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市国税局上半年工作总结2013

发布时间: 2019.08.17

时间是贼,半年的时间就这样被偷走了!为了巩固以往的工作,我们需要准备自己的半年度工作总结报告了,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。在写半年度的工作总结要考虑什么呢?请你阅读小编辑为你编辑整理的《市国税局上半年工作总结2013》,为防遗忘,建议你收藏本页!

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**年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元,同比增收**亿元,增长**%,比

全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和**个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时,加强对税收政策的调研分析,大力实施“丰源工程”,着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。今年上半年,我局累计办理各项税收优惠**亿元。

一、深化改革,税源专业化管理运行平稳

根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。

竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。

集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析,分行业、分级次收入进度表,税收预测,重点税源等税收分析资料,指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析,针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节,适时开展全市工业经济状况分析,目前已形成各类税收分析报告10余篇,为合肥市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。

专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会,进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制,理顺部门关系,增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接,并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制

,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,专门召开了四个县局的试点工作推进会,提出了与市区同标准、同步调的要求,营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施,我局还按照“6+4”模式要求,对市局领导分工进行了重新调整,认真探索新模式下的科学分工方式。

二、务实创新,国税服务品牌初步打响

牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系,在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌,纳税人满意度进一步提升。

构建服务体系,夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度,将首问负责、一次性告知、服务承诺、AB岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总,汇编成《**市国税系统办税服务厅办税服务制度(试行)》,加强办税服务厅管理,提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》,统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时,制定下发了办税服务厅例会制度,以及办税服务厅非申报期轮休(调休)、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度,形成了较为健全的纳税服务制度体系。

始于纳税人需求,创建多元化服务项目。继续推广服务、预约服务、同城通办等多种服务产品,满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”,商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立合肥市国、地税合作工作领导小组,确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证,实现了合办证“四个一”,纳税人只要到国、地税任一服务窗口,提交一套登记资料,就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校,建立市、县两级纳税人培训网络,对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年,全系统共开展各级纳税人培训25期,培训纳税人7000余户,收集并回复纳税人意见建议68条。

完善软硬件设施,实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置,以三类窗口为基本要求,鼓励二类窗口,探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗,受理纳税人现场咨询,满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台,上半年共受理纳税人咨询电话1830件,话务量居全省第一,纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分,组织了服务能手竞赛,评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅,促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班,做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外,定期开展纳税人走访、座谈,开通纳税人网站论坛、QQ群等,及时解决纳税人关注问题,拉近了税企双方的距离。

基于纳税人满意,打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善,进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化,精简办税环节,缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范,对4项审批项目进行了完善,进一步减少了不必要的审批流程和检查环节,集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理,推行出口退税申报远程自动预审系统,退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统,扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务,在全省率先实现4S店“一站式”服务,即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示,纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。

三、规范执法,依法治税进程深入推进

全系统严格按照依法治税总体要求,进一步加强“两权”监督制约,全面落实税收优惠政策,牵头组织全市发票整治工作,深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中,我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。

进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节,整合监督资源,优化监督手段,不断加大监督检查力度,确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法,建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度,明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为,定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。

深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动,与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会,重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动,邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩,切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流,通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等,受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏,畅通纳税人权益救济渠道,做好各项法律救济工作,增进征纳双方相互理解和信任。

四、围绕中心,基础管理工作不断加强

在全面推行税源专业化管理,积极构建征管新模式的基础上,扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作,为中心工作顺利开展打牢基础。

认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》,利用税源监控分析平台加载的风险事项指标,对全市纳税申报情况进行关联扫描,按月下发监控通报,科学统筹和分解数据核查任务。

扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上线工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度,积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设,扩大网上行政审批试点范围,逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案,按照“四免”原则,不断扩大网上办税一体化覆盖面。

全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字,开展欠税情况专题调研,分析欠税的基本情况和特点,采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施,防止新欠发生,压缩陈欠规模。

加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对,及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则,对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,委托代征面达到68%。

五、以人为本,全面提升干部队伍素质

坚持以人为本,加强队伍建设,通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉,进一步完善了组织体系,提高了班子效能,激发了干部活力,为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。

强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。

加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点,拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。

推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标,在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动,组建了志愿者服务支队,积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动,发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型,全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人,为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力,积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动,将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。

