白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在某一段时间之中,我们经历了很多的事,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结对我们自己的帮助很大,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?以下由小编为大家精心整理的“市旅游系统五五普法规划法制宣传教育第五个五年规划-”,更多信息请继续关注本网站。
根据《*浙江省委、浙江省人民政府转发〈省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(浙委[XX]55号)要求,结合我市旅游工作实际,特制定本规划。一、指导思想、总体目标和工作原则 1.指导思想以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,按照“立足科学发展,促进社会和谐,实现全面小康,继续走在前列”的总体要求,紧紧围绕建设旅游经济强市和“法治**”,加强法制宣传教育,大力推进依法治理,把法制教育与道德教育有机结合起来,为顺利实施我市“十一五”旅游发展规划,构建社会主义和谐旅游和提前基本实现全面小康营造良好环境。 2.总体目标通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强旅游系统干部职工法律意识,提高法律素质;进一步增强旅游系统依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。 3.工作原则一是坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则,加强党对法制宣传教育工作的领导,通过普法工作推动党的旅游工作路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实,确保法制宣传教育的正确方向。二是坚持服务大局。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进我市“十一五”旅游发展规划的顺利实施,保障和促进“13458战略”和“法治**”等重大战略部署的深入实施,为促进全市经济社会全面协调可持续发展和构建社会主义和谐社会服务。三是坚持以人为本。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高旅游系统干部职工的法律素质、促进人的全面发展为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育本系统干部职工。四是坚持求实创新。法制宣传教育必须坚持从实际出发,适应人民群众能力和需求的变化,在认真总结以往普法工作经验的基础上,根据新形势新任务的要求,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,切实增强针对性和实效性。五是坚持普法并举。法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与法治实践相结合,大力推进旅*业依法治理,深入开展专项治理活动,提高旅*业法治化管理水平。二、主要任务 1.加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。把深入学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务,进一步在旅*业形成学习贯彻宪法的热潮,努力提高旅游系统干部职工特别是领导干部的宪法意识,牢固树立宪法的。进一步学习宣传国家基本法律制度,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全意识。进一步在旅游系统广大公务员尤其是行政执法人员中深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,保证宪法和法律在本系统的贯彻实施。 2.加强发展旅游经济相关法律法规的宣传教育。围绕完善社会主义市场经济基本法律原则和制度,促进经济主体依法生产经营和管理,推进“信用**”建设。深入学习宣传保护知识产权、促进科技进步的法律法规,培养旅游系统干部职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进我市旅游经济强市建设。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段加强社会管理和公共服务,促进社会事业进步。广泛开展旅游法规的宣传教育,实现依法治旅,推进旅游经济强市建设。围绕建设旅游经济强市的目标,结合生态**建设和文化强市建设,积极开展与旅游发展密切相关的环境、资源保护、公共卫生和文化等方面法律法规的宣传教育。深入学习宣传促进民营企业发展的法律法规,促进和保障民营旅游企业健康成长。 3.加强与旅游生产生活密切相关法律法规的宣传教育。大力开展安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强旅*业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。大力开展民事、诉讼、合同、消费者权益保护等法律法规的学习宣传,提高旅游系统干部职工依法办事、依法维权的能力。积极开展老年人、妇女儿童、残疾人权益保护等法律法规的宣传教育,切实在旅*业落实各项优惠规定,形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。大力开展旅游景区开发中城镇房屋拆迁安置、农村土地征用和承包地流转以及国有旅游企业改制等法律法规的宣传考试,预防和减少社会矛盾。 4.