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根据县委、县政府安排，现将经济局2013年工作情况进行总结并对2014年重点工作提出意见。
一、2013年工作完成情况
2013年，在县委、县政府正确领导下，经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略，按照全县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业提速增效为重点，以项目建设为载体，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
（一）工业经济平稳增长。
年初以来，面对经济下行压力加大，经济增长总体趋缓的严峻形势，以“工业企业服务年活动”为主线，深入调研，强化服务指导，积极应对企业资金短缺，矿产品价格下滑，劳动用工成本上升等困难和问题，有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响，工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元，同比增长x%；工业增加值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长22%；上缴税金x亿元，同比下降x%，完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%。预计新增规模以上企业x户，实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
（二）民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署，依据省、市实施意见，制定下发了《*xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度，努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，促进民营经济生成和发展，为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划，实现了x%以上增长。
（三）项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来，我们加大对外招商和服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责和优势，对县里重点推进的项目抓好协调，帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。到2013年7月，完成项目投资x万元，完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目，总投资x万元，目前完成包装材料库房改造，提取车间的GMp厂房改造，购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目，投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工，完成投资x万元，预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目，总投资x万元，占地x亩，目前基本完成场地平整工作，正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目，总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间，定购设备x台（套）。完成投资x万元。
（四）争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求，我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个，国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息，特色工业园区，服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元，为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
（五）技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施，抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个，即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个，xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯；百户重点企业创新能力提升计划1个，xx紫鑫药业股份有限公司；企业技术创新工程项目1个，xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
（六）历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束，共安置职工x人，发放安置费x万。对经济局系统x户企业，x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实，为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造，维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件，累计接待来访x人，维护了稳定的发展环境。
（七）平台建设得到加强。
2013年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营，我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用，积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人；与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次；与省建行合作开发“酒裕通”融资产品，将为全县葡萄酒企业融资近亿元；组建鑫汇融资担保公司，注册资本x亿元，将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会，并按全年工作要点开展活动，一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训；二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习；三是组织企业家参加清华大学（通化班）企业管理高级研修班研修培训；四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班，并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次， x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥，企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
（八）中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米，硬化道路x条x平方米，硬化楼院及各路面彩砖x平方米，拆除违建、配建x处x平方米，完成投资x万元，按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内，顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设，包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署，按照安全生产大检查、大整改的要求，指导系统内x户企业完善安全生产预案，实施安全演练x次，排查整改安全隐患x项，顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
