林业局2013年工作总结和2014年工作思路。
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自治州人民政府办公室：
根据博州政办发明电〔2013〕84号通知要求，我局对2013年工作进行了总结及对2014年工作进行了计划，现予以报送，请审阅。
2013年10月23日
内发：局领导。
博尔塔拉蒙古自治州林业局办公室 2013年10月23日印
博州林业局2013年工作总结及2014年工作思路
今年以来，我州林业工作在自治州党委政府的坚强领导下，在自治区林业厅的大力支持下，按照农口工作会议的部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，精心组织周密实施，各项林业工作呈现良好发展势头。
一、十二五规划目标实现情况
按照自治州十二五规划设计内容，涉及林业生态建设的指标分别是森林覆盖率和森林火灾受灾率，按照任务分解2013年应将森林覆盖率提高为8.8%，森林火灾受灾率控制在0.7‰以内。按照人工造林面积的增加量、封山育林及林木管护等措施，2013年我州的森林覆盖率达到了8.8%；全年发生森林火灾3起，受害森林总面积为138亩，为全州848万亩森林总面积的0.016‰，完成了将森林火灾受害率控制在“0.7‰”的目标。
二、2013年重大工程、重点工作情况
㈠重点造林工程完成情况。博乐市S205线绿化工程，完成S205线飞机场向东（55公里）至金三角工业园区（43公里）公路两侧22.6公里的绿化工作，造林面积为1700亩，种植景观绿化大树20350株、规格苗木（灌木）112503株，栽植树种近10种。温泉博格达尔镇环城路绿化工程，计划绿化2公里，种植大树1万株，规格绿化苗木3万株；完成绿化1.6公里，种植大树4046株，规格绿化苗木30050株。阿拉山口综合保税区绿化工程，计划造林500亩，完成造林43.2亩；“金三角”工业园区绿化工程，计划造林500亩，完成金三角造林258亩，上述两项工程完成种大树白榆15882株，种植规格苗4899株。
㈡退耕还林工程。2013年退耕还林工作内容主要是争取中央补助1541.354万元，完成退耕还林现金和粮食补助6000亩（96万元），完成退耕还林完善政策补助136506亩（1228.554万元）；完成巩固退耕还林成果专项建设216.8万元。2013年退耕还林配套的荒山荒地造林1万亩。目前中央各项补助资金已全部拨付到各县市，各县市对退耕还林工程检查验收合格后兑现给农户。退耕还林目前已完成人工造林7700为计划任务的77%，封育35000亩为计划任务的100%。根据国家完善后的补助政策，各工程县编制了《2012年巩固退耕还林成果专项规划实施方案》，并申报自治区批复实施。截止目前已完成薪炭林1800亩为计划的55%，特色林果业种植1600亩为计划的100%，林下种植7000亩为计划的77.8%，补植补造5900亩为计划的92.2%。
㈢博州天然林保护工程、公益林管护工程。天然林保护工程、公益林管护工程的主要任务是，按照年度实施方案，有效管护176万亩天然林和597万亩国家公益林，完成宣传牌标识牌制做、监测设备购置等建设任务。博州林业局相继开展责任书签订、管护责任检查、宣传牌标识牌采购任务（44个总计84万元）、保护区监测设备购置（90万元）等各项年度工作任务。
㈣林业基础设施建设。林区基础设施建设进展顺利，2013年在建乡镇林业站13个，目前已有3个乡镇林业站完成建设等待验收，9个林业站正在进行室内外装修，1个林业站正在打地基垫层。我州依托天然林保护工程，2013年开工建设12个山区护林站点，完成了12个林区管护站的招投标工作，其中9个主体已完工，1个完成地基。
㈤大力推进林业产业发展。一是发展特色林果产业。（1）繁育精杞1号、精杞2号等品种，全年繁育优质枸杞苗木200万株。（2）收集了5个枸杞品（种）系的生产各阶段的图片及数据资料，为下一步品种的审认定做好前期的各项工作。（3）开展宣传和培训工作。今年共召开现场会5场，举办各类枸杞栽培技术培训班26期，培训人员2000余人次。（4）成功举办2013中国·新疆枸杞产业发展高峰论坛暨枸杞交易会。（5）开展项目申报工作。申报了《精河枸杞种植资源汇集圃建设》《枸杞生态健康果园》等5个项目。精河县春季完成新植良种枸杞6130亩，枸杞种植面积达13.4万亩。温泉县今春完成沙棘种植894亩，种植规模达1.89万亩。二是培育戈宝麻产业。2012年3月引进戈宝麻项目，园区建设规模为600亩，目前已投资2000多万元，完成园区设备安装等基础设施建设项目，5月份完成150名采叶工人招聘，7月上旬进行了试生产，2013年计划生产戈宝麻保健茶60吨。
三、2013年林业工作情况
㈠深入推进春季造林工作。根据自治州和自治区城乡绿化造林工作安排，计划完成重点防护林8700亩，特色林果种植7000亩，建设绿色通道22公里。今年春季全州完成造林29191亩（博乐市完成造林5410亩、精河县完成造林19000亩、温泉县完成造林4480亩、阿拉山口市完成造林301亩），其中完成重点防护林22167亩、经济林7024亩；绿色通道58.3公里;实施检疫苗木1656.82万株，检疫区外引进种苗405.11万株。
