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水务局半年工作总结

发布时间: 2019.08.16

水务局年度工作总结报告。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是将一个人的所作所为简单阐述,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?以下是小编为大家精心整理的“水务局年度工作总结报告”,希望能对您有所帮助,请收藏。

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在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的扶持和指导下,局领导班子全体成员齐心协力,团结协作,带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,突出重点,围绕中心,服务大局,加快民生水务建设步伐,推动水务事业不断发展,为**经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。XX年以来,我局荣获省政府颁发的“省科学技术进步三等奖”,被省水利厅评为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统办公室工作先进集体”、“省水利新闻宣传工作优秀集体”、“省第三届闸门运行工技能竞赛先进集体”,被省林业局评为“绿色**建设先进单位”,被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),第一批近百头奶牛已正式购入,即将申请竣工;二是由香港客商投资5000万元的“马科尼皮具制造有限公司”,落户市经济开发区,第一期工程已正式投产(租用两幢标准厂房,先启用一幢,在册工人200余人);三是由浙江客商投资1亿元,落户**豫区丁嘴镇的泾县可可畜禽养殖有限公司**分公司,目前已经正式开工建设,一期投资5000万元;四是由客商投资开设的长江网络工程有限公司,落户市经济开发区,目前该公司主要从事软件服务外包业务,XX年度营业额达260万元。
二、切实履行部门职能,充分发挥水务对经济社会发展的支撑作用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“xxx”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。
(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,XX年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划;怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,XX年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在XX年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。XX年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历4月份24小时降雨量值为80mm,本次降雨是历史同期值的2.42倍,是全省4月份降雨值,也是**1974年以来的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。
(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。XX年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。
(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的“世界水日”、“中国水周”、“珍爱生命之水,共建生态**”以及“城市节水宣传周”等活动日载体,联合**日报社、**银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展“封井突击月”活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。
三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心
(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展“前沿课堂”、“专题讲座”、“交流讨论”、“头脑风暴”等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为**经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。
(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。
(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,XX年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加“电信杯”市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。
(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程“双合同”制,在水务工程建设过程中,严格落实“五项制度”,加强工程建设管理,确保“三个安全”;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

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县水利局领导班子年度总结报告


xxxx年,县水利局领导班子在县委、县政府的正确领导和上级水利主管部门的业务指导下,在各相关部门和乡镇的大力支持下,认真贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神,以民生水利促和谐,强化管理促安全,全面提升防灾减灾和水利保障能力为载体,深入学习实践科学发展观活动,按照中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,牢固树立安全水利、民生水利、资源水利和生态水利的发展理念,继续推进防洪安全、水资源供给、水环境改善三大保障体系建设,进一步提高防汛防台抗旱综合能力,着力加快两库两闸、强塘、千万农民饮用水和千库保安工程建设,切实加强水资源节约、保护和管理,深入开展河道等水环境整治,依法加强水利管理,深化水管体制改革,不断加强党风廉政建设和水利队伍建设,努力开创xxxx水利事业发展新局面,为实现我县后发崛起,全面跨越发展战略提供了有力的水利基础保障。现将一年来的水利工作总结如下:

一、全面取得防汛防台抗旱胜利

县防汛办按照省、市水利和防汛工作会议精神及总体工作要求,立足减灾防灾,坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的防汛方针,紧紧围绕指挥部和水利局工作部署,全面落实各项防范措施,扎实有效开展防汛防台抗旱工作。

1、全力做好防汛检查工作。自年初下发检查通知到3月中下旬分片进行重点检查,总体上讲,各地都较为重视,都能按照县防汛部门的部署积极组织防汛自查,尤其在防汛责任制落实、各类预案修编、病险水利工程除险加固、水毁工程修复、河道清障执法、防汛物资储备等方面做了大量工作。对于检查中发现的突出问题,县防汛部门进而召开防汛形势专题分析会作全面分析,并逐一发放督办通知,督令责任单位限期整改。另外,于4月14日召开了全县防汛抗旱会议,传达贯彻上级防汛抗旱工作会议精神,全面部署今年防汛防台抗旱工作任务。

