时间过得很快,让人不知所措,我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编特地花时间为你收集并编辑了区煤炭及矿产品税费征收管理办公室年度工作总结,供你阅读参考,并请收藏本页面!
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xx年统征工作由以基数核定征收为主的征收方式改为以验票及电子监控为主、基数核定为辅的产量核定征收方式,具体采取“源头控管、站点验票、信息对比、查定征收、稽查查补、基数核定、无票处罚”的措施,进一步加强对我区煤炭及矿产品的管理,理顺煤炭及矿产品税费征收工作,使各项工作更加科学化、规范化、透明化,切实减少煤炭及矿产品税费流失,依法打击非法经营行为,促进煤炭及矿产业健康有序发展。各项工作在区委、区政府及财政局领导的正确领导及指导下顺利开展,具体工作总结如下:
一、认真学习,提高素质
在年初,为保证煤炭及矿产品税费应收尽收,防止税费流失,煤炭税费征收领导组决定在各主要路口及火车站货场入口处设立验票服务站。在设站之初,为保证各项工作顺利进行,统征工作人员认真学习《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国资源税暂行条例》、《云南省煤炭经营监管实施细则》等相关法律法规。
二、围绕目标,突出重点,抓好环节,实现煤炭税费应收尽收
今年按照“改革征管方式,增加科技手段,合理设置站点,公平企业税费,循序规范管理,实现应收尽收。”的原则,围绕全年实现煤炭税费1亿元以上的奋斗目标,突出监管生产和流通两个重点,落实电子监控、站点查验、稽查补查三个环节,全力推动工作开展。
(一)、在各主要路口设立验票服务站
1月2日全区煤炭清理整治及税费征收会议召开后,统征办及时贯彻会议精神,在产煤乡镇办事处,区公安、工商、煤工、国、地税、交警等相关部门支持下,抽调88人组建了6个验票服务站及稽查大队。从1月11日起,对我区煤炭生产环节及所有出境矿产品全面实行验票管理。
1、思想统一,行动迅速:从会议确定到上路查检,仅8天时间,人员抽调、站点选择、场所租借、设备配置、业务培训及规章制度等工作一应就绪。
2、以身作则,作风优良:来自8个乡镇办事处,6个部门的88个同志,特别是站点负责人,在工作初始阶段不分白昼,夜以继日连续工作在一线,以个人代表他来自的部门,以站点代表政府执法形象的理念开展工作。
3、克服困难,精神可佳:在冰天雪地、尘土飞扬、强行冲关、无电无水等工作环境条件中,做到不仅严格执法,文明执法,还边验票、边宣传,边解释、边收税费。
4、加强教育,强化培训,经过三次会议三次培训,着力解决 “一个廉洁自律,二个认识不清,三个不到位,四个落实不够”等问题。
5、突出重点,适度调整:88人的队伍和6个验票站点设置,针对队伍素质参差不齐,一部份人难以适应工作需要,我办据实多次精减人员,以确保各验票站人员素质整体提高。后又根据工作需要新设立两个验票服务站。
(二)、对所有经营企业纳入税费统一征收管理
09年统征工作把在##区境内有合法手续的经营企业纳入税费统征管理,专为经营企业印制《云南省昭通市##区煤炭及矿产品过验凭证单》,以各经营企业所开具的过验凭证单为依据征收该企业应缴纳的规费。
为防止各企业出现开票不规范等现象,统征办专制定了票据管理及结算办法,具体要求各企业必须由专人负责领购、缴销票据。并保证票据的安全性,在规定时间内到统征办进行票据核算及税费的缴纳。
(三)、在全区所有产煤企业井口建立电子监控系统
在本年年初,区委、区政府为防止税费流失,决定在各产煤企业井口建立电子监控系统,并成立电子监控系统招标、安装工作组,为确保电子监控系统质量的可靠性,由政府采购中心、区监察、审计、煤工、安监、统征办一行8人组成考察组,对3家电子监控专业厂商进行了实地考察,经多次会议确定为重庆大唐公司。该设备经大唐公司对我区矿区进行采点设计,历经三月时间的安装调试,4月25日由考察组成员单位及产煤乡(镇)组成验收工作组,对所有设备进行验收并移交产煤企业管理。全区无烟煤生产企业31户(其中3户未生产),安装28户33套称重系统, 通光缆 18户,达到即时监控,其余 10户采用终端提取数据处理。监控系统近几月运行情况,设备准确率高,给煤炭生产企业税费缴纳提供可靠的技术支持。在区委、政府的领导下各相关部门的努力,煤炭税费入库额通过征收方式的改革有望在质和量上实现历史性跨越,实现1个亿以上的收入,资源优势转变为经济优势得到现实的体现,财力增长也变成现实和可能。