㈡森林资源得到切实加强。一是林政资源管理工作得到切实加强。2013年人工林采伐限额为4.46万立方米，实际采伐1.3万立方米；办理5宗占用林地项目，占用林地面积245.59公倾。二是抓好森林防火工作。严格落实防火行政首长责任制，加强火源管理，针对特殊干燥气候和节假日连续下发通知。按计划编制完成了《博州森林火灾应急预案》，并经政府常务会议研究通过。三是认真开展林业有害生物防治工作。继续贯彻林业有害生物防治双线目标防控责任制，截至目前全州林业有害生物发生面积3.03万亩，防治面积2.87万亩，投入防治资金23.72万元。四是五是强化野生动物保护。结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、等时机积极开展野生动植物保护宣传工作，发放宣传材料5000份；加强野生动物疫源疫病监测工作，有效防范候鸟禽流感等重大野生动物疫情。
㈢加强保护区建设。一是强化基础设施建设。艾比湖湿地自然保护区管理局完成道路建设61.2公里，建设桥梁１座，投资41万元建设高压供电工程。二是深入开展科研考察。艾比湖湿地与新大合作启动了保护区第二次科学考察工作，并制做动植物标本200余份，夏尔希里自然保护区安装30余部红外线自动照相机在开展野外科研。三是积极开展林业有害生物防治。甘家湖自然保护区精河管理分局在1.5万亩公益林内积极鼠害天敌防治项目工作，艾比湖自然保护区于８月开展了林业有害生物鼠（兔）害普查工作。四是积极开展野生动物疫源疫病防治。重点对迁徙鸟类进行监测，积极防控禽流感。
㈣强化森林公安职能。一是严厉打击森林违法犯罪活动。组织开展打击破坏森林资源专项行动，1-9月全州共受理各类案件185起，其中林业行政案件157起，刑事案件28起（破22起）。二是加强警备保障建设。精河森林派出所、精河县荒漠次生林办公楼建成投入使用，配备办公用车2辆、更新了电脑、打印设备等15台（套）。三是推进警务信息化建设。新建了“新疆博州森林公安局”主页和“博州森林公安局党建网”，配合完成了自治区森林公安局“三级”（自治区-地州-县市）网络升级改造工作，目前已完成局机关网络带宽升级到100兆。
㈤深化林业改革。一是做好集体制度改革工作。按照集体林权制度改革主体工作的要求，做好各县市集体林权制度改革指导和服务工作，做好各项检查验收准备工作。二是深化林业人事制度改革。完成了4个国有林场217名职工由自收自制身份向全额拨款身份的转变；博州苗圃12名干部职工划入到赛里木湖风景名胜区管委会综合执法局工作。
㈥10至12月工作计划。一是加强秋季造林工作。2013年秋季共计划造林5650亩，同时要抓好林木管护工作，切实巩固造林成果。二是督促各县市、各实施单位按期完成乡镇林业站、林区管护站建设任务。三是依法加强森林资源保护管理，巩固生态建设成果。四是认真做好自治区对我州集体林权制度改革检查验收工作。五是认真做好各项工作的检查、验收和收尾工作。
㈦存在的问题和建议。 一是随着造林工作的不断推进，造林地逐步转向荒漠、戈壁地区，造林及林木养护难度不断加大，农田防护林缺少灌溉设施，林业用水问题日益严重。二是个别县市造林目标任务制定的不切合实际，严重影响当年造林完成任务。三是枸杞产品质量控制体系亟待加强。枸杞产品质量检测体系不完善，基地、市场监管不到位，存在使用色素和农残超标的现象，缺乏现代化的制干设备和筛选设备，这些因素都直接影响枸杞的品质，将会给枸杞市场准入带来严重的问题。
四、2014年重点工作
一是防护林建设。2014年全州计划防护林造林8000亩，其中：博乐市3000亩，精河县3000亩，温泉县2500亩，阿拉山口市500亩，建设绿色通道22公里，工程总投资为1600万元，争取中央财政补助资金为240万元。
二是特色林果业产业。2014年计划新增枸杞面积5000亩，总投资500万元，争取中央财政补助资金60万元。
三是退耕还林工程。2014年计划落实143638.8亩的退耕地造林完善政策补助资金共计1292.7万元，完成巩固工程建设项目，资金全部为中央财政补助资金。
四是GEF项目。完成2014年GEF项目重点工作，完成艾比湖桦及湿地高原植物的科属种类、植物群落特征、种群大小、分布区域的调查等工作。
五是森林公安工作。完成州森林公安局、博乐市森林派出所、阿拉山口森林派出所执法场所建设，计划总投资额度预为60万元，资金来源为州财政解决；完成森林公安机关二、三级网电视电话会议系统建设，工程总投资额度预为50万元，自治区森林公安局解决配套设施及集成线路等费用16万元，缺口资金由州财政解决；落实基层民警基本警务装备配备。
六是天然林工程、公益林管护工程。天然林保护工程、公益林管护工程的主要任务是，按照年度实施方案，有效管护176万亩天然林和597万亩国家公益林，其中天然林保护工程预计投入资金为1024万元，公益林管护工程投入资金1900万元，资金全部为中央财政补助资金。
七是公益林营造林项目。2014年全州公益营造林项目投资为1150万元，每亩造林补助标准为300元，资金全部为中央财政补助资金。
八是博州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目。争取该项目于2014年实施，建设期为２年，项目初步设计总投资1694万元，其中中央投资1355万元，占投资总额80%；地方配套339万元，占投资总额20%。
五、2014年的工作思路
