时间是一笔贷款，现在我们又欠了六个月的账了。为了更快的完成工作任务和目标，我们可以开始准备半年度的工作总结了，经常进行工作总结和反思可以提高工作效率，那么，有哪些可以激发我们灵感的半年度工作总结范文呢？小编特地为你收集整理“2013市司法局半年工作总结”，欢迎你阅读与收藏。
工作总结之家为大家收集整理了《2013市司法局半年工作总结》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
xxxx年上半年，市司法局全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实各级司法行政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以深化三项重点工作为着力点，大力加强基层基础建设，大力加强队伍建设，努力推动司法行政工作提速增效上水平，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一、围
绕促进经济社会发展，大力开展法律服务工作
（一）规范律师管理工作
扎实开展律师执业质量评查和律师事务所规范化建设专项检查，完善诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，组织6家律师事务所主任到天正平律师事务所学习内部管理、人员管理、财务管理和档案管理等经验。组织律师事务所总结“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动经验，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。组织律师事务所开展“资深律师法律援助行动”，募集捐款16000余元。
（二）抓好公证质量管理工作
注重内部的制度化、规范化管理，加强公证人员的思想政治理论素质建设，组织公证人员学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规及加强公证岗位训练。业务工作有了大幅度提高，上半年共办理各类公证1253件，其中涉外公证704件，涉港、澳、台14件国内民事类公证507件，国内经济类公证26件，未出现任何错、假证，案卷通过自查合格卷达100%。
（三）基层法律服务管理工作
进一步加强基层法律服务所的内部管理，制定下发了法律服务所内部办案质量跟踪回访制定文件，进一步强化诚信服务，规范基层法律服务工作者的执业行为。28个所通过了年检注册，111名法律服务工作者予以注册。1个所和9名法律服务工作者暂缓年检注册。
二、围绕消除社会隐患，大力推进特殊群体的社会管理工作
（一）教育改造安置帮教一体化工程取得新进展。
共考察刑释解教人员1977名，录入刑释解教人员信息3.5万余条，做到了人员住址、犯罪性质、释放时间、家庭及社会关系、经济条件、思想动态“六个清楚”。通过自营性安置、协调性安置等方式，灰埠镇北肖家村姜延春等115人当上个体老板；原单位、企业或改制后的民营企业共接纳刑释解教人员78人。刑释解教人员帮教率和安置率分别达100%，重新犯罪为18人，重新犯罪率为0.91%。
（二）强化监管措施，时刻掌握矫正对象的情况。
严格落实报到、思想汇报、请销假、会客等监管制度；每半月走访1次矫正对象本人、邻居、工作单位及其所在社区基层组织，掌握矫正对象的动态。目前，1487名在册社区矫正对象全部得到管控，无脱管失控现象。重新犯罪为9人，犯罪率为0.6%。半年来，从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员102名，签订协助监督管理协议书102份；共接收法院判处管制、缓刑人员108名，逐一进行了培训教育。
三、围绕促进社会和谐稳定，大力加强人民调解工作
（一）切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。
及时制定下发了《关于切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作的通知》（平司发[xxxx]2号），期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象。加大调解人员的培训力度，2月份各司法所利用农闲时机，对包括调解人员在内的农村两委干部进行了一次综合性培训，其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。4月份是组织开展“平安建设宣传月”活动，共出动宣传车60余车次，发放宣传材料5.8万余份。
(二）完善人民调解组织，积极开展大排查大调解活动。
对全市人民调解组织进行了详细的登记造册，截至目前，共建立各类人民调解组织2057个，人民调解人员达6350人。同时，对劳动争议、道路交通事故等13个专业性调解室建立了一系列工作机制，建立了66人的人民调解员人才信息库。积极开展大排查大调解活动，以排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、征地拆迁等矛盾纠纷为重点。共排查调处各类纠纷817起，没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。在调解工作中，由于新安苑调委会主任王旭红工作突出，被青岛市局向司法部推荐为“优秀人民调解员”。
四、积极打造为民办事的法律援助品牌
组织开展“3.8妇女节维权宣传”、“助残日”等专题宣传活动，利用国家法定节日和特定纪念日，组织律师、法律工作者开展送法下乡、进企业、进校园和法律赶大集活动，大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。进一步健全援助网络，在妇联、残联、劳动仲裁等部门设立了法律援助联络站；依托全市镇（街道）司法所建立了30个法律援助工作站；在1788个村（居）设立了法律援助联络点。发挥“12348”法律服务专用电话作用，针对妇女咨询婚姻家庭类问题的情况，为妇女提供心理疏导，对其中相对较为复杂的案件实行全程跟踪。积极开展法律援助10项便民服务活动，加强法律援助窗口建设，探索建立电话申请、邮件申请、网上申请、审批一条龙服务体系，努力打造
“半小时法律援助圈”。为农民工开辟绿色通道，共接待农民工法律咨询30余人次，受理、指派法律援助案件10起，为农民工挽回经济损失64万余元。
上半年共接待法律援助现场来访咨询150余人次；指派代理刑事、民事案件110起，接听并解答“12348”法律服务热线80余人次。
五、围绕推进“法治xx”建设，大力开展“六五”普法规划落实工作
市依法治市办公室先后制定印发了《xx市xxxx年法制宣传教育和依法治市工作要点》、《关于切实做好全国全省“两会”期间法制宣传教育工作的通知》、《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》等相关文件，市人大常委会做出了《关于批准法制宣传教育和依法治市第六个五年规划的决议》；市委、市政府对“六五”普法规划进行了批转实施，并在全市范围印发。
深化“法律七进”，农村社区普法进一步渗透，将普法“1+10”模式作为检查考核农村普法机制和工作落实情况的重要内容；领导干部和公务员学法日趋规范，“市长学法日”迄今已举办46期，国家公务员、机关工作人员等公职人员学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入，全面落实 “谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则，实现单位普法属地化。家庭成员学法逐渐常态化，通过开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作，进一步增强了家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力。突出以在校青少年学生为重点的普法教育，组织开展春季“送法进校园”活动，与市区20余所中小学校进行了有效对接，从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”，具体负责市区学校的宣讲工作；由各镇司法所积极协调所属法律服务所，或聘请其他专业人士，具体负责辖区内中小学校的宣讲工作。春季“送法进校园”活动已举办185场次，受教育学生达到35万余人次。
