2005年个人工作总结（民政局）。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结是对过去的事情的简单概括，那么，大家有写过关于总结的范文吗？以下是由小编为你整理的《2005年个人工作总结（民政局）》，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
一年来，在局党组领导下，分管的城市居民最低生活保障工作，按市民政局的安排，认真开展复查提标，如期发放低保金，保障了城市困难居民生活。在县老工委领导下和市老龄办指导下，承办的老龄工作取得了一定成绩。现将今年的工作总结如下：
一、低保工作
城市居民最低生活保障工作是一项新的工作，在局党组领导下和市民政局业务指导下，我与低保股的同志一道，踏实工作，认真做好低保复查和扩面，完成低保制度，加强低保管理，使我县低保工作走上了法制化、规范化的轨道。主要做了以下工作：
1、进一步完善了低保操作办法
在2004年做好低保扩面的基础上，进一步完善了城市低保操作程序，规范了低保的申报、审批、公示、发放等程序，保证了城市低保工作的规范有序开展。在低保审批中，坚持公开、公平和公正原则，实行阳光操作，按程序过“(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)三关”张“三榜”。在低保金发放方面，全县统一印制低保发放单，一式三份，乡镇民政、财政和县民政局各存一份。坚持按月发放，本人领取。为方便群众领取低保金，对居住地与户口地不一致的，可以申请办理低保转移手续，就近领取低保金。
2、加大低保复查力度，实行动态管理
组织了全县的低保复查，参加复查的工作人员达200多人，复查率达100%，入户调查率达80%，做到“六查”即：查户口、查家庭成员、查收入、查房产、查消费、查表现和“八取消”。经过复查，取消了不符合低保条(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)件的840户，2197人，对家庭困难的2929户给予了适当提高，对低保金偏高的27户，调低了低保金，对符合低保条件未申报的进行了补报补批，真正做到了低保对象能进能出，低保补助金额能增能减，实现了低保动态管理。
3、加强低保资金管理，保证低保金的正常使用
为了加强低保资金的管理，县财政局设立了低保资金专户，我局与县财政局督促各乡镇也设立了低保专户，实行专户存储、专户管理、专款专用，保证了低保资金按时发放到低保户手中，未发现挪用现象。
4、开展“圆梦工程”活动，资助大学生入学
为了帮助困难家庭的大学生能够入学，我们开展了“圆梦工程”活动，根据家庭经济状况，分别解决1000—2000元的入学费用，共资助了19名大学生入学，此项活动得到了家长和社会的好评。
5、热情接待群众来访
低保工作是一项新工作，群众来访较多，我们热情接待，耐心解释，让来访者满意而去。海田乡刘素芳来信要求纳入低保，接到来信的第二天，我和余局长等人到该户调查核实，当场确定同意纳入低保。正源镇一群众上访反映该镇(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)低保对象不准，第二天，我带上6个工作人员，到正源逐户调查，取消了不该纳入低保的6户，降低低保标准2户，对6户困难户提高了低保标准。全年共接待群众来访460人次，群众来信36封，件件有着落。
二、老龄工作
今年，我与老龄办的其他同志一道，围绕“六个老有”开展工作，发挥老龄办综合协调、监督检查、参谋助手作用，努力为老年人办实事、办好事，使全县老龄工作有了新的起色。
1、健全老龄工作机制，明确老工委及成员单位职责
县上调整了老龄工作委员会成员，由县政府常务副县长任主任，分管副县长及有关部门领导为成员，加强了老龄工作的领导。各乡镇也相应建立了老龄工作委员会，落实了工作人员。以县委办名义印发了《蓬安县老龄工作委员会及成员单位职责》，明确了各涉老单位的职责和任务。
2、宣传老年法，提高全民敬老意识