㈠抓好林业重大工程项目的建设实施。
造林绿化工程要根据规划和各县市实际，明确工程建设目标，细化工程进度，落实具体措施，科学推进工程建设。各县市要抓住春季造林有利时机，从组织动员、资金筹集、苗木调剂、人力调配等方面提前落实，充分做好各项准备工作，全面完成今年8000亩造林任务。天然林保护工程要根据国务院实施天保二期工程的决定，逐步完善管理机制，抓好“目标、责任、资金、任务”四落实，加强森林资源管理和培育，加大基础设施建设，实现森林资源可持续发展。野生动植物、湿地保护和自然保护区建设工程完善野生动物疫源疫病监测站建设，进一步加大北鲵的监测保护工作，规范野生植物采集收购，进一步加强自然保护区建设，完成甘家湖保护区二期基础设施建设工程、艾比湖湿地保护与恢复工程的验收，完成博州自然保护区科研宣教综合楼建设项目，启动实施艾比湖保护区一期建设项目。公益林管护工程要按照自治区林业厅对国家公益林管护费管理的要求，认真落实国家公益林管护质量检查制度和奖惩制度，实行资金动态管理，确保管护责任落实到位资源安全。
㈡切实加强资源保护管理。
——加强森林资源管理工作。一要改革完善林木采伐管理，严格执行平原人工林森林经营实施方案，编制完成《自治州县级林地保护利用规划》，做好木材经营加工管理，进一步规范木材检查站行政执法行为。二要强化林地管理和服务保障，积极做好重大建设项目征占用林地审核审批工作。
——加强护林防火工作。认真落实森林防火行政首长负责制，以火源管理和科学扑救为重点，抓实宣传教育、应急保障和责任追究，积极争取防火建设项目，确保不发生重特大森林火灾，把受灾率控制在0.7‰以内，并适时组织全州性的森林消防演练。
——加强森林公安工作。按照森林公安队伍“五化”建设要求，扎实推进森林公安各项工作，积极开展破坏森林资源专项行动，加大对大案要案的查处力度，有效保护生态建设成果。
——加强林业有害生物防治工作。认真贯彻落实《关于进一步加强自治州林业有害生物防控工作的意见》（博州政发〔2013〕10号）精神，严格执行防治目标责任制，强化考核，及时处置疫情，将成灾率控制在3‰以内，做好监测站（点）的管理工作。
㈢加快以特色林果产业为主的林业产业发展。
一是在枸杞、沙棘产业的提质增效上下功夫。坚持“品质优良化、生产规模化、经营产业化、产品品牌化”的发展思路，加快建设产、加、销相互衔接、良性互动的林果产业体系，完成新植良种枸杞5000亩。二是进一步加大森林公园投入力度，加强森林旅游基础设施建设，争取哈夏森林公园晋升为自治区级。大力扶持花卉基地建设，发展大芸种植等沙产业，推进马鹿、野鸡等野生动植物的繁育经营利用，不断促进农民增收。
㈣积极繁荣生态文化。
一是积极开展生态文明创建活动。要按照自治州提出“两城同创”活动要求，积极协助博乐市开展国家园林城市创建活动，协助温泉县做好全国生态文明示范工程试点县工作。二是要丰富生态文化活动。发挥森林公园、湿地公园、自然保护区和科普教育基地的生态文化传播功能。做好植树节、爱鸟周、湿地日等宣传活动。
㈤夯实林业发展基础。
一是争取国家、自治区各项政策支持。继续落实森林生态效益补偿、造林绿化、森林抚育等政策，巩固林业发展成果。二是抓好强农惠农政策的实施。全面落实退耕还林、苗木良种补贴、林业信贷贴息等强农惠农政策，促进农民政策性增收。三是加大项目论证和争取的力度。准噶尔盆地南缘防沙治沙和天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程规划已获国家批复，我们要在自治区的大盘里，积极做好项目的规划衔接工作。按照世行工作计划认真实施GEF项目内容，同时要在常规建设项目以外，紧密结合我州林业实际，做好新项目的争取工作，确保国家和自治区资金支持力度加大。
㈥切实抓好科技兴林，为林业建设提供有力的支撑。一是大力开展科技培训工作。充分发挥自治州拔尖人才的作用，加大林业管理人员，科技人员、基层干部和广大农民的科技培训，培养当地实用技术人才和农民技术骨干，尤其要加强林果种植户的培训。二是加大先进适用技术的推广力度。围绕林业重点工程建设和林果产业发展，大力推广应用生根粉、保水剂等有利于提高林木成活率、保存率的新材料，积极开展枸杞栽培模式等关键技术的推广。三是要着力提高良种壮苗的使用率。建设好良种和优质苗木繁育基地，积极推广应用适合我州林业发展要求的优良树种。
㈦不断加强林业队伍建设，为我州林业发展提供有力保障。实现跨越式发展和长治久安的目标任务，在很大程度上取决于各级干部的执行力。各级林业部门将对照自治州党委政府的要求，紧密结绩效考核指标，明确奋斗目标和中心任务，突出工作重点，强化工作措施，改进工作作风，在深入上作文章，在落实上下功夫，在行动上见实效，超常规地推动各项工作。进一步加强机关党的建设和精神文明建设，积极创建学习型党组织，加大培训力度，加强组织领导，使活动的各项工作落到实处。切实加强林业系统社会治安综合治理工作，层层落实好州综治委与我局签订综治目标管理责任书。要高度重视群众来信来访，提升应急管理水平，强化安全生产责任制，不断丰富老干部工作内容，促进机关管理工作的规范化。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地开展党风廉政教育，切实抓好领导干部廉洁自律，进一步规范林业系统各级领导干部从政行为。