（九）党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作，一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名，预备党员转正x名，新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”，系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”，开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动，加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能，服务企业文化建设。制定精神文明建设计划，定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛，完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划，完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”，做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设，实施廉政风险动态监控，开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定，机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表，落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设，认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动，足额上缴党费，定期召开“班子民主生活会及党委会议；加强机关作风建设，开展“整肃机关作风，助报项目攻坚”活动；加强机关制度建设和机关学习工作，建立二十项机关工作制度，加强机关理论学习及业务学习，中层干部业务讲课活动。
总结全年工作，存在的问题，一是总量不大。与邻近的梅河口市比较，我县今年规上企业总产值x亿元，仅相当于梅河口市x亿元的x%；缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业，纳税超千万元以上的企业仅有x户，与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家，全年研发投入x万元，占销售收入的x%。以医药行业为例，近三年新产品开发x个，新产品开发数占医药品种x个的x%，新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元，预计全年完成x亿，仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比下降x%；二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响，全年预计缴税x万元左右，完成年计划x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、2014年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率，并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农商行业，中国银行将入驻xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目，x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产，将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提出2014年重点工作安排意见。
（一）2014年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%；上缴税金x亿元，同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
（二）2014年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报，同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项目建设力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等铁矿建设步伐，推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石x吨能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行业整合的办法和路径，创造条件，适时组建1-2户企业集团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组，实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策，促其尽快开工建设；加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强；推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元，增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础，大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依托产业集群建设实现产业优化升级，更多地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构，重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务平台，年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。实施医药企业新版GMp改造，力争x药业2014年上半年通过新版GMp认证，x等药业2015年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个，实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。
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2013年人事局工作总结和2014年工作计划
XX年，我县人事人才工作和机构编制工作在县委、县政府的领导下，在省州人事部门的指导帮助下，在全县各部门的大力支持和密切配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真开展了学习实践科学发展观活动。围绕县委、县政府确定的“人才强县战略”要求，密切联系实际，改进工作措施，认真扎实开展各项业务工作，为顺利完成全年工作打下了良好的基础。现将XX年工作情况汇报如下：
一、主要工作
（一）强化公务员队伍建设，抓好各项管理工作
1、做好XX年机关工作人员年度考核工作。根据《公务员考核规定(试行)》对公务员（参照公务员管理人员）、机关工勤人员XX年度的工作进行了严肃认真的考核。600名国家公务员，考核为优秀的120人；称职的442人；基本称职的2人；不定等次的36人。220名机关工勤人员，考核为优秀的37人；合格的183名。
2、做好XX年公务员（人民警察）录用工作和大中专毕业生转正定级工作。根据红人通〔XX〕260号文件要求，我县共补充录用10名公务员（人民警察）。全年来共办理了大中专毕业生转正定级手续48人。
3、做好非领导职务的确定（晋升）工作。根据红河州人民政府XX年12月26日第三十七次常务会议精神，阶段性恢复执行红河州国家公务员科级以下非领导职务晋升。通过查阅档案、认真审核，仔细对照，确定（晋升）科员43人。
4、做好XX年选聘高校毕业生到村任职工作。根据省、州相关文件精神，经过笔试、考察、体检，共选聘63名高校毕业生到村任职。
5、做好XX年定向考录乡镇（街道）公务员工作。根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省委农村工作领导小组办公室、省民政厅、省农业厅《关于云南省XX年定向考录乡镇（街道）公务员的通知》文件精神，通过笔试、面试、体检、政审，我县考录乡镇（街道）公务员1人。
6、做好XX年公务员招考工作。根据云南省人力资源和社会保障厅《XX年考试录用公务员公告》及《红河州XX年度考录公务员补充公告》精神，通过笔试、面试、体检、政审，我县共招考公务员59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公务员26人。
7、做好公务员统计工作。根据《云南省人事厅关于开展XX年公务员统计工作的通知》（云人通XX50号）和州人事局红人通XX4号文件要求，积极组织开展全县公务员统计工作。按要求，分别对871名公务员和91名参照公务员法管理的事业单位人员进行了统计。
