员全社会参与水环境治理,建立健全水环境保护长效机制,持续改善水环境质量、维护水生态安全,以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设,为xx经济社会协调、持续发展,建设温泉名城、养生胜地提供坚实保障。

二、 总体目标

经过三年努力,全县主要污染物排放总量明显下降,地表水环境质量大幅度提升,饮用水水源地水质全面达标,黑臭河道彻底消除,需纳污城镇污水收集管网全覆盖,农村生活污水处理全覆盖,人民群众满意度明显提高。

按照一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳的要求,实行最严格的水环境保护制度,至2020年底,基本消灭黑臭河支流,全县流域水质明显改善;至2015年底,基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水,全县流域水质明显改善;至2016年底,全流域基本达到III类以上水质,流域生态实现良性循环。

三、工作原则

(一)以块为主,条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识,科学组织、狠抓落实,全面有效推进治污水工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导,主动服务、协调推进。

(二)因地制宜,科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况,科学决策,优化资源配置,按照任务的难易程度合理安排,有序推进。

(三)全面统筹,突出重点。各有关部门单位要根据治污水专项行动的总体部署,加强统筹协调,突出重点,全面推进。

四、工作内容和职责分工

(一)全面开展农村生活污水专项整治

加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设,做到污水达标排放。按照雨污分流、普遍覆盖的要求,实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理,建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始,通过3年努力,到2016年底,全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%,农户覆盖率提高到70%,生活污水处理率达到80%以上,实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放,基本消除生活污水对水体环境的污染。

1、2020年,完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制,实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理46个行政村,提升改造124个行政村,接入城镇污水管网12个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、2015年,实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理49个行政村,提升改造126个行政村,接入城镇污水管网29个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、2016年,实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理41个行政村,提升改造101个行政村,接入城镇污水管网16个行政村。

责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、建立长效管理机制,强化资金保障,确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实,设施监管到位。

责任单位:县农办、财政局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(二)有效开展河道综合整治和保护

完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级河长制,开展中小流域综合整治,运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前,消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前,建立健全河道保洁长效管理和考核机制,实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖,主要江段水质进一步提升;2016年底前,全流域基本达到III类以上水质。

1、全面开展垃圾河、黑臭河整治。各乡镇(街道)要深入推进清洁河道、清洁乡村行动,全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾,拆除两岸违章建筑,做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作,恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前,完成全县垃圾河、黑臭河整治验收工作。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查,严格执行采砂许可制度,落实采砂环境影响评价,全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂,加大废弃矿山整治力度,依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局,规范审批程序,5月底,完成11家制砂采砂企业的搬迁,6月底前,完成制砂企业环保监控设施安装,加强砂场监管,形成长效管理机制;至2015年底,除河道疏浚外,全面禁止xx江、xx上游河道内采砂,其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理,探索有偿出让机制,基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式,实现供需平衡。

责任单位:县国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县水务局、环保局。

3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以改善生态环境、建设美丽xx为目标,建好城市水库,全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流,整治一批最差河流,为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流,全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。

责任单位:县水务局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。

4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级河长制, 全面开展万里清水河道建设及农村河道综合整治。到2020年底,对全县210公里河道开展全面整治,实施常态化河道保洁110公里,清理河道260公里,实现河道保洁全覆盖和常态化,农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设,加强河道水质监控。完善河道水质监测制度,强化考核,定期通报河道水质排名。

责任单位:县水务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(三)切实抓好污水处理设施建设

强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设,全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年,县城污水处理率达到88%,所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底,县城污水处理厂出水执行一级A标准,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年,县城污水处理率达到90%。

1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设,2020年底完成建设,扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设,2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设,2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设,2015年底完工。到2016年,所有乡镇建成污水处理设施,确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设,实施污水处理技术改造,加强运营管理,有效提高污水收集率,处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。

责任单位:县建设局。

3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管,有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式,借鉴污水处理厂出水义乌标准(氨氮1)做法。

责任单位:县建设局、环保局。

(四)加快城镇污水收集系统建设

统筹推进城镇基础设施建设,加大县城和集镇污水管网系统建设力度,加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。

1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度,进一步提高污水收集率。20202016年,实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设,新建配套管网39公里,2020年底完成管网20公里3个泵站的建设,2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设,加快实施建制镇污水管网建设,三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县农办。

2、按照先管网、后项目的要求,科学规划公建和住宅,对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收,对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加大雨污、清污分流工作力度,加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。

责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(五)加快重污染高耗能行业整治转型

以治水为突破口推动转型升级,深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作,按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求,按时完成整治提升任务。

1、整治提升重点行业。要按照关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批的原则和重点行业整治提升标准,巩固铅蓄电池行业整治成果,深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治,2020年底,完成120个以上企业废水排污口规范化改造,建成标准化排污口。2020年6月底前,完成泉湖电镀污水处理中心站建设,并投入使用,年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制,完善城镇和工业园区污水管网配套,实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程,做到雨污分流。至2015年底,将工业区污水基本纳入管网中,从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题,全面完成重污染行业整治提升任务。