2、完善防汛防台抗旱预案。主要是修编完善四类预案,根据基层防汛体系建设要求,建立健全六大防汛体系,切实把灾害损失降到最低。这四类防汛防台抗旱预案一是由县防指修编的综合预案;二是由水利、气象、国土、电力、交通、海洋渔业等县防指成员单位修编的部门预案;三是由各乡镇修编的地方预案;四是由重点水利工程、在建工程、病险工程主管单位修编的水利工程调度方案和应急预案。这六大防汛体系,即防汛组织指挥、灾情监测预警、险情应急处置、人员安全转移、防汛通讯联络和责任追究制度。3月11日召开xxxx年乡镇预案修编工作会议。4月初组织修编完善县级防汛防台抗旱总体预案。另外,今年我县作为全省基层防汛体系建设试点县,已先后完成龙港、灵溪、藻溪、巴曹试点镇任务,并动员乡镇、部门全面实施县基层防汛体系建设工作,确保明年汛期前全面完成县基层防汛体系建设任务。

3、全面修整水文测报、防汛会商系统。积极抓好水文遥测、防汛会商系统建设管理,确保遥测和会商系统汛期运行正常,保证汛期测站正常率在90%以上,及时修复故障测站,并开展遥测软件系统升级改造,保证后台电脑系统正常运行。

4、加强防汛防台宣传。积极开展了4.15防汛防台宣传日活动,组织开展了防汛抗台知识讲座,还专门配合市防汛指挥部、市教育局联合开展了针对教育系统的防汛防台知识培训,有效地提高我县中小学师生的防汛防台意识及自救互救能力。在台风影响之前,在沿海乡镇安装了电动人防警报19台、重点村安装手摇警报9台。

5、抓好水毁工程修复、督促工程进度。积极抓好水毁水利工程修复工作,恢复防汛抗台能力,全面落实在建水利工程安全度汛措施。督促各乡镇、单位必须于汛期前全部完成水毁水利工程修复任务,确保安全度汛。同时,督促抓好桥墩水库、吴家园水库、夏桥水闸保安加固工程建设。

6、全面取得防汛防台抗旱胜利。今年影响我县的台风,主要是8号台风莫拉克。这次台风虽然不是在我县登陆,但对我县造成了严重的影响。其特点一是过程雨量特别大。全县平均雨量达388毫米,其中最大过程雨量达到了874.5毫米,由于短历时强降雨,引起山洪暴发、堤坝决堤,江南、灵溪、马站三大平原河网均超警戒水位,其中灵溪平原河网水位超过危急水位,横阳支江最高水位达9.57米,创历史最高记录。全县所有水库水位均超汛控水位,溢洪道全部过水,特别是桥墩水库溢洪道过水达4.55米。二是持续时间特别长。这次台风从开始影响xxxx到霞浦登陆历时4天,从台湾花莲一次登陆到福建霞浦二次登陆时间相隔40.5小时,台风移动速度大部分在5-10公里/小时,特别是5公里/小时以下持续了9个小时,历史以来比较罕见。

面对8号台风灾害,我们坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府的科学决策部署,按照赵书记两坚持、一目标要求,时刻关注台风动态,始终保持高度警惕,切实落实全面防、全力防、全民防各项措施。先后召开了6次会商会议,对台风的特点、走向、动态进行了认真分析和科学研判;全县各地建立1000多支基层党员应急小分队,电力部门组织了20多支抢险队伍,交通部门组织了10支抢险队伍,人武部建立了8支民兵应急分队;全县1589艘渔船全部归港避风;三次累计转移群众73186人,紧急救出被困群众3890人。县四套班子全体成员分赴联系乡镇,认真做好检查、督查和指导防台工作。全县各级领导干部和广大党员干部,进岗到位,深入一线,靠前指挥;广大乡镇、村干部都坚守在防台抗台第一线,全面发动群众进行抗台救灾,取得今年防汛防台工作的最终胜利。

