随着日子一天天过去，时间慢慢的流逝，不知不觉这一阶段的工作已接近尾声，我们要写一篇总结来检验这段工作，总结是能快速找到自己的缺点与不足，更高的提升自己的能力。那么这个总结文章要怎么去写？小编特别从网络上整理了2020年小煤矿税收征管现状及对策思考，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
一、××地区小煤矿的现状在××旗的××、××屯一带，煤炭资源较丰富，随着我国矿产资源的日渐匮乏，引来了大量的外来投资商来此开发煤炭资源，在××从事煤炭开采的小煤矿现有8户，其中××1户、××屯地区3户、××地区4户。小煤矿的开采方式为竖井开采和斜井开采，斜井开采比竖井开采安全，但成本较高，因此小煤矿多采用竖井方式开采，但竖井开采受条件限制，每个矿井年开采量最多在3万吨左右。现有小煤矿开采的均为以前年度国有煤炭企业的废弃矿，而国有煤矿是1958年建矿，1998年停产，开采历史长达40年，所以造成现在的小煤矿开采的均为剩余的废弃边角料，不是原始煤层，因此出煤量较少，而且随着开采历史的不断延续，使得煤炭这种不可再生资源日益遭到致命性的破坏。[]
随着我旗小煤矿的日益兴起，这在增加了本地经济收入的同时，也给税务部门的管理带来了一定的难度。
二、小煤矿管理中存在的问题
（一）税务机关较难掌握其真实采掘量
小煤矿采取蜂窝式采掘，没有详实的地质资料供参考，所以枯井较多，矿主大多是能开采到煤炭就采，采不到煤就放弃，这样就导致煤矿更换法人较快，而且采掘量不稳定，税务机关不能准确的掌握企业的采掘量。
（二）税务机关较难掌握其具体销售量
一方面，受地质资源的限制，当地的煤炭资源都是类石墨，热量高而且燃烧会产生有毒气体一氧化硫，所以不能被民用，大都销往外地的钢铁厂、水泥厂等小规模工业企业，这就导致税务机关无法根据有效凭证来核定企业的销售量。另一方面，由于受地理环境和经济条件的制约，每逢春夏翻浆季节，是煤炭生产企业的经营淡季，即使有煤但因路况不好而运不出去，也造成了企业销售量的不稳定。
（三）税务机关较难核实帐务
由于小煤矿外来投资者的特殊性，小煤矿主只是以赢利为目的，纳税意识淡薄，精通财会知识的人员比较匮乏，致使小煤矿的财务核算混乱，税务机关难以查帐。
三、正在采取的措施
（一）加大税收执法力度和宣传力度
近几年来税收政策变动比较频繁，尤其是在采掘业税收政策方面涉及因素较多，因此必须加大对小煤矿的税法宣传力度，使企业更加及时地了解税收政策动态。税务机关要切实履行其职责，发挥其职能，才能为纳税人提供更加优质、快捷、高效的服务，也才能调动纳税人主动纳税、自觉纳税的积极性。
（二）依法健全小煤矿帐务管理，加强法制监督
一方面，要求企业严格按财务制度的有关规定建帐，对于确无建帐能力的，税务机关可以按《征管法》第二十三条的有关规定，批准企业可以聘请经税务机关认可的财会人员代为建帐。另一方面，对于建帐确实有困难的，税务机关应派驻税务人员进行实地蹲坑，每天从下井采掘的井长手中获取工人工资分配表，因为小煤矿工人工资是计件工资，出煤按罐（一般每罐的重量不同，需实地了解而定）记提工资，打夯道按掘进距离（单位为米）计算工资，并且采煤和掘进的工资额度不同，老板是不可能每天跟工人下井的，这就需要每组下井的井长手中有份工资表，记录工人的井下工作进度和工作量，老板则根据这份工资表给工人开工资，因为涉及的是工人的切身利益，所以井长手中的工资表是最真实的，也是经过工人认可的。税务机关可以据此核对出企业每日的实际出煤量，通过对企业的每日出煤量测算出该企业一个月的出煤量。
（三）加强同企业开户银行的联系，通过帐户控制税源
由于当地的小煤矿受煤质限制，多是销往外地，每户小煤矿都有固定的销售商。所以他们之间的交易都是从帐户上往来。这样税务机关就可以每月通过定期检查企业开户银行帐户上的资金往来，从而确定企业的销售量。
（四）加强小煤矿户籍资料管理等基础征管工作
税务机关应严格核对从事煤炭采掘的企业户数，认真检查企业手中的《煤炭资源采掘证》与企业实际经营的法人姓名和采掘范围是否相符，对不符的，责令企业立即变更。并定期与工商部门、国土资源部门交换户籍信息，建立信息共享制度。
（五）严格一般纳税人管理，对达到一般纳税人标准的一律按相应标准进行管理
对小煤矿销售额达到一般纳税人标准的，按《增值税征收管理暂行条例及实施细则》的有关规定，责令企业加入增值税一般纳税人管理，对不申请纳入一般纳税人管理的小煤矿，按不含税销售额乘以13%的税率计算征税，并不得抵扣进项税额。
(六)加强税收征管，严格核定定额
为了更好的组织税收收入，今年我局根据国土资源局核定的每个小煤矿的生产能力和规模，对所辖的核定征收的小煤矿的税款进行了认真核定，核定的定额在去年的基础上，有大幅度的提高。
根据××小煤矿的现状，为了便于对小煤矿的日常管理，长期以来，全旗除对××煤矿纳入了一般纳税人管理，采取查帐征收方式外，其余的7户小煤矿一直采取核定征收的方式。20xx年这8户小煤矿共入库增值税税额为190万元。通过采取以上的措施，今年××局所辖的8个小煤矿的增值税额有望突破410万元，将比去年增收220万元。而且目前还有4个小煤矿正在建设中，明年将有望投入生产。
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2020年税收征管工作总结
20xx年税收征管工作总结
20xx年，征管科在市局党组的正确领导下，按照市局确定的“坚持一个中心，突出一个重点，做好八篇文章”的总体要求，以组织收入为中心,以贯彻落实税收征管法及其实施细则为主线，进一步加强征管基础建设，完善征管制度，强化征管质量考核，优化纳税服务，增强征管科技含量，不断提高了征管工作质量。现将20xx年主要工作开展情况总结如下：
一、组织完成了农村税务所合署办公工作。上半年，按照“机构不撤，牌子不摘，集中办公，分别征收，联片稽查，完善协税护税，拓宽纳税服务途径”的工作思路，在全市农村税务所推行了合署办公工作。至20xx年元月底，合署公作全部到位。全市农村税务所（九县市和洛龙区）由132个合署为79个，1人所由原来的53个减少为4个，2人所由43个减少为16个，其余均为3人以上所。我市农村税务所合署的方法为:人员上按照工作需要进行合理调配，统一到合署点进行办公，合署后的税务所设所长1名，副所长根据情况设1－2名；税源管理上按照合署后人员情况进行分段划片管理，同时利用协护税组织加强对零星分散税源的管理；税款征收采取集中在征收点征收，并按乡设置征收编码，由微机自动识别征收入库；财务管理实行由合署后的税务所集中管理，具体帐务在县局处理。
农村税务所合署办公运行至今，取得了明显成效：一是强化了队伍建设和管理。二是加强了执法监督，规范了税收执法。三是有效地降低了税收成本，全市合署掉53个税务所每年可节省260万元左右。四是促进了信息化技术在基层征管的应用。每个税务所至少都有1－2名人员会操作计算机，确保了我市网络版税收征管软件在基层的应用。