创新形式载体，营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日等集中法制宣传活动，受到了社会各界的广泛好评。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用，与市委组织部远程教育中心联合开播的“法治乡村”栏目，在xx电视台开设了“政法在线”栏目，在《今日xx》继续开设“以案释法”专栏，在xx电台开办了“青春讲堂”栏目，利用城区“电子显示屏”进行法制宣传教育，定期组织党政领导干部、行政执法人员、司法人员到北墅监狱和市人民检察院警示教育基地进行职务犯罪警示教育。
六、围绕夯实科学发展根基，深入推进司法所规范化建设
进一步加强司法所干部队伍建设，相继召开了强化司法行政基层基础工作会议、社区矫正培训工作会议，明确工作关系、工作任务、业务培训，提高基层司法所工作人员的政治理论水平和业务工作能力。加强对司法所工作考核和奖惩，制定下发了xxxx年《xx市镇（街道）人民调解工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）安置帮教工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）社区矫正工作管理考核办法》，对司法行政各项业务工作进行了分解，调动了基层司法所的工作热情和积极性。
七、深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动
抓活动实效，广泛组织开展专题学习教育、集中辅导讲座、大讨论、征文和“两个联系”、“五个一”、“为民服务创先争优”等活动，使广大司法行政干警、法律服务工作者将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观真正内化于心、外化于行。抓素质教育，实行每周一个主题，每月一个课题，每季度一总结，每半年一交流，采取集中学习与个人自学相结合、学习交流与开展讨论相结合等形式，有计划、有步骤地进行理想、信念、宗旨观念、职业道德、廉政勤政、素质技能等方面的教育。抓制度建设，印制了《规章制度汇编》手册，并做到人手一册，使整个队伍建设步入了制度化、科学化、规范化的管理轨道。抓作风建设，在全系统开展了作风建设年活动和纪律作风整顿活动。抓组织建设，出台了在全市司法行政系统党组织和党员中深入开展创优争先活动的实施方案，先后开展了党员律师岗、党员律师咨询站等活动，逐步实现了党组织在司法行政工作中任务的渗透性、内容的针对性、形式的多样性、时间的灵活性、运作机制的规范性和载体的有效性。抓政法文化建设，先后推出了“关爱弱势群体，共建和谐社会”、“诚信律师”、“亲和调解”、“党员律师岗”等品牌，把创建品牌理念贯穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
（一）坚持建设管理工作并重，积极推进基层阵地建设。
根据实际情况为基层司法所配备工作用车和必要的办公设施。年内全市司法所规范化建设100%达到市级标准，65%达到部省级标准。扎实抓好司法所队伍素质培训，年内对基层人民调解员普遍轮训一遍，培训时间5天以上。
（二）发挥人民调解基础作用，深入推进社会矛盾化解。
适应城镇化和村并居、物业小区等新情况，跟踪建好人民调解组织。年内各司法所至少再建立1个人命名的品牌调解室。联合市法院选拔一批调解员担任陪审员，共同做好人民陪审员的联合选聘、指导考核、教育培训等工作。研究制定人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费保障标准和实施细则，建立调解员“固定补贴加奖金”补贴制度，对重大纠纷实行“一案一奖”。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，矛盾纠纷排查预警率60%以上，调解率98%以上，调解成功率95% 以上。规范提高人民调解数字化信息管理，矛盾纠纷信息录入量达到台帐登记总数的98%以上。
（三）深入推进社会管理创新，扎实做好安置帮教工作。
抓好服刑在教人员的社会调查、教育改造、技能培训和就业指导等工作，举办技能培训班，提供就业信息，组织就业咨询招聘以及开展视频会见等。完善监狱、劳教所与司法所、单位、社区、家庭的衔接管控机制，联合帮教协议书签订率达到98%以上。进一步做好刑释解教人员跟踪考察，对有特殊困难和重新犯罪倾向的人员，要列入重点管理，逐一落实防范措施。按照政策规定，帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等实际困难。完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置、帮扶安置、基地安置等6类安置模式，开展对生活无着落刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女“关爱行动”。安置率达到96%以上。
（四）推进社区矫正规范执法，切实强化教育矫治功能。
努力提高社区矫正规范执法工作水平，全面落实人格调查、判后交接、出狱衔接、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等教育矫正制度，建立社区矫正工作统计管理制度。努力提高社区服刑人员监督管理工作水平，建立犯罪高危群体管控应急预案，堵塞在人员、档案文书交接转递环节上的漏洞，降低脱管漏管率；加强社区矫正组织和安置帮教组织的衔接，及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象，预防重新违法犯罪。努力提高社区服刑人员教育改造工作水平，探索建立分类型、分阶段、分级别矫正方法。年内社区服刑人员脱管失控率为零，重新犯罪率控制百分之一以下。
（五）着眼便民为民，优化法律援助服务措施
做好案件回访和旁听制度的落实按照青岛市中心下达的法律援助案件目标责任数进行旁听、回访受援人，确保弱势群体的合法权益得到有效保护。积极做好法律援助与人民调解对接工作，尽可能引导当事人通过调解方式解决争议，防止矛盾纠纷的激化。对不愿调解或调解不成并符合法律援助条件的，及时按程序做好审查工作，帮助当事人通过诉讼或仲裁等法律程序解决。继续畅通农民工法律援助渠道，对于农民工申请支付劳动报酬、工伤赔偿的，免审经济困难状况，一律进入绿色通道，即申、即批、即指派，并将生活在低保边缘的困难群众和因突发事件致贫的人员纳入法律援助范围。
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司法局2013半年工作总结
按照市局有关文件通知要求，现将我局上半年的工作开展情况及下半年工作思路总结如下：
一、上半年主要工作
(一)以排查摸底为基点，大力维护辖区稳定
一是矛盾纠纷排查调处工作再上台阶。继续以“人民调解促和谐”活动为载体，不断完善“调访一体化”机制，不断整合辖区调解信访力量，力争实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”。上半年，我区以国有企业改制、农村土地承包、城市建设拆迁、拖欠农民工工资、复员转业军人待遇等当前突出影响稳定问题为重点，坚持边排查、边调处，共排查调处各类纠纷74起，成功72起，成功率达97.3%，确保了全区无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，有力维护了辖区稳定。
