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工商局工作总结

发布时间: 2019.08.17

热门工商局法制工作总结及工作计划。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们总会经历很多各式各样的事情,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结是对过去的事情的简单概括,对于总结范文你有什么心得呢?下面的内容是小编为大家整理的热门工商局法制工作总结及工作计划,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

今年以来,在区、市工商局的正确领导下,我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点,认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作,全面推进法治工商、和谐工商建设,取得了明显成效。

一、采取四项措施,全面推行行政指导工作

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年,市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作,采取四项措施,全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案,明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制,按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;积极扶持产业化龙头企业争创驰、商标;规范农业订单合同的签订和履约,指导大型粮食加工企业与农户签订合同;开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。四是加强领导,强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组,明确职责分工,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各业务科室和基层工商所片(区)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(区)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全局共开展各类行政指导1453人次,行政辅导790人次,行政提示290人次,行政规劝27人次,行政建议139人次,其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次,实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

二、切实抓好教育培训工作,打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍

(一)创新学习方式方法,加强干部队伍素质教育

今年,市工商局从抓干部培训教育入手,狠抓基层队伍建设,积极转变教育培训方式,变灌输式的“讲大课”,为灵活的“开小灶”,因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上,按照夯实基础,突出实效的工作思路,积极探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来,全局已组织法律法规学习27次,内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规,组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体,增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制,全员提高的工作原则,围绕不同时期的工作重心,实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班,由各科室负责人轮流进行讲课,特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训,全面提高队伍素质。截止目前,全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次,其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛,自觉更新法律知识;第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则,邀请区、市党校,区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制,开展“创建学习型科所室,争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式,使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容,在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

(二)以“五大岗位能手”为依托,切实提高干部履职能力

为增强“五大岗位能手”活动的实效性,制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》,明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位,相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合,在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前,经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五大岗位能手”选拔中,平均分均在七个市(县)分局中名列第一、第二名。通过开展岗位练兵活动,使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力,在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步;市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力,监管手段和能力明显加强;窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意
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识,提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力;消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作,切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力;法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

(三)积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体,深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动,共开展普法宣传15次,出动执法人员200多人次,发放宣传材料3万余份,悬挂宣传气球、拱门5个,展出宣传展板50多块。同时,为了充分发挥工商部门的职能作用,切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质,我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后,我局还认真组织宣传,为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子,有效地加强了工商法律法规的宣传教育,为工商执法创造了良好的法律环境。

三、认真开展“五五”普法自查工作

一是全员动员,协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后,我局高度重视,及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员,从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实,使“五五”普法工作时时有人抓,层层有人管,从而集中部门之间合力,全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通,汇报工作进展,接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求,积极与市“五五”普法验收单位沟通联系,主动过去汇报工作情况,邀请前来指导验收资料准备工作,并主动与政府有关单位交流工作经验,及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求,在逐项逐条完善普法资料的同时,充分运用好积累的资料,突出工商部门普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动,推行说理式执法文书,推行行政指导,打击传销及变相传销,创新农村市场食品监管“四项制度”,开展市场信用分类监管,发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档,资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳,按年份顺序归类整理,做到资料盒统一,册封标签统一,资料夹及封面统一,全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。

四、实施阳光执法工程,促进依法行政

(一)严格执行案件核审制度,规范办案行为。今年以来,我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定,把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时,按照新版执法文书的要求,规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权,提高了全局的案件查办质量。今年以来,我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法,依法执行罚缴分离规定,共查处违法违章案件108件,结案76件,罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件,一般程序70件,其中无照经营案件37件,商标案件2件,反不正当竞争法5件,产品质量法3件,广告案件4起,食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件,其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

(二)强化执法监督,规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求,在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题,积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留(封存)罚没财物管理办法》,对全局扣留(封存)财物的备案和报批程序进行进一步的规范,实行扣留封存财物专人负责,集中统一保管制度,有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查,我局今年共采取行政强制措施案件共4次,行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