8、做好机关、事业单位工作人员流动调配管理工作。按照泸政发XX63号文件要求，全年共办理各类人员调动手续123人，其中正常调动公务员5人，事业干部47人，工人23人，调往县外31人（其中公务员10人、事业干部19人、工人2人），从县外调入17人（其中公务员9人、事业干部3人、工人5人）。
9、做好公务员登记和参照公务员法管理人员登记工作。根据《中华人民共和国公务员法》、《〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》、《红河州实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》和省人事厅《关于红河州人民政府研究室等单位参照公务员法管理的通知》精神，报州人事局审批，对符合公务员登记条件的52人进行了登记；对符合参照公务员管理条件的8人进行了登记。
10、做好全县政府系统公务员危机管理培训工作。根据《云南省人力资源和社会保障厅关于在全省政府系统公务员中开展危机管理培训的通知》（云人社发XX130号）和红人通XX59号文件精神，为增强我县各级政府系统公务员的危机意识和忧患意识，提高应对各种危机的能力和公共管理水平，结合我县实际，在全县政府系统980余名公务员中开展危机管理培训。
11、做好关于加强基层公务员队伍建设有关问题开展调研的工作。为配合国家公务员局就基层公务员队伍建设中存在的有关问题进行研究工作，按照云人社办XX33号文件要求，积极认真开展基层公务员队伍建设调研工作。我县公务员构成比例中，35岁以下的占34，36至45岁的占40；46至55岁的占23，56岁以上的占3；高中以下文化的占14；大专文化的占45，本科文化的占41。
（二）进一步做好专业技术人员职称推荐评审工作，强化专业技术人员管理
1、完成全县事业单位工作人员XX年度考核工作。根据上级通知精神，结合各事业单位实际，完成了全县259个事业单位的6994名工作人员的年度考核工作。考核为优秀的1017人(其中专业技术人员928人、职员3人、工人86人)，合格的5748人(其中专业技术人员4758人、职员14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。
2、完成XX年度专业技术人员统计上报工作。按照州人事局的安排，我局结合实际完成了XX年度专业技术人员统计上报工作。截止XX年12月31日止，全县共有专业技术人员6333人，全额和差额拨款事业单位5863人、自收自支事业单位162人、企业单位213人、非国有企业单位95人。
3、切实抓好我县XX年度企事业单位各系列专业技术人员的资格评审工作。全年共推荐599名专业技术人员评审专业技术职务任职资格，目前，经省、州、县专业技术职务评审委员会评审通过528人。其中：群文系列15人；中学系列197人；小学系列165人；党校系列3人；农业系列60人；工程系列150人；卫生系列6人；新闻系列3人。
4、组织全县专业技术人员进行《知识产权》科目培训。从XX年6月至10月开始组织全县6255名专业技术人员进行了《知识产权》科目培训，并于XX年10月14日组织了全县统一考试，合格率为100。
5、稳步推进事业单位岗位设置管理工作。按照省州关于进一步完善事业单位人事制度改革，全面开展事业单位岗位设置工作的要求，我县于今年6月8日召开了全县事业单位岗位设置管理实施工作动员大会，在全县范围内开展事业单位岗位设置管理工作，我局在开展事业单位岗位设置管理工作中严格把好四道关口：一是统一口径，作好解释；二是摸底调查，收集问题；三是先易后难，稳步推进；四是认真学习，吃透政策。在实施过程中注意听取各行业、各部门意见，并做好整理收集各类问题，并及时向上级反映情况。
（三）加强聘用合同鉴证管理，切实做好工资基金审核发放工作
1、认真做好合同鉴证管理和工人技术等级聘任工作。XX年，共审核办理全县各单位合同鉴证622人，审核并办理机关事业单位工勤人员取得工人技术等级后聘任中级工143人，高级工137人，技师18人，并兑现了工资待遇。
2、认真审核工资基金，切实维护单位职工的利益。全年累计审核工资基金户3828个，审核工资159612人次，工资总额319834096元。
3、认真组织完成XX年工资统计工作。根据州人事局《关于XX年机关、事业单位工作人员工资统计报表的通知》要求，按照州人事的统一布置，完成XX年工资统计、收集、审核、录入汇总，并按要求上报州人事局。
（四）强化服务意识，有效配置人才资源
1、认真办理人事代理业务。全年共办理到我县就业登记的大中专毕业生人事代理503人；办理保存人事关系与档案协议48人，全部纳入我县人才储备库，接收档案材料，录入计算机管理。
2、抓好我县XX年事业单位公开招聘部分事业单位工作人员工作。按照《红河州XX年上半年事业单位面向社会公开招聘工作人员公告》要求，在县招聘领导小组的统一安排布置下，与县教育局、卫生局密切合作、精心组织，圆满完成我县XX年事业单位公开招聘工作，上半年共招聘工作人员19名，下半年共招聘4名工作人员已进入政审阶段。
3、积极搭建就业平台，努力扩大服务渠道。为加强供需对接的针对性，充分发挥人才市场在毕业生资源配置中的重要作用，为毕业生就业和用人单位选人用人搭建便捷的桥梁，充分发挥人才市场在人才资源配置中的重要作用，强化服务功能，加强供需对接性，开展专场人才招聘会、综合人才招聘会和推荐等多种形式的就业方式。今年以来，为红河帮达实业有限公司等非公企业通过专场人才招聘会，成功招聘各类专业人才3人，为红河千山生物工程有限公司、锦辉地产等9家用人单位成功推荐人才28名，缓解我县就业压力。
（五）积极做好工资福利工作，切实维护职工合法权益
1、完成我县XX年机关事业单位工作人员工资正常晋升工作。根据相关文件要求，我局从XX年5月25日开始，至6月5日止，全面完成全县XX年机关事业单位工作人员正常晋升工资的各项审核审批工作。机关单位工作人员正常晋升工资6785人，月增资167520元。全额拨款事业单位工作人员正常晋升工资5928人，月增资148706元。差额拨款事业单位工作人员正常晋升工资383人，月增资8689元。自收自支事业单位工作人员正常晋升工资249人，月增资4503元。
2、完成我县机关事业单位工作人员XX年度年终一次性奖金预发审核审批工作。根据国家、省、州的工资政策，我县机关事业单位工作人员XX年度年终一次性奖金预发审核审批工作，此次审核审批机关XX年度年终一次性资金事业单位XX年纳入绩效工资总量的一个月基本工资额度发放7597人，兑现资金8206266元。
3、按时完成我县义务教育学校实施绩效工作。根据中央、省、州相关文件规定，我县于XX年9月8日至11日，历时四天，圆满完成了我县义务教育学校实施绩效工资工作。我县义务教育学校从XX年1月1日起执行统一的基础性绩效工资、奖励性绩效工资以及退休人员生活补贴。
4、认真做好全县机关事业单位工作人员晋升职务晋升工资及特殊岗位津贴的审核审批工作。一年来，共审核审批全县机关事业单位工作人员晋升职务(工人技术等级)晋升工资582人，月增资51181元；按照知识分子补贴有关文件规定，批准169人享受（调整）知识分子补贴；重新确定工资4人；对3名处分期满收回安排工作的人员重新确定了工资；对1名处分人员重新确定了生活费；批准享受殡葬职工特殊行业津贴13人；办理享受特级教师津贴2人。
5、认真执行退休政策，做好抚恤金发放管理。按照相关文件规定，办理机关事业单位工作人员正常退休和提前退休49人，发放一次性修建房补助费和安家费178560元。按照国家的抚恤政策，办理了9名死亡职工的一次性抚恤费，发放一次性抚恤金及丧葬补助费249156元。批准享受月定期生活困难补助费11人，月增资4637元。认定工伤1人。
（六）认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、认真落实军转安置政策。根据军转干部的专业和特长，充分征求用人单位和军转干部个人的意见，今年我县共完成2名军转干部的安置工作，做到了上级、军转干部及安置单位三满意。
2、加强对自主择业军转干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业军转干部5人，为做好自主择业军转干部的管理服务工作，我们加强对自主择业军转干部的教育管理，积极为自主择业军转干部办理医疗保险，认真开展自主择业军转干部走访慰问活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。
3、严格执行解困政策，切实抓好企业军队转业干部维稳工作。今年，我县严格按照省州文件精神，共向符合条件的27名军转干部兑现解困资金174360元，另外对陈文忠、昂登明两名家庭比较困难的企业军转干部进行了个案补助，共补助资金3000元。
4、开展送温暖活动。我局对全县的企业军转干部和自主择业军转干部进行了“八·一”走访慰问，并召开了座谈会。同时我局深入到军转干部家中，与他们亲切交谈，详细了解他们的身体、生活和工作情况，并给每个军转干部发放了200元的慰问金，带去了党和政府的关怀。
（七）强化机构编制管理，抓好事业单位登记管理工作