二是释解排查安置帮教工作圆满完成。按照市局有关文件精神，我区立足村屯、街道社区，配合公安部门，对XX年12月1日----2011年4月30日期间释解人员进行全面排查摸底。上半年，共书面档案接收释解人员81人，实际排查掌握47人，其中刑满释放人员42人，解除劳动教养人员5人;失控人员(即非红岗区本地户籍)34人。同时，加大安置帮教推进力度，共接收回归社会释解人员30人。
(二)以法律服务为重点，加大法律为民力度
一是法律援助案件大幅攀升。为有效维护弱势群体的合法权益，加快和谐社会进程，区法律援助中心对法律援助案件受理进行认真审查，并根据实际合理分流，使我区法律援助案件大幅攀升。上半年，区法律援助中心共接受当事人申请28件，审查批准共办理法律援助案件17件，同比增加88.89%。其中，刑事案件3起，农民工索要劳动报酬5件，赡养5件，其他案件4件，受援人数27人。免费代写法律文书27份，解答法律咨询300余人次。
二是律所法律服务职能强化。红岗律师事务所不断强化法律顾问职能，当好政府参谋助手，并主动参与社会公益活动，加大法律服务力度。上半年，该所律师共担任法律顾问14家，办理各类诉讼及代理45件，咨询和代写法律文书570件次。同时，积极为各类公益事业和社会活动提供服务753次，先后办理法律援助案件5件，出义务咨询台3次，法律咨询470余人次。
三是“148”专线服务成效显著。为及时向广大群众和社会组织提供便捷、高效的法律服务，我区在实行办公室电话咨询的基础上，主动推行“148”法律服务专线进大厅，以政务公开大厅法律咨询为平台，法律服务效果显著。上半年，“148”法律服务专线为广大市民解答法律咨询达154人次，接待来访17人次。
(三)以法律六进为载体，加快五五普法进程
一是大力举办“法律广场”活动。以“法律广场”活动为平台，加快 “五五”普法活动进程。5月25日，我区组织公证、律师、基层法律服务所、各街道司法所及区民政、信访等单位人员，以“保障公民合法权益，构建和谐红岗社会”为主题，举办了2011年第一期法律广场活动，共散发宣传资料(单)300余份，解答法律咨询30余人次。
二是深入开展法律进社区活动。上半年，以社区为重点，我区确立“两节”期间稳定、“3.15”消费者权益日维权等每月节日活动主题，组织街道、村镇通过举办图片展览、展出宣传板报、律师法律服务进社区、举办社区妇女法制培训班等形式，开展法律进社区活动。先后举办社区法制宣传活动9次，展出宣传板报270块，悬挂宣传条幅140条;举办社区义务法律咨询4期，法律咨询120余人次。
三是继续深化法律进农村活动。为加大农村普法力度，我区以农村干部和党员骨干为重点，深入推进送法进农村。上半年，通过与区信访、民政、农林、检察、法院等单位配合，立足区委组织部农村“两委”干部和党员冬季培训活动平台，举办农村“两委”干部和农民党员法制培训班，参加人数达300余人次。同时，依托农村大集，大力开展农村法律大集活动。6月5日，以为维护奥运稳定为主题，联合区信访办、环保局、文体局等多家单位，深入杏树岗镇举办法律大集活动，共发放“迎奥运维护社会稳定法律知识手册”50余册，并为群众解答法律问题20余个。
(四)以提档升级为目标，不断加强自身建设
一是不断加强自身行风建设。司法局在被评为XX年年红岗区“端正政风行风，优化发展环境”最佳单位的基础上，2011年继续加大“优质服务，优良作风”窗口示范单位创建力度，不断加快系统诚信建设，加大媒体宣传力度。上半年，在大庆日报、大庆晚报、红岗区政府网、石油之都报等媒体刊发司法行政工作信息简报15篇。同时，积极参与我区各项行风活动，如5月10日主动参加区纪检牵头的“行风热线公仆日”活动，组织律师、公证、“148”法律服务热线等人员为市民提供法律咨询。
二是加快民主法治示范单位创建步伐。XX年年，我区省级达标单位4个，市级达标单位11个。为加快我区民主法治建设进程，上半年，我区充分借鉴金山堡村、十六中等创建省、市民主法治单位有益经验，进一步加大民主法治单位的创建力度，力争使创业街道、八百垧街道等2-4个社区达到省、市级民主法治单位标准。
三是加强司法所规范化建设。为加快我区司法所规范建设，组织基层司法所不断向先进单位学习，强化规范服务。上半年，全区6个司法所进行统一规范，人员、车辆、微机、传真、办公桌椅等硬件设施都已配备，办公场所均2间以上，乡镇街道设有调解庭，村、社区设有调解室，全部符合规范化要求。
四是夯实公证处恢复基础工作。为给辖区居民提供优质服务，健全司法系统机构，我区把公证处恢复作为一项全局性重点工作，积极与省厅市局进行协调，选派公证员参加全国公证员统一培训，并完成了办公室配备装修等工作，为我区公证处恢复夯实了基础。
二、存在的问题
虽然我们在普法宣传、人民调解、法律服务等方面都取得了一定的成绩，但与先进地区相比，还存在着一定差距，主要表现在以下三个方面：一是普法力度还有待加大。外来人口流动性大，基层普法人员少，各项任务较重，力量有限，普法难度较大，普法教育亟待加强。二是司法队伍培训还不够。由于基层司法队伍不够稳定，特别是司法助理员兼职过多，而法律专业性较强，新法出台多，司法队伍业务相应培训还跟不上，一定程度上影响了基层司法行政工作的深入开展。三是司法队伍素质还有待提高。基层司法行政干部队伍的整体素质还不高，距构建和谐社会和建设新农村的要求还有距离，不能完全适应新时期司法行政工作的发展需要。
三、下半年工作思路
坚持科学发展观，坚持司法行政工作为经济建设服务这个中心的大局下，以“法律六进”活动为切入点，落实普法依法治区各项工作任务;以“人民调解促和谐”活动为出发点，不断创新人民调解工作运行新机制;以规范化建设为着力点，强化基层司法所建设;以律师法律服务为突破口，提高律师服务质量;以创建一流司法行政队伍为目标，努力构建一支高素质、业务精、能力强的人民满意的司法行政队伍。重点突出以下四项工作：
一是依托载体活动，加大五五普法深度。下半年，继续以“法律广场”、“法律大集”两项大型普法活动为载体，联合区内各行政执法部门在街道社区和杏树岗镇分别设立“法律广场”和“法律大集”两个大型现场免费法律咨询平台，为我区广大群众答疑解惑，推动“法律六进”活动深入开展。
二是加大协调力度，全力恢复公证处。下半年，我们继续加大与省厅沟通力度，尽快恢复公证处。同时组织公证员到兄弟发达县区参观学习，使我区的公证业务迅速开展起来，解决我区广大居民办理公证难的实际问题。
三是狠抓人民调解，维护辖区稳定。以维护奥运稳定等为重点，充分调动并发挥基层人民调解力量，深入推进“人民调解促和谐”活动，实行调访一体化，有效抑制不稳定因素，尽快实现“大调访、大调解、大稳控、大安全”格局。
四是积极争取支持，加快司法所建设进程。下半年，我局将把司法所建设工作的重点放在没有统一配备办公设备的3个街道司法所，积极向上争取，力争获得省、市配套办公设施、司法所专项建设资金支持，使我区所有的街道司法所达到规范化标准。
2013年司法局半年工作总结
XX年年上半年，我局全体干部职工在市司法局和区委、区政府的领导与支持下，团结一致，群策群力，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、措施与成效