加强与整顿和规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击无证无照经营和无证导游为重点的法制宣传教育;深入开展以打击虚假旅游广告等为重点的法制宣传教育;深入开展以打击销售假冒伪劣旅游商品为重点的法制宣传教育;深入开展以治理商业贿赂为重点的法制宣传教育,切实维护社会主义市场经济秩序。 5.加强与维护社会和谐稳定相关法律法规的宣传教育。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进旅*业从业人员依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。大力加强依法维权的宣传教育,引导旅游者依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。加强法律教育,培养守法观念。 6.加强旅*业依法治理。深入贯彻依法治国基本方针,按照努力建设“法治**”的要求,开展多层次多领域的依法治理工作,鼓励积极参与公共管理,促进依法行政和依法管理,提高全行业法治化管理水平。以依法管理、优质服务为着力点,广泛开展以创建“依法办事示范窗口”活动为载体的旅*业依法治理。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和我市实施意见,着眼于加强对权力的制约和监督,按照授予有据、行使有规、监督有效的要求,全面开展规范行政权力专项活动,进一步明确和规范政府各部门的职权及行政程序,开展“依法行政示范单位”创建活动,促进法治政府建设。围绕全面建设“平安**”以及群众关注的社会热点难点问题,深入开展专项治理活动,促进社会和谐稳定。 7.大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进单位。开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。各县(市、区)旅游主管部门要把法律法规作为机关学习的重要内容,同时,要面向行业积极开展旅游法制宣传教育,把旅游法制的宣传教育融入管理和服务全过程。开展“法
律进企业”活动,促进旅游企业依法经营、诚信经营。旅游企业要围绕生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高经营管理人员和广大员工的法律素质。深入开展依法治企活动,创建“劳动关系和谐企业”,促进企业完善规章制度和运行机制,依法规范用工行为,保障职工的合法权益,提高企业依法经营和管理水平。坚持法制教育和诚信教育相结合,开展争创“诚信守法企业”活动,增强企业的社会责任意识。开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。旅游单位组织要切实履行法制宣传教育责任,结合工作实际,利用各种阵地和资源开展法制宣传教育,积极创造条件建立固定或流动的法制宣传设施,面向社会公众开放,开展法律咨询和服务。各类旅游中介机构、旅*业协会等要充分发挥自身优势,加强对所属人员或从业人员的法制宣传教育。广泛开展社会性公益法制宣传,尤其是与旅游有关的广场、公园、市场、港口、文化娱乐等公共活动场所管理单位要通过张贴挂图、发放资料、播放广告等形式,在所辖范围内开展法制宣传。以“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动为契机,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用法制宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众性宣传教育活动,营造学法用法的社会氛围。结合开展社会主义荣辱观教育,积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的浓度和广度,繁荣法制文艺创作,大力开展群众性法制文化活动,建设法治文化,弘扬法治精神。三、对象和要求 1.旅游系统法制宣传教育的对象是各县(市、区)旅游主管部门、旅游企事业单位的干部职工。要结合工作实际,自觉学习法律,维护法律。重点是要加强对各县(市、区)旅游主管部门领导干部、机关干部、企业经营管理人员和员工的法制宣传教育。 2.领导干部学法,重在提高依法执政和依法决策能力。领导干部要带头学习以宪法为核心的国家基本法律法规,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,规范决策、管理和服务行为,提高依法管理经济和社会事务的能力。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续完善和落实党委(组)理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核、重大事项决策前的法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。 3.各县(市、区)旅游主管部门学法,重在提高依法行政的能力。要以公务员法、行政许可法和行政诉讼法等法律法规为重点,加强对机关干部的法制宣传教育,并把法制教育作为上岗(任职)培训、年度考核、职务晋升和考核奖惩的重要内容。旅*政执法人员要带头学法用法,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权力的能力,做到严格执法、公正执法和文明执法。各县(市、区)旅游主管部门在机关工作人员录用考试中,要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。要加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。 4.旅游企业经营管理人员和员工学法,重在提高依法经营能力和法律素质。要采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训,重点学习和掌握旅游服务质量、劳动和社会保障、安全生产、环境保护等方面的法律法规知识,培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。