1、做好机关事业单位机构编制调整补充工作。严格按照机构编制管理相关规定，对职能强化的机构给予编制管理充实，成立了12个机构，并对相应的内设机构作了适当调整。
2、大胆探索，扎实推进乡镇机构编制实名制管理工作。为加强和规范机关事业单位机构编制和人员管理，强化对机构编制管理人员选配工作的社会监督，解决超编、超职数、混编、混岗和底数不清等问题。我局根据中央和省、州有关机构编制实名制管理的要求，在征求有关部门意见的基础上，结合我县实际，配合有关部门联合制定下发了《关于在全县乡镇机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(泸机编办XX3号文件)，明确了开展机构编制实名制管理的政策依据、管理范围和对象、基本手段和方法、实施程序等，明确了机构编制、组织、人事、财政等部门在实名制管理过程中各自的职责和任务，建立了机构编制实名制管理制度。各单位依照机构编制部门核定的编制数额和人事管理的有关政策规定，对本单位的工作职责、机构设置、人员编制、领导职数、实有人员情况进行全面清理和核查，并对机关事业单位在编在职工作人员造册登记。对未经批准和不符合人事管理规定配备的人员，不列入编制实名制名单；对混编混岗人员，依照机构编制管理的规定清理归位。全县8个乡镇机关和104个乡镇事业单位全部纳入了机构编制实名制管理。
3、加强监督管理，依法进行事业单位登记工作。我县现登记的法人单位共328个，其中今年新登记单位16个，变更登记单位45个，年检290个。
二、其他工作
（一）认真做好人事信访工作
XX年，我局进一步加强新形势下人事信访工作力度，及时化解人事编制工作中存在的不稳定因素，做到对每一位来访者耐心解答释疑，切实解决问题；对每一封来信认真登记，调查取证，客观分析因果，做到不因事小而不为，不因事烦而推诿。认真处理上级部门转来的信件，研究解决问题的办法，争取给上访人一个满意的答复。全年共接待了来访咨询人员8批26人次，办理各类信访7件，办理来电21人次，按时完成每月15日的信访月报，努力维护我县人事和谐和社会稳定。
（二）扎实抓好机关党建、党风廉政建设工作
XX年，局党支部认真学习贯彻党的xx大精神。以学习实践科学发展观为契机，进一步强化党建、党风廉政建设工作，按照“抓队伍必先抓党员，抓党员必先抓党建”的要求。结合学习实践科学发展观活动，在抓好党员干部学习培训工作的同时，大胆探索培训模式，不断创新培训方法；将党建、党风廉政建设与人事工作有机结合，全面置于群众、基层和社会的监督之下，扎实推进“阳光人事、法治人事、效能人事”进程，收到了实效。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署，为了确保学习实践科学发展观活动深入、持久、有效开展，用科学发展观指导人事编制工作，我局于XX年3月25日召开动员大会，深刻领会中央和省、州、县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的一系列文件精神，统一思想，建立机构，从思想上、组织上、制度上保证学习实践活动健康有序展开。既高标准、高质量完成“规定动作”，又积极探索、创新“自选动作”。确保了活动的深入开展，使活动收到较好实效，进一步推动了我县人事人才和编制工作的发展。
（四）做好阳光政府四项制度工作
我局把阳光政府四项制度工作作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作同安排同部署。根据县政府相关要求，结合人事人才工作实际，制定了《××县人事局重大决策听证制度实施方案》、《××县人事局重要事项公示制度实施方案》、《××县人事局重点工作通报制度实施方案》和《××县人事局政务信息查询制度实施方案》，及时上报我局各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容。于5月5日开通了96128政务信息查询专线电话（0873-6621599），严格遵守96128政务信息查询专线电话的管理规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼貌、耐心细致地为群众提供信息查询服务。开通以来，未发生无人接听，长时间占线，态度粗暴、拒绝推诿等现象。同时，利用政府信息公开网站平台，及时对外发布“阳光政府四项制度”相关信息，宣传我局工作动态，营造良好氛围，为群众提供人事工作进展情况、机构设置、部门职能、办事程序、政策法规等政务信息咨询服务内容，努力推动“阳光人事”制度建设。
三、存在问题
（一）人才供需矛盾突出。普通高校毕业生回泸人数逐年增多，就业难度不断增大。
（二）事业单位专业技术职务，受岗位数限制，取得职称资格与享受岗位工资待遇矛盾突出。
（三）企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。
（四）办公经费紧缺，妨碍各项人事人才工作正常运行。
四、XX年工作计划
（一）按照省、州要求做好县乡机构改革工作。
（二）认真做好XX年公务员考录工作。按照州委组织部、州人事局统一安排部署，积极组织做好公务员考录工作；按照省、州及县委、县政府要求，按时完成事业单位岗位设置管理工作和XX年部分事业单位工作人员招聘工作。
（三）拓展人事服务领域，探索人才租赁、人才派遣、人才测评等。加强与非公企业联系，及时提供人才信息，组织召开大型人才供需见面洽谈会，促进大中专毕业生就业，不断缓解就业压力。
（四）进一步抓好企业军队转业干部解困政策的贯彻落实，认真做好补发企业军转干部生活困难专项补助资金发放工作，加大政策宣传和思想教育工作力度，维护社会稳定，构建和谐人事。
（五）按照省、州的统一部署，认真做好卫生系统及其他事业单位绩效工资改革工作。
2017年经济局年工作总结范文和2018年工作计划
经济局xx年工作总结和xx年工作计划
根据县委、县政府安排，现将经济局xx年工作情况进行总结并对xx年重点工作提出意见。
一、xx年工作完成情况
xx年，在县委、县政府正确领导下，经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略，按照全县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业提速增效为重点，以项目建设为载体，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
（一）工业经济平稳增长。
年初以来，面对经济下行压力加大，经济增长总体趋缓的严峻形势，以“工业企业服务年活动”为主线，深入调研，强化服务指导，积极应对企业资金短缺，矿产品价格下滑，劳动用工成本上升等困难和问题，有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响，工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元，同比增长x%；工业增加值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长22%；上缴税金x亿元，同比下降x%，完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%。预计新增规模以上企业x户，实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
（二）民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署，依据省、市实施意见，制定下发了《****xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度，努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，促进民营经济生成和发展，为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划，实现了x%以上增长。
（三）项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来，我们加大对外招商和服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责和优势，对县里重点推进的项目抓好协调，帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。到xx年7月，完成项目投资x万元，完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目，总投资x万元，目前完成包装材料库房改造，提取车间的gmp厂房改造，购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目，投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工，完成投资x万元，预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目，总投资x万元，占地x亩，目前基本完成场地平整工作，正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目，总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间，定购设备x台（套）。完成投资x万元。