汛后,我们又统筹兼顾抗旱工作,四项举措并举保障饮用水安全。一是严格监管各处出江出海水闸,严禁私自开闸放水,防止水资源流失。二是鼓励充分利用河水、溪水、山泉、井水。三是加强对水源监测和卫生保护,严格落实抽水试验和水质化验制度。四是大力宣传珍惜水资源,提倡节约用水。

二、全力推进水利基础设施建设

1、重点水利工程建设。一是桥墩水库保安加固工程。今年在去年完成整个大坝迎水坡面工程的基础上,相继完成大坝上游防渗处理系统;泄洪洞进口启闭机房安装、洞身加固、出口石方开挖及钢板衬砌;溢洪道石方开挖导流洞灌浆、泄槽段砼浇筑;发电洞进水口闸门更换及检修、启闭平台新建;管理房框架结构等,水库经受了8号台风莫拉克的考验,目前整个工程已接近尾声,年底前将完成工程的扫尾、验收工作。

二是吴家园水库保安加固工程。今年计划完成投资额3000万元,实际完成投资4376万元,占总工程量的75%,已完成大坝混凝土防渗墙28个槽段的浇筑、左右岸岸墙开挖与浇筑、帷幕灌浆、消力池底板浇筑、大坝上游水下抛石及碾压堆石体填筑、大坝下游碾压堆石和坝壳填筑以及溢洪道开挖等施工;已完成消力池底板与部分泄槽段浇筑、泄洪洞与输水洞进水口闸门的更换安装。目前,正抓紧开工建设隔离房,完成混凝土浇筑、各启闭机房基础浇筑等,预计在2010年5月完工,比原计划提前3个月。

三是夏桥水闸除险加固工程。在去年完成水闸安全鉴定报批,水保方案、可研调整报告审查工作,初设编制的基础上,今年又通过环评审查,相继完成土地预审报批、农转用报批、环评报批、工程可行性研究调整报告及工程实施方案批复工作,并于今年9月21日开工建设,完成投资1446万元,完成年初预算的82.6%。

四是朱家站水闸除险加固工程。期准备工作还在继续跟进,工程前期设计、咨询费已投入90万元,计划于明年10月开工建设。

2、千库保安工程建设。目前,已完成小源、鸭母溪、护法寺小(二)型水库保安加固工程的验收工作,并正在抓紧进行十八孔、仙岩尾、大岙心水库保安加固工程资料整编工作。已完成观美水库保安加固工程90%,争取年底前完成工程建设任务。

3、千万农民饮用水工程。一是抓好了2004-2008年度全县农村饮用水工程续建和扫尾工作。炎亭镇饮用水工程振兴水库项目,目前已完成大坝主体工程,下步水库投入试蓄水阶段;大渔石坪引供水工程,净水厂土建部分已经完成,输水管道安装施工(12公里)和水厂工艺部分已完成招投标工作,输水管道安装已于12月初开始;五凤乡饮用水一期工程南山头水库已通过验收,水厂建设已完成;藻溪镇(盛挺水库)饮用水工程已做好竣工验收,并投入运行;2008年省级项目灵溪东郊、马站沿浦、宜山珠山及桥墩饮用水工程的扫尾工作已经完成,计划年内完成验收工作;抓好了2008年度第二批农村分散式(供水站)工程建设扫尾工作。二是落实xxxx年饮用水工程建设项目。xxxx年全县落实农村饮用水工程建设项目共46个,其中省级项目9个,县级分散式(供水站)农村级项目37个,总投资6782万元,其中中央补助871万元,省级补助1669万元,县级补助2000万元,项目业主和群众自筹2242万元,年度落实项目解决不安全人口14.4万元。已开工建设的农村饮用水项目42个,其中省级5个分别为赤溪、南宋、巴曹、藻溪、云岩,目前上级补助资金到位1065万元,自筹到位267万元;县级分散式37个全部动工建设,目前已经完成工程量的50%,县级补助第一次下拨218.5万元。大渔二期、矾山、霞关、渔寮四个省级项目已进入工程安装施工招投标,计划在年内开工建设;赤溪、南宋、巴曹、藻溪四个省级饮用水项目,分别完成了65%、35%、90%和75%的工程量,争取年内完成。《xxxx县2010-2013农村饮用水安全规划》已编制完成。