(三)健全制度 完善机制,着力强化行政执法监督工作。一是分解职责,明确责任。将工商部门所担负的各项执法职责进行了梳理分解,绘制了42个流程图,层层签订了行政执法责任制责任书,明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标,并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上,有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象,促进了依法行政。二是强化督查,落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组,制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》,按照“责权一致”的原则,每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查,半年进行督查,年底进行全面考核,对好的经验在全局进行推广,对工作不力,责任心不强,责任履行不到位的,下发行政执法检查提示单及时予以纠正,并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚,切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前,我局共开展执法检查2次,下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的,分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。

(四)案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》(标准分8个大项,92个小项),组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行,共抽取案件37个,查找出共性问题5个,个性问题16个。在案件评查时,我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例,供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域,查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。

(五)扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人,经营者普遍反映,近几年来工商部门执法公开,公正,作风文明、规范,没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。

五、工作中存在的主要问题及原因

今年以来,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:

一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。

二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。

三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足,没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来,在抓落实方面办法不多,措施不硬,没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。


附件2:

年法制工作计划


一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上,加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查,并将行政指导工作日常化、规范化,使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。

二、积极开展网上案件核审,提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度,确保每一起案件从网上核审。

三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制,将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来,使行政执法责任制真正落到实处,切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。

四、开展多种形式的执法培训和岗位练兵活动。通过一月一训、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动,切实提高我局干部的执法能力和执法技能。

五、开展多种形式的法制宣传培训,将“十二五”规划任务落到实处。


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工商局法制工作总结



工商局2005年法制

今年以来,我局法制工作在市、县局的正确领导下,按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,以贯彻落实四五普法规划,加强法制宣传,搞好法规为基础;以全面落实执法责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点;严把案件质量关,强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
一、主要做法
(一)大力宣传工商法律法规和政策,不断提高企业和个体户的守法经营意识。
知法、懂法是守法经营的前提,大力宣传法律法规,也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持执法的重要手段,为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境,我局今年采取多种形式,广泛宣传工规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日,积极向消费者和经营者宣传工商法规,我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点,开展大型宣传活动,将有关法规摘录汇编,共向社会发放各种宣传材料11000余份,并提供各种咨询服务。二是培训人员和个体工商户以及私营企业老板120余人,印发培训资料300余册,通过法规宣讲和座谈研讨,解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑,收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用,在监管执法开展各个专项整顿前,如:企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等,都首先做好宣传舆论工作,如:散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅,出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次;累计印发各种宣传材料32000余份、册;制作、悬挂、张贴横幅和2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训,不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政,准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质,我局为在岗的全体干部,购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室,购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外,还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法,并交流办案经验,营造相互学习共同提高的良好学习氛围。
(二)认真落实执法责任制,加强执法监督检查,切实规范执法行为。
为维护市场经济秩序,促进经济发展,我们充分发挥工商行政管理职能,认真落实执法责任制,坚持监管职能到位,行政执法到位。全年共查处各类违法违章案件116件,其中立案查处67件,简易程序处罚49件,罚没总金额42万元。在执法、办案、处罚的各个环节中,我们严格按照《行政处罚法》和工商管理《行政处罚程序暂行规定》规范执法行为。将准确执法纳入当年工作目标和公务员考核、考评,建立并实施了执法监督检查制度。今年我局组织了两次由主管副局长带队进行的执法监督大检查,发现个别较大点的问题及时纠正,对有些手续不完备的限期予以完善。在大检查的同时进行了案件评审,案件合格率达98%,优良率达51%。年终对所办案件的案卷逐卷宗验收。https://
(三)强化案件核审和错案责任追究,确保行政处罚案件正确、合法。
为确保处罚案件事实清楚,证据确凿,适用法规正确,程序规范、合法,使用规范。局领导非常重视案件核审工作,凡立案查处的案件均要经县局法制机构核审后方可审批,否则,不予审批。因此,我局所有立案查办的案件核审率均在100%,所有处罚的案件,无一例诉讼。
二、两点体会
1、法制建设工作领导重视,常抓不懈是关键。
2、法制工作人员必须具有相适应的法律素质,并能为执法办案人员及时准确提供法制服务,才能搞好执法监督。
三、需进一步解决的问题
1、为了优化执法环境,需进一步加大对法规宣传的投入。
2、为常保案件高质量,需进一步提商人员素质和执法水平
总之,我局在法制建设工作上,作了大量工作,没有出现大的偏差,但成绩不突出,还有很多不足的方面,决心在今后的工作中,进一步奋发努力,不断开创法制工作新局面。