一是发放《老年法》；二是利用重大节日宣传老年法和老龄工作。在“九·九”重阳节期间，各级各单位召开了各种类型的老年人座谈会、茶(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)话会、敬老会，县上召开了有各界老人参加的大型座谈会，县四大机构领导到场并讲了话。组织600多老年人上街*，宣传《老年法》。三是充分利用县乡广播、电视和板报等宣传《老年法》。四是参加《老年法》执法检查，督促《老年法》的贯彻落实。五是组织有关人员下乡深入基层调查，撰写老年工作论文。六是组织征订《晚霞报》216份，《老年实用手册》100份，《晚霞》杂志90份，《中国老年报》32份。通过广泛宣传，进一步增强了全民敬老意识。
3、认真贯彻执行《老年法》，切实维护老年人合法权益
县老工办与县公安局、司法局联合转发了《关于加强维护老年人合法权益工作的意见》。县法院加大了侵犯老年人合法权益案件的查处力度，处理涉老案件36件。县司法局调解涉老纠纷219件，法律援助25件，维护了老年人的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)合法权益。为了使《老年法》真正落到实处，今年6月，由县人大常委会牵头，县老龄办参加，组成《老年法》执法检查组，对全县城乡《老年法》执行情况进行了检查。检查组深入到乡镇、单位、老年团体、老人家中了解《老年法》的落实情况，发现问题及时提出，并要求有关部门给予解决处理。检查结束后，县人大将检查情况给予了通报，表扬了工作好的单位，提出了存在的问题。
4、认真落实老年人的待遇
县社保局、机保局按时足额发放离退休人员养老金，并通过银行代发，从不拖欠，老年人较为满意。县民政局认真落实农村“五保”老人的供养，全县统一供养标准，供养口粮改以社统筹为以乡统筹，保证了供粮质量。同时，加大(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)工作和资金投入力度，建设全县敬老院，全县49所敬老院。到目前，达标敬老院已有16所，模范敬老院9所。在城市低保方面对老年人给予照顾，“三无”老人全额补助低保金，未参加保险的退休人员和社会城镇老人符合低保条件的全部纳入低保，保证了老年人的生活。落实了百岁老人待遇，给9名百岁老人每人每月生活补贴金100元。为190名老年人办了《优待证》。
5、开展丰富多彩的活动，丰富老年人晚年生活
县文化体育局、县老年体协积极发展老体协组织，现已有8个专业分会，1000多名会员，重阳节期间，成功举办了2003年老年运动会，进行了9个项目的比赛，参赛队员500多人。县老干局、教育局、社保局、老体协、退教协、机关退协等单位常年开展丰富多彩的文体活动，使老年人尽享社会发展成果，安度晚年。
三、认真学习，严格要求
1、认真学习“三个代表”重要思想
积极参加单位组织的政治学习，抽空和利用业余时间学习“三个代表”重要思想，学习十六大文件，作好学习记录，写学习心得1篇，用正确的思想武装自己的头脑，指导自己的工作。
2、努力学习民政业务工作
在民政系统工作我是一个新兵。到民政局后，我认真学习民政文件，学习有关政策法规，向民政局的老同志学习，到基层了解民政情况，向基层民政干部学习。自己很快熟悉了业务，进入了角色，由外行变内行，适应了新的工作。
3、服从安排，踏实工作
到民政局后，除了自己动手做好老龄工作外，服从局党组安排，分管低保工作，在低保股长不在岗的情况下，自己踏踏实实做了大量(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)具体工作，起草各种请示、报告、通知、汇报、简报等文稿43份，共172页。与其他同志一道，深入到乡镇、居委会、低保户家中了解情况，宣传解释政策，扎扎实实做好自己的工作，不推不拖。
4、勤政廉洁
一年来坚守工作岗位，除法定假外，天天坚持上班，工作忙时，加班加点也无怨言。在工作中，严格按文件和局党组研究意见办，严格要求自己，严格秉公办事。老龄工作、低保工作是为老年人、贫困户服务的，虽然没有什么权利，但也要警钟长鸣，多想人民的疾苦，多为人民服务，这样才不辜负党和人民的希望。
新的一年即将开始，我将以十六大精神为指针，用“三个代表”武装自己的头脑，以崭新的面貌，投入新的工作，加倍努力，用自己的行动去实践“三个代表”，开创工作新局面。
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民政局副局长2005年度工作总结