在司法行政建设方面，第一加强了领导班子建设，完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会，坚持重大事项党委集体讨论决策，保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略，营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略，初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略，提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略，增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面，建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面，加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面，实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神，坚持求实作风，面对公证律师等管理上出现的问题，以正确的态度对待，以妥善的方法解决，不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传，局党委投资近70万元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材，有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平，又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新，建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量，保障了司法行政工作的深入开展。
同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足，有些工作处于做表面文章，如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要解决的重要问题;三是由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱，不能充分发挥职能作用;四是典型宣传力度不足，没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范，这需要我们认真的反思和总结。
三、下半年工作思路
(一)加强责任制建设，提高司法行政队伍综合素质
综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵，司法行政队伍综合素质的提速增高，关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设，有利于创造公正有序的竞争环境，调动干警的积极性和主动性，改变责任心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围，激发干警的创造力与战斗力，变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于形成蓬勃向上的精神风貌，挖掘干警的潜能与智能，实现转变工作态度到提高综合素质的过渡，最终，使旧观念、旧作风脱胎换骨，以人为本、可持续的科学发展观历久弥坚。
因此，我们要加强责任制建设，做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一，责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向，又要因地制宜、因势利导，具有操作性;二是理想与现实的统一，预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合，既防止脱离实际，好高骛远，达不到制订目的;又要防止囿于观念，动作保守，降低了成效;三是部署与考核的统一，考核反映出的问题是部署工作的依据，考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢，纸上谈兵。要通过加强工作考核，为提高素质制造压力，为转变作风创造动力，为部署工作明确重点;四是权力(利)与责任的统一，既要明确工作人员的职责，又要赋予其相应的权力(利)，既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象，又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象，实现责权利的衔接明确，贯穿始终;五是行为与效果的统一，责任制制订的公式“按照什么——做什么——达到什么结果”，体现了行为与效果的有机结合，缺失了效果目标，会导致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部与整体的统一，个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一，这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量，建立内耗最小、合力最大的整体格局，形成科学化、规范化的管理机制，从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。
(二)积极开展普法工作，全面迎接“四五”终期验收
“四五”普法接近尾声，终期验收为期不远，近四年来，在同志们的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和阶段性胜利，在这关键时期，我们要全力冲刺，克服压力与困难，进一步提高宣传质量，注意避免两个倾向：1、形式化倾向。在传统时期，一直沿用的“一摆”(摆摊咨询)、“二赛”(知识竞赛)、“三训”(以会代训)、“四卷”(开卷考试)等做法对法律的普及起到了积极的作用;但是，在新情况下，这些做法已缺乏新意，而且有逐渐流于形式的倾向，在一定程度上降低了法律宣传的吸引力和感召力。要切实以提升宣传实效为原则，转变惯性思维，注入活性因素，为普法工作开辟新亮点;2、抽象化倾向。随着普法进程的深入，一味采取简单的图解式宣传、条文式宣传和概念式宣传的做法，已不能满足群众日益增长的法律文化的需要，已不能适应民主法制建设对法宣工作的要求，我们要善于运用形象演绎的做法，将带有普遍性和典型性的实例归纳其中;要善于保持法律与实践的零距离接触，进行换位思考，使普法工作呈现新面貌。
(三)深入调查研究，为司法行政决策提供可靠依据
调研旨在了解情况，明确目标，分析问题，寻求对策，达到“优化、组合、调整、提高”的目的。我们要高度重视调研工作，第一要做到认识到位。从全局性、战略性的高度，从事业长远发展的角度来认识调研，克服和纠正对调研的错误观念和认识“误区”。第二要提高质量。质量是调研的生命力之所在，也是目前调研工作中的突出问题和瓶颈之累，要严抓质量问题，对不合质量要求的调研要反复修改，仍达不到要求的要坚决弃之不用。第三要两只脚走路，开放性搞调研，既抓专门调研，又抓大众调研，使调研工作既向纵深发展，又形成梯次构架。第四要遵循调研的内在要求。1、目的性要求，调研是为了解决问题，仅仅提出问题不是调研;2、针对性要求，调研的价值在于为重点、热点、难点问题提供决策参考，离开这个针对性，调研缺乏意义;3、时效性要求，调研的目的决定了调研必须及时，时过境迁，调研将失去作用;4、双观性要求，调研既要有微观深入，又要有宏观展望，“欲识庐山真面目，不能只在此山中”，只有统筹兼顾，才能做到情况一览无余，症结尽收眼底。因此，我们要认真把握区情实际，加强领导，围绕司法行政工作职能和社会上的涉法问题积极开展调研，提高调研的实效性和内容的思想性，为司法行政决策拿出切实可行、行之有效的办法。
(四)推进社区矫正工作，探索管理新途径
社区矫正对维护社会稳定、实现社会正义具有重要作用。由于社区矫正尚处在探索阶段，在现实中还存在一些问题，为此，我们要继续做好三方面工作。一是更新观念。思想是行为的指导，观念上不能适应刑罚方式改革或是怀疑社区矫正的行刑效果，在行动上难免对社区矫正工作不热心、不积极。要提高认识，解放思想,树立“有为观”，营造一个良好的工作局面。二是坚持合法原则。目前我国关于社区矫正的立法比较抽象和概括，但基本的立法精神是明确的。这就更需要我们认真领会法律的本质内涵，坚持社区矫正依法进行，规章制度依法制订，对矫正人员的合法权益要切实维护，对违法行为要严厉打击。三是坚持创新原则。社区矫正对我们来说还是一个新事物，我们要按照有利于提高罪犯的教育改造质量;有利于减少重新犯罪、维护公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，积极借鉴先进经验和成功作法，努力探索社区矫正工作的新途径。