商务局招商工作总结及工作计划


工作总结之家
一、2005年招商主要工作
(一)组织和参与多个招商活动,落实签约投资合作项目89个,总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中:
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个,总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个,占项目总数的58.62%;进入规划报建阶段,预计在年底前可动工的2个,占项目总数6.90%,17项目已投入建设资金共计13.61亿元,占29个项目总投资的65.52%。完成征地,且部分建设资到位,尚未开工的项目7个,占项目总数的24.13%;未有实质进展的项目3个,占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个,总投资
19.74亿元人民币。截止10月底,此批完成项目立项、征地的有6家,占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家,占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元,占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个,占项目总数的40%。
3、8月26**工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业
园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目,分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币,预计这44个项目建成投入生产经营,可实现产值250亿元,利税23亿元,提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地,尽管完成了总体规划,而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工,项目无法进入,造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省(上海)推介会,组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会,并在会上有4个项目签约,投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接,成交2个项目,投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛,较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动,各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会,主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作,并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”,重点推介**药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”,并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈,初步达成一些合作意向,但需进一步加强跟踪。
(二)加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作,按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底,50个签约项目(不含无疫区农业招商会签约项目,因为这批签约项目比较虚,基本不落实)中,已建成或基本完工的项目15个,占项目总数的30%;在建项目16个,占项目总数32%;;尚未动工,但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个,占项目总数的18%;未有实质性进展的4个,占签约项目的8%;已经终止协议6个,占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元,约占50个项目投资总额的16.97%。
(三)为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度,我局组织力量收集相关资料,对投资指南进行修订,完成了2005年《**投资指南》的编写、印刷工作,汇编一本高水平、高标准的投资指南。
(四)3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”,
二、2006年招商主要工作安排
(一)完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作,建立完善“**市招商项目库”,完成软件编程,并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查,建立完善招商项目库。
(二)继续做好“上海推介会”筹备的前期工作,包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节,完善文字后报市政府批准;确定上海推介会的上海中介机构协办单位,从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作为协办机构;以市政府名义向全市各有关单位发通知,征集赴上海招商的项目,完成项目的策划、包装、收集、汇总工作;推进正在洽谈、筹备的大合作项目,做好签约项目的准备工作。
(三)围绕**药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设,组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目,扩大招商成效。
(四)结合“十一五”规划,组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划,有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源,形成对外开展招商工作的合力。
(五)集中力量对公共服务设施(如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施)项目进行招商策划,推出对外招商,试行实施项目融资,积极引进外资参与建设经营,盘活城市资产存量,提高城市资本经营效率。
(六)实施大项目推进战略,研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施,大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资,努力引进大项目和世界500强和国内500强企业,筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商,增强了招商活动的针对性和有效性。
(七)大力推进品牌招商,通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法,引进一批国内外的知名品牌,提高**城市品味,力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳(第二家分店)和肯德基(增开2家分店)。
(八)建立健全投资促进网络,实行招商引资联络员制度,实施招商工作通报制度,充分发挥各级招商部门的作用,整合全市招商工作资源,提高各区、开发区投

年中工作总结及下半年工作计划范例(商务局、司法局)


转眼2017年过去了一半,是时候写个上半年工作总结及下半年工作计划了。以下是工作总结之家整理的商务局、司法局年中工作总结及下半年工作计划范例,欢迎阅读。

商务局年中工作总结及下半年工作计划范例:

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,紧扣“三产兴区”主战略,狠抓经济运营效益和质量,挖掘内外贸增长潜力,努力完成各项商务经济目标任务,上半年商贸经济继续呈稳定增长态势。现将有关工作总结如下:

一、上半年工作回顾

(一)主要经济指标预计完成情况

1.社会消费品零售总额:一季度全区社会消费品零售额累计完成x亿元,同比增长x%,高于全市平均增速x个百分点,较上年同期上升了1位,位居全市第1,实现了“保2争1”的目标。其中,全区限上单位完成x亿元,同比增长x%。预计上半年全区社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%,增速实现“保2争1”目标。