4、河道整治及小流域治理工程。全年已完成河道疏浚70公里,完成投资500万元,超额完成今年县下达任务。河道保洁工作成效显著,河水基本保持干净。全县小流域治理已完成赤溪二期、南宋二期小流域治理;完成桥墩桂兰溪堤防加固工程75%,巴曹东魁河整治一期工程70%;开工建设藻溪建光段一期、龙沙大溪小流域治理二期工程。

5、面上农田水利及节水灌溉工程。今年面上农田水利建设任务基本完成,马站灌区、四季柚基地节水灌溉和浦亭、赤溪灌区改造工程已开工建设。

6、水利规划计划。完成《南港流域规划》修编、《xxxx县河道水域保护规划》;完成全县山塘普查工作,并登记造册。

三、依法加强水政水资源管理

一是以第十七届世界水日和第二十二届中国水周纪念宣传活动为契机,紧密围绕今年联合国确定的跨界水共享的水、共享的机遇和水利部确定的落实科学发展观,节约保护水资源的宣传主题,广泛深入地开展水法律法规宣传活动。为纪念《水土保持法》颁布实施十八周年,以保护水土资源、改善生态环境、建设秀美山川为主题开展集中式宣传,努力通过水土保持宣传周活动,形成全社会共同关心、重视、支持水土保持工作的良好氛围。二是严格水政审批工作,推进规范高效服务。主要转变审批方式,规范审批行为,对各类报批项目依法审查把关,从严控制水域占用,努力把涉水建设对水利的影响降低到最低限度。三是抓好全县水政执法工作的监督检查和重要水政案件的审核工作,并组织开展了专项执法活动,进一步强化全县水事违法案件查处工作。截止目前已组织巡查2700多人次,发出责令停止违法通知书15份,责令整改5份,劝导教育制止各类水事违法案件30多起;共查处水事违法案件34起,其中行政处罚18起,防汛清障16起,结案21起;组织大小拆违清障15起,共计拆除涉水河违法违章建筑面积6200多平方米。四是规费征收。共征收水水规费1000多万,其中收取水土保持设施补偿费80万元。五是做好水土流失监测工作。继续做好挺南水库坡面径流场前期工作,为坡面径流场的开工建设打好基础。另根据省市统一安排,做好小流域水土流失监测点的选址工作,目前已经确定昌禅乡新昌村为监测点,并正着手开工建设。

四、做好水利工程运行管理和安全生产工作

1、狠抓工程管理,确保防汛安全。汛前召开了水利工程管理工作会议,布置水利工程管理任务,要求各水管单位及时上报观测资料,并组织技术人员分析研究,掌握水利工程运行状况。6月中旬举办了水利工程管理培训班,落实山塘水库巡查人员,严格督促巡查人员上坝巡查,做到发现问题,及时汇报,并要求每位巡查人员对各自的水库(山塘)与相关乡镇签订巡查责任书,确保山塘水库安全运行。多次对全县重点山塘水库及在建水工程进行检查,及时查出工程建设管理中的不安全隐患,并落实安全度汛和整改措施。对在建工程的安全度汛预案进行审查并上报市局备案。完成桥墩水库、吴家园水库控制运用计划的审批和上报工作。