深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,将测评结果纳入目标管理考核,记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划,将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中,作为各级党组(支部)中心组学习、各类培训的必学内容,增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设,委托第三方对系统各单位进行了明察暗访,及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设,全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动,进一步巩固廉政文化建设成果,扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前,全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。

今年下半年,我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求,按照省局的统一部署,紧紧围绕税源专业化管理改革,全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算:

一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则,积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制,进一步加强经济税源分析,把握税源变动趋势,下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收,确保完成组织收入任务。同时,认真落实“营改增”税收政策,大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策,促进经济发展方式转变。

二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上,进一步完善税源专业化管理改革,切实转变工作方式,巩固风险应对成果,深化税收风险应对管理,理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接,建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制,在试点工作中推动管理创新,努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责,建立新的考核指标体系,并待省局批复后,严格按照正式方案全面开展试点工作。

三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求,认真落实税收执法责任制,建立健全防范执法风险机制,引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序,完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心,细化税收自由裁量权实施办法,严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。

四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制,进一步明确各系列服务职责,形成内容完整、职责清晰的服务体系,增强工作合力。针对纳税人不同服务需求,推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度,不断拓展宣传方式和服务渠道,完善市、县两级纳税人培训学校,创新国、地税协作方式和内容,联合开展纳税服务,税务检查等。加强日常服务和管理,统一窗口设置和工作流程,确保取消税收管理员固定管户模式后,纳税人的正当服务需求得到及时的响应。

五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容,深入开展大规模的岗位分类培训,大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养,建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库,优化人员配置,量才使用、适才适用。同时,深化人事制度改革,加强领导班子建设,完善内控机制,抓好党建和思想政治工作,在增强干部队伍工作积极性上探索新方式,进一步激发队伍活力。

GZ85.cOm延伸阅读

市地税局上半年工作总结2013


工作总结之家为大家收集整理了《市地税局上半年工作总结2013》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

一、当前三项活动开展情况

(一)“解放思想大讨论”活动开展情况

重点解决了四个问题:一是通过强化学习、问题查摆,着力解决拼搏精神不高、创新意识不强的问题,切实增强工作的主动性和创造性,做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。二是通过强化作风建设,改进工作方法,着

力解决抓工作不脚踏实地、责任意识不强的问题,全面形成“真抓实干、少说多干、干就干好”的工作氛围。三是通过简化办税流程、丰富服务内涵,着力解决办事拖拉、服务意识不强的问题,实现纳税服务的全面升级。四是通过推进依法治税、严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,解决法制意识、廉政意识不牢的问题,进一步规范税收执法行为,增强广大干部的风险防范意识。

(二)“改革推进年”活动开展情况

将“改革推进年”活动作为全年工作的总纲。一是统一思想,提早动员。召开全市工作会议进行学习消化,出台我局的《“改革推进年”活动实施方案》,推动全局工作开展。二是强化学习,督导落实。将制度的解读和学习作为深化“改革推进年”活动的切入点,围绕“改革推进年”涉及的46项制度,全面梳理掌握,通过开展“制度学习周”动员广大干部查问题、找差距、抓落实;围绕重点亮点,进行工作分解,由活动办开展督查督办,按月进行点评,每季下发通报,实时跟踪问责,确保制度落实取得实效。三是搭建平台,创新载体。搭建“建言献策、对标争创、先进展示、后进帮扶”4个平台,助推活动开展。

(三)“定位对标争创一流”活动开展情况

一是抓好工作定位。找准10项重点工作在全市的位次排名,在此基础上开展对标,号召全员对照先进找差距,学习先进定目标,自我改进保提升,以各项工作的晋档升级,促进全局工作整体上水平。二是抓好机制建设。实行“五定一否决”的保障机制,即定目标、定标准、定措施、定时限、定奖惩的“五定”责任制,对达不到对标要求的单位实行“一票否决”制。三是抓好跟踪落实。每季对10项对标工作开展情况和工作计划进行网上“晾晒”,并列入绩效考核,坚持实行每月调度、经常点评、重点督导和评比通报制度,不断将对标工作引向深入。

二、当前重点工作开展情况

(一)狠抓收入,圆满实现税收任务双过半

1-6月份,我局共组织各项税费收入***万元,同比增收***万元,增长6.2%。其中:税收收入完成**元,同比增收**万元,增长9.02%,完成沧州市局任务的**%;社保费完成**万元。