（四）争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求，我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个，国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息，特色工业园区，服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元，为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
（五）技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施，抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个，即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个，xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯；百户重点企业创新能力提升计划1个，xx紫鑫药业股份有限公司；企业技术创新工程项目1个，xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
（六）历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束，共安置职工x人，发放安置费x万。对经济局系统x户企业，x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实，为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造，维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件，累计接待来访x人，维护了稳定的发展环境。
（七）平台建设得到加强。
xx年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营，我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用，积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人；与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次；与省建行合作开发“酒裕通”融资产品，将为全县葡萄酒企业融资近亿元；组建鑫汇融资担保公司，注册资本x亿元，将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会，并按全年工作要点开展活动，一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训；二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习；三是组织企业家参加清华大学（通化班）企业管理高级研修班研修培训；四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班，并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次， x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥，企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
（八）中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米，硬化道路x条x平方米，硬化楼院及各路面彩砖x平方米，拆除违建、配建x处x平方米，完成投资x万元，按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内，顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设，包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署，按照安全生产大检查、大整改的要求，指导系统内x户企业完善安全生产预案，实施安全演练x次，排查整改安全隐患x项，顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
（九）党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作，一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名，预备党员转正x名，新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”，系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”，开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动，加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能，服务企业文化建设。制定精神文明建设计划，定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛，完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划，完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”，做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设，实施廉政风险动态监控，开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定，机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表，落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设，认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动，足额上缴党费，定期召开“班子民主生活会及党委会议；加强机关作风建设，开展“整肃机关作风，助报项目攻坚”活动；加强机关制度建设和机关学习工作，建立二十项机关工作制度，加强机关理论学习及业务学习，中层干部业务讲课活动。
总结全年工作，存在的问题，一是总量不大。与邻近的梅河口市比较，我县今年规上企业总产值x亿元，仅相当于梅河口市x亿元的x%；缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业，纳税超千万元以上的企业仅有x户，与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家，全年研发投入x万元，占销售收入的x%。以医药行业为例，近三年新产品开发x个，新产品开发数占医药品种x个的x%，新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元，预计全年完成x亿，仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比下降x%；二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响，全年预计缴税x万元左右，完成年计划x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、xx年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率，并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农商行业，中国银行将入驻xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目，x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产，将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提出xx年重点工作安排意见。