(五)加强典型宣传，推进司法行政工作全面开展
典型具有凝聚人心、鼓舞士气、交流借鉴的作用，大力宣传典型的先进事迹和精神，对司法行政工作与队伍建设的长足发展具有重要意义。我们要结合实际，把握好抓典型的“四个环节”。一是培育环节。要树立典型从摇篮抓起的理念，制订长远规划和阶段性目标，通盘考虑，分步实施，努力在培育典型的总量、构成和内容上具有统筹性和操作性，同时，要协调各方，变独力抓典型为合力抓典型;二是树立环节。在选树典型时，要深入基层，广泛调研，挖掘具有特殊意义和群众基础的典型;在宣传典型时，要不断丰富宣传手段，建立全方位、立体化的宣传模式，把总体估价与阶段评价相结合，把“立竿见影”与“潜移默化”相结合，使典型宣传有声势、有步骤、有成效;三是保养环节。典型之花要长开不败，离不开组织上的精心呵护与后续培养，因此，要为其提供良好的工作环境和发挥作用的必要条件;四是更新环节。典型要不断涌现，不断推出，这是一个辨证的态度，要实现典型宣传连续性与阶段性的统一，实现典型新陈代谢与良性循环的有机结合，在宣传中，新老典型要全面兼顾、合理配比，使之相得益彰，更好地实现典型的示范、引导作用，有效推进司法行政工作的全面开展。
司法局2013年半年工作总结
工作总结之家为大家整理的司法局2013年半年工作总结，供大家参考。
司法局2013年半年工作总结
上半年，我局在区委、区政府和市司法局的正确领导与具体指导下，局党组一班人带领全局干警以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕全区的中心工作，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用，为维护我区社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：
一、积极推动司法所规范化建设，基层司法行政工作迈出新步伐
1、司法所规范化建设全面推进。根据省厅[2006]118号文件精神，在市局和区委、区政府的指导与领导下，我们狠抓了标准化司法所办公用房建设。一是高度重视，精心组织。区局成立了司法所规范化建设领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长组织基层股、司法所和当地政府具体抓落实，做到专人负责专人管理，并向区委、区政府作了专题汇报，争取大力支持。二是统一标准，规范运作。创建小组邀请益阳市建筑设计院的工程师，设计了一套高标准的工程设计图纸，并和有关部门一道到各乡镇实地考察、实地选址。并就办公用房瓷砖的张贴、水电安装、化粪池等方面的施工设计说明，制作了严密的工程承包合同书。三是严格管理，抓紧督促。为了抓好这项工作，局党组采取不定期检查、基层股专人负责、当地政府和司法所经常督查的办法，扎实抓好司法所办公用房建设每个环节，要求施工队按图纸施工，严格遵守合同条款，严防偷工减料，确保工程进度和质量。
目前，我区司法所办公用房建设呈现良好势头。××、××司法大楼主体竣工，进入装修阶段。××、××两所办公用房建设正抓紧实施，××所通过政府划拔确定。第×批司法所办公用房建设已递交了相关申报资料。
2、基层人民调解工作成效显著。一是认真开展了“调解矛盾纠纷，创建平安×××”活动。根据上级的工作部署，继续开展区、乡、村、组四级联手创“四无”活动，认真开展纠纷排查调处，真正做到排查制度化。要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度，采取定时、定人、定点、定责的“四定”方式排查纠纷。今年上半年，我区结合农村打击地下“六H彩”、村级班子换届选举等中心工作，以及“两会”、“两节”、“清明”等重要时期，多次大规模组织排查，排查重大纠纷隐患和企业军转干部上访等社会热点难点问题。由于全区社会矛盾纠纷摸排细致，调处得力，上半年我区社会大局稳定。如......。上半年全区共排查各类矛盾纠纷××件，调处××件，调处成功××件，成功率达××%，防止群体性事件××件，防止民转刑案件××件，防止自杀××人，挽回经济损失××多万元。二是认真落实了人民调解规范化建设。上半年，区人民调解工作领导小组办公室下发了《关于进一步加强全区人民调解委员会工作的实施意见》，要求各乡镇(街道)人民调解工作严格按“六有四规范”、村(居)委调解工作严格“五有四落实”的标准落实。我区相继有××、××、××、××等乡镇达到上述标准。
3、安置帮教工作稳步开展。区局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安置帮教工作。一是搞好“两劳”人员摸底造册，建立相应台帐。二是建立好安帮网络和络，解决他们的一些实际问题，同时又从思想上给予正确引导，采取社会帮教和家庭帮教相结合。三是举办了帮教学习班，建立了帮教小组，层层签订帮教责任状。四是加大安帮基地建设。通过以上有效措施，有力地促进了人员的思想转化，重新违法犯罪率控制在×%以内。上半年我区××名回归人员(刑释××人，解教××人)无一人重新违法犯罪，有效地减少了社会乱源。
二、全面落实“五五”普法规划，普法依法治理工作取得新成效
上半年，我区普法依法治理工作按照“五五”普法提出的“两个转变、两个提高”目标要求，结合我区实际，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，开局良好，效果明显。全区共出动宣传车××余多次，发放宣传资料××份，展出宣传图片××幅，书写宣传标语××条，悬挂宣传横幅××余条。
1、完善了工作机制。一是加强了组织领导。××月底，各依治成员单位根据人员异动情况，相应调整充实了普法依法治理领导小组及办事机构。同时在以往的基础上，进一步健全了区、乡、村、组四级普法网络，真正做到机构健全、人员到位、制度完善、保障有力。二是建立健全了联系会议制度。三月份，召开了基层法制宣传教育工作联系会议。××月份，先后召开了赫山区普法依法治区领导小组全体成员会议和第四届农村法制宣传教育月活动动员大会，分别就《××区“五五”普法工作检查验收方案》、《××区法制骨干培训实施方案》、《××区2006年普法依法治理工作要点》、《××区第四届农村法制宣传教育月活动实施方案》和《关于组建××区法制讲师团的意见》等事项进行了研究，同时制定了切实可行的工作方案，为确保普法依法治理工作的有效实施奠定了良好的基础。三是完善了保障机制。对聘用的法制副校长继续实行工作考评制和定期报告工作制，以加强法制副校长工作;严格执行××市干部学法用法五项制度，区依治领导小组仍将年度学法考试考核情况纳入单位“三文明”考核内容之中;区人大、区依治办对拟任的领导干部坚持“凡任必考”的原则，法律考试不合格者一律不予任命或暂缓任命;年终，区依治办将根据年度普法依法治理工作要点确定的目标和任务，对各单位的普法依法治理工作实行百分制目标考核，并将考核结果作为单位评先评优的重要依据之一
2、开展了面上宣教。今年来，我区普法依法治理工作按照省、市依治工作的整体部署，在区委、区政府的大力支持和各依治领导小组成员单位的密切配合下，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。×月××日，在××区举办了以“开展法制宣传、增强维权意识”为主题的送法进社区活动。×月×日，会同×多个职能部门开展了以城区中小学为主的整治学校周边环境的法制宣传活动。×月份，开展了以服务“三农”、维护稳定、推进农村基层民主法制建设为主题的“五月农村法制宣传教育月”活动。×月×日是全区统一法制宣传日，我区开展了大规模的法制宣传查看教育活动：组织车队和中小学生上路宣传，组织社区、居委开展形式多样的法制文艺宣传(如腰鼓队)和临街设点咨询活动。×月×日，区依治办组织全区×个乡镇、街道开展了赫山区“平安杯”法律知识竞赛，并于×月×日成功举办了第二轮的法律知识电视抢答赛。同时，区依治办还从区直部门抽调×名同志组成法制讲师团，深入乡镇、街道巡回讲座，进行法制宣传。并在×电视台开设五月农村法制宣传栏目专题讲座，由成员单位派人参与讲课。这一系列法制宣传教育活动为增强广大人民群众的法律意识起到了积极的推动作用。