责任单位:县环保局、建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准,综合考虑用地、用电、能耗等因素,对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序,优化资源要素配置,对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施,倒逼其转型升级。

责任单位:县经济商务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县统计局。

3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上,其中非棉项目达到55%以上。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(六)全面加强农业面源污染防治

以实现资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化为目标,全面深化农业面源污染治理,到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%,氨氮排放量降低12%。

1、加快推广应用测土配方。围绕打造生态农业、美丽田园的目标,推进化肥农药逐步减量,形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收,推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田,鼓励使用生物农药和有机肥料,减少化肥和农药使用量,发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%,测土配方施肥覆盖率达到80%,每年完成测土配方施肥面积50万亩,推广配方肥0.11万吨。

责任单位:县农业局、供销总社,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量,严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前,完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作,2020年8月底前,全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前,建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心,对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治,完成治污设施建设,推广农牧结合养殖方式,促进畜禽养殖排泄物综合利用,到2015年底前,全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。

责任单位:县农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:国土局、环保局。

3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查,科学划定禁养区、限养区,确定合理的养殖种类、容量和方式,严格控制山塘水库养殖规模,加强养殖场水质监测,对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管,禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理,鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化,减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格准入,规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度,确保达标排放。

责任单位:县环保局、农业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(七)切实加强饮用水源保护

实行最严格的水资源管理机制,提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设,强化饮用水水源保护区环境应急管理,确保饮用水安全。全面排查潜在风险,按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度,提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。

1、强化水资源和水域保护,进一步优化水资源配置,严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线,构建水资源合理配置和高效利用体系。

责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前,完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定,2015年底前,完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作,全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的,要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的,要在2020年底前完成。

责任单位:县农办、水务局、环保局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设,2015年底前,县城达到双水源供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。

责任单位:县水务局、建设局、交通运输局、公安局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(八)强化固体废物和危险废物的处置监管

深化工业固废和生活垃圾处理处置工作,提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争三年内建成并投入运行。2016年底前,实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,固体废物利用处置率100%,危险废物实现零排放。

1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。

责任单位:县建设局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年,建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程,启动实施生活垃圾焚烧发电项目,力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%,城市生活垃圾分类率100%。

责任单位:县城管执法局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运),实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。

责任单位:县环保局、卫生局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

(九)全面提升环境监管水平

进一步细化环境准入要求,严格环境准入,严守生态红线,严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准,确保污染物稳定达标排放,实行最严格的水环境监管制度,坚持对环境违法行为零容忍,从严从重打击各类环境违法行为。

1、严格环境准入。按照空间、总量、项目三位一体环境准入制度,严格环境准入标准,严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求,污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求,项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划,符合国家及地方产业政策。

责任单位:县环保局、发改局、建设局、国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值,确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线,实行最严格的监管制度,对环境违法行为坚决实行零容忍。完善公安、环保、工商、经济商务等部门4+X环境执法联动协作机制,坚决打击偷排漏排等违法违规行为,对构成犯罪的,依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施,到2016年,全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。

责任单位:县公安局、环保局、工商局、经济商务局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

4、严格规划类环评。重视区域建设,积极开展区域规划的规划环评影响评价工作,在园区建设过程中,为园区实施主体甑别项目类别,起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制,通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。

责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导,进一步落实责任,坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施河长制,由相关县领导担任县级河长,指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作,各乡镇(街道)主要领导担任本辖区河长。按照分级管理、逐级负责的原则,分别确定县级、乡级、村级河长,从县、乡、村三个层面,将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解,逐一进行落实,形成细密实用、不留盲点的治水网格。

(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制,充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策,逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理,深入推进排污权有偿使用和交易,全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。

(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金,财政部门要按照整治工作方案,重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能,积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金,纳入年度预算,并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。

(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、河长制实施情况考核机制,水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定,考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县五水共治办公室牵头,每月公布交接断面水质监测结果及排名,每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和河长制实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位治污水工作情况进行专项督查,对河长制落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位,将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式,督促其推动水环境治理工作。

(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度,坚持一厂一策,推进污水处理设施控标改造,规范企业清洁生产。建立和实行河道警长制,全力护航水环境治理工作,从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个一律,即对废水超过纳管排放标准的企业,一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业,一律停业整治;对没有污水处理设施,也没有接入排污管网的企业,一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业,一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的,一律由司法机关依法追究其刑事责任。

(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用,大力宣传报道县委、县政府的决策部署,强化对水环境整治工作的宣传报道,引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台,及时追踪报道群众反映突出的问题,及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间,聚焦正能量,对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道,设立有奖举报制度,依托网络、投诉热线等工具,切实发挥群众的监督力量,确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度,广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节,成为治污水工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用,组织开展义务巡防等活动,增强全民绿色发展意识,营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。

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