（一）xx年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%；上缴税金x亿元，同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
（二）xx年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报，同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项目建设力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等铁矿建设步伐，推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石x吨能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行业整合的办法和路径，创造条件，适时组建1-2户企业集团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组，实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策，促其尽快开工建设；加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强；推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元，增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础，大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依托产业集群建设实现产业优化升级，地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构，重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务平台，年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。实施医药企业新版gmp改造，力争x药业xx年上半年通过新版gmp认证，x等药业xx年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个，实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。
2015年经济局年工作总结范文和2016年工作计划
经济局XX年工作总结和XX年工作计划
根据县委、县政府安排，现将经济局XX年工作情况进行总结并对XX年重点工作提出意见。
一、XX年工作完成情况
XX年，在县委、县政府正确领导下，经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略，按照全县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业提速增效为重点，以项目建设为载体，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
（一）工业经济平稳增长。
年初以来，面对经济下行压力加大，经济增长总体趋缓的严峻形势，以“工业企业服务年活动”为主线，深入调研，强化服务指导，积极应对企业资金短缺，矿产品价格下滑，劳动用工成本上升等困难和问题，有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响，工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元，同比增长x%；工业增加值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长22%；上缴税金x亿元，同比下降x%，完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%。预计新增规模以上企业x户，实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
（二）民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署，依据省、市实施意见，制定下发了《中共xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度，努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，促进民营经济生成和发展，为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划，实现了x%以上增长。
（三）项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来，我们加大对外招商和服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责和优势，对县里重点推进的项目抓好协调，帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。到XX年7月，完成项目投资x万元，完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目，总投资x万元，目前完成包装材料库房改造，提取车间的gmp厂房改造，购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目，投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工，完成投资x万元，预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目，总投资x万元，占地x亩，目前基本完成场地平整工作，正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目，总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间，定购设备x台（套）。完成投资x万元。
（四）争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求，我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个，国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息，特色工业园区，服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元，为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
（五）技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施，抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个，即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个，xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯；百户重点企业创新能力提升计划1个，xx紫鑫药业股份有限公司；企业技术创新工程项目1个，xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
（六）历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束，共安置职工x人，发放安置费x万。对经济局系统x户企业，x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实，为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造，维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件，累计接待来访x人，维护了稳定的发展环境。
（七）平台建设得到加强。