(四)、煤炭税费征收情况
截止10月底,全区煤炭税费入库8,727.17 万元,其中:国税征收6,100 万元,地税征收700万元,统征办征收1,927.17万元,其中:税130.32万元,费1,411.95万元,保证金384.9万元。
三、2009年工作计划
09年是煤炭税费征收方式改革的第二年,统征工作继续在区委、区政府及财政局的领导下开展。并在09年税费征收的基础上,认真学习相关的法律、法规,为更好地做好各项工作打下坚实的基础,具体有以下几方面的工作:
(一)、全面提高煤炭及矿产品规费征收标准,制定规费调标工作方案。
(二)、在全区开征沙石料等非煤矿产品规费,并制定相应的征收标准及征收实施方案
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资源税费征收管理办公室工作总结
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xx年县矿征办在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下,在县财政局的直接领导下,在相关职能部门的支持配合下,坚持技监和人监相结合,电子监和现场监相结合,严格加强产量监控,严格保障设备运行,严格集中税费征收,取得了较好成绩,圆满完成了各项工作任务。
一、主要成绩:
产量监控成效明显。1-12月共核定煤炭监控计税产量万吨,比去年增加 万吨,同比增长%,创历年新高。
税费收入大幅增长。核定税费收入4065万元,比去年2874万元增加1191万元,增长41.5%,其中核定国税收入1946万元,比去年增加了489万元,增长了22.3%;地税收入1053万元,比去年增加253万元,增长了31.6%;非税收入1067万元,比去年增加了473万元,增长了79.6%(含价调基金调增收入)。
二、主要做法:
一是严把设备维护关,确保设备有效运行。设备有效运行是电子监控产量的技术基础,每季对全县煤矿企业的监控设备进行检测,逐矿排查故障隐患。对18家电子称重设备的基础进行加固,浇注混凝土。对6家设备故障较多的企业,进行重新选址,安装称重设备。对9家企业的称重传感器进行了更换。对7家企业的视频设备进行了更换。为不影响企业生产,设备维护和安装选在企业下班后进行,我办工作人员往往工作到深夜一两点才回家。为不耽误施工进度,大家自觉放弃双休日和节假日,加班加点,却从未抱怨。全县煤矿企业监控设备运行状况良好,称重准确率保持在95%以上。二是严把参数设定关,确保计量准确合理。会同国税、地税、技术监督局等相关人员,3次对矿山企业产量远程监控系统各项计量参数进行全面检测和修正,重点检测了称重设备的准确性、矿车皮重参数和煤炭矸石分离参数的设定。为确保参数的准确性,检测程序全程仿真,随机抽取矿车,绞车速度控制合理。通过检测和修正,各煤矿企业的矿车的皮重设定更客观准确,煤炭、矸石分离参数设定更符合实际。三是严把监控管理关,确保产量接近实际。下发了进一步加强煤矿企业产量监控的通知,将煤矿企业的监控工作落实到每个工作人员,两个月一轮换,监控人员即时查看所负责各煤矿的生产状况及监控设备运行情况,对照监控录像逐日核对电子监控产量记录,着重核实煤炭漏记产量掉车、人车计重、回车计重等现象,并将电子监控系统漏记的煤炭计税产量和设备故障期产量在月底的产量审核会议中,按照设备正常运行情况的平均产量全部计算上来,切实做到设备监控和人员监控相结合。加大对煤矿企业的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,确保每家企业稽查次数每个月不少于5次。放弃节假日和双休息日,轮流值班,深入煤矿企业,采取暗查和现场稽查方式,通过与部分煤矿工人和装煤司机沟通和了解,通过实地记录煤产品升井和煤炭、矸石分离参数、皮重参数等情况,取得了企业煤产品升井记录、打码单等第一手资料,准确掌握了我县各煤矿企业生产情况和经营状况,采取现场核查、设备监控、突击检查等多种方式,赢得了征管工作的主动权。