3、进行了专项督查。×月×日，区依治办、区委宣传部、区委政法委联合对各乡镇、街道法制宣传月活动的开展情况进行了专项督查。通过督查，确保了法制宣传工作的实效。绝大部分单位领导比较重视，相继召开了动员会议、成立了领导小组、印发了文件通知并认真制定了实施方案，力求内容丰富、形式多样。赫山街道办事处出动了秧歌、腰鼓等文艺演出队、法制宣传车队、学生路队沿辖区*宣传，并请来电视台跟踪拍摄。××镇等地抓住本地特色，以宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、新《信访条例》、打击“地下六H彩”等与农民群众生产、生活息息相通的法律法规为重点，利用法制板报、专栏、电视讲座、广播等载体，大张旗鼓地开展了各种有声势、有深度的宣传活动。
三、充分发挥法律服务作用，社会效益日益突出
1、公证工作水平不断提高。上半年，我区公证人员积极参加公证队伍教育规范树形象活动和保先教育活动，不断进行业务学习，不断拓宽服务领域，全力规范办证程序，努力提高公证质量和队伍整体素质，切实提升××公证品位。上半年，我局公证处已办结各类公证事项×件，担任公证常年法律顾问×家。
2、律师工作健康发展。上半年，我区办理各类案件×件，其中诉讼代理×件，非诉讼代理×件，代写法律文书×份，解答法律咨询×人次，担任法律顾问×家，避免经济损失×万元。上半年，区局组织专人对三个律师事务所的收案、收费、分配、税收、诚信执业、档案管理和规范化建设等各项工作逐项考核督查;并按“十统一”、“十规范”标准对全区7个法律服务所进行检查验收，努力打造一流法律服务市场。同时以年检注册为契机，配合市、区两级人大进行《律师法》执法检查，推动了律师工作健康向前发展。
3、法律援助工作快速发展。今年我区法律援助中心、“12348”法律服务专线免费接待来电、来访、各类法律咨询×余人次，办理法律援助案件×件。上半年，法律援助工作多途并举，社会效益日益明显。一是大力营造法律援助
市司法局上半年工作总结
市司法局上半年
今年上半年，我局在市委市政府和上级司法行政机关的领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以“”重要思想为指导、以开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕市委提出的“三个三”、“二个二”和“一个四”的工作重点，积极参与创建“平安石狮”，大力开展普法依法治理、“民主法制示范村（居）”创建活动，进一步加强司法所、调委会规范化建设、扎实做好排查调处矛盾纠纷和刑释解教人员安置帮教、积极开展法律援助和法律服务工作，取得了良好成效，为维护社会稳定、构建营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：
一、开展党员先进性教育活动，促进司法行政工作与时俱进
开展先进性教育活动以来，局党支部高度重视，成立先进性教育领导小组，精心组织，严格按照党委和教育办的要求，认真制定各个阶段工作实施方案，扎实抓好先进性教育活动，深入调研，结合本局的工作实际，制定党员先进性的具体要求、主题实践活动意见和整改措施，切实抓好整改提高，推动和促进各项司法行政工作，确保学习教育活动取得实效。主要体现在：一是精心组织、周密安排。以求真务实的态度扎实抓好集中学习和自学，严格按规定的动作、学习篇目、活动要求，组织学习、辅导、讨论和召开专题组织生活会。全局党员认真研读规定篇目，记笔记、写心得、撰写报告，查摆问题、开展批评与自我批评，提出整改措施，边学边改，处理好工学关系，真正做到工作学习两不误、两促进；二是形式多样，内容丰富。除学习讨论，还组织观看电教片、听教授、领导的辅导讲座，开展主题实践活动和法律咨询、便民利律服务活动等。在整改阶段，我局党支部诚心向党内外和各有关单位及群众广泛征求意见，设意见箱、发放征求意见表、公开热线电话，倾听群众的意见，接受群众的监督；三是领导带头、身先士卒。局领导在整个先进性教育中始终起到带头作用，带头认真学习，带头摆查、剖析问题，自查自纠，带头整改，身体力行带领全局同事共同搞好工作，在党员队伍中起到良好的表率作用。四是党员率先垂范、工作雷厉风行。通过学习教育，提高党员素质，增强党员意识、转变作风、促进工作、雷厉风行，在重、难工作中，体现党员先进性。例如：3月4日市常委（扩大）会确定我局办公场所搬迁。全局党员干部带头，利用3月5日-6日（双休日坚持到深夜1点多钟）两天时间搬迁完毕，在群众面前体现出共产党员的先进性，搬迁中做到“三一三不”：即“一件办公物品不损坏、一份文件资料不遗漏、一项业务工作不耽误”，贯彻市委市政府指示不走样，把先进性教育成果转化为做好搬迁工作的实际行动。7日（星期一）上午正常工作，为基层和人民群众办理相关业务，受到领导以及前来办事的群众的一致肯定。五是结合整改，完善制度。我局党支部结合学习教育活动，着手研究健全和完善长效机制，修订学习、考勤、会议和财务、车辆管理等制度，进一步完善机关管理制度。六是围绕中心，开展“主题实践活动”。我局紧紧围绕市委市政府中心工作，按照市委教育办和上级主管部门的统一部署，积极开展“树形象、当先锋，扎实推进司法行政工作”的主题实践活动。围绕一个主题，坚持两个面向，推进三项工作，开展四项活动，实现五个增强。开展四项活动具体内容是：一是集中开展矛盾纠纷排查调处活动。积极参与“平安石狮”的建设，并在构建和谐稳定的社会环境中，及时化解矛盾，消除隐患；二是广泛开展全民法制宣传教育二十周年的系列宣传活动，提高公民的法律意识；三是扩大法律援助活动，提高法律援助办案质量和服务形象；四是在司法行政、法律、公证员队伍中开展 “教育规范树形象”活动，拓展和规范法律服务，树立良好形象，努力为创建“平安石狮”及建设泉州湾滨海城市亮点营造良好的法治氛围。
二、大张旗鼓开展普法依法治理工作，扎实推进普法依法治市上新水平。
(一)、法制宣传有新特点
今年是“四五”普法检查的验收年，我局把对五种重点普法对象的宣传活动作为重中之重，开展了一系列有新特色的普法宣传活动。一是开辟“青少年法制教育园地”。为进一步加强青少年的普法教育，以更丰富的内容和新颖的形式吸引广大青少年学法兴趣，我局派专人到兄弟市（区）取经，在充分吸取兄弟市（区）经验的基础上，结合我市实际，在青少年活动中心创办了“青少年法制教育园地”，为青少年学法、用法、守法提供良好的教育基地。二是与石狮日报联合到外来员工比较多的企业开展“关爱外来员工，送法进企业”活动，活动中我局充分发挥公证处、基层法律服务所、律师所的工作特点，带领他们为前来求助的外来员工当场解答法律问题，让求助人员满意而归。三是组织干部学习法律知识。今年来，与市委组织部、宣传部、人事局联合组织
全市干部学习以《依法行政通用法律知识问答》、《预防职务犯罪常用法律知识问答》、《及人民代表大会制度基本知识问答》为主要内容的相关法律知识，并拟于7月份组织科、处级干部法律知识测试。四是为9个镇（街道）和“四五”普法试点单位订购群众喜闻乐见、通俗易懂宣传法律法规挂图，让群众通过图片和漫画来进一步理解法律法规的内容。此外，我局还配合信访局、交警大队、教育局、计生局、安办等单位宣传相关法律法规，与环保局联合开展保护环境的法律法规宣传；与依法治市办、教育局等单位联合做好“中学生法律知识竞赛”，受到学生和家长的欢迎。（二）、“四五”普法检查验收准备工作有新举措