民政部门作为党和政府的重要部门之一，直接承担着党和政府交付的为人民服务的重任，实践着“以人为本，为民解愁”的民政宗旨，在改革开放的今天，能不能当好“三个代表”重要思想的实践者，将直接影响着党和政府的形象。我作为一名民政战线上的党员领导干部，在实际工作中，高标准、严要求、不怕苦、不怕累，一年来圆满完成了县委、政府和局党组分配的各项工作任务，本人被县委、政府评为双拥工作先进个人，所分管的工作中，其中扶抚致富和为老复员军人解“三难”的两大项工作在全省、全市推广交流经验，受到了省、市领导的充分肯定和高度赞誉。我现就今年以来在思想、工作、作风等、党风廉政建设方面认真总结，找准差距，增添措施，进一步明确今后的努力方向。
一、勤奋学习，精钻业务，不断提高自己的政策理论水平
1、自我加压，不断“充电”，努力提高科学文化水平。我深深感到作为一名党员领导干部如果不加强学习，就跟不上时代的节奏，就会落伍于时代，面对知识经济的到来，面对知识的海洋，自我加压，不断充电，勤奋学习，可以说(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)是白天忙工作，晚上忙自学，千方百计挤时间刻苦学习，不仅完成了法学研究生的全部课程考试，而且挤时间学习了《哲学》、《行政法学》、《领导科学》等，同时，结合民政工作实际，挤时间撰写了各种论文10余篇，特别是《创新四大机制，谱写双拥情怀》不仅被《四川省民政厅》刊发，而且受到省、市领导表扬。
2、刻苦学习业务知识，不断提高政策水平。为了不断给自己“充电”，十分注重加强对民政工作的政策和法律法规的学习，经常挤时间学，先后系统学习了《民政工作文件法规选编》上、下册，以及《婚姻法》、《兵役法》、《军人优待抚恤条例》、《收养法》、《四川省五保老人供养条例》、《城市低保工作条例》等30多项法律、法规。
3、把学习掌握的理论知识与实践有机结合起来，不断创新思维和方法。在工作中坚持把已掌握的知识与实践有效的结合起来，在结合工作任务时把与“带着问题学”相结合，并运用理论来研究新情况，解决新问题，探索新方法，创造新成绩。今年初，结合民政工作的对象主要是社会弱势群体的这一现状，如何解决好弱势群体的生产、生(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)活困难，撰写了《中国弱势群体现状研究》，被民政部、中国社会科院、北师大评为一等奖，定为在武汉的大会宣读论文，为解决好老复员军人“三难”（生活难、治病难、住房难）问题，积极探索新路子，其经验文章《以“三个代表”为准绳，创新思路解“三难”》被四川政报刊发，其中《心里始终装着军人》被收入人民日报《人民万岁》一书，省、市民政部门领导表示在适当时候组织全省、全市民政干部在蓬安召开扶优致富和解“三难”现场会。
二、以为民服务、为民解困为天职，努力抓好分管工作
1、积极主动地抓好优抚工作。今年以来，我经常与优抚股的同志深入到全县各乡镇调查研究，一是今年以来狠抓了解决11户“三红”和66户老复员军人住房困难问题。与优抚股和乡镇领导一道深入优抚对象家中实地查看，帮助规划，帮助联系购买建房资料，如帮助茶亭乡7村1社红失人员邓传春一个月之内修建60m2的砖(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)瓦房，帮助周口镇西路红军杜丙忠购买80m2的楼房，帮助石梁乡复员军人祝正根在一个月内修建起了4排3间新瓦房，现已搬进宽敞明亮的新居，其余老复员军人已陆续搬进了新居；二是为解决好“三红”、“三属”、革命伤残军人、老复员军人治病难，今年，我与优抚股的同志积极主动与县同济医院联系，报请局党组研究、县政府领导决定，为2500名重点优抚对象发放医疗证，并联合拟发了解决治病难的文件，重点优抚对象凭医疗减免证可在同济医院定点就医，可享受看病不要钱等七大优惠政策，认真完成1200多名带病返乡退伍军人清理工作，对3名因公受伤警察进行了鉴定和上报工作；完成了2000多名“三红”、“三属”、老复员军人、革命伤残军人的定补调标工作；四是完成了定补优抚对象的银行直发和政务公开工作；五是圆满完成了今年一月团拜会和“八一”建军节有关文件的起草，方案制定及物质准备工作，做到了“三个满意”：领导满意、优抚对象满意、群众满意。
2、积极探索退伍军人安置新路子，努力开发军地两用人才。按照县安置领导小组的安排意见，起草了蓬府发（2005）62号文件，按程序圆满完成2003年冬季115名和2004年86名城镇退役士兵文件一次性经济补偿安置工作，确保城镇退役士兵实行一次性经济补偿到位， 同时，与公安、劳动、就业等部门积极配合，推荐农村义务兵303人进行培训，就业率达90%以上。