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2013年工作总结和2014年工作思路规划局版
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今年以来，昌吉市城乡规划局在市委、政府的正确坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和中央新疆工作座谈会、区州党委政府工作会议精神，紧紧围绕市委七届二次全委扩大会议和政府八届二次会议安排部署，按照创建“科学发展好班子”的工作目标，以更加良好的精神风貌、创新的工作举措和务实的工作作风，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，将抓班子、带队伍，抓党建、促业务，抓项目、推进度，抓作风、出效率贯穿始终，领导班子的战斗力、凝聚力、创新力进一步增强，全面完成了既定的各项工作任务，全年的工作业绩又上了一个新的台阶。
一、2013年工作开展情况
（一）提前谋划，重点推进，规划编制工作有序进行
为进一步解放思想，学习先进，提升理念，2012年底至今年上半年，在市委政府的大力支持下，局领导和业务人员分别到国内外、疆内外及兄弟县市进行了大量的学习、参观和培训，考察学习城市规划建设管理先进经验，认真学习发达地区的城市发展理念、发展思路和发展措施，学习他们与时俱进的思维观念和创意理念，把发达地区的经验变为促进我市城市建设的经验，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，实现高起点、高水平、高效益开发建设。在转变思想，提升理念的过程中，去年底至今年初，我们就超前谋划，在反复研究已有的规划编制工作，结合现有规划编制和城市发展需要的基础上，提前谋划今年的规划编制工作，并多方征求专家的意见，投入3604
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1010字，正式会员可完整阅读）……
设计方案164个，组织召开规划委员会专家评审、论证会56次，共评审论证规划设计方案152个，组织起草50个建设项目方案提交昌吉市城乡建设与发展规划战略工作领导小组会议研究，圆满承办了全州新型城镇化现场观摩会。同时我们充分发挥昌吉市规划展馆这个平台，将昌吉市“美食文化之都、宜居创业之城”文化名片对外宣传，将规划融入到昌吉市文化之中，先后接待中央、区内外各级领导、各类人员680批次，8000多人次，现已成为对外展示昌吉市文化交流、城市建设的重要窗口。
（三）依法监察，规范执法，确保规划监管到位
认真做好规划公示工作，所有重大规划编制成果、重要小区规划建筑设计方案和已审定的修建性详细规划方案都做到了“五个公开”，即公开规划编制，公开审批依据和程序，公开规划信息、公开举报途径、公开建设项目审批结果。为进一步加强批后跟踪管理有序进行，我局进一步修改和完善了办理建设工程批后管理必备资料、批后管理流程、公示、整改等相关制度，进一步明确了工作责任、简化了办事程序，并对2013年建设项目建立了电子档案。截止目前，发放批后管理告知书46份，批后管理跟踪表43份，办理竣工验收55件，现场竣工踏勘82余次，受理行政处罚92起，办理人大、政协委员意见建议提案31件，做到及时发现问题，及时解决问题，有效遏制了未按审批进行建设的行为。
（四）围绕中心，服务大局，全力以赴做好市委政府重大项目工作
今年我局紧紧围绕市委政府确定的84个重点项目，35个民生项目， 11个援疆项目，我们采取将项目分解到人，跟踪服务的办法，全力以赴做好服务工作，确保项目工作在我们的职能工作中高效率、高质量的全面完成。围绕重点项目这个中心，严格实行办结制、一次性告知制等七项制度，将办理时限压缩到最短，同时采取绿色通道办理各项业务，按照“能简则简，能快则快”的原则，合理简化办事手续，采取主动服务、跟踪服务、预约服务的形式，保证市委、政府确定的“绿色通道手册”顺利执行。积极协助市委政府出台《昌吉市规划建管理专家智库办法（试行）》，切实增强规划工作的综合调控和指导，协助市政府修订《昌吉市规划管理暂行办法》，进一步细化审批条件，建立一套依法有据、程序规范、符合昌吉市实际的规划管理办法。
（五）认真做好牵头重点项目的服务工作
认真积极协助做好三旺集团欧亚国际物流港项目、北京福瑞汽车城建设项目、国际装备物流产业基地项目和美克亚欧国际商务城等4个项目。同时根据2013年8月28日昌市党办[2013]70号文件《关于调整2013年部分重点项目的通知》精神，我局牵头的特变国际装备物流基地项目变更为昌吉市新胜石油装备项目，美克亚欧商务城建设项目调整为百味餐饮食品加工项目，我局及时与该企业对接，由专人负责协助企业做好服务协调工作，重点项目都能按2013年投资计划完成投资。
（六）构建和谐社会工作稳步推进
认真积极参与社会事务工作，为包扶的绿洲路双河社区、大西渠镇大西渠村各捐助5000元，出动100余人次下社区开展卫生环境整治工作，下社区、包村支农等工作有效稳步开展。认真履行社会治安综合治理成员单位工作职责，对旧城改造等3个项目开展了社会稳定风险评估，坚持应急值守工作，确保了安全稳定。严格落实信访工作责任制度，专人承办规划信访案件，认真办理人民群众来信来访工作，目前，共受理上级交办各类信访案件35件，办理群众信访案件28件，承办市长专线转办件4件、接待信访群众320余人次。完成招商引资10385万元，超额完成任务8000万元的130%，及时圆满完成人大、政协提案答复工作，认真开展民模创建工作，被评为州级民模创建单位，环境保护、应急管理、安全生产等工作稳步推进。