2.外贸进出口总额:一季度,全区外贸进出口累计完成x万美元,同比增长x%,居全市第六;预计上半年完成x万美元(去年同期x万美元),同比增长x%。

3.直接利用外资:一季度累计完成x万美元,同比增幅x%,居全市第四;预计上半年完成x万美元,同比增幅x%,居全市前列。

4.服务业增加值:一季度,累计完成x亿元,同增长x%,预计上半年增幅为x%。从结构上看,其他服务业(营利性服务业和非营利性服务业)超过传统的住宿餐饮业进入前2,这表明服务业结构有所改善。营利性服务业营业收入增幅x%,首次进入全市前列。

(二)商务经济运行的特点

1.全力发展商务经济。一季度,全区批发零售业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%,占比较上年同期上升了1.4个百分点,拉动社会消费品零售总额增长x个百分点;住宿餐饮业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%。批零业的占比明显高于住餐业,是消费增长的主力军。同时,全区商贸流通业呈现出业态全面提升、总量不断扩大、潜力逐步释放的发展格局,进一步夯实了全区商贸流通业发展的基础。去年我区新引进的乐彩城、万尚城两大城市商业综合体项目顺利建成运营,丰富了天长东路、南谯北路商业集聚区业态,提升了全区商贸流通行业整体水平,有力拉动消费持续快速增长。

2.节庆经济成为新的增长点。按照省、市商务主管部门统一部署,扎实开展“百家品牌展销、百场消费促进”活动。上半年,x文化商业街区、义乌商贸城,白云、大润发等超市开展了以重大节日为主题的各类节庆会展促销活动,不仅丰富了市民的节日生活,也刺激了消费。一季度主要商品销售中,食品类、烟酒类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类、家具类零售额分别实现x%的增速。

3.电子商务发展迅速。倾力打造琅琊区省级电子商务示范基地。充分利用地域和资源优势,支持传统企业电商化进程,鼓励生产、流通企业开办网上商店。截止目前,全区累计入驻各类电商企业近300家。1-5月份,云伙计集团网上销售额实现约50亿元,获批安徽省“电商50强”称号。与,我区继续打造创达义乌商贸城和华融电商文化创意园两个产业园区,探索发展跨境电子商务发展,两个园区相关工作正在稳步推进中。

4.外向型经济稳定运行。从外贸数据来看,全区除个别企业出现少量萎缩外,美固龙、新江玻璃等传统企业增幅明显,其中美固龙增幅高达x%,居全区之首。

(三)所做的主要工作

1.全面加强机关党建工作。今年以来,局党组继续坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是精心组织学习材料。组织党员集中学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记“一带一路”会议上的重要讲话精神,要求每名党员做好学习笔记,撰写学习心得。二是积极建立基层党组织标准化建设台帐,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的凝聚力战斗力。三是做好结合文章,把争先创优纳入教育的重点。将“两学一做”学习教育与本职工作结合起来,进一步强化目标责任管理,狠抓经济运行质量和效率。

2.实施内外贸经济稳增长计划。贯彻上级领导关于企业帮扶的重要指示精神,深入企业开展走访调研,及时梳理企业在经营中存在的困难和问题,切实加以解决,零距离服务,协调帮助云伙计解决招工困难及办公场所问题;抓好乐彩城、1912、苏宁广场等一系列重点商贸企业的帮扶工作,抓住苏宁广场开业有利时期,联合辖区白云、大润发、星光珠宝等企业在全椒、来安等电视台开展打造核心商区宣传活动;外向型经济方面,积极实施区外向型经济“五大发展”行动计划,深挖外向型潜力,强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,首季度,两大基地外贸进出口完成670万美元,占全区外贸总量的六成以上。与此同时,积极推进出口进出口转型升级,致力打造无纺布和办公用品两大进出口基地,组织外贸企业参加阿里巴巴跨境电商(滁州)峰会。

3.积极开展招商引资工作。今年以来,我局积极引进电子商务等服务业重大项目,共整理上报3大电商类重点项目,均为在谈项目,项目总投资约8亿元。一是平台招商,积极推进平台经济。依托农产品物流园、创达义乌电子商务创业园和滁州1912等现有楼宇,“三大平台”建设,致力打造“琅琊区电子商务产业基地”项目。二是用加大帮扶力度,积极营造“双创”人才环境。针对企业面临的需求和问题,因企施策,为企业解决实际困难。