同时，针对税务所合署办公后存在的人员安置问题、税源流失问题和纳税服务问题，市局在认真进行调研的基础上，分别采取了相关措施，逐步加以解决。针对人的问题，市局党组经过慎重研究之后，要求各单位根据20xx年度干部考核情况，结合本单位实际，采取党组任命和竞争上岗的方法于4月15日前统筹解决。针对税源管理问题，市局于3月上旬在孟津县局召开了规范协护税管理的现场会，对协护税工作进行了规范，并对协护税工作提出了新的要求。11月份，市局又组织了对协护税管理办法落实情况的专项自查，要求各单位对孟津现场会精神落实情况进行自查，有问题认真整改，市局将对各单位整改情况进行抽查。针对纳税服务问题，市局已经和正在落实三项措施，以提高纳税服务质量：一是在农村全面推行个体双定户简易申报、简并征期的办法，对偏远的零星税源，可以实行按季、半年或年缴纳税款；二是积极开展电话报税、批量扣税工作；三是在有条件的地区采取流动办公的形式，对各乡进行流动征收和服务，方便纳税人。
二、积极开展了财税库银联网和电话报税工作。为了适应信息化支持下税收管理工作的需要，进一步方便纳税人，提高征管效率，上半年市局在进行了广泛调研、考察的基础上，积极开展了财税库银联网和电话报税工作。目前财税库银联网的工作方案和软件编写工作已经完成，正在和财政、国税等有关部门就具体如何联网进行洽谈。电话报税工作的具体方案和业务需求已经完成，并与工行、建行等多家银行进行了接洽和谈判，此项工作正在西工、栾川县局进行试点，软件编写工作已基本完成，待试点完成后将在全市予以推广。我市电话报税工作主要采取三种形式方便纳税人：一是纳税户直接到金融网点办理申报纳税；二是拔打银行特服电话进行申报纳税；三是通过与税务、金融部门签订三方协议，事先在金融部门存足应纳税款，由金融部门按期扣划税款。
三、进一步规范了个体双定户的管理。为了规范和加强对个体私营经济定额核定工作的管理，我局将定额核定的工作流程、审批过程、定额标准等项目纳入到计算机管理之中，并通过对行业利润的调查测算，将11大类40个明细行业的所得税征收标准在全市进行了统一，纳入计算机之中，在全市初步实现了计算机核定税款，使个体双定户定税的流程和标准更加规范和统一。在此基础上，还进一步探索了深层次的计算机核定税款工作，在宜阳县局和伊川县局进行电子定税试点，通过对影响个体工商户经营活动的相关数据的整合，即对商户的经营面积、行业分类、经营路段、相关费用等信息，通过数学、统计学计算分析，由计算机根据纳税人登记信息自动核定出个体工商户应纳税额，此举可以较为有效地解决目前税款核定中“大户不重，小户不轻”的问题。
四、加强了对房屋租赁市场税收的管理。今年2月，我局经过和市房管局协调，双方联合印发了《关于加强房屋租赁市场管理的通知》，建立了双方房屋租赁信息交换制度、工作协调制度、联合执法检查制度等一系列制度，通过上述制度的建立，可以有效地规范和加强房屋租赁市场的管理，减少税收流失。
五、进一步规范了城市区税收征管范围。自去年我市财政体制改革和征管范围调整以来，随着城区经济的不断发展，各区又提出了一系列征管范围问题。今年3月份，市局在对各区反映情况进行逐户调查的基础上，根据市局有关文件规定，经市局党组研究同意，印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》，对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年，为了进一步规范城市区税收征管范围，市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况，并深入实地进行走访，掌握了大量第一手资料，在此基础上，配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神，制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整顿和规范城市区税收秩序的通知的实施意见》，对征管范围的有关问题做了进一步的明确和说明，并要求各单位必须在12月31日前按照属地管理的原则及市局的有关具体要求，进行户源调整和交接，自20xx年元月1日起，必须完全按照新确定的税收征管范围行使税收征管权。
六、结合洛阳实际，制定完善有关行业管理制度，加强对重点行业的管理。
七、 以信息化为依托，推行征管会计资料改革，规范档案管理。长期以来，我市各级税务机关的税收征管档案资料管理一直采取传统的手工管理模式，对纳税人的各种税收征管档案实行按类分户管理，这种管理方式效率低下、工作量大、管理不规范、资料易丢失。为了进一步规范征管档案资料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，经市局党组研究决定，成立了由征管科牵头，宜阳县局、新安县局参加的征管会计资料改革项目组，对现行征管会计资料的归集、管理进行改革。即：根据信息化支持下税收管理工作的需要，对税收征管会计档案资料管理进行简化合并，实行集中、分类管理。在此基础上，充分利用信息化手段，对征管会计档案资料管理的整个过程实行微机化管理，对纳税人信息实行“一户式管理”，进而实现税收征管会计档案资料的科学化、规范化、一体化管理。主要内容包括三个方面：一是简并征管会计资料。重点是简并纳税人各类申报资料，取消办税服务厅和基层管理所纳税人纳税申报表的整理归档工作，由计财部门按照有关会计规定进行归集整理，提高工作效率，减少重复劳动，降低管理成本。二是对征管会计资料实行集中分类管理。并集中到县局统一管理。三是研制开发税收征管档案资料管理系统，对征管会计档案资料的录入、存储、管理、调阅等实行微机化管理，并为下步实现电子文档管理做好准备。目前，市局和优力公司《洛阳市地方税务局税收征管档案资料管理系统》已编写完成，该软件涵盖了从档案收集、整理、移交、归档、保管、查询、统计、利用、销毁等档案业务处理的全过程，并在宜阳、新安县局进行初步测试，计划将于20xx年上半年在全市逐步推广。
八、 继续做好12366纳税服务热线，不断提升服务质量。目前我市12366纳税服务热线已经实现了税务咨询、投诉举报、数据传真、自动语音服务、人工受理服务等多种功能，并结合办公自动化软件的应用，实现了有关数据的自动传递，为纳税人提供八小时以内的坐席人工服务和八小时以外的自动语音导航。今年以来，共计受理来电10674件。其中自动业务访问3005件，举报260件。解决问题10672件，有两个举报案件正在调查当中。为了让拨打热线的纳税人都得到满意的咨询服务，12366还制定了回拨制度，即给没有接通人工咨询而自动留言的纳税人回拨电话，仅此一项，就为230多位纳税人解决了实际问题。12366纳税咨询服务热线的开通，让纳税人足不出户就能了解到最新最准确的税收政策，可以说是电话一打服务到家。今后，市局还将定期对来电内容进行总结、归纳，不断提升服务意识，并将集中的热点问题在地税局外网公布，以方便纳税人的查询，扩展纳税人了解税收政策的渠道。
九、 引入计算机自动考核机制，强化征管质量考核。20xx年，市局结合我市实际，对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的办法，来强化征管质量考核，促进征管质量的提高。即：将税收征管“六率”的考核指标引入计算机之中，由计算机自动生成各项指标，并按季上报市局。市局则采取日常与年终考核相结合的办法，平时不定期地对各县（区）局税收征管质量情况进行抽查考核，重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况，并将每次抽查情况与各单位上报数据进行核对，及时印发工作通报，通报抽查情况及存在的问题、整改意见。年终综合平时考核情况，有侧重地进行考核，并根据平时和年终考核情况综合评定征管质量管理优胜和先进单位，鼓励先进，鞭策后进。此举在基层税务机关引起了较大震动，有力地促进了各项征管制度的落实。