在组织收入上,我局的主要做法是“五抓五提高”:一是抓重点税源稳收入,提高税源监控水平。实行班子成员分片包干制度,对重点行业、重点税源实行全范围管理、全过程监控。特别是加强对重点税源企业的管理与服务,确保税款及时足额入库。1-6月份,对53户重点企业监控税款**万元,占全局收入的89%,同比增收**万元。二是抓重点税种保收入,提高单税种管理水平。优化企业所得税汇缴手段,1-6月份,通过企业所得税汇算清缴软件申报1365户,调增应纳税额3780万元,补缴税款750万元。累计入库企业所得税7307万元,同比增收1709万元,增长32%;做好年所得14万元个税申报工作,完成申报人数1510名,超计划数**人,同比增加321人,补缴税款174万元;做好存量房交易管理,受理二手房过户2237户次,同比增加**户,入库税收**万元,同比增加**万元,增长253%;做好土地增值税清算工作,累计完成土地增值税**万元,同比增收**万元,增长325.9%。三是抓综合治税增收入,提高信息共享水平。利用“综合治税双平台”获取涉税信息**条,提取风险企业进行评估,开展保险业、制造业等4个行业的专项评估,共评估60户,入库税款、滞纳金77万元,切实将综合治税工作转化为增加收入的有力支撑。四是抓税收清理挖收入,提高源泉控管水平。开展房产税、土地使用税、耕地占用税等清理工作。取得出让土地信息124条、划拨土地信息17条,清理入库契税**万元、耕地占用税767万元、土地使用税170余万元等,共计4191万元。五是抓税收稽查促收入,提高以查促收水平。开展日常和专项稽查,充分发挥稽查尖刀威慑作用。1-6月份共稽查55户,有问题的55户,选案准确率100%,实现稽查收入2991万元。

(二)拓展渠道,全面提升服务质效

一是全力做好纳税服务需求专项调查响应工作。我局作为试点单位,积极探索,大胆实践,从税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护4个需求层面整体推进,发放调查问卷、召开座谈会,广泛征求意见和建议。6月6日,全市纳税服务需求征集响应工作现场会在我局顺利召开。二是做好征管资料电子化工作。在巩固首次辅导、首次定额核定等6大类业务事项前移成果的基础上,着力抓好征管资料电子化工作,扩大采集范围,将二手房、外管证等业务纳入其中,累计采集5900条,跃居全市第二。三是继续丰富纳税服务内涵。完善“六个一”服务模式,扩大网上办税应用范围,上半年共接收涉税申请6587件,受理**件,待受理176件,网上办税涉税事项占沧州市局受理总量的三分之一。

三)规范执法,全面提高依法行政水平

一是加强基础数据管理。扎实开展“双百争创”活动,继续实行征管提醒制度和税源与征管状况分析例会制度,对存在的问题查找原因,制定预防措施。二是开展执法督查和监察工作。制定《实施方案》,对一个基层分局开展了解剖式重点执法督查,采取“一听二看三询问”的方式,对税收执法工作的8项重点和党风廉政建设的5项重点内容进行了检查。三是做好督查内审工作。依托执法监控考核系统,防范执法风险。对提取的15个方面226条疑点数据逐条核实,督导进行限期整改,提高税收执法质量。

(四)强化教育,全面开展优秀团队建设

一是加强优秀团队建设。分层次抓好优秀团队建设,以“五好”班子建设为载体,抓好优秀领导班子创建;以“三强三好”机关建设为载体,抓好优秀科室创建;以“分局”建设为载体,抓好优秀基层分局创建,确保取得实实在在的效果。二是加强两大管理同步推进一体化运作。做到“三个前”,即学在前、想在前、干在前。贯彻“以标准化管理为载体,以绩效管理为导向”的工作思路,积极组织学习培训,在标准化文件编写和绩效指标设计过程中,将程序文件、作业指导书与绩效管理相结合,建立控制节点与考评结果的对应关系,推进二者的有机融合。三是加强教育培训。发挥网络教育培训系统作用,提高使用效率;坚持搞好模拟查账、跟班作业、岗位互换等学习方式,提高培训质效。四是加强基层规范化管理工作。进一步明确基层规范化管理的任务、目标和保障措施,强化日常督导,针对存在问题制定措施限期整改,进一步提高基层规范化水平。五是扎实开展地税文化建设。制定《**年地税文化建设实施方案》,深入推进核心价值理念主题教育活动;以人文关怀为重点,加强思想政治工作,适时开展走访谈心活动,从关注干部自身成长发展的需要、关注干部理想、信念和情感的角度,有针对性地开展思想调研工作,确保全局工作稳定有序开展。