3、认真做好对军休干部管理与服务工作。认真落实了军休干部的“两个待遇”，坚持了对军干所老同志每月一次政治学习和组织生活(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)，除“八一”建军节、“九九”重阳节深入家中看望慰问外，还积极组织他们开展有益的文体活动，如打门球、钓鱼、书法比赛等，完成了军休干部的增资调标工作，积极与医保中心联系协商，妥善解决了治病难问题，使军休干部非常满意。
4、认真完成保先教育各项工作，起草各种文字材料30多份，5万多字，与局保先领导小组的其他成员一道组织全体党员分阶段、分步骤进行实施，确保全局保先教育顺利进行。
5、妥善处理优抚对象的信访工作。全年共接待优抚对象上访1892人次，耐心细致的向他们宣讲党和政府的优抚政策和有关法律法规，使他们得到满意的答复。
三、坚持廉洁从政，严格自觉执行《准则》的有关规定
作为一名党员干部，经常对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》检查自己，在政治上同党中央保持高度一致，在经费上自己没有到下属(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)单位去报过通讯费和生活费，出差时自己从节约出发，从不操高档图享受，自己没有因公务去参加高消费的娱乐活动，没有多处占房和私自建房，现在住在航务所三楼是该单位分给我家属的房子，家属梅德群在航务所工作，小孩在蓬安中学读书，他们没有参与各种经商办企业的活动，没有以我的名义在外办事谋私利、捞好处。
四、存在不足
1、自己性情急躁，批评同志有时不讲方法，弄得同志有时接受不了。
2、自认为自己是一名副职，主要是给班长当好配角和完成班长交办的任务，不能过分突出自己，有时为班长在工作中排忧解难、出谋划策做得不够。
五、今后打算
（一）勤于学习，树立正确的人生观、价值观、世界观，坚持共产主义信念不动摇
今后，我一定牢记毛主席教导“学习、学习、再学习”，坚持勤学不厌，勤钻不倦，坚持认认真真的学，向书本学，向群众学，向实践学，把学懂弄通马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神、十六届五中全会精神作为学习的重点，加强对党的大方针的学习，加强对法律法规、现代科学管理等方面知识的学习，把学习与实践结合起来，用科学的理论和知识，指导实践。通过学习，进一步树立共产主义的理想和信念，增强与非无产阶级思想作斗争的能力；通过学习，进一步增强革命纪律，认真执行党的方针、政策，在思想上、组织上、行动上与党中央保(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)持高度一致；通过学习，进一步树好“三观”，重点解决好政治立场、政治鉴别力和政治敏锐性，做到在大事大非面前头脑清醒；通过学习，进一步提高理论素质，领导才能和工作本领，为党和人民的事业做出的贡献。
（二）进一步牢固树立全心全意为人民服务的观念
在工作实践中，我一定牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，充分认识手中的权力是人民赋予的，坚持一切从群众中来，到群众中去，进一步增强公仆意识，切实做到立党为公，一心为民，为政廉洁，努力关心群众疾苦，想方设法，尽心竭力为民办实事，办好事，正确处理好党群、干群关系。
（三）坚持经常深入调查研究，努力在干好本职工作上下功夫
作为党的干部不深入基层，深入实际就难以倾听到群众的呼声，就难以承担起对人民群众和革命事业的领导责任。今后，我一定(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)坚持经常深入基层，多接触群众了解群众，倾听群众呼声，努力为群众办实事，努力抓好优抚工作，真心诚意为全县优抚对象排忧解难，坚持工作第一，服务第一，效率第一的原则，进一步解放思想转变观念，为实现我县民政工作超常规发展而努力奋斗。
（四）严于律己，廉洁自律，保护*人的高尚情操