十、 引入iso9000质量管理理念，规范征收管理，加大责任追究力度。为了促进税收管理规范化，进一步提高税收管理工作效率，今年上半年，市局成立了iso9000质量管理项目组，并以吉利区局为试点，开展iso项目认证管理工作。此次iso9000质量管理项目的主要内容是，按照税收征管专业化的要求，在信息化支持下，按照优化、简化以后的征管业务流程将行政执法的各个环节分解到信息系统的“流水线”上。引入iso9000质量管理理念，建立完善税收征管岗责体系，从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行规范，强化责任意识。 该项目组目前已经完成了对全体人员的培训、制定过程诊断方案、对业务骨干进行过程控制等流程培训工作。正进入绘制流程图，进行文件汇编的攻坚阶段。
十一、 积极开展打击涉税犯罪专项整治工作。今年以来，按照省公安厅、省国税局、省地税局洛公（通）[20xx]86号《关于开展打击涉税违法犯罪专项整治行动的通知》安排，洛阳市地税系统在全市开展了为期6个月的打击涉税违法犯罪活动的专项整治行动。此次专项整治专项整治行动我局把利用虚假的道路运输发票、制售用假发票违法犯罪和涉案金额大、性质恶劣、情节严重的偷税违法犯罪行为作为严厉打击的重中之重，活动开展期间，地税与公安相互配合，以专项检查为主要形式，摸线索、找目标、挖窝点。一是重点对道路货运专用发票的开具使用、审核和用票与真实货运业务的一致性及税款缴纳情况进行全面检查；二是对全市饮食业税收和发票使用情况进行了专项检查。检查采取对饭店蹲点摸底与查帐查票相结合的办法进行。三是对建筑安装行业、房地产业进行了税收和发票使用的专项检查；四是对煤炭、矿山业和旅行社税收的专项检查。专项检查做到“五个结合”：一是查税与查票相结合；二是查票的真伪与查开票数额的真实性相结合；三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合；四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合；五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所，严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运专用发票、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起，公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起，今年共结案上年和今年的案件60起，查补入库税款1129.78万元，刑拘9人，报捕1人，协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。
20xx年征管工作打算
一、 进一步加强税源管理。一是强化税源户籍管理。认真落实省局下发的《税源管理办法》，制定完善税收管理员制度，加强对税源管理工作检查考核，落实奖惩挂钩措施，防止漏征漏管户发生。二是搞好税源分析监控。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞，加强对税源的动态监控。三是牢固树立精细化管理和降低成本的理念，抓好行业税收管理。有针对性地制定完善行业税收管理办法，切实加强重点行业的税收管理工作。四是加强税种管理。针对不同税种的特点和管理现状，完善具体管理办法，在抓好主体税种、重点税种管理的同时，切实抓好各个小税种的管理工作，强化税收源泉控管。
二、 全面开展纳税评估。要根据省局关于纳税评估工作的要求，结合我市实际，全面开展纳税评估工作。要通过纳税评估，对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、代扣代缴义务的真实性、准确性、合法性进行系统的综合评定。积极探索纳税评估工作规范，建立纳税评估模型和指标体系，落实纳税评估工作职责，并将纳税评估纳入行政执法责任制和过错追究制进行考核，全面推进纳税评估工作。
三、 以信息化为依托，积极稳妥地推广税控器具。按照总局、省局关于推广税控器具的部署和安排，在进行认真调查、研究、分析的基础上，根据我市实际，科学合理地组织我市税控器具推广工作。
四、 进一步探索计算机核定税款工作，规范对个体双定户定额核定的管理。要在现有征管软件的基础上，深入基层进行调查研究，对计算机核定税款的有关指标、参数作进一步完善和修改，使定额核定模块更加符合基层税收征管实际，真正实现计算机自动核定税款。同时，要进一步提高办税透明度，加大办税公开力度，为纳税人盈造一个良好的纳税环境。
五、 积极开展纳税信誉等级评定工作。要认真落实《河南省地方税务局纳税信誉等级管理暂行办法》，加强与国税等部门协作配合，加大宣传力度，扩大纳税信誉等级评定工作的社会影响，切实搞好纳税信誉等级评定工作。
六、 抓好征管质量考核。要根据总局、省局新的征管质量考核办法，结合洛阳实际，研究落实的具体措施。科学设置指标体系和计算口径，充分利用现代化手段，实现自动生成征管质量考核结果，增强考核结果的真实性、准确性和透明性。同时，要进一步完善考核工作机制和激励机制，充分发挥考核工作的积极作用。
七、 积极做好财税库联网及与工商、国税等部门的信息共享，推进互联互通信息共享。积极配合市政府做好财税库银联网工作。同时，尽快实现内部各系列、各部职能们之间信息适时传输共享，在此基础上，努力实现与国税、工商等有关部门的网络互联互通信息共享，提高工作效率和质量。
八、 以信息化为依托，不断提升纳税服务水平。牢固树立“管理就是服务”的思想，正确处理好纳税服务与行政执法的关系，以信息化为依托，以纳税人满意度为标准，进一步完善服务功能，创新服务方式，拓展服务内容，规范税收执法。
市水环境现状成因及对策分析报告
我市位于长江三角洲东缘,东临黄海,南倚长江,区内地势平坦,河网交错,水系纵横。其中一级河道6条,二级河道26条,三级河道233条,四级河道1330条,构成了纵横交错的平面水网。这些河网对于我市的防洪排涝、引水灌溉、水运交通、水环境改善、生态平衡发挥了十分重要的作用,为我市社会经济发展提供了基础
保障。
一、我市水环境现状及成因:
根据XX市水环境监测计划,市水利局于2008年3月对我市一级河道进行了水质监测,本次共监测一级河道4条,共布设监测断面5处。以监测数据分析,5处断面综合评价均为劣V类的水质,主要超标因子为氨氮,五日生化需氧量、总磷、溶解氧等,此4条河道劣V类水质已持续半年之久(2007年4季度也均为劣V类水质)。骨干河道如此,而级次较低的河道水环境更为恶劣,水生植物蔓长,垃圾乱堆,黑、臭、脏现象十分严重。
随着经济社会的不断发展,水环境质量在经济社会中发挥的作用越来越大。多年来,由于水环境整治的投入方面与经济社会发展严重相脱节,导致治污严重滞后。全市工业废水和生活污水处理率低,大部分城镇还没有污水集中处理设施,特别是企业存在偷排与超标排放,形成大量污染物进入河道。这也是造成部分地区水污染,水体功能下降的重要原因。农业种植过程中,大量地使用农药、化肥、除草剂等,其残留物通过农田排水和地表经流也进入了水体,造成了大量面源污染。农村畜禽集中饲养和居民水冲式卫生器具的使用,直接将污水污物排入河中,更增加了水体污染的负荷。