（七）创新工作方法，提高科学管理水平
加强规划评估,开展城市规划建设项目“回头看”活动。从去年年底至今年，组织人员对城建项目开展评估，对审批不严谨、特点不突出、设计不新颖、选址不科学的项目，坚决予以整改。目前，已完成“回头看”项目 25个。组建“专家智库”。为提高我市规划建设管理水平，加快推进市委政府规划决策的民主化和科学化进程，协助市委政府组建了规划建设管理“专家智库”。目前“专家智库”已对我市天际线塑造、生态建设、街景整治等方案进行了专题调研，提出了《昌吉市建设现代生态田园城市研究》、《昌吉市“生态美市”战略实施意见》研究成果。“专家智库”为我市城市建设建言献策，发挥了较好的参谋助手作用。
二、存在的不足
领导班子虽然带领全体干部职工取得了一些成绩，但离市委政府的要求还有一定的差距。主要表现在：一是领导班子成员主动学习性不够，带领规划管理人员适应城市建设快速发展的综合能力还需要进一步得到强化。二是对建设新型城镇化、城市文化、特色、品位的研究力度还不够，对乡镇村规划指导有待进一步加强。三是规划专业技术人员缺乏，专业技术人员的水平还有待进一步提升，规划管理队伍规模和结构仍需扩大和调整。
三、2014年工作打算及措施
一、规划编制工作：继续以新疆“美食文化之都、宜居创业之城”为城市形象定位，将现代文化理念融入城市规划建设与管理，进一步加大基础设施建设力度，不断拉大城市框架、
2013年工作总结和2014年工作思路
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根据县委、县政府安排，现将经济局2013年工作情况进行总结并对2014年重点工作提出意见。
一、2013年工作完成情况
2013年，在县委、县政府正确领导下，经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略，按照全县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业提速增效为重点，以项目建设为载体，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
（一）工业经济平稳增长。
年初以来，面对经济下行压力加大，经济增长总体趋缓的严峻形势，以“工业企业服务年活动”为主线，深入调研，强化服务指导，积极应对企业资金短缺，矿产品价格下滑，劳动用工成本上升等困难和问题，有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响，工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元，同比增长x%；工业增加值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长22%；上缴税金x亿元，同比下降x%，完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%。预计新增规模以上企业x户，实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
（二）民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署，依据省、市实施意见，制定下发了《*xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度，努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，促进民营经济生成和发展，为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划，实现了x%以上增长。
（三）项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来，我们加大对外招商和服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责和优势，对县里重点推进的项目抓好协调，帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。到2013年7月，完成项目投资x万元，完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目，总投资x万元，目前完成包装材料库房改造，提取车间的GMp厂房改造，购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目，投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工，完成投资x万元，预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目，总投资x万元，占地x亩，目前基本完成场地平整工作，正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目，总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间，定购设备x台（套）。完成投资x万元。