我一定时刻用*人的标准，尺子来检验自己、衡量自己，坚持以人为镜，随时找准自己的得失，坚持“四自”永葆一个*人的先进性，坚持以“亲民、爱民、为民、富民”为工作准则，我一定以学习党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想教育为指导，严格遵守《党章》，模范执行党的政治生活原则，以《准则》约束自己的行为，把“清清白白做人，兢兢业业干事”作为崇高的人生信条，自觉接受组织和群众监督，不以权谋私，不损公肥私，严格教育家属、子女，与一切违反党纪国法的行为作坚决的斗争，以高昂的斗志维护党的光辉形象。
市民政局2005年民政工作总结及2006年工作打算
在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府
，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于2006年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创2006年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
2006年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［2004］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照
“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法
行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。县民政局2005年党风廉政建设工作总结
县民政局2005年党风廉政建设工作总结
根据《关于开展廉政检查和述职述廉工作的通知》(象纪[2005]68号)文件精神，对照“为民、务实、清廉”的具体要求，结本文来源于网合我局2005年度领导班子在思想政治建设、廉洁自律、工作实绩、自身建设以及恪守为民之责，在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益等民政职能之内容，现将全局党风廉政建设责任制落实工作总结
2005年度，全局在积极推进党风廉政建设责任制落实工作中，取得了较好的业绩：半岛双拥捷报频传，在蝉联了“全国双拥模×××”基础上，近日又获喜讯，我县蝉联了“省双拥模×××”五连冠；社区亮点建设取得成功，丹峰社区被命名为省级百佳社区；殡仪馆积极创建，获得“市级巾帼文明示范岗”称号；第七届村委会换届选举工作顺利完成；移民工作，第一水平年任务完成第二水平年工作进展有序；五保供养，率先达标；优抚安置，稳中求实，完善增长制；低保救助，适度提标，不断完善；区划地名，建立库区，提升服务；……一年来，全局党风廉政建设责任制工作落实情况概括来说，即：一个加强、二项制度、三个结合、四项成效。
一个加强：以中心组学习为阵地，加强班子思想政治建设
通过中心组的学习，使班子成员思想政治觉悟不断提升，充分认识到：民政工作既要上联国家方针、政策，执行法律、法规，又要体察民情，为老百姓实实在在地办事，每项工作都对社会发展、稳定起了积极的影响，尤如是社会救助体系中的弱势群体，既要让他们共享改革开放社会发展的成果，又要让他们增强“目前我们还不是福利社会、政府已在尽力关怀着他们”的理念。因此，我们坚信：只要不断加强政治学习，掌握好党的政策与法规，权为民用，任何工作就不会偏离方向。
1、好学习：常年坚持政治业务学习，采用规定时间和自学相结合的办法，提高理论和业务水平。规定班子成员每周要抽出xxxx小时时间学习邓小平有关理论和江泽民“三个代表”的重要思想及政治时事。为了全面理解深刻领会党的十六届四中全会《决定》的精神实质，由政工局长安排有关资料和具体内容，学后交流心得体会；同时还下发有关国家方针、政策、法律、法规，要求每周坚持个体自学，记好笔记，从而使班子成员学有所用，既可保持清醒头脑，又可掌握有关政策法规的基本要求和操作程序。