二、水污染的直接影响:
水体污染影响工业生产。工业企业利用了被污染的水,不但增大设备腐蚀度,而且影响到产品质量,甚至使生产不能进行。水污染已成为众多工业企业效益不高,产品质量不好的重要因素。
水体污染影响农业生产,降低品质、产量。2006年先锋镇夏种引灌了镇区内河污水,发生1500余亩水稻“僵苗”事件。据粗略统计,损失近400万元。同年,二甲、姜灶等镇农田也有不同程度的灾害。
水体污染影响人畜饮水安全。由于水污染,全市尚有28.4万人饮水不能达标。近几年来,以内河作为取水水源的水厂已关闭了8家,仅存2家的水源水质根本得不到保证。一些镇每年都要经历因水污染而“水荒”的危机,给当地居民生活饮用带来极大困难。一些供水企业被迫关闭自备取水口,耗巨资实施引江供水工程,其不但增加了市镇财政负担,而且增加了农民的负担。
水体污染影响地下水的量与质。随着地表水质的恶化,供水单位和用水企业大量开采地下水。目前,我市已形成345平方公里的地下水超采区。根据监测,我市地下水静水位平均年下降0.5米,通吕运河以南地区,静水位埋深达40米-42米之间,大大超过了警戒水位(35米)。
水体污染影响生态环境。由于大量污水排入水体,大量有机物在水中降解放出营养元素,促进水中藻类丛生,植物疯长。富营养化使水的臭味大、颜色深、细菌多,既破坏了水的自然生态,又污染空气,更危及人体健康。
三、水环境影响我市战略发展
水是一切生物赖以生存的物质基础,是不可缺少的自然资源。随着水资源对社会经济发展的制约力越来越大,现已成为一个国家或地区的战略资源。
1、水对经济社会发展的影响
未来若干年,水资源能否保障我市经济社会可持续发展,是摆在全市人们面前严峻的问题。2007年我市人均GDp已达2.4万元,经济进入快速发展期。按照XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划,十一五期间,全市地区生产总值年递增15%,其中第二产业增加值年递增15%,第三产业增加值年递增19%。以工业增加值用水量60立方米/万元计算,工业需水量将达1.2亿立方米/年,加上农业用水5.3亿立方米/年,经粗略测算,工农业及生活用水量已接近可利用量(不计外来水)。由于水环境恶化影响到水量的稳定性,削弱了水资源的承载能力,使水更具战略地位。
2、水对人居环境的影响
人居环境是以自然为中心,以自然实体、社会实体共同构筑的城市环境。其质量的好坏不仅关系到城市的可持续发展,更影响到城镇居民的生活质量,作为人居环境重要组成元素的水在其中起着巨大的作用。
3、水对产业布局的影响
水作为城市发展的先决条件,与城市产业的布局有着密切联系。一座城市的产业布局上往往都是围绕水系展开,在规划时都根据河流水系的走向进行布局,因其不仅与自身条件有关,还与人们的亲水性以及交通的便利性有关。我市沿江开发、发展沿河经济都是因“水”制宜的体现。
4、水对城市魅力的影响
水是城市的眼睛,百姓傍水而居,城市缘水而生。水环境不仅对城市的发展规模和布局起着决定性作用,而且能够彰显城市的魅力,提升城市的品味,体现城市的文化内涵,有利于居民接近自然。如城区横河、竖河诸多景观带地打造,不仅贯通了整个城区水系,而且把水景与岸景很好地结合,为人们提供了休闲娱乐大场所。既发挥了生态效益,又发挥了社会效益,为XX城区增加了一道道亮丽的风景线,同时改变了人的精神面貌,提高了人们的生活质量。
四、水环境治理的相应措施:
为了我们及子孙后代的生存环境,为了把我市打造成最适宜创业、居住的城市,整治水环境,防治水污染已是刻不
容缓的事宜,是各级政府及全社会的重大任务。
要改善我市的水环境问题,笔者认为应从多方面着手,综合考虑,。当务之急是加强宣传教育,提高全社会对水环境的认识,调动人们保护水资源,爱护水环境的积极性,在全社会真正形成水资源可持续利用的良好环境。
1、节水减排。当前我市的水资源的利用,一方面感到水质型缺水带来的水资源紧张,另一方面浪费又很严重,众多指标超过国家制定的用水定额。耗水量大,不仅造成了水资源的浪费,而且是造成水污染的重要原因。因此,必须大力加强全社会节水意识的教育和宣传,要树立“节约一杯水,少排0.8杯水”的用水观念,充分利用各种宣传媒体,形成节水光荣、浪费污染可耻的社会风气;大力发展工业用水重复利用技术,鼓励采用外排废水处理回用和“零排放”措施;大力推行清洁生产技术,全程控制污染排放总量。
2、建立城镇污水处理系统。为了控制水污染的发展,工业企业必须积极治理污水,达标排放,尤其是有毒污染物必须严格按标准处理后排放。随着工业布局、城镇布局的调整,城镇污水管网的建设与完善,必须合理规划,大力度建设区域污水集中处理系统,使城镇污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整。水体的自然净化能力是有限的,合理的工农业布局可以充分利用自然环境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济、控制污染的作用。因此,必须下决心关、停、并、转耗水量大,污染重,治污代价高的企业。要推广使用有机肥料和生物农药,降低化肥、农药的使用强度,减少肥药流失对水环境的影响,以控制农业面源污染。针对不同地区,不同水源类型,合理布局种植品种,通过科学防治和发展生态农业,加快我市现代农业的建设步伐,走绿色、高效农业之路。
4、河道整治与水生态修复。河道整治首先是开展截污,切断进入河道、水塘的污染源,建设污水管网设施;其次是整治两岸、疏浚河道,消除内污染源;再次是实施水系拆坝建桥工程,引清挤污,改善水流条件,增加水体的环境容量,这样是完全必要的,也是进一步修复水生态的先决条件。在截污治污,面清、岸洁、疏浚、换水的同时,还必须及时开展水生态的修复,通过机械增氧,建设水生态浮床等措施,创造水边和水中生物多样性的环境,积极、主动、因地制宜地连接生物链,不断提高水体的自净能力,增强水环境自身活力.
煤矿对标管理总结
对标管理工作【1】
****年总结及****年打算
根据集团公司关于报送对标管理报告的通知要求，现将我矿****工作开展情况及****年工作打算汇报如下：
一、****年工作简要总结
**煤矿深入开展对标管理工作，坚持内部对标和外部对标相结合，内部对标以集团公司下达的指标为标杆，以全面预算管理为手段，细化分解，同时统计分析矿井历史最好水平，优化完善标杆体系;外部标杆根据矿井现状选择了**煤矿、**煤矿、**煤矿等做为标杆企业，对照最好标杆值，对标内容包括安全管理、质量管理、生产管理、煤质管理、材料管理、人员情况、人均工资等总量和均量指标，通过交流学习、收集数据，明确了内部标杆值和外部标杆值。
同时严格落实对标管理的责任与考核，完善对标管理体系，规范工作程序，矿井先后被授予*a级矿井、省级文明单位、省安康杯竞赛先进单位、全国五四红旗团委等多项荣誉称号。
**煤矿对标管理工作坚持 对照标杆找差距，持续改进求超越原则，矿属各单位将对标活动与精细化管理工作相结合，每周通过安办会、每月通过经济活动分析会等形式总结分析对标指标的完成情况，结合存在问题进行对标工作的安排部署和整改。
同时狠抓各个单位对标工作进展情况全程监督、定期评