（四）争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求，我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个，国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息，特色工业园区，服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元，为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
（五）技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施，抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个，即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个，xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯；百户重点企业创新能力提升计划1个，xx紫鑫药业股份有限公司；企业技术创新工程项目1个，xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
（六）历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束，共安置职工x人，发放安置费x万。对经济局系统x户企业，x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实，为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造，维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件，累计接待来访x人，维护了稳定的发展环境。
（七）平台建设得到加强。
2013年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营，我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用，积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人；与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次；与省建行合作开发“酒裕通”融资产品，将为全县葡萄酒企业融资近亿元；组建鑫汇融资担保公司，注册资本x亿元，将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会，并按全年工作要点开展活动，一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训；二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习；三是组织企业家参加清华大学（通化班）企业管理高级研修班研修培训；四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班，并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次， x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥，企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
（八）中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米，硬化道路x条x平方米，硬化楼院及各路面彩砖x平方米，拆除违建、配建x处x平方米，完成投资x万元，按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内，顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设，包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署，按照安全生产大检查、大整改的要求，指导系统内x户企业完善安全生产预案，实施安全演练x次，排查整改安全隐患x项，顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
（九）党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作，一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名，预备党员转正x名，新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”，系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”，开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动，加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能，服务企业文化建设。制定精神文明建设计划，定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛，完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划，完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”，做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设，实施廉政风险动态监控，开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定，机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表，落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设，认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动，足额上缴党费，定期召开“班子民主生活会及党委会议；加强机关作风建设，开展“整肃机关作风，助报项目攻坚”活动；加强机关制度建设和机关学习工作，建立二十项机关工作制度，加强机关理论学习及业务学习，中层干部业务讲课活动。
总结全年工作，存在的问题，一是总量不大。与邻近的梅河口市比较，我县今年规上企业总产值x亿元，仅相当于梅河口市x亿元的x%；缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业，纳税超千万元以上的企业仅有x户，与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家，全年研发投入x万元，占销售收入的x%。以医药行业为例，近三年新产品开发x个，新产品开发数占医药品种x个的x%，新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元，预计全年完成x亿，仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比下降x%；二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响，全年预计缴税x万元左右，完成年计划x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、2014年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率，并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农商行业，中国银行将入驻xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目，x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产，将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提出2014年重点工作安排意见。
（一）2014年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%；上缴税金x亿元，同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
（二）2014年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报，同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项目建设力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等铁矿建设步伐，推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石x吨能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行业整合的办法和路径，创造条件，适时组建1-2户企业集团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组，实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策，促其尽快开工建设；加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