三、党风廉政建设情况

一是严格落实党风廉政建设责任制。按照一岗双责的要求,逐级分层签定党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的工作机制。二是加强廉政教育。坚持正面典型引导和反面警示教育相结合,教育防范和过错追究相结合的工作思路,大力开展廉政警示教育,积极开展廉政谈话谈心、家访活动,增强干部拒腐防变能力。三是深化干部作风建设。全面落实中央“八项规定”和省局“六条禁令”有关工作要求,针对“工作态度、工作作风、执行纪律、业务素质、工作环境”五方面工作内容,进一步深化政风行风建设,组织明察暗访4次,开展全员整顿活动,为上半年行风评议打下坚实基础。

市国税局2017年上半年工作总结


以省局《纳税评估工作规程》为基本,制订了全体系纳税评估实施办法,改变以往税收治理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方法,包管了纳税评估工作规程和流程的一致性。大年夜力履行竞争性主辅评轨制,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的情势肯定主辅评人员。开设两期纳税评估“营业 实践”培训班,全体系近150名同志参加了进修培训和评估实践练习训练,效不雅优胜。在省局考察的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值跨越全省平均程度。此外,全体系还下发风险提示**户,培训指导纳税人**户,完成风险提示529户。

集约化税务稽查采嘲堕察稳步推动。

按照“人员同一治理、案源同一分派、检查同一实施、审理同一组织”的原则,打破稽查采嘲渡嘲犊分之间的工作地区界线,建立了同一批示的稽查采嘲堕察治理架构。强化稽查采嘲堕察选案,肯定了市、跨区、县稽查采嘲堕察局的案源管辖范围,采取抽调方法同一调剂全市稽查采嘲堕察人员,积极摸索分级分类稽查采嘲堕察、全市联动稽查采嘲堕察和交叉稽查采嘲堕察新方法。出力理顺稽查采嘲堕察与办事、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源筹划、评估案件移送、反馈等日常连接轨制,发挥好稽查采嘲堕察“以查促收、以查促管”的感化。本年xx上半年,全系总共实施稽查采嘲堕察、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

根据省局安排,我局于本年2月*日开端周全改变治理本能机能,进行税源专业化治理试运行,慢慢确立了新的治理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。今朝,试点工作总体运行安稳,营业运转正常,社会反竽暌钩优胜,获得了各级引导的充分肯定和广大年夜纳税人的懂得支撑。

深化改革,税源专业化治理运行安稳

表里部改革合力已经形成。

岁首年代,我局以税源专业化治理改革为核心,重贫纤停止近xx年的全员春训晃荡,对改革进行了再宣传、再动员。时代,集中全体系干部职工进修了市局税源专业化治理运行筹划和局长关于试点工作的各项工作指导,邀请了总管帐师做专题指导,并按照“6 4”系列模式组织了分岗亭培训,广大年夜国税干部加倍果断了改革的信念和信念。对外,全市各级国税部分分别向处所党政引导报送了税源专业化治理改革专报,取得了处所党政部分的高度看重和懂得支撑。面对纳税人,印制和发放了税源专业化治理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、指导会等,营造了优胜的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等引导,多次听取了我局报告请示并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支撑。

应用型弥补分析赓续深化。

结合**市老城区和开辟区的区域特点,构成了二个有针对性的专业化分析团队,深刻开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险弥补分析,充分应用省局税源监控分析平台和风险治理模型,强化风险辨认与预警,为评估和稽查采嘲堕察供给指引。

一级式治理模式初步建立。大年夜本年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,周全改变治理本能机能和工作方法。市局机关方面:按照“一类事项由一个部分负责到底”请求,实施“一级式、扁平化”的治理模式,工作不再层层安排,自力承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局改变为专业的办税办事机构,实施同城通办,负责全市乃岚人的日常治理与办事;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源治理本能机能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查采嘲堕察局、稽查采嘲堕察一局、稽查采嘲堕察二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查采嘲堕察;县局比照市局“6 4”模式,对现有各部分的本能机能进行从新整合,成为税收法律主体。

xx上半年以来,全体系在省国税局和市委、市当局的┞俘确引导下,以科学成长不雅为指导,以改变工作方法为主线,周全深化税源专业化治理改革,在发挥税收本能机能、强化税源治理、优化纳税办事、加强部队扶植等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。出力落实有关煤嶝ㄟ新家当成长、支撑小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济构造调剂,加快增长方法改变。