4.积极开展综治大调解”组织体系建设,在前期基础上,将人民调解组织网络延伸,扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域,实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动,重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起,成功化解1544起,调解成功率达98.5%,其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”,并持续进行跟进、监督,防止矛盾进一步激化。

(三)特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署,扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员WW管控活动,共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动,对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座,上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次,效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量,对曙光基地进行了升级改造,通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容,高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底,xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人,在册安置帮教人员2216人,其中刑满释放970人,解除社区矫正1246人,总体情况稳定可控。

(四)基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求,切实加强司法所(公共法律服务站)规范化建设和社区司法行政工作室建设,制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》,做到了司法所(公共法律服务站)建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准,全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸,实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点,打造司法行政工作室建设“xx标准”,迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩,xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。

(五)法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开,全国人大法工委、司法部和山东省领导、全国著名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设,集思广益,博采众长,意义十分深远,公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份,全区现有律师事务所54家,执业律师471人,实习律师67人,担任常年法律顾问583家,代理各类案件3578件,业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围,截止5月份,共指派援助团案件130件,收到办结案卷98卷,律师援助办案质量和办案水平不断提升,人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村(社区)一法律顾问”制度,全区1244个村居(社区)配备了常年法律顾问,实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库,326名律师入选值班信息库,在全区zd各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个,引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求,实行“目标责任制”,优化亮化办公环境,更新监控设备,放置明白手册,全面提高为当事人服务水平。截止5月底,目前公证处共受理公证业务7231件,其中国内民事业务5171件,国内经济业务198件,涉外业务1809件,涉港澳台 53件,业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”,主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷,相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研,并予以充分肯定。

(六)法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区(村)法律援助联络点建设,做到“随时随地”受理法律援助申请,解答法律咨询。简化审批程序,降低援助门槛,实现立案一条龙服务,依法优先、从速审结此类维权案件,维护他们的合法权益。截止5月底,区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次,审批民事案件434件,审批刑事案件66件,其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件,为营造社会稳定提供了有力法律保障。

(七)司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育,把政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育,将学习教育与日常工作有机结合,提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部,于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训,就日常党务工作进行系统讲解,提出明确工作标准和要求。组织完成了2017年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。

二、存在问题

上半年工作虽然取得一定成绩,但与群众期待要求相比,仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。

三、下半年工作计划

(一)突出主线,切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式,落实“谁执法谁普法责任制”,深入推进“法律六进”活动,开展法治元素“满视野”活动,让法治宣传栏、法治文化墙、LED电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地,时时出现在公民的视野之中,将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式,潜移默化地融入到群众生活生产之中,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际,按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准,抓好法治文化阵地建设,深入打造法治宣传教育示范基地,创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区,不断增强法治宣传教育针对性和实效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试,对各单位学法用法情况进行督导考核,使全区自上而下,自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识,运用法治思维,创新法治方式,建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区,争创法治中国建设先行区。

(二)突出主责,切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制,构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会,狠抓民间纠纷预防和防激化工作,确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”,对全区各级人民调解员进行业务轮训,提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段,落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接,深入推进网格化管理和GpS手机定位管理,探索建立5处实训基地,发挥曙光基地作用,动员社会多方力量参与帮教工作,使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动,年内全区省级以上规范化司法所达到100%,组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设,制定公共法律服务站建设标准,组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训,不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。

(三)突出主题,切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者,围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌,切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,继续深化“一村(社区)一法律顾问”活动,争取组织部门支持,探索建立驻村社区党员律师列席村(社区)党支部会、非党员律师列席村(社区)委会,参与村(社区)的决策和管理,提供法律参考意见,促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程,提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责,保障好群众利益。同时,将选聘法律援助志愿者,不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用,为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务,继续深化政府购买服务的方式,加强监管引导,提升律师援助团的办案质量和服务水平。

(四)突出效能,切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动,进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感,破除自满意识、等靠意识和经验主义思想,强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动,使“两学一做”学习教育常态化、制度化,不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量,集中力量补齐工作短板,提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设,深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定,把加强和改进机关作风建设挺在前面,抓好中央八项规定精神贯彻落实,紧盯重要时间节点,强化正风肃纪,着力提升干部队伍素质能力,努力打造过硬的司法行政队伍。

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