为切实做好“四五”普法的迎检工作，我局及时将市局有关“四五”普法检查验收的实施方案呈送市依法治理工作领导小组主要领导阅示，并转发各镇（街道）、依法治理领导小组成员单位和试点单位，同时结合我市实际拟制《石狮市“四五”普法依法治理检查验收实施方案》。市依法治市办组织各镇（街道）以及学校、企业、市直各单位对照我市实施方案中的验收内容和评分标准进行自查自评。成立了迎检工作小组，全局人员按业务分成两个大组：“四五”普法迎检工作小组和“两个规范化建设”迎检工作小组，小组内部进行分工，把各项迎检工作细化，责任到人，并明确了各项工作任务的完成时限。此外，我市准备于近期召开全市依法治理领导小组成员（扩大）工作会议，全面部署迎检工作。
（三）“民主法治示范村（居）”创建活动有新进展
我市现有50个村（居）列为“民主法治示范村（居）”创建单位（其中第一批为9个（经泉州验收通过8个），第2批为20个，第3批为21个）。为加快创建活动的步伐，我局在总结去年工作的基础上，采取一些新措施：一是召开全市创建“民主法治示范村（居）”工作会议。4月12日，我市创建“民主法治示范村（居）”工作会议，传达贯彻上级有关会议的主要精神，回顾并部署我市创建工作，3个创建单位代表分别从不同的角度介绍了他们在创建活动中的一些经验做法，市委何常委对我市基层民主法制建设和“示范村（居）”的创建活动进行了高度的概括，明确了各级、各部门的职责。二是对第2批创建“民主法治示范村（居）”的创建工作进行全面检查。4月下旬，市依法治市办公室、司法局、民政局联合组成工作组，对全市第二批被列为创建单位的20个村（居）逐村进行全面检查，参照《考评标准》，对每个村（居）一年来所做的全部工作进行逐条逐项检查，并当场反馈检查中所发现的问题。加大力度，指导创建，推广典型经验做法，加快我市“民主法治示范村（居）”创建工作的进程。
三、加大力度加强司法所、调委会规范化建设,促进基层司法行政工作取得了实实在在的新成效
为充分做好迎接省、泉州市的检查验收工作，我局加强组织领导，专门成立“两个规范建设”的迎检工作领导小组，负责做好各项迎检工作，指导司法所和调委会的规范建设。以高标准、高质量来迎接上级的检查验收。主要做法是：
（一）、及时传达省、泉州市会议精神，争取各级党政领导的重视。4月22日，我市以市综治办名义召开“石狮市矛盾纠纷排查调处信息工作会议”。会上传达省综治委关于做好矛盾纠纷排查调处信息工作和泉州市司法局关于组织司法所规范化建设“回头看”活动的通知等文件精神，根据“属地管理、谁主管谁负责”的原则，将责任和任务落实到部门，落实到单位，切实做到责任明确、任务清楚、分解到位。在市委、市政府的高度重视，在各镇（街道）、各相关部门的支持配合下，我市各司法所和调委会规范化建设得到加强，基层司法行政工作取得明显成效。
（二）、“撤办建所”全面规范，争创达标司法所
由于机构编制上的原因，2002年底我市的两个街道办事处只设置临时的司法助理员办公室（其他7个镇均成立司法所）。经过实践，“司法办”远远不能承载日益繁重的基层司法行政工作。在市委、市政府领导的关心重视下，经市委常委（扩大）会议研究同意，市编办批复我局在凤里、湖滨两个街道设立司法所，至此我市所辖九个镇（街道）已完成组建司法所的任务。我局抓住“撤办建所”的大好时机，在全市开展争创达标司法所的活动，要求各所务必按一类所标准规范建设，在镇（街道）的大力支持下，现各所的办公场所均大于60平方米，并配齐办公用桌、书柜、档案橱、电话等通讯工具，为基层司法所开展工作创造了条件。司法所始终坚持“打基础、强素质、创一类、促服务”的工作方针，积极推进司法所的规范化建设。
（三）、构建和谐社会，做好调委会规范化建设
市委、市政府高度重视人民调委会规范化建设，指示我局以“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的目标全面落实新时期人民调解工作，为构建和谐社会做贡献。具体做法：一、进一步完善网络建设。我局以规范化调委会建设为民办实事为切入点，采取了一系列有效的措施，加强我市调委会规范化网络建设。截止至今年5月，全市已成立人民调解委员会组织138个，其中镇（街道）调委会9个，村居（社区）调委会123个，实现全市镇（街道）、村居（社区）全部成立调委会组织，此外还成立企业调委会4个，行业性和区域性调委会各1个。今年四月份，我局联合工会、人事劳动局印发了关于在企业内部设立人民调解组织的实施意见，
企业调委会试点工作正在稳妥地进行着。我市调委会规范化建设开展以来，建设率达100%，达标率接近90%，为矛盾纠纷的排查调处工作顺利开展提供了有力的组织保证。二、进一步规范工作制度。根据省厅规范化调委会标准，结合本市实际，我局先后统一制发了各项、上墙公示牌、印制统一新款调委会格式文书，购买人民调解教材（调解员人手一册）、调解员证、调解员徽章。各镇（街道）还根据当地的实际，印制了五簿二册。通过制度的制定和完善，促使调解工作进一步程序化。三、进一步提高人民调解员素质。加强人民调解员的培训工作是开展规范化调委会建设的重要内容，我市采取分级负责、集中辅导、集体观摩法庭审判和分散学习的办法，对人民调解骨干进行新一轮培训。上半年我局还组织基层股的同志为部分镇（街道）调解员、巡防队员上调解课；镇（街道）则利用每月一次例会以会代训对调解员进行业务指导。市法院通过选聘人民调解员担任人民陪审员工作帮助调解员提高调解业务水平，湖滨、祥芝法庭通过与司法所、镇调委会联办调解窗口以及组织调解主任参加审判旁听和观摩庭审活动的方法，来加强对人民调解员业务、法律知识培训。四、进一步发挥人民调解在维护社会稳定中的作用。基层各类调委会根据有关文件精神，积极开展争创“四无”活动，全市的人民调解员立足本职，努力做到“组织工作走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，全市调委会上半年调解纠纷2167起，调解成功率达96%以上，纠纷受理数、调解率、调解成功率比往年都有明显提高，有力地化解各类矛盾纠纷，避免纠纷激化，充分发挥“第一道防线”作用，维护了社会稳定。（四）、深入开展矛盾纠纷排查调处活动
我市历来高度重视开展矛盾纠纷排查调处工作，我局根据大部分矛盾纠纷发生在基层的特点，今年把每月22日司法所长例会，移到镇（街道）去开，便于各司法所互相观摩、学习和交流，便于就地指导，深受各镇（街道）党委政府的欢迎，同时也让领导、群众进一步了解司法行政工作的重要性。在具体工作中，主要做法有：一是围绕党委政府的重要会议、重大活动和重要决策措施出台开展专项排查调处活动；二是突出重点全力排查，主要是针对专项内容的排查；三是围绕群众的切身利益，特别是围绕经常出现的企业劳资关系问题开展排查；四是围绕三农问题和接边地界问题开展排查活动，如我局参与调处边界采石问题、征地补偿引发产生的群体性纠纷等等。在排查调处矛盾纠纷工作中，司法所能够坚持调防结合、以防为主的方针，及时配合镇（街道）认真排查调处。1-6月份，司法所主持和参与镇级调委会调解的各类纠纷1036件，协调镇（街道）开展矛盾纠纷排查活动95场次，组织及配合镇（街道）有关部门开展法制宣传、咨询200场次，办宣传栏135期次。基层股把每月收集的矛盾纠纷排查调处情况编辑专报，及时向各级党委政府报告社情民意、纠纷隐患等，并提出了工作建议，矛盾纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。
（五）、加强刑释解教人员安置帮教工作的管理，认真做好安置帮教工作对象的排查清理
我市专门召开刑释解教人员安置帮教工作会议。传达贯彻闽安教办5号文件精神，部署安置帮教工作，落实安置帮教措施。加强对刑释解教人员安置帮教工作的管理，全市的刑释解教人员安置率在96％以上，重新犯罪率控制在2％以内。我局按照省厅统一安排，切实抓好对辖区内 2000年7月一 2005年上半年的刑释人员和2002年7月一 2005年上半年的解教人员进行全面、细致的排查清理，全市共排查清理刑释人员672人，其中刑满释放人员651人、解除劳教人员21人；并建立完善的一人一卡帮教档案，按时录入，随时滚动，实行台账式管理，建立电脑信息化管理网络。今年上半年我市接茬刑释解教人员26人，其中刑满释放人员14人，解除劳教人员2人。力争做到不失控、不漏管。
四、进一步拓展和规范法律服务，法律服务质量有新的提高