价、持续改进的落实，将对标目标任务进行层层分解，使职责环环相扣、无缝衔接，压力人人共担，形成对标管理责任链条，确保重点突出、繁而不乱、简便可行、易于考核，实现各项工作绩效的逐步提升，具体工作开展情况：
*、 安全对标促稳定。
通过对标强化安全管理，实现了安全生产。
一是注重培育本质安全人。
组织开展了安全意识、安全知识、安全技能培训，根据本矿实际汇编完成了《职工安全手册》、《职工危险源自我辨识与控制读本》、《安全警示录》、《容易诱发事故的不安全行为画册》等职工培训资料，为培育本质安全人提供了可靠保障。
重点加强了三项岗位人员、班组长培训，全年共培训三项岗位人员、班组长***人。
办小班，保实效，重点在生产新技术、新设备、新材料、新工艺的学习与应用上加强了全员培训，全年共举办全员脱产轮训班**期，培训职工****人。
突出抓好了新工人入矿培训，严格培训考核，凡培训考核不合格不得上岗，直至培训合格。
全年共举办各类新工人培训班*期，培训职工***人。
加强了三违人员教育培训，严格过关程序，截至目前，已培训三违人员***余人次。
二是加大安全考核力度，实行了《安全账户基金考核》，继续完善了《安全金牌考核办法》，以经济杠杆推动矿井安全形势持续向好。
三是全面整治不安全环境。
在保证大系统安全可靠的同时，重点对安全设施、安全保护、警示标志进行规范治理，确保实现
工作环境本质安全。
开展了危险源视觉识别系统建设，编制了《危险源视觉识别系统图标》。
四是按照国家安监总局《煤矿安全预控管理体系规范》要求，开展了安全***风险预控管理体系建设，提高了安全管理的科学化、化、规范化水平。
今年以来，杜绝了安全死亡事故，为矿井发展提供了重要保障。
*、创新对标促发展。
通过对标突出解决制约矿井长远发展的重点工程，一是湿热害防治方面，针对三季度高温热害危害严重的实际，制定并下发了《**煤矿高温防暑管理规定》，同时在各作业地点配备防暑药品，在二采区、三采区重点作业头面安装制冷降温系统机械降温，保证了职工的身心健康，提高了劳动效率。
二是矿压防治方面，由于*****工作面为第一个全采工作面，属重点防冲工作面，因此，在*****工作面安装了kj***冲击地压实时监测预警系统。
同时，为落实冲击地压防治工作，编制完成了《**煤矿****年冲击地压防治计划》及《**煤矿冲击地压防治五年规划(****～****年)》，并组织专家进行了论证，形成了论证意见。
三是防治水方面，与中国煤炭科工集团西安研究院联合进行矿井水化学示踪试验，进一步查清井下出水含水层，为我矿防治水工作提供科学的决策依据。
*、管理对标提效益。
通过对标实施以全面预算管理和内部市场化管理为重点
的管理体制改革，不断提高经营管理水平。
一是大力实施精煤战略，进一步提高综合效益。
创新实施了外购配煤入洗，提高了精煤回收率及精煤各项指标(精煤回收率可提高*%左右，精煤水分提高*%左右)，综合效益非常明显，全年可实现综合效益***余万元。
二是牢固树立成本就是效益，控制成本就是增加效益及长期过紧日子的过冬意识，进一步强化了全面预算管理，严格做到了无预算不支付，有预算不超支，并结合集团公司半年工作会议及加强经营管理**条意见精神，及时对全年成本控制目标进行了调整，全年吨煤成本***元，比集团公司指标下降了**元/吨。
三是成立物资管理科，取消了工区二级库，提高设备材料周转率及利用率，每月减少投入约**万元。
四是加强修旧制造，加大修旧利废及材料自制加工力度，切实做到能修必修，能制造绝不外购，尽可能减少各种支护材料、周转性材料的浪费及新设备的投入，减少外购材料费用，每月修旧及材料自制可节省资金约**万元。
五是严控非生产性开支，按照集团公司下达的指标，通过倒逼机制，包干到户，责任到人，非生产性开支同比压缩**%。
*、 绩效对标激活力。
通过对标完善了全员绩效考核体系建设，坚持以岗位职责为依托，以工作绩效为核心，以刚性考核为保障，在集团公司率先健全完善了全员业绩考核机制，并创新学习培训、拓展训练和西点执行力等辅助手段，着力构建科学量化、动态评价、
强力执行、覆盖全员的特色业绩考核体系。
****年强力推进、全面推开了一二三四的全员业绩考核思路：坚持以凭能力上岗，按贡献取酬为价值导向，努力突破矿领导班子副职、机关人员两个难点，重点考核矿领导班子成员、工区班子成员、机关科室人员三个层次，牢牢把握指标分解、层级考核、刚性延伸、兑现挂钩四大关键，科学判断每个岗位特点，把业绩考核由矿处级、科区级，扩展到全体员工，真正实现凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督。
通过实施全员业绩考核激发了企业活力、增强了内在动力、提高了管理效力。
*、科技对标上水平。
通过对标学习，实现了矿井高效稳产。
一是改造副井翻矸系统，通过副井提煤，原煤日产量可提高***余吨，同时，加大了对主副井提升考核力度，为矿井提产增效奠定了坚实的基础。
二是加快实施充填开采。
联合中国矿业大学、山东科技大学成功实施了*****及*****工作面充填留巷开采，加快了工作面的准备速度。
三是在七采区投入使用了挖斗式装载机等先进设备，大大提高了矿井下山开采单进水平,在七采区轨道下山-**.*o条件下，单进由**m/月提高到**m/月以上，矿井中长期接续有序准备。
四是牢固树立煤质就是效益，煤质就是工资的理念，从生产、运输到洗选、销售等环节加强了煤质管理，严格考核，重奖重罚，调动各单位抓煤质提效益的积极性。
煤矿区队年度工作总结【2】
XX年以来，特采队在矿和专业领导的正确领导下，克服生产条件复杂，工作面改系统频繁等不利因素，以开展优化提升年活动为主线，突出矿推行绿色开采工作思路，通过开展低、老、坏查摆、对标管理等一系列主题活动，使我工区的安全、生产、经营、创新各项工作呈现蒸蒸日上、日新月异的良好局面，1-10月份多次实现月度充矸超万吨，日充矸数量超400车、产煤21.89 万吨的历史最高记录。
质量标准化实现多次第一，并较好地完成了领导交办的各项工作任务。
下面，就特采队XX年的工作做一简要总结。
一、XX年1-10月份工作任务完成情况：
XX年我区主要在7406(南北两面)、7404面进行矸石充填工作，其中2-5月份为7406南北两面同时生产。
在生产组织上，我区克服借调三部人员思想活跃，安全管理难度大;沿空留巷维护困难;工作面断层多，充矸困难等不利因素。
顺利实现了两面安全生产。
8月份转入7404工作面后，我区克服充矸距离长(走向长度650m)、无物料运输系统等不利因素，组织工区一班人在该工作面进行了面中部取消普采段、泵站远距离供液等试验，并在10月份取得了月充矸1.03万吨的历史最好成绩。
回顾1-10月份工作，我区实现安全产煤21.89万吨，完成计划的107.5%，完成充矸74655吨，完成计划的106.2%，材料费、电费均控制在计划以内，质量标准化、经营预算率考核位于专业中游水平，并有3个月实现了机电零事故，各项工作呈现健康平稳发展的态势。
预计全年可实现产煤25万吨，充矸9万吨，均创出建区以来最好水平。
二、XX年开展的主要工作
1、加强培训，严格考核，不断强化职工的安全意识，管理人员的责任意识
一是教育职工牢固树立安全第一，生产第二理念，坚持培训保安，开展了手指口述的学习活动。