2、抓好安全生产和工程维修养护工作。举办全县水利系统安全生产培训班,并与在建工程施工企业及水管单位签订安全生产目标管理责任书,明确安全生产责任目标。制定安全生产隐患排查治理实施方案,就水利工程建设、运行、农村水电站及配套电网建设和运行、后勤服务和综合经营等方面作为隐患排查治理范围,并明确各自责任单位。各在建工程均建立安全生产台帐并编制防台度汛方案和应急预案。与各水电站签定安全生产责任书,做到安全责任层层落实,特别针对一些条件较差、安全隐患较突出的电站,加强安全监管。4月初组织人员对全县38个电站和3个在建电站开行全面的安全生产大检查,主要检查各电站安全措施落实情况。对检查中发现的厂房及电气、机械等设备安全、电站运行人员持证上岗情况、地质灾害、消防安全、运行记录规范等问题下达了整改通知书,大部分电站都在规定时间内整改到位。多次组织水管单位技术人员对各水利设施进行检查,对有安全隐患的水利工程设施,及时提出抢修方案并派技术人员下工地指导督促,及时完成水毁工程、险工险段修复任务,严把工程质量关。目前县管工程年度维修任务已基本完成。

3、完成全县海塘工程管理考核工作。根据省水利厅《浙东海塘工程管理考核办法(试行)》要求,对照浙东海塘管理考核评分标准对江南海塘所及沿浦海塘所2008年的海塘管理工作进行自查自评,提出一些管理的建议与意见,并上报市水利局复评。

五、切实加强机关自身建设

1、深入开展学习实践科学发展观活动。全局共有232名党员参加了第二批学习实践活动。相继成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动领导小组办公室,办公室负责日常工作。成立了撰写分析检查报告小组,负责撰写高质量的分析检查报告。一是确定了民生水利促和谐、强化管理促安全,全面提升防灾减灾和水利保障能力实践活动载体,认真制定了各阶段实施方案,认真拟定日程安排表,细化各阶段要完成的内容,落实到责任科室,落实到人,上报简报信息10条被县里采用5条。二是把学习作为主线贯穿整个活动始终。先后学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》及其他有关文件材料。三是营造浓厚的活动氛围。每一个阶段都召开动员大会和转段工作会议,认真学习会议精神,认真总结和部署相关工作,对做的好的个人和单位进行表彰。四是积极主动完成各项规定动作。规定党员领导干部至少要完成一篇不少于1000字的心得体会,一篇调研报告,不少于一次的专题报告会,不少于3000字的自我剖析材料。领导班子成员还要参加不少于三次的理论中心组学习,召开专题民主生活会,参加所在支部组织生活会,征求意见建议,开展批评与自我批评。五是学习实践活动出成果。通过召开成果交流会,形成了《xxxx县千万农民饮用水工程建设的思考》、《关于我县河道整治工程建设情况的调研报告》、《实践科学发展、提高防洪抗灾能力》等一批调研成果;通过现场办公、民主恳谈、在线对话等形式广泛地征求群众意见建议,先后召开3次专题会议研究报告起草工作,召开基层站、所和社会代表征求意见座谈会4次,参加座谈会人数达400多人次,梳理形成了高质量的分析检查报告,为下步整改落实阶段打下坚实基础。六是认真抓好落实回头看工作。局党委认真按照县委、县学习实践办《关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实回头看工作的通知》要求,精心组织,周密部署,通过全面排查、切实整改、认真总结三个环节的安排,回头看理论学习深化情况,看整改落实方案实施情况,看突出问题解决情况,看调研成果转化情况,看体制机制建立健全情况,看群众满意测评中提出的意见建议落实情况。为了确保回头看工作质量,局党委进一步强化督促检查,明确要求局学习实践活动办公室定期对各单位、科室的整改落实回头看工作进行督促检查和抽查,切实落实整改方案,从容进一步巩固和扩大了学习实践活动成果。