2、守阵地：以中心组学习为阵地，通过理论学习，提高反腐倡廉的斗争能力。根据党委中心组2005年度学习计划，以中心组成员带头学习的表率作用去营造全局良好的学习氛围，进一步推行全局党风廉政建设。一是规范学习制度。继续坚持学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等四项制度，提高学习效率。进一步健全党委中心组集中学习和中心组成员“五个一”制度：读好一本以上理论读本；记好一册中心组专题学习记录本；作一次中心发言；参加一次所联系的下属单位中心组学习；写一篇学习体会、调研报告或理论文章。二是布置个人自学。中心组成员要发挥表率作用，高度重视理论学习，积极开展自学读书活动，力求先学一点、多学一点、学深一点。全年要读好《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党党章》等重点读本，结合工作实践做好读书笔记。三是确保集中学习。坚持一月一次集中学习制度。根据学习内容，组织开展读原文、议专题、听辅导、写心得、作宣讲等一系列学习活动；中心组每次集中研讨、交流应首先明确主题，确定中心发言或重点发言，克服以讨论工作代替学习或学而不议、议而不深等问题，确保集中学习质量，每个成员全年参与率达到100。四是坚持学有所用。通过学习拟定理论文章和调研报告，深入基层，深入群众，认真调研，潜心思考，同时，积极主动配合市局及县委县府集体调研课题的相应任务，分别写有《以反腐倡廉教育为契机，努力打造学习型机关》、《有关民政工作在建设新农村中所起作用的思考》、《在民政事业“十一五”规划调研中应把握政策理论的“六性”》等调研论文。
二项制度：以党务公开制度为龙头，完善管理制度建设。
总结经验，探索建立党风廉政建设的长效机制，逐渐使党务公开制度和党政领导班子议案细则更加规范化、制度化。针对民政工作职能的干部队伍中存在的问题，认真制定和修改完善相关制度。年初，及时传达贯彻全县党风廉政和反腐败工作会议精神，针对民政队伍现状，专题研究一年度的党风廉政工作，先后制订了《**县民政局廉政制度》及《**县民政局党风廉政建设工作计划》，并且认真搞好调研党风廉政建设领导责任范围，对直接管辖范围内的党风廉政建设明确职责、狠抓落实。按
《民政局内部管理制度》章程办事，实行“个人重大事项报告”、“购建住房报告”、“外出学习考察、公务接待、公款旅游、配车用车、政府采购”等报批制度。同时，实行廉政谈话制度和离任审计制度，并进行经常性工作重要环节核查。党委及时配备了专职内审员，对下属财务独立核算单位不定期进行抽查，结合民政系统正反典型事例多次开展，廉政教育，使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到认识到位、落实到位，并采用组织监督与制度约束，局内和局外相结合的监督机制，不管是谁均要按规定办事。如5月份，我们在内部人员调整以及xxxx中层干部的任命，由于班子成员始终坚持原则，工作人员毫无怨言，服从组织安排，工作更有劲头。再如“全局中层干部竞聘上岗”，2xxxx中青年干部竞争xxxx中层职位，整个竞聘过程，充分体现公平、公正、公开，极大地调动了干部职工的事业性和工作激情。至此，2005年度没有发现班子成员和中层干部违法违纪的问题。
进一步细化党政领导班子议事细则。一是规定议事范围：①学习讨论上级党委的重要文件、会议精神，研究决定贯彻落实意见；②酝酿本单位全局性的中长期发展规划、年度计划、重大工作部署和拟出台的有关政策措施；③研究制定党委的重要文件，审议以党委名义上报的重要请示、报告等；④研究本单位领导班子成员的分工与调整，研究决定干部人事管理权限范围内有关人员的任免、推荐、培训、考核、奖惩等重大事项，研究后备干部队伍建设；⑤制订修改本单位重大事项议事规则、财务开支审批管理等工作制度；⑥审议规模较大的投资、工程、土地等项目，以及金额较大的财、物等问题。二是明确议事要求：①会议由局党委书记召集并主持，也可委托委员召集主持。会议一般每月召开一次，必要时可随时召开。②会议必须有半数以上委员到会方能举行，研究决定干部人事等重大事项时，应有三分之二以上委员到会方能举行。③根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。④会议在充分讨论的基础上，赞成票超过应到会委员的半数为通过。不同意见者，可保留意见，如意见分歧较大，原则上应暂缓作出决定，留待下次会议继续讨论。会议决定多个事项的，应逐项表决。研究决定干部人事问题时，应逐个表决。表决结果由会议主持人当场宣布。⑤会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。