为提高职工手指口述的积极性，工区在每个班组中选出3名手指口述执行好的职工为学习标兵，负责每班带领2-3名职工进行手指口述帮教，工区对标兵按照每班10元的标准进行奖励，此项政策实施后，在职工内部形成了以点带面，共同学习的浓厚氛围。
手指口述的开展，使职工的操作行为转化为内在要求，自觉行动，最终实现安监人员是否在现场，职工都正规操作，做到领导在与不在都一样施工的目标;二是在工区内部开展薄弱人物帮教活动，工区指派一名技术骨干，负责对本班安全意识差，业务技能低的职工进行现场帮教，每班1人次，被帮教人员要将学习体会，学到的要点填写在值班记录本上;三是学习综三开展三违点评活动，每班班前会由安监员对前一天的典型行为违章员工进行点评，指出违章的危害性和吸取的教训，盯班人员负责监督点评的全过程，以避免点评流于形势，总之通过一系列的安全活动，通过在职工思想上紧好安全弦。
四是以质量管理为重点，广泛开展精品工程创建活动，给职工创造良好的安全生产环境，实现了质量好，隐患降，环境保安的目标。
2、优化提升，合理组织，生产保持了稳产高产
我区1-8月份在7406面生产，该面位于七采褶曲构造的底部，特殊的位置使工作面自投产后就断层不断，放炮不断。
工作面打眼个数始终在80个以上，严重制约生产组织和充矸量的提高。
针对此不利形势，工区在缩短断层打放时间和提高开机率上开展优化提升活动。
采取了双回路并联供风的小改小革，实现了工作面3部钻同时打眼，将断层打眼时间缩短30%以上。
针对充矸溜子检修时间长，溜子螺丝易松动脱落的弊端，采用风动扳手对螺丝进行紧固，将检修时间减少20%。
生产工艺上探讨采煤充矸同时进行的组织方式。
试验在充矸至面中上部时，后部充矸不停，同时动煤机将溜头或溜尾割出，实现充矸结束可立即移溜目标，以上对生产组织的优化，大大提高了工作效率，保证了每班一刀炭，一茬矸的正规循环。
8月份转入7404工作面后，我区针对该面中部留有普采，占用人员多、影响工作面推进的弊端开展优化。
将面中部普采段调至溜头处，通过调整支架间隙，安装挡矸网等措施，满足充矸溜头检修的要求，此方案实施后，既提高了支护强度，消灭了普采回柱的安全隐患。
2020年煤矿原煤生产工作总结及明年工作思路
进入今年以来，原煤部针对矿井生产衔接实际，结合两级公司年度工作要求，以强化基础管理为前提，以推进双建双达为目标，通过规范制度的建立，认真开展制度的落实，确保两面质量标准化建设和班组建设有序开展，初步向动态质量达标、动态操作达标迈出了坚实的一步，为进一步提高两面质量标准化内涵水平、构筑安全可靠的生产环境、促进安全生产秩序的建立奠定了坚实的基础；同时针对矿井生产衔接实际，积极进行采掘衔接布暑和产品结构的调整，保证了各采区各煤种均衡稳定生产；积极开展开掘装备和工艺升级，开掘面实现了风动化作业，普及三化作业线，积极推广双锚支护，为提高单进水平降低支护成本创造了有利条件。改造完善平峒、斜井主要生产系统，保证系统能力在适应生产战线不断延伸的前提下得以高效发挥。虽然通过一年来原煤系统上下的不懈努力取得了一定的成绩，但仍存在许多问题和不足，仍需进一步严细管理加强考核，努力提高企业的生存竞争能力。下面就*00*年的工作总结、*00*年工作思路汇报如下。
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一、*00*年度工作总结
㈠、*00*年主要生产技术指标完成情况：
*、原煤产量：*-**月份计划7*.5万吨，实际完成8*.**万吨，完成计划的***.06%，同比减产0.*6万吨，全年计划80万吨，预计完成9*.7*万吨，完成计划的***.66%，同比减产*.**万吨。
（*）、回采产量：*-**月份计划66.8万吨，实际完成76.68万吨，完成计划的***.79%，同比增产0.6*万吨，全年计划7*万吨，预计完成8*.*8万吨，完成计划的**5.7%，同比减产0.**万吨。
（*）、掘进产量：*-**月份计划7.7万吨，实际完成7.56万吨，完成计划的98.*%，同比减产0.89万吨，全年计划8万吨，预计完成8.*6万吨，完成计划的*05.75%，同比减产0.69万吨。
*、总进尺：*-**月份计划*50*0米，实际完成*6065米，完成计划的*06.95%，同比多掘8**米，增幅5.**%。全年计划*6500米，预计完成*7*85米，完成计划的*05.**%，同比多掘686米，增长*.*%。
（*）、开拓进尺：*-**月份计划7*9米，实际完成895米，完成计划的***.77%，同比多掘*6*米，增幅**.8%。全年计划800米，预计完成*005米，完成计划的**5.6*%，同比多掘*97米，增长**.95%。
（*）、准备进尺：*-**月份*900米，实际完成*868米，完成计划的98.*%，同比少掘55*米，降低**.87%。全年计划*000米，预计完成*008米，完成计划的*00.*%，同比少掘*7*米，降低*8.8%。
*、综合单产：月计划*.*579万吨，*-**月份实际完成*.55*6万吨，完成计划的***.56%，同比提高*8*8吨，增幅*5.68%，全年预计完成*.5万吨，完成计划的**0.8*%，同比提高**99吨，增幅**%。
*、综合单进：月计划*76.*米，*-**月份实际完成*9*米，完成计划的*08.**%，同比提高9.8米，增幅**.57%，全年预计完成*90米，完成计划的*07.8%，同比提高*0.5米，增幅**.8%。
5、回采人效:全年计划***.8*吨，*-**月份实际完成*77.*7吨，完成计划的***.55%，同比提高**.**吨，增幅**.66%，全年预计完成*76.58吨，完成计划的**0.96%，同比提高*8.75吨，增幅**.88%。
6、掘进人效:全年计划*.07米，*-**月份实际完成*.6*米，完成计划的**6.57%，同比提高0.*8米，增幅**.**%，全年预计完成*.60米，完成计划的**5.6%，同比提高0.**米，增幅*0.*7%。
7、回采工效:全年计划**.0吨，*-**月份实际完成**.86吨，完成计划的99%，同比提高0.*吨，增幅0.7%，全年预计完成**.0*吨，完成计划的*00.07%，增幅0.7%。
8、掘进工效:全年计划0.*8米，*-**月份实际完成0.*米，完成计划的***%，同比提高0.0*米，增幅**%，全年预计完成0.*95米，完成计划的*08.*%，增幅8%。
㈡、*00*年主要工作
*、重点工程完成情况：
⑴、*70工程：
①、指标完成情况：年计划800米， *-**月完成895米，全年预计完成*005米，完成年计划**5.6%；具体上仓石门**米，井底大巷*0*米，皮带下山***米，轨道下山*77米，下部车场*0*米，水仓*05米，二联巷*0米，下部煤仓及通风立眼*6米。
②、*70主要工程完成情况：一是完成*70主暗斜井返修**0米，行人斜巷起底80米，两部强力皮带基础及巷道铺底工程；二是两部强力皮带安装工程完成投用；三是临时排水系统650米6寸管路及临时配电点安装投用。
③、年末形象进度：到*00*年末*70水平一期工程完工并投入运行。具体是*70水平通风系统形成、主运输两部强力皮带、上部车场架线机车投运、*70集中临时
⑵、5*5准备工程：
年计划*000m，*-**月完成887m，全年预计完成*007m。具体是5*5轨道巷7**m，皮带巷*96m。
*、积极开展双建双达工作，使班组管理队伍建设形成规范