竞争性纳税评估成效明显。

市国税局上半年工作总结范文


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**年以来,全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以转变工作方式为主线,全面深化税源专业化管理改革,在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效,税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元,同比增收**亿元,增长**%,比

全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和**个百分点。顺利实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时,加强对税收政策的调研分析,大力实施“丰源工程”,着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策,积极推动经济结构调整,加快增长方式转变。今年上半年,我局累计办理各项税收优惠**亿元。

一、深化改革,税源专业化管理运行平稳

根据省局部署,我局于今年2月*日开始全面转变管理职能,进行税源专业化管理试运行,逐步确立了新的管理模式,建立了新的工作机制,形成了新的工作局面。目前,试点工作总体运行平稳,业务运转正常,社会反映良好,得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。

内外部改革合力已经形成。年初,我局以税源专业化管理改革为核心,重启了停止近10年的全员春训活动,对改革进行了再宣传、再动员。期间,集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示,邀请了总会计师做专题辅导,并按照“6+4”系列模式组织了分岗位培训,广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外,全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报,取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人,印制和发放了税源专业化管理宣传手册,多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等,营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导,多次听取了我局汇报并做专门批示,对试点工作表示充分肯定和全力支持。

一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起,我局在机构名称不变的前提下,全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面:按照“一类事项由一个部门负责到底”要求,实行“一级式、扁平化”的管理模式,工作不再层层布置,独立承担各自工作职责。基层单位方面:包河、高新区局转变为专业的办税服务机构,实行同城通办,负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能,重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处,以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局“6+4”模式,对现有各部门的职能进行重新整合,成为税收执法主体。

竞争性纳税评估成效显著。以省局《纳税评估工作规程》为基础,制定了全系统纳税评估实施办法,改变以往税收管理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式,保证了纳税评估工作规程和流程的一致性。大力推行竞争性主辅评制度,举办多场主辅评竞争现场会,采取预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班,全系统近150名同志参加了学习培训和评估实践演练,效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中,我局9项指标值超过全省平均水平。此外,全系统还下发风险提醒**户,培训辅导纳税人**户,完成风险提醒529户。

集约化税务稽查稳步推进。按照“人员统一管理、案源统一分配、检查统一实施、审理统一组织”的原则,打破稽查部门之间的工作地域界限,建立了统一指挥的稽查管理架构。强化稽查选案,确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围,采用抽调方式统一调度全市稽查人员,积极探索分级分类稽查、全市联动稽查和交叉稽查新方式。着力理顺稽查与服务、评估之间的关系,重点与评估工作之间建立起案源计划、评估案件移送、反馈等日常衔接制度,发挥好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系统共实施稽查、企业自查、协查325户,查补入库税款**亿元,同比增长**%。

应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点,组成了二个有针对性的专业化分析团队,深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析,充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为评估和稽查提供指引。按月为县、区局提供当月税收分析,分行业、分级次收入进度表,税收预测,重点税源等税收分析资料,指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税贡献率分析、消费税收入分析,针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节,适时开展全市工业经济状况分析,目前已形成各类税收分析报告10余篇,为合肥市经济运行及领导决策提供了有效的分析数据。

专业化管理机制渐趋完善。全系统多次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会,进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制,理顺部门关系,增进纳税服务、纳税评估、税务稽查等环节的互动和衔接,并按照十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化管理模式下的工作协调机制

,及时研究解决业务流程、系统运行和部门衔接中出现的问题。同时,专门召开了四个县局的试点工作推进会,提出了与市区同标准、同步调的要求,营造你追我赶、争当改革先锋的工作氛围。为确保全系统试点运行方案顺利实施,我局还按照“6+4”模式要求,对市局领导分工进行了重新调整,认真探索新模式下的科学分工方式。

二、务实创新,国税服务品牌初步打响

牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,建立健全税源专业化管理模式下的纳税服务体系,在全市窗口服务单位中打响了“多、亲、快”的国税服务品牌,纳税人满意度进一步提升。