强；推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元，增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础，大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依托产业集群建设实现产业优化升级，更多地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构，重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务平台，年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。实施医药企业新版GMp改造，力争x药业2014年上半年通过新版GMp认证，x等药业2015年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个，实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。
2013年11月地震局工作总结和2014年工作思路和措施
XX年以来，××县地震局在县委、县人民政府的领导下和上级业务部门的指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习中央、省委、州委和县委领导的重要讲话精神，学习领会中央、省委、州委和县委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合单位实际，解放思想，进一步建立完善防震减灾三大工作体系。充分发挥防震减灾服从社会发展、服务于经济建设的职能，认真完成县委、政府交办的各项工作任务。现将XX年工作总结
一、抓好政治理论学习，认真组织开展学习实践科学发展观活动。
根据县委《关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（麻发〔XX〕11号），我局开展学习实践科学发展观活动严格按照县学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求，认真作了安排部署，制定了学习实践科学发展观活动的实施方案，认真按照方案要求开展好各阶段学习活动，圆满完成了学习实践科学发展观活动任务。
二、按照年初拟定二oo九年的工作思路和措施，认真贯彻落实工作目标。
（一）加强地震监测资料的收集和上报工作，努力提高地震监测预报水平
1、跟踪、分析我县地震活动动态。
通过与省数据传输现代化和信息化共享，及时接收××省地震监测台发布的全省及周边国家和我县地震活动信息，从而能够及时准确了解我县及周边地区地震活动情况，为正常的地震分析预报提供了依据。
2、加强对震情信息的收集和上报。
二oo九年，每月都按时向县委、县政府、第六纪工委、县人大教工委、分管的副县长、联系的人大副主任和政协副主席上报一期省内、州内和本地区地震活动简报，使各级各部门对当前震情都有全方位的了解。
3、认真贯彻落实《××省地震监测管理规定》。
《××省地震监测管理规定》（省政府第152号令）颁布后，县地震局于XX年5月28日，及时组织地震监测预报股对××县境内的水电站、桥梁、发射塔、高层建设工程进行调查，调查结果马鹿塘水电站符合建设专用地震监测台网、强震动监测设施。我局将调查结果在县人民政府县第xx届人民政府第18次常务会议上作了汇告，并按规定要求提出了马鹿塘水电站建设专用地震监测台网、强震动监测设施的建议。
按县人民政府要求，为进一步落实好马鹿塘水电站专用地震监测台网、强震动监测设施建设，于6月27日，我局组成5人工作小组，前往马鹿塘电站，就马鹿塘电站的规模、库容、坝高等进行实地勘察，并就贯彻××省人民政府第152号令《××省地震监测管理规定》，与指挥部领导交换了意见，对关于马鹿塘电站建立专业地震台站达成一定的意向。
4、严格24小时震情值班制度。
（二）认真抓好震害防御、地震应急工作。
1、抓好震害防御工作。
为贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针，加强新建工程抗震设防管理，提高各类建设工程的抗震性能，为此，我局结合当前地震趋势和强度，认真抓好抗震设防管理，监督新建、改建和扩建三类建设工程的抗震设防设防工作，努力提高我县建设工程的综合抗震能力。
2、加大防震减灾知识宣传力度，提高社会的综合抗震能力。
我局加大了防震减灾宣传力度,采取形式多样，通俗易懂，新颖活泼的方式进行宣传，认真宣传防震减灾法律法规及地震科普知识。充分利用三月法制宣传月、5月12日“防灾减灾日”、五月科技宣传周搞好防震减灾法律法规和防震、避震知识宣传活动，除在县城区进行宣传外,还认真开展了小学生防震、避震知识讲座。共展出《××农村民房建设抗震知识》宣传图片30版，共发放《小学生地震知识讲座》10余份、新修订的《防震减灾法》30余册和地震基本知识、地震自救知识等科普资料3000余份，出动车辆3台10人次，咨询人数达4000余人。通过宣传，使广大学生、人民群众增加了防震减灾法律法规及科普知识，增强了防震减灾意识，提高抗御地震的能力，达到了宣传的目的。