同时,还加大了对个别企业逃避监督、偷漏税费等违法行为的打击力度,查处了枫蓬煤矿私自更换矿车,依法依规补征产量1100吨;查处了新兴煤矿擅自搭桥作弊,造成494吨煤炭未计重,逃避税费达4.95万余元,并处以罚款2.5万元,有效遏制了违规作弊行为,收效明显。四是严把价格调查关,确保计征标准合理。会同国税局、地税局、物价局分别于5月、10月,两次对全县煤炭销售价格进行了全面详细地调查摸底,分季测算核定了各煤矿企业非税收入最低征收标准,以此做各季度非税收入征收依据,烟煤企业比上年平均增长27%,柴煤企业比上年平均增长了16%。五是严把税费征收关,确保收入应收尽收。对国、地税收入,我们采取提供煤炭监控计税产量和计税价格的办法,为国、地税征管部门征收提供了可靠数据依据,充分发挥了源头控税的作用,在我们核定的应征税收的基础上,国、地税收入有了较大增长。对非税收入实行代征,我们基本上做到了按进度入库,全年完成了水土防治费30.33万元,比去年23.87万元增加6.46万元,增长27.1%;完成排污费151.68万元,比去年109.36万元增加42.32万元,增长了38.69%;完成维简费89.32万元,比去年82.78万元,增加6.54万无,增长了7.9%;完成育林基金30.33万元,比去年23.87万元增加6.46万元,增长27.1%;完成绿化费6.21万元,比去年2.38万元增加3.83万元,增长160.9%(含政策调增收入);完成人防费15.16万元,比去年11.93万元增加了3.23万元,增长27.1%;完成矿产资源补偿费133.89万元,比去年88.08万元增加45.81万元,增长52%;完成价格调节基金422.41万元,比去年215.51万元增加206.9万元,增长96%(含政策调增收入)。同时加大老欠清收力度,将兴盛煤矿16万元的价调基金老欠征收到位。三、存在困难:
1、煤矿企业总数减少。由于资源枯竭影响,兴盛煤矿和保安煤矿已经关闭停产,石龙煤矿在2011年元月份即将关闭停产。由于安全事故的影响,开源煤矿被迫关闭停产,丛山煤矿因重大渗水事故,导致该全面停产,该矿将于2011年下半年恢复生产。预计2011能够正常生产的煤矿企业只有16家。
2、设备维护难度增大。我县矿产品产量远程监控系统运行已超过两年,使用期过了保修期,而由于电子产品老化较快,设备保养、更新成本增高,故障排除难度增大。。
3、价调征收难度加大。对水土防治费、排污费、维简费、育林基金、绿化费、人防费、矿产资源补偿费等非税收入,煤炭企业能及时上交,但价调基金由10元恢复到35元每吨,煤炭认为负担过重,且新邵、涟源、双峰等周边县市和茶陵、桂阳、耒阳等其他县市仍按10元每吨征收,造成部分煤矿企业价调基金征收难。
四、工作规划
1、2011年力争完成煤炭监控产量33万元,增长10%。完成非税收入1000万元,其中价调基金500万元,增长12%。
2、启动石膏、铅锌、铁等矿产资源税费集中征收的调查工作,力争纳入集中征收。
3、加强设备的维护和管理,确保设备正常运行,准确率达95%以上。
4、加强精细化管理,进一步完善和规范矿产品产量确认方法和程序。加大稽查与处罚力度,严历打击逃避监控、偷逃税费的违法行为。
5、加强干部队伍建设,严格执行各项规章制度,努力提高工作人员的业务水平,做到依法行政,廉洁行政。
小煤矿税收征管现状及对策思考
一、××地区小煤矿的现状
在××旗的××、××屯一带,煤炭资源较丰富,随着我国矿产资源的日渐匮乏,引来了大量的外来投资商来此开发煤炭资源,在××从事煤炭开采的小煤矿现有8户,其中××1户、××屯地区3户、××地区4户。小煤矿的开采方式为竖井开采和斜井开采,斜井开采比竖井开采安全,但成本较高,因此小煤矿多采用竖井方式开采,但竖井开采受条件限制,每个矿井年开采量最多在3万吨左右。现有小煤矿开采的均为以前年度国有煤炭企业的废弃矿,而国有煤矿是1958年建矿,1998年停产,开采历史长达40年,所以造成现在的小煤矿开采的均为剩余的废弃边角料,不是原始煤层,因此出煤量较少,而且随着开采历史的不断延续,使得煤炭这种不可再生资源日益遭到致命性的破坏。
随着我旗小煤矿的日益兴起,这在增加了本地经济收入的同时,也给税务部门的管理带来了一定的难度。
二、小煤矿管理中存在的问题
(一)税务机关较难掌握其真实采掘量
小煤矿采取蜂窝式采掘,没有详实的地质资料供参考,所以枯井较多,矿主大多是能开采到煤炭就采,采不到煤就放弃,这样就导致煤矿更换法人较快,而且采掘量不稳定,税务机关不能准确的掌握企业的采掘量。