XX年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营，我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用，积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人；与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次；与省建行合作开发“酒裕通”融资产品，将为全县葡萄酒企业融资近亿元；组建鑫汇融资担保公司，注册资本x亿元，将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会，并按全年工作要点开展活动，一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训；二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习；三是组织企业家参加清华大学（通化班）企业管理高级研修班研修培训；四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班，并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次， x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥，企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
（八）中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米，硬化道路x条x平方米，硬化楼院及各路面彩砖x平方米，拆除违建、配建x处x平方米，完成投资x万元，按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内，顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设，包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署，按照安全生产大检查、大整改的要求，指导系统内x户企业完善安全生产预案，实施安全演练x次，排查整改安全隐患x项，顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
（九）党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作，一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名，预备党员转正x名，新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”，系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”，开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动，加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能，服务企业文化建设。制定精神文明建设计划，定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛，完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划，完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”，做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设，实施廉政风险动态监控，开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定，机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表，落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设，认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动，足额上缴党费，定期召开“班子民主生活会及党委会议；加强机关作风建设，开展“整肃机关作风，助报项目攻坚”活动；加强机关制度建设和机关学习工作，建立二十项机关工作制度，加强机关理论学习及业务学习，中层干部业务讲课活动。
总结全年工作，存在的问题，一是总量不大。与邻近的梅河口市比较，我县今年规上企业总产值x亿元，仅相当于梅河口市x亿元的x%；缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业，纳税超千万元以上的企业仅有x户，与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家，全年研发投入x万元，占销售收入的x%。以医药行业为例，近三年新产品开发x个，新产品开发数占医药品种x个的x%，新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元，预计全年完成x亿，仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比下降x%；二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响，全年预计缴税x万元左右，完成年计划x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、XX年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率，并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农商行业，中国银行将入驻xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目，x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产，将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提出XX年重点工作安排意见。
（一）XX年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%；上缴税金x亿元，同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
（二）XX年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报，同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项目建设力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等铁矿建设步伐，推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石x吨能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行业整合的办法和路径，创造条件，适时组建1-2户企业集团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组，实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策，促其尽快开工建设；加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强；推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元，增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础，大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依托产业集群建设实现产业优化升级，地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构，重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务平台，年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。实施医药企业新版gmp改造，力争x药业XX年上半年通过新版gmp认证，x等药业XX年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个，实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。