2、扎实有效开展党建工作。一是继续抓好学习型机关建设。结合县水利局领导班子实际,制定了党委中心组理论学习计划、党员干部理论学习计划、反腐倡廉学习计划,并认真组织抓好了学习计划的落实,从组织、时间、人员、内容上保障理论学习的广度和深度。二是开展好周一夜学。 采取学习讨论、专题辅导、党员电教、研讨交流等形式深入开展活动。严肃学习纪律,确保每月不少于两个周一学习。三是抓好党员发展工作。今年共发展党员8名,其中转正2名,转预备6名。四是严格组织生活制度。按照《党章》的有关规定,严格执行组织生活制度,坚持三会一课制度,即每月一次组织生活会,每月一次支委会,每季度不少于一次支部党员大会,每季度一次党课教育。五是组织开展了春节期间和七一前夕党员慰问活动,以及纪念建党88周年活动,表彰水利系统先进党支部3个,优秀共产党员21名。

3、从严抓好机关党风廉政建设。局党委按照县委党风廉政建设会议精神,结合水利工作实际,进一步落实党风廉政建设责任制,制定了《xxxx年县水利系统党风廉政建设责任制考核方案》,落实目标责任,将责任内容细化,重新研究调整了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,切实将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员,责任到人。组织水利系统广大党员干部职工认真学习八条禁令, 开展预防职务犯罪教育,观看了《警钟》电教片和图片展。另外,结合工程建设实际,利用发生在水利建设中的正反典型开展工程安全、资金安全、干部安全专项教育活动,认真开展两提高,两降低效能建设主题活动,积极推进惩治和预防腐败体系建设。

4、加强水利队伍建设。主要举办了预案修编培训班,设计人员技术培训班,千万农民饮用水培训班,水闸运行管理培训班,水利系统中层干部培训班,山塘安全巡查培训班,并做好了水政监察员的调整和任命工作。

5、深化水管体制改革。年初,县水利局领导班子以两费为重点,会同县发改局、县财政局、县人事局、县编委办研究水管体制改革工作,并修订完善了《xxxx县水利工程管理体制改革实施方案》。4月13日,县政府正式批复该实施方案(苍政发〔xxxx〕64号文件),县水利局领导班子便加快完成了局属各单位、科室的职能调整,强化了薄弱领域的管理职能,推动了水利改革力度。按照因事设岗、以岗定责、以工作量定员的原则,科学优化水管单位人员岗位配置,合理定编定员。经过分类定性、定岗定员、两费测算以及考虑到管养分离情况,县人事局核定县水利局领导班子下属事业单位机构编制1个中介服务类单位、2个准公益性单位、4个监督管理类单位、9个纯公益性单位,共核定事业编制人员280名。水管体制改革工作基本完成。

回顾一年来的工作,我们在肯定成绩的同时,也要清醒认识到水利建设和发展中还存在者不少的困难和问题,还有待于我们在下步工作中进一步加以解决。主要表现为:一是投入不足,资金短缺。在全球经济危机的大环境下,县水利局领导班子积极回应中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策部署,积极向中央、省里争取水利建设资金。如夏桥水闸除险加固工程虽然列入了国家大型灌区的补助项目,但补助资金一直未能明确;水土流失综合治理,目前无资金投入,造成上面下达的治理任务无法完成。二是水政水资源管理力量薄弱。河道内建设项目施工过程中常常出现的违章、违规现象,比如未批先建、不按审批规定的内容建设等等,由于水政人力、物力有限,交通工具少,监查难以面面俱到,出现缺位,不法现象常常形成事实后才被发现,水行政执法显得非常被动和无奈。另外,对开发建设项目落实三同时制度的监督工作有待进一步加强,边治理,边破坏的现象依然存在,需进一步加强与发改、环保、国土、建设等管理部门的横向合作,以便形成合力。三是审批手续繁多,工程进展缓慢。从项目立项到可研、初步设计报批至少要一年,从征地、供地到开工至少要半年,严重影响工程建设进度。对此,我们将在今后的工作中,继续在县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全县人民,克难攻坚开拓进取,励精图治,把县水利局工作提高到一个新的水平,为xxxx实现后发崛起,全面跨越战略目标作出不懈努力。