（一）加强公证规范管理，提高办证质量和文明窗口建设水平
我市认真贯彻落实上级司法行政部门的部署要求，深入开展公证员队伍教育规范树形象活动，提高队伍素质，规范公证服务。进一步完善公证质量监督检查办法，依法规范公证管理，提高办证质量。积极开展诚信文明服务活动，提供便捷的法律服务。加大投入，建设公证服务大厅，设立与当事人面对面座谈式的受理平台，推行亲民便民服务，将办证流程、收费标准及行业规范等内容上墙，印制联系卡、办证指南；添置了现代办公设施，加强服务窗口的诚信文明建设，为社会提供更加优质、便捷、高效的公证法律服务。强化服务意识、积极拓展和认真办理各类公证业务。截止到6月20日共办证1367件，其中涉外公证972件、国内公证395件。公证办证数量和质量比以往任何时候均有明显提高。
（二）、开展“合伙律师事务所规范建设年”活动
我局认真制定了《关于开展合伙律师事务所规范建设年活动的实施方案》，同时成立了合伙律师事务所规范建设年活动暨建立健全律师队伍建设长效机制工作监督指导小组，负责对律师所开展规范建设年活动进行监督指导检查工作，确保规范建设年工作任务顺利完成。加强对律师所监管，上半年我局组织对全市四家律师事务所2004年业务档案、规范管理、诚信建设、业务质量与研讨等情况进行全面检查，组织各所进行自查自纠，坚决杜绝出现类似违规的情况。截止到6月20日我市律师事务所共办案553件，其中刑事案件116件、民事案件262件、经济案件48件、行政案件8件、非诉讼案件59件、法律顾问41家、代书19份。
（三）、积极开展法律咨
询服务和法律援助工作活动我市法律援助中心继去年率先在全省向我市的“低保户”发放法律援助卡的基础上，今年又与计生协会联合在全省率先为“二女”结扎户发放法律援助卡，仅此项对象全市就有868 户 3472人，法律援助中心通过降低门槛，简便手续。及时为需要获得法律援助的市民和外来农民工提供优质的法律服务，在社会上引起了很大的反响和好评。截止到6月20日共办理法律援助案件81件，其中刑事案件55件、民事案件23件、公证3件、法律咨询251人次；“148”接受群众咨询电话1415个，解答群众来访咨询218人/141次。
五、积极开展“法律服务三进”活动，提高法律咨询和法律服务水平
按照省厅、泉州市局关于开展“法律服务三进”活动的部署，我局立即成立“法律服务三进”活动领导小组及办公室，印发了《开展“法律服务三进”活动实施方案》，并召开由公证处、律师所、基层法律服务负责人参加的会议，全面部署我市开展“法律服务三进”的工作，要求各单位要严格按照实施方案中挂钩联系点的安排抓好落实，于6月15日前完成签订法律服务协议。安排每个律师所、公证处、法援中心、法律服务所挂钩联系1个社区、1个村镇、1所中小学，下大力气抓好试点工作。指派公律股、基层股的同志定期不定期到各单位挂钩点进行检查，及时解决存在的问题，推广好的做法，确保“法律服务三进”活动取得成效。目前，参加“法律服务三进”的单位均与挂钩联系单位签订了法律服务协议，有的单位已经到挂钩点开展了法律服务工作。如博广律师事务所到永宁中学为学生上法制课，举办法律咨询活动。
六、加强制度建设和管理，树司法行政干警的新形象
完善各种规章制度是狠抓机关内部的管理的关键，也是内增素质、外树形象的关键。为此我局非常重视抓制度建设，尤其是搬到新办公楼上班后，我局更是加大管理力度，采取以制度管人、管事，来进一步树立司法行政机关“执政为民”、“执业为民”的新形象。主要做法有：一是执行上班签到制。在充分征求党员干部意见的基础上，对学习、会议、考勤、和车辆管理、安全保卫等各种制定重新修订，并实行考勤与绩效考核挂钩，提高了工作效率；二是明确责任，责任到人。搬迁到新的办公场所，我局加强了文件的收发、安全保卫、车辆、水电等管理，每项工作均有专人负责，要求每位工作人员下班前要关好门窗、电源，确保万无一失。三是公开办公楼的修缮事宜。因办公楼的门窗、墙、卫生间需要重新修缮，局领导把要修缮的项目在全局干部职工会上公布，公开请同志们帮忙介绍承建装修队，局务会从中挑选做工质量好、工价又低的修缮队来承建，充分体现公开、公平的原则。四、实行政务公开。办公室每月按规定将政务公开的内容报告给纪委，并在本局的公开栏上公布，接受群众监督。严格接待标准、严格用车管理，实行局务公开。五、继续加强党风廉政建设。我局以先进性教育为契机，加强党员的“为人民服务”宗旨教育，树立党员的崇高理想信念，把先进性教育与党风廉政建设有机地结合起来，严格履行机关效能规定的首问责任制、一次性告知、办事回执、限时办结等制度，按时完成工作任务。半年来我局机关干部未收到群众任何投诉。此外，我局还按照省厅、市局的要求开展“法律服务三进”活动，“学条规用条规”的学习教育活动，进一步提高全体司法行政干警勤政为民、遵纪守法、清政廉洁、敬业奉献的意识，树立司法行政干警的新形象。
七、下半年工作思路：
（一）、围绕市委、市政府的工作重点，扎实开展司法行政工作，努力完成年初我局提出的工作目标，为构建和谐社会、为建设“平安石狮”创造良好的法治环境。
（二）、保持共产党的先进性，巩固先进性教育活动的成果，切实抓好整改提高工作。针对存在问题，按《整改方案》逐项抓落实，继续深入开展“树形象、当先锋，扎实推进司法行政工作”的主题实践活动。围绕一个主题，坚持两个面向，推进三项工作，开展四项活动，实现五个增强。
（三）加强队伍建设，努力提高司法行政干警的素质
1、狠抓机关工作人员的组织纪律教育，以泉州市局开展学条规用条规教育活动为契机，通过学习教育活动，进一步提高思想觉悟，特别是要进一步提高廉洁自律的自觉性，严肃纪律，强化监督。
2、继续深入开展公证员队伍教育规范树形象活动，严格按照市局的通知要求，查找问题、做好整改，切实提高服务意识和办证质量，为我市经济发展提供公证法律服务和法律保障。
3、结合“合伙律师事务所规范建设年”活动，强化律师所管理，指导律师所严格按照有关规定履行职责，切实维护当事人的合法权益。
（四）、继续加大普法依法治理工作力度，做好“四五”普法迎检工作。
1、拟于7月份与市委组织部、宣传部、人事局联合组织科级以上领导干部参加《依法律知识》测试，进一步提高我市领导干部依法行政的水平。
2、继续在外来务工聚集的社区、工业园区，建立外来务工人员法制教育基地，加强外来人员的法制教育，提高法制观念。
3、“四五”普法迎检工作领导小组要按照省厅、市局的要求结合我市制定的“四五”普法迎检工作实施方案，按照分工、明确责任，确保顺利通过省、泉州市的检查。
（五）、加强对司法所、调委会规范化建设的指导，做好补缺补漏工作，迎接省、泉州市的检查。
1、“两个规范化建设” 迎检工作领导小组要特别加强对凤里、湖滨两个新建司法所规范化建设的指导工作，争创达标司法所。同时加强对其他司法所规范化建设及调委会规范化建设的指导，切实做好补缺补漏工作，用高标准的要求加强“两个规范化建设”，争取高质量
通过检查验收工作。2、继续做好矛盾排查调处工作。开好每月例会，及时排查纠纷，如实向市委市政府报告我市的矛盾纠纷动态，为领导决策提供参考。
3、提高司法助理员、调解员的业务水平。要对全市的司法助理员、调解员进行一次法律、业务知识培训，通过培训知识、交流经验来提高他们各方面的素质，努力为构建和谐社会做出更大的贡献。
（六）、深入开展法律援助工作。
1、按照《法律援助条例》，及时、准确地为符合条件的法律援助对象提供帮助和救助，特别是做好持有法律援助卡（低保户、“二女”结扎户）的法律援助工作，努力提高法律援助的办案质量。
2、加强对法律援助联络站的业务指导，切实发挥联络站的作用，让每位需要帮助法律援助对象得到及时的关心和帮助，体现社会主义法治的优越性。
（七）、积极开展“法律服务三进”活动。
按照泉州市局及我局开展“法律服务三进”活动实施方案的要求，加强对公证处、律师所、基层法律服务开展“法律服务三进”活动的业务指导，指派专人定期不定期到各单位挂钩点进行检查，及时解决存在的问题，推广好的做法，确保“法律服务三进”活动取得成效。
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