三个结合：以先进性教育活动为契机，落实党风廉政责任制
1、将党风廉政建设与先进性教育活动有机的结合，寓党风廉政建设责任制于先进性教育活动之中，进一步推进党风廉政建设。一是思想教育和学习不间断，突出一个“深”字。我们坚持把思想发动、启发自觉贯穿始终，做到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，使全局党员始终保持了高昂的学习热情和积极主动的学习状态。二是广泛征求意见建议，突出一个“广”字。我局通过各种方式广泛征求意见(包括召开xxxx座谈会)，真心实意倾听群众呼声，确保广泛征求意见不走过场，不流于形式。据统计，党员班子征求到意见6条；党员个人征求到意见6条；党委意见反馈6条；党员个人反馈意见6条。三是深入开展交心谈心，突出一个“诚”字。我局组织广大党员干部深入开展谈心活动(领导干部、中层党员和普通党员之间谈心3xxxx次、党员与群众之间谈心2xxxx次)，从内心深处“照镜子”、“查问题”、“挖根源”，在深刻剖析中强化认识，在谈心交心中相互启发，在提醒分析中共同提高，取得了较好的效果。四是切实做好自我分析，突出一个“严”字。局党委把高质量撰写好党性分析材料作为检验分析评议阶段效果的标准之一抓实抓好。全局5xxxx在职党员全部上交党性分析材料，并做到问题摆充分，分析有深度、认识上水平、提高有目的。五是认真开展民主评议，突出一个“帮”字。我局党委在深入广泛征求意见和开展全方面、多层次的谈心活动的基础上，坚持“五有”(一是有准备；二是有主题；三是有交锋；四是有真情；五是有落实)，保质保量地开好专题生活会和民主生活会。此做法被×××党员先进性教育办公室作为典型经验，在全市首批先进教育活动中进行推广。
2、将党风廉政建设与“双服务”活动有机的结合，寓党风廉政建设责任制于“双服务”民主评议活动之中，进一步深化党风廉政建设。在全局开展“双服务”民主评议活动中，引入考评机制，局实行分级考评制，局对xxxx直属单位、xxxx职能科室“双服务”情况进行考评，各单位对一般干部进行考评。考评结果同每位干部年终岗位目标考核奖挂钩、同评先进挂钩、同任职评定挂钩，从而使双服务工作形成上下联动的良好局面。同时，采取“五个环节”考评：全局各科室、直属单位自评——互评——检查考评——领导小组评分——县评结果对应量化考评。从而，形成了一个“人人身上有压力，个个肩上有担子”的大局式的捆绑型的“双服务”民主评议活动实施整体。于是，根据县委《2005年**县党风廉政建设和反腐败重点工作任务书》(象廉政办[2005]19号)文件精神，局党委召开了专题会议，明确职责，分工到人，落实科室，基本完成了局党风廉政建设任务书中的两项任务。一是“理顺社区服务中心的体制，扩大县社区服务中心的服务内容和区域范围，有条件的要建立规范的社区服务窗口”。此项工作与县政府办共同牵头，按照制定的工作方案，抓好落实，通过正规化的运作，目前社区服务中心成效显著，得到各级领导的肯定。具体做了以下三方面工作：第一，以人为本，构建**社区服务中心平台，赢得了广大居民的一致好评；第二，关爱弱势，提高政策透明度。开设了“爱心通道”栏目，提高了政策的透明度，服务的公开性。第三，注重创新，抓好社区亮点工作建设，得到社会各界的认可。并在四个方面有所突破：(1)加强培训，不断提高社区工作者的素质；(2)树立服务居民观念，开展形式多样的社区服务项目；(3)增加硬件投入，争创市级文明社区和省级示范社区；(4)积极推广“**社区服务中心”的成功经验，提高服务质量，打响社区服务品牌，提升社区建设工作的地位与作用。
二是“深化村务(财务)公开工作”，此项工作与农林局共同牵头。主要通过七个方面的具体要求，进一步规范操作程序，进而推进村务(财务)公开工作。(1)要求村务一年公开四次(分别于1月20日、4月20日、7月20日和10月20日)，财务每季度公开一次；(2)村务(财务)公开内容要求真实、详细、易懂；(3)每个村都要建立公开栏、意见箱，公布投诉电话号码；(4)村务(财务)公开要求规范，村务(财务)必须经村财务监督小组审核盖章后再公开；(5)财务收支情况要求逐笔公开；(6)涉及村重大项目的发包、房屋出租、开发等事项，要经过村民代表会议讨论表决后公告，并将预决算公开；(7)对“双公开”情况，镇乡(街道)要加强监督检查，县监督小组对公开情况抽查到村；对“双公开”不规范、不及时、不真实、弄虚作假的，应扣除镇乡(街道)的岗位责任制考核分。通过努力，全县村务公开内容、形式、程序“三个到位”，村务公开栏设置率达到100。