(二)税务机关较难掌握其具体销售量
一方面,受地质资源的限制,当地的煤炭资源都是类石墨,热量高而且燃烧会产生有毒气体一氧化硫,所以不能被民用,大都销往外地的钢铁厂、水泥厂等小规模工业企业,这就导致税务机关无法根据有效凭证来核定企业的销售量。另一方面,由于受地理环境和经济条件的制约,每逢春夏翻浆季节,是煤炭生产企业的经营淡季,即使有煤但因路况不好而运不出去,也造成了企业销售量的不稳定。
(三)税务机关较难核实帐务
由于小煤矿外来投资者的特殊性,小煤矿主只是以赢利为目的,纳税意识淡薄,精通财会知识的人员比较匮乏,致使小煤矿的财务核算混乱,税务机关难以查帐。
三、正在采取的措施
(一)加大税收执法力度和宣传力度
近几年来税收政策变动比较频繁,尤其是在采掘业税收政策方面涉及因素较多,因此必须加大对小煤矿的税法宣传力度,使企业更加及时地了解税收政策动态。税务机关要切实履行其职责,发挥其职能,才能为纳税人提供更加优质、快捷、高效的服务,也才能调动纳税人主动纳税、自觉纳税的积极性。
(二)依法健全小煤矿帐务管理,加强法制监督
一方面,要求企业严格按财务制度的有关规定建帐,对于确无建帐能力的,税务机关可以按《征管法》第二十三条的有关规定,批准企业可以聘请经税务机关认可的财会人员代为建帐。另一方面,对于建帐确实有困难的,税务机关应派驻税务人员进行实地蹲坑,每天从下井采掘的井长手中获取工人工资分配表,因为小煤矿工人工资是计件工资,出煤按罐(一般每罐的重量不同,需实地了解而定)记提工资,打夯道按掘进距离(单位为米)计算工资,并且采煤和掘进的工资额度不同,老板是不可能每天跟工人下井的,这就需要每组下井的井长手中有份工资表,记录工人的井下工作进度和工作量,老板则根据这份工资表给工人开工资,因为涉及的是工人的切身利益,所以井长手中的工资表是最真实的,也是经过工人认可的。税务机关可以据此核对出企业每日的实际出煤量,通过对企业的每日出煤量测算出该企业一个月的出煤量。
(三)加强同企业开户银行的联系,通过帐户控制税源
由于当地的小煤矿受煤质限制,多是销往外地,每户小煤矿都有固定的销售商。所以他们之间的交易都是从帐户上往来。这样税务机关就可以每月通过定期检查企业开户银行帐户上的资金往来,从而确定企业的销售量。
(四)加强小煤矿户籍资料管理等基础征管工作
税务机关应严格核对从事煤炭采掘的企业户数,认真检查企业手中的《煤炭资源采掘证》与企业实际经营的法人姓名和采掘范围是否相符,对不符的,责令企业立即变更。并定期与工商部门、国土资源部门交换户籍信息,建立信息共享制度。
(五)严格一般纳税人管理,对达到一般纳税人标准的一律按相应标准进行管理对小煤矿销售额达到一般纳税人标准的,按《增值税征收管理暂行条例及实施细则》的有关规定,责令企业加入增值税一般纳税人管理,对不申请纳入一般纳税人管理的小煤矿,按不含税销售额乘以13%的税率计算征税,并不得抵扣进项税额。
(六)加强税收征管,严格核定定额
为了更好的组织税收收入,今年我局根据国土资源局核定的每个小煤矿的生产能力和规模,对所辖的核定征收的小煤矿的税款进行了认真核定,核定的定额在去年的基础上,有大幅度的提高。
根据××小煤矿的现状,为了便于对小煤矿的日常管理,长期以来,全旗除对××煤矿纳入了一般纳税人管理,采取查帐征收方式外,其余的7户小煤矿一直采取核定征收的方式。2004年这8户小煤矿共入库增值税税额为190万元。通过采取以上的措施,今年××局所辖的8个小煤矿的增值税额有望突破410万元,将比去年增收220万元。而且目前还有4个小煤矿正在建设中,明年将有望投入生产。
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煤矿办公室工作总结
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年,党政办公室在矿党政和集团公司党政办的领导下,紧紧围绕我矿年度各项目标任务,积极发挥组织协调、参谋服务等职能,较好地完成了矿党政交给的各项工作任务。现将全年工作简要回顾总结如下:
一、认真贯彻落实《规范》,全面加强办公室各项基础管理工作