水务局2014年度工作总结


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在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的扶持和指导下,局领导班子全体成员齐心协力,团结协作,带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,突出重点,围绕中心,服务大局,加快民生水务建设步伐,推动水务事业不断发展,为**经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。XX年以来,我局荣获省政府颁发的“省科学技术进步三等奖”,被省水利厅评为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统办公室工作先进集体”、“省水利新闻宣传工作优秀集体”、“省第三届闸门运行工技能竞赛先进集体”,被省林业局评为“绿色**建设先进单位”,被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),第一批近百头奶牛已正式购入,即将申请竣工;二是由香港客商投资5000万元的“马科尼皮具制造有限公司”,落户市经济开发区,第一期工程已正式投产(租用两幢标准厂房,先启用一幢,在册工人200余人);三是由浙江客商投资1亿元,落户**豫区丁嘴镇的泾县可可畜禽养殖有限公司**分公司,目前已经正式开工建设,一期投资5000万元;四是由客商投资开设的长江网络工程有限公司,落户市经济开发区,目前该公司主要从事软件服务外包业务,XX年度营业额达260万元。
二、切实履行部门职能,充分发挥水务对经济社会发展的支撑作用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“xxx”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,XX年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划;怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,XX年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在XX年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。XX年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历4月份24小时降雨量值为80mm,本次降雨是历史同期值的2.42倍,是全省4月份降雨值,也是**1974年以来的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。
(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。XX年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的“世界水日”、“中国水周”、“珍爱生命之水,共建生态**”以及“城市节水宣传周”等活动日载体,联合**日报社、**银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展“封井突击月”活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。
三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心
(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展“前沿课堂”、“专题讲座”、“交流讨论”、“头脑风暴”等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为**经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。
(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。
(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,XX年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加“电信杯”市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。
(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程“双合同”制,在水务工程建设过程中,严格落实“五项制度”,加强工程建设管理,确保“三个安全”;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

2014水务局年度工作总结


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在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的扶持和指导下,局领导班子全体成员齐心协力,团结协作,带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,突出重点,围绕中心,服务大局,加快民生水务建设步伐,推动水务事业不断发展,为**经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。XX年以来,我局荣获省政府颁发的“省科学技术进步三等奖”,被省水利厅评为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统办公室工作先进集体”、“省水利新闻宣传工作优秀集体”、“省第三届闸门运行工技能竞赛先进集体”,被省林业局评为“绿色**建设先进单位”,被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),第一批近百头奶牛已正式购入,即将申请竣工;二是由香港客商投资5000万元的“马科尼皮具制造有限公司”,落户市经济开发区,第一期工程已正式投产(租用两幢标准厂房,先启用一幢,在册工人200余人);三是由浙江客商投资1亿元,落户**豫区丁嘴镇的泾县可可畜禽养殖有限公司**分公司,目前已经正式开工建设,一期投资5000万元;四是由客商投资开设的长江网络工程有限公司,落户市经济开发区,目前该公司主要从事软件服务外包业务,XX年度营业额达260万元。
二、切实履行部门职能,充分发挥水务对经济社会发展的支撑作用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“xxx”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,XX年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划;怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,XX年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在XX年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。XX年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历4月份24小时降雨量值为80mm,本次降雨是历史同期值的2.42倍,是全省4月份降雨值,也是**1974年以来的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。
(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。XX年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的“世界水日”、“中国水周”、“珍爱生命之水,共建生态**”以及“城市节水宣传周”等活动日载体,联合**日报社、**银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展“封井突击月”活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。
三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心
(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展“前沿课堂”、“专题讲座”、“交流讨论”、“头脑风暴”等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为**经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。
(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。
(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,XX年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加“电信杯”市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。
(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程“双合同”制,在水务工程建设过程中,严格落实“五项制度”,加强工程建设管理,确保“三个安全”;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

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