按照“谁用工、谁负责”的原则,建立健全企业员工法制教育制度,重点加强劳动用工、安全生产等方面的法律法规和政策教育,提高广大员工的法律素质。四、工作步骤和安排 “五五”普法规划从XX年开始实施,到2010年结束。宣传发动阶段:XX年。各县(市、区)旅游主管部门要根据本规划成立“五五”普法领导小组和普法办公室,研究制定五年规划,做好宣传发动工作,营造浓厚的社会氛围。组织实施阶段:XX年下半年至2010年。各县(市、区)旅游主管部门和市直各旅游单位要依据本规划确定的目标、任务和要求,结合各自实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。检查验收阶段:2010年下半年。在各级党委、政府的统一领导下,旅游主管部门对“五五”普法规划实施情况进行自查总结并主动接受验收。五、组织领导和保障 1.进一步完善“五五”普法的领导体制。各县(市、区)旅游主管部门党委(党组)要切实加强对法制宣传教育的领导,健全普法依法治理领导机构,明确职责任务,完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度,要把法制宣传教育纳入旅*业的目标管理责任制,自觉接受当地人大的检查和督促,积极争取政协对旅游法制宣传教育工作支持。 2.建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。各县(市、区)旅游主管部门要指定专门机构负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作,制定年度工作计划,保证规划的实施。要结合旅游工作职能,运用各种手段和途径,开展法制宣传教育活动,建立和实施旅游主管部门及其工作人员、旅游从业人员法制教育制度。鼓励和引导各类旅游企事业单位积极开展法制宣传教育活动。 3.建立法制宣传教育奖惩激励机制。要逐步建立法制宣传教育评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全监督与激励机制,开展年度和阶段性考核工作。各县(市、区)旅游主管部门要将普法和依法治理纳入年度整体工作考核内容,实行领导负责制,明确目标任务,加强检查考核,落实奖惩措施,对做出显著成绩的个人给予表彰奖励。 4.落实法制宣传教育经费保障。各县(市、区)旅游主管部门要把法制宣传教育工作经费列入预算,专款专用。要根据当地旅游经济发展水平和法制宣传教育工作需要安排落实法制宣传教育专项经费,保证“五五”普法工作的正常开展。 5.加强法制宣传教育队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。大力开展法制宣传教育工作者学习培训活动,增强旅游法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。充分利用法制宣传教育讲师团的重要作用,适时邀请开展讲座,提高旅游主管部门干部和员工的法律意识和执法水平。 6.加强法制宣传教育阵地建设。充分利用“**旅游网”、《**旅游》开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育。加强法律服务阵地建设,充分发挥全省统一的旅游法律咨询服务热线“96118”等在法制宣传教育中的积极作用,及时处理旅游纠纷。 7.加强法制宣传教育理论研究。坚持理论与实践相结合,围绕法制宣传教育工作中的一些重大理论和实践问题,设立研究课题,组织开展调研,努力探索和把握新形势下法制宣传教育的特点和规律,及时总结推广基层好的经验和做法,善于发现和培育各类典型,不断提高法制宣传教育工作水平 .
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“四五”普法 保密法制宣传教育工作总结
“四五”普法 保密法制宣传教育工作总结
武昌区县统计局
区统计局“四五”普法开展保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,建立健全相关制度,确保了保密法律法规的贯彻执行,较好地完成了各项工作任务,并得到有关部门的充分肯定。现将XX年以来区统计局开展保密法制宣传教育工作情况总结如下。
一、领导高度重视,把保密工作提上议事日程
区统计局管理着全县经济和社会发展的重要统计信息资料,是重点保密部位。为了认真学习贯彻好保密法律法规,区统计局高度重视,积极开展保密法制宣传教育工作。一是单位主要领导经常过问保密工作,对保密工作需要的投入给予大力支持,确保了局保密工作顺利开展。二是成立了以分管机关的副局长任组长,各股室负责人和涉密人员为成员的县统计局保密工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导。三是把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,定期或不定期对此项工作进行研究,解决有关问题。四是对保密工作经常进行检查督办,确保保密法制宣传教育工作落到实处。
二、建立保密制度,使保密工作有章可循
为确保保密工作有序进行,按照保密法律法规的有关规定,结合本局实际,制定了《国家工作人员保密守则》、《领导干部保密守则》、《保密组织职责》、《保密会议的保密措施》等保密工作制度。制度对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密组织的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循。并在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
三、注重学习宣传,增强全局人员的保密意识