一年来,矿党政办公室把加强基础工作作为全面提高办公室工作水平的重要举措。认真贯彻落实《徐州矿务集团办公室工作规范》,对标准找差距,严格按规定执行。进一步加强制度化建设,修订完善了《办公室工作规范》、《秘书工作标准》、《信息调研工作制度》、《信访接待制度》、《值班工作细则》、《小车管理规定》等内部管理制度,并在工作中严格检查考核,使办公室各项工作走上规范化、制度化的轨道,确保了各项工作的正常有序开展。不断提高办公室工作人员综合素质。今年机关重组以后,办公室人员更加精干,我们高度重视抓好政治学习,深入学习党的xx届五中、六中全会精神以及“xxxx”重要思想,学习上级一系列会议文件精神,不断增强政治思想素质。注重加强业务技能学习,办公室全体工作人员的专业技术水平得到了进一步提高,为做好本职工作打下了坚实基础。
二、充分发挥参谋服务职能,积极服务于全矿中心工作 坚持围绕安全生产经营中心工作,积极开展调研活动。办公室文秘人员根据矿党政阶段性工作重点,深入基层和现场进行调查研究,形成调研报告,为领导决策提供参考。加强信息调研工作,积极向集团公司《徐煤信息》、《决策参考》[找材料 到文秘写作网-文秘写作网网上服务的文秘资料站点!]投稿,截止12月10日共投稿42篇,采用30篇。认真落实工作督查制度,抓好矿重点工作的检查督办,保证矿党政决策的有效贯彻落实。严格执行《接待工作规范》,切实做好接待、会务等工作。按照热情、礼貌、节俭的接待工作要求,全年先后完成了1xxxx次大型会议以及来宾接待任务。对上级安排的接待工作,做到了热情、周到。今年以来随着我矿外出创业的不断深入,外部合作单位来矿考察、洽谈联系活动增多,我们每次均圆满完成了接待任务,树立了我矿的良好形象。加强业务招待费使用管理,继续实行矿领导招待费费用包干和自助餐制度,并自3月1日起在全矿实行了工作日午间禁酒,有效控制了业务招待费用。今年1至11月份业务招待费总额43169xxxx,其中集团公司内部招待11078xxxx,外部招待32090xxxx,做到了费用使用合理,招待费支出总额较上年有所下降。进一步加强了车辆管理,严格落实各项制度,加大维修保养力度,圆满完成了出车任务,全年安全行车近5xxxx公里,杜绝了交通事故的发生。
三、切实抓好信访接待工作,千方百计维护企业稳定大局
过去的一年,矿劳动用工、收入分配等各项改革不断深入,利益格局的调整导致信访总量有所增加,加之矿乡关系方面以及一些历史遗留问题,信访稳定工作压力很大。党政办公室作为信访主管部门,认真落实信访稳定工作责任制,搞好群众来访接待以及信件处理等工作,积极发挥协调、督办职能,全年共接待各类信访16xxxx,累计90xxxx人次,其中集访1xxxx70xxxx人次(职工集访xxxx10xxxx人次,村民集访xxxx近60xxxx次)。在信访工作中,我们做到政策宣传到位,注重做好深入细致的思想工作,并切实转变工作作风主动下访,近一年来矿有关领导及信访办人员多次上门到信访人家里去做工作,用真情暖人心,收到了较好的效果。坚持正常的工作程序,认真抓好信访问题跟踪落实,对群众来访事项逐一登记,及时提交有关分管矿领导签阅处理。充分发挥信访办的牵头协调作用,主动联系有关职能部门催办解决信访问题,并及时把处理结果反馈给来访人员。强化信访信息工作,在全矿各单位设立兼职信访联络员,由各单位党支部书记担任,形成信访信息网络,及时掌握信访动态,超前做好工作,抓住了信访工作主动权。由于我们在信访工作中作风扎实,工作措施得力,一年来全矿内外环境保持了基本稳定,确保了生产经营等各项工作的正常开展。四、以工作规范化为目标,全面加强办文及档案管理工作
认真贯彻落实集团公司有关文件精神,严格按规定准确、及时、安全地处理各类文件,杜绝了文件的延误及丢失。在办文过程中,认真执行《保密法》,全年杜绝了密级文件、图纸、资料的丢失以及泄密事件的发生。严格执行办公网络化管理制度和岗位责任制,保证了各类信息的安全畅通。
坚持管理与服务并重,依法开展档案工作,严格执行《徐州矿务集团档案管理办法》。根据《档案法》的规定,认真做好档案分类立卷工作。加强档案的编研工作,编写了案卷目录、卷内目录、全引目录、文件索引等检索工具以及大事记、组织机构沿革等资料。积极做好档案的借阅利用工作,全年共提供借阅利用档案130xxxx卷次,接待查阅58xxxx次,为企业管理、设备改造和维修、经济案件的查处、清理欠款以及核实职工工龄等方面提供了依据,较好发挥了档案的作用和效能。