构建服务体系,夯实“多、亲、快”服务基础。健全纳税服务工作配套制度,将首问负责、一次性告知、服务承诺、AB岗、咨询、预约应急等系列服务制度再次进行梳理、汇总,汇编成《**市国税系统办税服务厅办税服务制度(试行)》,加强办税服务厅管理,提高工作效率。制订完善《纳税服务工作流程》,统一和规范纳税服务的内容、职责和标准。同时,制定下发了办税服务厅例会制度,以及办税服务厅非申报期轮休(调休)、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关奖励制度,形成了较为健全的纳税服务制度体系。

始于纳税人需求,创建多元化服务项目。继续推广服务、预约服务、同城通办等多种服务产品,满足纳税人个性化需求。在全省率先推行“个体税控网络服务系统”,商家缴税、消费者取得发票更加方便。成立合肥市国、地税合作工作领导小组,确定国、地税部门合作事项推进表。完善国地税联合办证,实现了合办证“四个一”,纳税人只要到国、地税任一服务窗口,提交一套登记资料,就能获得一个国、地税统一管理的税号和一套在国、地税通用的税务证件。继续开办各级纳税人学校,建立市、县两级纳税人培训网络,对培训进行统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年,全系统共开展各级纳税人培训25期,培训纳税人7000余户,收集并回复纳税人意见建议68条。

完善软硬件设施,实现亲近化征纳关系。规范全系统纳税服务窗口设置,以三类窗口为基本要求,鼓励二类窗口,探索一类窗口。统一办税服务厅业务咨询岗,受理纳税人现场咨询,满足纳税人一站式咨询服务需求。完善12366服务资讯平台,上半年共受理纳税人咨询电话1830件,话务量居全省第一,纳税人咨询满意率达100%。根据纳税人满意度评分,组织了服务能手竞赛,评选出服务标兵及纳税人最满意的办税服务厅,促进干部职工提高业务素质。开办了国税干部礼仪学习班,做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三规范”。此外,定期开展纳税人走访、座谈,开通纳税人网站论坛、QQ群等,及时解决纳税人关注问题,拉近了税企双方的距离。

基于纳税人满意,打造快捷化办税方式。邀请纳税人参与对74项办税流程的修订完善,进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进行简化,精简办税环节,缩短办税时限。优化和修改集中审批项目管理规范,对4项审批项目进行了完善,进一步减少了不必要的审批流程和检查环节,集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类管理,推行出口退税申报远程自动预审系统,退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统,扩大试点汽车销售公司依法代征车购税业务,在全省率先实现4S店“一站式”服务,即购车、缴税、上牌一站完成。根据近期调查显示,纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比减少了近三分之一。

三、规范执法,依法治税进程深入推进

全系统严格按照依法治税总体要求,进一步加强“两权”监督制约,全面落实税收优惠政策,牵头组织全市发票整治工作,深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中,我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。

进一步加强“两权”监督制约。抓住“两权”运行关键环节,整合监督资源,优化监督手段,不断加大监督检查力度,确保权力规范运行。制定市局综合监督检查办法,建立由市局各职能部门组成的综合监督检查工作联席会议制度,明确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。及时跟踪和纠正税收执法管理信息系统预警的过错行为,定期对考核系统中发现的执法过错行为进行考核通报。

深入开展各类税收宣传活动。认真组织第21个税收宣传月活动,与地税部门联合召开全市纳税企业百强发布会,重点宣传税收工作服务合肥“新跨越、进十强”战略等内容,进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化管理体验日”活动,邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩,切身体验试点改革的成效。加强网上在线交流,通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等,受到了各级领导的好评。组织召开国税服务新闻媒体见面会,虚心征求纳税人意见和建议,为纳税人现场解答税收问题。探索开通网上维权专栏,畅通纳税人权益救济渠道,做好各项法律救济工作,增进征纳双方相互理解和信任。

四、围绕中心,基础管理工作不断加强

在全面推行税源专业化管理,积极构建征管新模式的基础上,扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常管理工作,为中心工作顺利开展打牢基础。

认真开展数据核查。根据省局按月下发的《税源专业化管理试点单位纳税申报情况监控分析》,利用税源监控分析平台加载的风险事项指标,对全市纳税申报情况进行关联扫描,按月下发监控通报,科学统筹和分解数据核查任务。

扎实推进信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责,强化协作配合,确保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上线工作流系统,初步实现了工作任务的自动派发和管理流程的自动运转。配合市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行,扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度,积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推进“网上国税局”建设,扩大网上行政审批试点范围,逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案,按照“四免”原则,不断扩大网上办税一体化覆盖面。