*00*年围绕集团公司全面开展双建双达工作的要求，以建设标准化班组为载体，实施安全监管分离，推行工序流程化验收，强化旬检月验工作，成立"双建双达"领导组织机构，下达了"双建双达工作实施方案"，明确了"以人本管理为主，构建班组建设、工资分配机制，着眼于现场动态操作达标和质量达标的规范考核，使班组管理工作得到了规范和加强。
⑴、坚持月度"班组双建双达"考核，依据日常动态抽查考核、过程跟踪监督管理、旬检月验结果考核、班组内部管理考核四项考核，对采掘班组进行排名奖励，*-**月累计考核*6*个班组，表彰优秀班组***个，班组达优率50.**%，奖励金额*9.6万元。激发了班组自身开展管理的热情，规范了班组考核程序，使班组管理向制度化迈进。
⑵、严格执行采掘工序流程化验收，由生产、安全业务科室、矿科两级小分队进行现场动态管理、流程验收执行考核情况进行检查，按照检查合格率分队进行月度排名考核，结果同队干、验收员安全绩效进行联责，推进了班组过程管理的规范化。
⑶、改进旬检月验方式，坚持旬检月验专业大组统一行动，吸纳队组队干一级参与，实行以检代培、以检代会，促进了队组间的工作交流，并通过现场针对性的点评，分析原因，制定措施，有效地提高了队干的标准化认识。
⑷、依靠安全监管，由安全员履行现场跟踪监督考核，实现了过程控制、过程把关、过程考核，有力地推进了动态双达标工作的深入开展。
⑸、加强职工培训，以班组长以上干部业余培训、职工脱产轮训的方式，提高基层骨干人员的质量标准化知识水平。全年对特殊工种、班组长、队干组织培训*0期990人（其中矿组织培训**期709人、参与集团公司培训*9期*8*人）。
*、专项治理及五项整顿进展情况
按照集团公司年度及各季度专项治理要求，结合三季度以来开展的五项整顿，积极制定实施考核方案。进展情况如下：
⑴、精品工程：
*-**月份完成*0-*0*、*-*0**、*-*0**、*-*0*5及**-*0*采面采场支护及两巷管理达标工程；完成了**-*0**、十采区轨道巷和5*5轨道巷掘进精品工程；完成了5*5轨道巷中运输精品工程。
⑵、专项治理：
①采面专项治理：
a、完成了采面端头及两巷管理，端头统一实行五对十梁，端头三角区形成抬棚支护。
b、采面上下安全出口实现"格网式封闭支护"。
c、完善了两面工序流程验收制度，规范了过程考核；并组织了采掘小队长、验收员、三职队干进行了理论培训和实施情况评比。
d、采面液压系统进行了规范管理，使用了自动配液装置，改用φ*5大流量钢性液压管路，完成了大流量泵站应用，泵站实现了峒室化管理。
e、规范了移溜器使用，杜绝了移溜不规范现象。柱鞋全部采用热铸冲压球面式，减少了平底柱鞋支柱受力不平衡易损坏的情况。
②开掘专项治理：
a、积极推进"采掘一体化"，在掘进时完成了顺槽皮带峒室、设备存放峒室、泵站峒室等，规范了缆线、管路吊挂。
b、开掘面全部实现了风动化，保证了高强支护的全面推广。
c、斜巷小运输全部采用*5kw绞车运输淘汰了 **.*kw绞车，普及了自制"夹板护轨式道岔"，彻底淘汰简易道岔。
d、双锚支护巷道顶板离层监测到位，安设锚杆离层监测装置5*套，监测拉力使用液压枕**个；对所有锚杆巷道实行监测数据的日常收集分析，根据分析结果对支护设计进行及时改变，巷道开口、拐弯全部实现了高强支护。
e、锚喷支护质量管理配备了岩芯钻取机、喷层强度拉拨仪、点荷载强度试验机等监测仪器，制作砼模块进行压力试验。
③中运输专项治理
消灭了非标道岔，治理轨道580m，改造更新了安全防跑车装置*0套，施工水沟750m，整挂缆线管路8500m，使盘区中运输标准化基础得以巩固提高。
*、存在问题及原因剖析
总结一年来的生产组织工作，存在的主要问题仍然是衔接紧张、生产组织不均衡稳定性差，具体原因有以下几个方面：
⑴、地质条件复杂多变，无炭柱和断层发育异常，衔接计划性差、生产稳定性差，采掘巷道施工设计变更频繁，巷道拐弯多环节多，采面圈定储量较小；不仅制约着单产单进的提高，而且直接导致矿井衔接不能按计划稳定开展，成为矿井衔接组织落实的突出矛盾。今年以来采掘生产揭露无炭柱*5个密度达**6个/km*，*米以上断层7*条密度达75条/km*； *-**月共计圈定采面**个，圈定储量*0*.7万吨，实际采出76.67万吨，其中单面储量在5万吨以下的有*个。绕过构造掘进绕巷***8m（其中沿空留巷**次608m）。
⑵、采掘搬家倒面频繁，工程头绪多，点多面广线长，安全生产管理难度大，*-**月共安装采面*0次，结束采面8次，采面延长缩短搬家**次，采面初采初放*6次，开掘 搬家开口5*次，贯通*6次。
⑶、采掘装备落后，三化作业线普及推广后效果未能得到充分体现，也是造成衔接紧张的原因。
⑷、采掘两面质量标准化内涵水平虽有所提高，但距精品亮点和双建双达要求仍存在差距。
二、*00*年工作思路及主要工作
㈠、工作思路：
确保一个投产、搞好两项改造、实施三项创新、实现四个提高。
*、确保一个投产：即确保*70水平首采区首采面*00*年9月*日投产；
*、搞好两项改造：即对*55水平、5*5水平生产系统能力不能适应水平生产能力充分发挥的主要环节进行改造；
*、实施三项创新：即依靠技术进步，积极进行*70轻放、5*5轻综、*70综掘三项先进装备和技术工艺的推广应用，改善矿井采掘装备及工艺低效落后的现状，实现矿井生产技术内涵水平的不断提高；
*、实现四个提高：依靠加强基础管理、应用先进技术达到单产、单进水平两项指标的提高；依靠推行数字化考核，完善队组分配用人用工制度，还原队组对班组管理的主体职能，深化双建设双达标工作，实现班组管理水平和质量标准化内涵水平的双提高。
㈡、*00*年度矿井生产格局调整及生产组织安排
*、指标计划：
原煤产量：90万吨；目标：*00万吨
总进尺：*7500米，其中：开拓900米，准备**00米；
综合单产：**05*吨/个·月；综合单进：*8*米/个·月；
回采人效：*6*.70吨/人·月；掘进人效：*.9**米/人·月；
*、*00*年生产格局调整工作思路：
围绕*70水平*00*年9月*日投产，矿井生产格局到0*年三季度由"两井口两水平两采区、两采六掘二开三准"转变为"两井口三水平三采区、三采六掘二开三准"，形成三个采区三个采队分区生产格局；
立足*70十一采区轻放、5*5三采区轻综、*70综掘三项采掘装备升级，提高采掘生产技术水平。
*、队伍配置：
立足*70水平投产，采掘比例按*：*配备，即三采六掘，准备头按两区*.5个头配备，*70开拓两头保持长期生产。如此队伍配置仍维持0*年"三采六掘二开三准"**个采掘头面，*70首采区首采面不考虑增队，由十采二个准备头进入施工准备进尺、十采两个掘进头进入施工回采进尺。
采煤队：全年按*.5个头安排，十采区一个队、三采区一个队、十一采区0.5个队。即前半年*70投产前一个采队兼顾矿井生产安装准备工程，*70投产后形成三个采队分区生产格局。
开掘队：仍保持两开三准六掘十一个头。从年初即调整为平峒三采区一准两掘保一采，斜井十采区调整为两掘保一采，*70调整为两开两准两掘保一采，（考虑*70首采区*8°下山施工、涌水影响，安排两准全力组织准备工程，待6月份一个准备头工程完成后转为三采区准备和回采绕巷施工）。
*、衔接产量进尺：
*00*年矿井衔接产量安排*05.8万吨（其中回采96.8万吨，掘进9万吨），衔接回采进尺***00米。