3、将党风廉政建设与“主题教育实践活动有机的结合，局党委一致认为：主题教育实践活动是落实党风廉政责任制的具体体现。于是积极开展“局长进农家，党员进农村”主题实践活动。5位正、副局长分片深入农村，足迹踏遍全县1xxxx乡镇街道，访贫问告4xxxx户，雪中送炭救助孤寡老人1xxxx次；党员进农村达3xxxx次，帮助村民办实事3xxxx件；进社区达3xxxx次，为xxxx社区协调办妥当件难事，取得了良好的社会反响，为全局党风廉政建设工作交了一份满意的答卷。
四项成效：以提高服务质量为目标，注重工作实际效果
通过一年的党风建设工作，全局工作有了较大的改观，并取得了实质性的效果。一是搬迁婚姻登记处。根据群众反映便民中心环境不适宜离婚登记的实际情况，我们立即行动，筹措资金，顺利搬迁，经过半年的运营，群众反映较好。二是实行“绿色禁放令”。根据群众反映的关于在殡仪馆内外燃放烟花爆竹以及使用扩音设备等扰民问题，我局殡葬管理所党员干部放弃休息日加班加点分别在北山隧道口、九顷村等主要路口和途径村庄树立四块高大醒目的宣传牌，大力宣传殡葬工作的政策法规。同时加大执法力度，实施烟花爆竹禁放令，并规定了车辆在进入殡仪馆五十米内，严格禁止放鞭炮和使用扩音设备。自绿色“禁放令”发出后，今年以来，所有路过管制路段和进入殡仪馆内的丧葬队伍未发生一起违规事件，进一步推进了我县移风易俗的殡葬改革，得到了群众的肯定。三是制度长效化。结合民政工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。局党委专题会议讨论通过《请销假制度》等12项制度，其中新增一项《会议制度》，最有创新的是将会议制度列入考勤范畴，实行扣发资金机制。四是两项“民意工程”取得实质性的进展：一项是出殡线路的改道。三叉路村民反映出殡影响村民的生活。局党委专题研究，并取得县府的支持，目前出殡线路改道正在进行测量预算等前期工作。二项是福利院二期工程的建设。根据人大和政协关于加快建设县福利院二期工程的建议，我局正在落实福利院二期工程建设的前期准备工作。
五、努力方向：以长效机制为落脚点，进一步深化党风廉政建设
党风廉政建设是局党一项长期的政治任务，为此，在不断深化党风廉政建设进程中，首先，进一步抓好学习提高，规范学习程序，注重学习效果。在学习贯彻十六届四、五中全会精神过程中，始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢牢抓住发展这个第一要务，坚持立党为公、执政为民的本质要求，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。
其次，进一步抓好建章立制，探索完善保持党员先进性的长效机制。建立完善党员的纳新机制，严把党员“入口”；建立完善党员的教育机制，提高党员素质；建立完善党员的教育机制，提高党员素质；建立党员的激励约束机制，充分调动其积极性和创造性；建立完善党员联系群众的帮扶机制，树立共产党员的先进形象；建立党员的监督机制，自觉接受群众和社会监督；建立党员的纯洁和自我更新机制，疏通党员“出口”。通过强化制度建设，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。
再次，进一步深化党风廉政建设工作，履行好民政人的职责，把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我县经济社会发展的突出问题抓好整改，继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入党风廉政建设责任制的各项工作任务，都要实行挂号销号制度，自觉接受群众监督；对尚未落实的工作任务，进行分类排队，明确落实的目标和时限，善始善终的抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，定期搞好自查和复查，防止出现反弹和回潮。同时积极创新新时期做群众工作的新方式和新办法，拓展民政服务平台，为我县的经济跨越式发展和社会和谐稳定作出的新的贡献。