全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字,开展欠税情况专题调研,分析欠税的基本情况和特点,采取了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠管理等一系列措施,防止新欠发生,压缩陈欠规模。

加强个体税收管理。与工商、地税、质检等相关部门进行信息比对,及时提取漏征漏管户名单。按照依法、规范、公正、实事求是的原则,对达到纳税标准的个体户及时调整税收定额。健全协税护税网络,继续推行街道、居委会、市场管理机构委托代征,委托代征面达到68%。

五、以人为本,全面提升干部队伍素质

坚持以人为本,加强队伍建设,通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建设、推进反腐倡廉,进一步完善了组织体系,提高了班子效能,激发了干部活力,为圆满完成各项税收工作任务提供了坚强的组织保证。

强化人力资源管理。继续深化以竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。

加大教育培训力度。明确2012年全员岗位练兵工作重点,拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业知识练兵学比三个分类练兵计划。

推进精神文明创建。明确2012年全系统精神文明创建和税务文化建设总体目标,在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动,组建了志愿者服务支队,积极参加帮困解难、便民利民的社会志愿服务和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评选活动,发掘长期工作在税收一线任劳任怨、默默奉献的税务干部先进典型,全系统共有16名同志被推荐为“我身边的好税官”候选人,为广大干部职工树立了榜样。不断提高《国税季报》影响力,积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动,将税务文苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。

深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,对系统17家单位和104名领导干部进行了述廉考核测评,将测评结果纳入目标管理考核,记入领导干部廉政档案。制定全系统2012年廉政宣传教育计划,将总局编写的《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《税务人员违法犯罪案例选编》等3本廉政教材发放到每位干部手中,作为各级党组(支部)中心组学习、各类培训的必学内容,增强干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建设,委托第三方对系统各单位进行了明察暗访,及时发现、纠正和查处了损害国税形象、影响政风行风建设的不良行为。深化廉政文化建设,全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点共创活动,进一步巩固廉政文化建设成果,扩大廉政文化建设“六进”活动覆盖面。截止目前,全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。

今年下半年,我局将认真落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求,按照省局的统一部署,紧紧围绕税源专业化管理改革,全面推进各项工作顺利开展。具体有以下几点打算:

一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则,积极探索和建立健全税源专业化管理模式下的组织收入长效机制,进一步加强经济税源分析,把握税源变动趋势,下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收,确保完成组织收入任务。同时,认真落实“营改增”税收政策,大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业发展和增值税起征点调整等税收优惠政策,促进经济发展方式转变。

二是深化税源专业化管理改革。在全面总结改革成果、分析存在不足的基础上,进一步完善税源专业化管理改革,切实转变工作方式,巩固风险应对成果,深化税收风险应对管理,理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务衔接,建立健全专业化纳税评估、多元化纳税服务、集约化税务稽查等管理机制,在试点工作中推动管理创新,努力体现出合肥国税专业化管理特色。重点围绕日常管理与服务、风险应对等职责,建立新的考核指标体系,并待省局批复后,严格按照正式方案全面开展试点工作。

三是不断规范税收执法行为。全面贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求,认真落实税收执法责任制,建立健全防范执法风险机制,引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序,完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以规范税收行政处罚权为核心,细化税收自由裁量权实施办法,严禁擅自提高或降低裁量标准。按照“简便、实用、快捷”的原则,进一步加大信息公开力度,为纳税人知悉、参与、监督税收工作创造条件。

四是积极构建和谐征纳关系。健全服务协调机制,进一步明确各系列服务职责,形成内容完整、职责清晰的服务体系,增强工作合力。针对纳税人不同服务需求,推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税服务。进一步规范和完善纳税服务相关制度,不断拓展宣传方式和服务渠道,完善市、县两级纳税人培训学校,创新国、地税协作方式和内容,联合开展纳税服务,税务检查等。加强日常服务和管理,统一窗口设置和工作流程,确保取消税收管理员固定管户模式后,纳税人的正当服务需求得到及时的响应。

五是提升全体国税人员的综合素质。将培养一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建设的核心内容,深入开展大规模的岗位分类培训,大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等专业化人才培养,建成专业齐全、规模适当、结构合理的专业化人才库,优化人员配置,量才使用、适才适用。同时,深化人事制度改革,加强领导班子建设,完善内控机制,抓好党建和思想政治工作,在增强干部队伍工作积极性上探索新方式,进一步激发队伍活力。

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