其中：采一队衔接产量*7.*万吨，衔接进尺**00米，需衔接单进*50米/头月；采二队衔接产量*5.7万吨，衔接进尺5600米（含绕巷进尺*000米），需衔接单进*70米/头月；采三队衔接产量**.8万吨，衔接进尺*800米（含绕巷进尺*000米），需衔接单进*00米/头月。
㈢、环节系统改造工程安排：
为了确保*00*年*70水平首采区*#煤合并层轻放综采、5*5水平三采区轻型综采和*70综掘三项技术改革工作的顺利进行，并确保其先进装备工艺高效生产效能的充分发挥，通过对现有矿井主要生产系统能力核定，确定*00*年对不能满足平峒60万吨、斜井90万吨能力提升要求的主要生产系统进行改造，总费用预计*898万元。
*、项目及费用：
⑴、斜井*55水平环节改造（总费用预计6**.5万元）：
①、*55大巷*吨矿车需改为*.5吨底卸运输，投入*50辆*.5吨矿车*80万元，更换整流柜*台6万元，对*55运输大巷宽度不足的*8*米进行巷修需**0万元，大巷水沟570米返修*8万元，*700米*8kg/m的轨道更换85万元；
②、井底双翻笼需拆除安装*.5吨底卸站*6万元，绕道水沟制作*80米及6*0米轨道更换需*6万元，安装工程费用6.5万元。
③、主斜井强力皮带更换需90万元，给煤机更换5万元，机头基础施工*5万元，安装工程费用6.5万元。
④、斜井大巷人车投用峒室返修60米，铺轨安设照明**0米需**万元。安装工程费用6.5万元。
⑵、*70水平投产系统工程（总费用预计**06万元）：
①、*70水平排水系统形成并投用，购置水泵*台，铺设φ**5管路*800m，变压器*台，电缆5*00米，开关等*5台件，安装工程费用6.5万元。总费用609.5万元。
②、斜井地面供电系统改造：由水电中心安排。
③、*70水平运输系统形成并投用，两部皮带800m*00万元，基础工程50万元，电气设备*0万元，安装工程费用6.5万元，总费用*96.5
⑶、平峒辅助运输系统改造工程（共计*79.5万元）：
平峒5*5轨道巷运输系统改造工程，需投用单轨无极绳两部**0万元，巷修*00米60万元，峒室施工6米*万元，安装工程费用6.5万元，共计*79.5万元。
*、工程安排及工期：
⑴、*55大巷巷修：工程量*8*米；
⑵、*55大巷换轨***0米，其中大巷重车道*700米，车场绕道6*0米；
⑶、*55大巷水沟返修750米，其中大巷返修570米，车场绕道返修*80米；
⑷、井底翻笼改造；
⑸、主斜井强力皮带改造。
以上工程调整和委外队伍合理安排从*00*年*月*日开工至*00*年6月*0日完工。
㈣、集中精力抓好重点工程施工组织，圆满完成*70投产及两井口生产能力达产工作
*、 工作目标：
具体情况：
⑴、*70水平：首采区首采面*00*年9月*日高标准投产，截止*00*年**月底，*70首采区首采面*-**0*正巷具备开口条件，付巷距开口条件准备进尺还有**0米，预计*月*日开口。*70首采面*-**0*设计总进尺**80米，单进*50米/个·月，工期5个月，贯通时间*00*年6月*0日，安装期*个月，*00*年9月*日高标准投产。
⑵、截止*00*年**月底，*70水平变电所水仓剩余开拓工程量*70米，单进*5米/个·月，工期5个月，工程完工*00*年6月*0日，安装期*个月，*00*年8月*日*70水平变电所水仓投运。
⑶、斜井*55系统改造6月底高标准完成。
⑷、平峒5*5辅助运输系统改造*月底高标准结束。
*、主要措施：
⑴、成立技术管理专职机构（重点工程办），负责工程施工方案优化、施工队伍的协调配合、工程质量的验收把关、新技术装备的推广应用等日常管理工作，确保重点工程按照"高起点、高标准、高质量、高效组织"四高标准如期落实；
⑵、继续推行重点工程项目责任制，由分管领导全面负责，采取联责抵押的办法，对所有班组长以上骨干人员进行联责；
⑶、立足阶段系统形成即投用，在年初投用主运输系统，并逐步投用综掘及三化普掘，确保工程高效组织；
⑷、生产口领导把主要精力放在重点工程组织上，全方位开展协调服务，积极为施工队组创造宽松便利的工作条件。
㈤、深入开展双建双达，加强班组管理，强化队伍建设：
*、工作思路：
*00*年，在认真巩固*00*年双建双达工作成绩的基础上，重点依靠规范班组队伍建设管理体系、培养素质型员工、塑造学习型骨干班组、建设标准化重点队组，来深入开展双建设双达标工作。
*、主要措施：
⑴进一步健全双建双达管理体系，建立日常管理考核机制，明确分步达标规划。由分管领导全面负责，依靠专职人员动态抽查、安检人员跟踪考核、月度达标考核评比来推动双建双达管理考核规范化；
⑵进一步深入推行工序流程化验收考核工作，从验收员抓过程、班组长联结果、队干三职抓落实实行逐级负责制，明确责任，明确要求，明确考核，真正使工序流程化验收成为动态管理的一项主要措施来体现；二是开展工序间、岗位间过程监督制约，每道工序进行前由操作者对上一道工序结果进行验收，不合格的返工，合格后方可进行下道工序，以此保证动态操作标准化。
⑶强化职工培训教育，以现场帮教、业余学习、脱产培训三结合开展职工教育工作，依靠完善的技师评聘程序，按季度对优秀员工进行重点培养、脱产培训、业余培训，每季末评定一次，受聘技师享受特殊津贴。激发员工的学习热情，塑造素质型员工。
⑷认真落实专项治理、积极创建精品工程，分阶段达标并不断巩固提高，从而达到提高质量标准化内涵水平的目的，实行选项立项制、项目责任制、指导验收制、成果巩固制几个环节的重点管理，促进专项成果和精品建设的良性发展。具体目标是采面克服地质因素*00%达标，50%达精品；开掘面*00%达标，60%达精品，在标准化基础上实现精品意识的提高。
⑸从抓队组分配管理入手，立足培养基层骨干管理人才，搞好队伍建设。由分管领导、业务科室重点联点联责，分阶段明确标准要求，明确目标计划，还原队组对班组全责管理职能，让队干从机械单纯的生产中解放出来，借助管理手段推动队组工作，充分发挥班组长的团结协调能力；积极开展重点队组的塑造工作，从而激发队组队干创造性工作的热情。以重点队组建设的幅射效应带动队组整体管理上水平；年内采掘开分三个系统分别塑造*个重点队组、全优队组。
㈥、依靠技术进步，改进工艺装备，提高生产能力，改善矿井技术水平：
*、工作目标：
围绕*70轻放综采、综掘和5*5轻综应用，全面推行技术改革，实现装备、工艺升级，实现效率、效益增加，达到提高矿井安全生产经营内涵水平的目的。
*、主要措施：
⑴早动手，早准备，一季度起积极开展新技术新装备操作人员的培训，立足走出去学、坐下来听、请进来教的原则，搞好新工艺装备技术应用培训，做到有的放矢。
⑵明确*70防治水、综采综掘单产单进水平提高作为*00*年技术攻关项目来积极开展，达 到装备更新的同时效率提高、效益增值的投入产出目的；力争达到综掘单进*50米以上，轻放单产7万吨以上，轻综单产5万吨以上的目标。
⑶在技术装备更新的同时，在环节系统、施工工艺等方面积极开展小改小革创新，及时排除系统上、工艺上不适应新技术应用的因素，为新技术的成功应用和高效运行创造条件。
㈦、需集团公司帮助解决的问题：
*、轻放、轻综、综掘前半年设备需组织到货，要求*70轻放5月底到、5*5轻综*月底到、*70综掘*月底到。
*、*70首采面掘进顺槽支护设计需集团公司帮助确定。
*、*70投产后辅助生产系统需增人86人，以满足*70投产主付运输、供电、排水系统人员的配置。