为增强全局人员的保密意识,自觉遵守保密法律法规,区统计局认真开展保密法律法规的学习和宣传。一是结合“四五”普法,组织全局人员全面深入地学习了保密法律法规。二是认真组织全局人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育。三是积极派人参加市保密局举办的保密知识培训,增强涉密人员的工作水平。四是在资金十分困难的情况下,坚持订阅保密工作有关宣传期刊资料,以供大家学习。通过学习,使同志们的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
四、强化资料管理,确保各种文件资料的安全
加强对各种资料的管理,是确保其安全性的关键。为此区统计局采取有效措施切实加强对各种文件资料的管理。一是严把文件资料的进出口关,即,凡是各种文件、资料的进出均由局办公室统一负责,特别是上级发的“三密”文件,实行专人保管,年底交区保密局,多年来,区统计局没有发生一件“三密”文件丢失的现象。二是文件的传阅实行直传,不横传。本局在传阅文件资料时,先由文书管理人员登记,用专用资料夹呈相关领导阅批后,再由文书管理人员送达其他领导或相关股室阅办,这样杜绝了文件资料在横传中容易丢失,且责任难以划分的问题发生。三是严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由综合股负责,外单位或个人需要数据资料,必须出具单位介绍信方能提供,提供时,一式两分,并注明用途,并加盖公章方能有效。四是严格档案管理。其一是局档案有专人管理,有专用的档案库房,档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行,一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。其五是销毁有关材料时,需有局保密、档案领导小组人员的参与,并监督纸厂将有关材料打成纸浆后方能离开。
五、加强网络管理,确保网络运行安全
近年来,区统计局加大了统计自动化建设力度,开通了系统内部网,制作了网页。为切实加强对网络安全的管理,县统计局一是规定局网络由网络管理人员统一管理。二是建立网络和计算机使用管理制度,并严格按制度办事。三是加强网络系统防护,安装好防火墙。四是坚持做好文件资料的保密工作,对保密的文件资料用不上网的计算机处理。五是积极与县保密局和网络安全管理搞得好的部门联系,探索网络安全管理行之有效的新方法。
五年来,区统计局的保密法制宣传教育工作,在局领导的高度重视和县保密局的指导下,开展了卓有成效的工作,取得了一定成效,全局人员的保密意识得到进一步提高。多年来,区统计局没有丢失过一份“三密”文件,没有一件泄秘的事件发生,得到了区保密部门的充分肯定。在今后的工作中,区统计局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻保密法律法规,切实加强领导,采取有效措施,发扬成绩,改进不足,扎实做好新形势下的保密工作,使保密工作再一个新台阶。
乡镇三五依法治镇、五五普法规划实施情况的总结
今年,是我镇 三五依法治镇、五五普法工作第二年,为确保实现三五依法治镇和五五普法规划的各项工作任务,我们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制意识教育,弘扬法制精神,现就三五五五两个规划实施情况总结如下。
一、加强领导,健全机构,确保组织有力
镇党委、人大、政府始终把依法治镇工作纳入重要议事日程,成立以镇长为组长、分管政法的副书记为副组长,综治、司法、团委、妇联、中小学校校长为成员的普法依法治理工作领导组,定期研究部署,听取工作汇报,解决工作中遇到的实际问题。按照玉碗镇三五依法治理、五五普法五年规划,努力完成普法依法治理工作。
二、重点突出、形式多样,确保普法到位
在落实五年总体规划中,结合本镇实际,充分发挥镇党校、农村党员远程教育、学校等这几块阵地,分层次、分等级抓好培训教育,着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的学法用法工作,形成全民学法用法的良好氛围。
一是在培训人员方面,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训。以镇党委中心学习组形式开展党委、政府的法律法规学习,提高政府自身的法律素质。去冬今春,全镇机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《公务员法》、《劳动法》,《行政监察法》、《行政复议法》、《国务院政府信息公开条例》以及《云南省人民政府关于推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法》四项制度的学习,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育。一年多来,共举办全体机关干部法制讲座5次,集中辅导25学时,公务员学法50多学时,同时还多次组织企事业经管人员、村两委干部、中小学生、外来暂住人员进行法制教育培训,根据组成人员的特点,有针对性地进行培训,使他们做到学有所得、学有所用。
二在培训内容方面,重点抓好《劳动合同法》、《行政许可法》、《民事诉讼法》、《国家公务员法》、《道路交通法》、《地方各级人民代表大会选举法》、《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》、《关于加强农民学法用法工作的意见》等法律法规和与工作生活关系密切的法律法规的学习,提高企业规范化管理与职工的权利义务意识,提高村两委干部依法管理农村事务的能力,提高农民工自觉守法、依法维权能力等,促使全镇广大干部群众明确当前经济发展面临的新形势、新问题,紧跟时代步伐,更好地运用法律保护自己的权利。
三是在培训方式方面,做到灵活运用,形式多样。镇普法领导小组根据培训对象的不同,制定了相关的培训形式,对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法,对驾驶人员采用聘请县交警大队人员进行交通法律法规讲解的形式,中小学聘请法制副校长对在校学生采用法制讲座的形式,外来暂住人员则由警务室及用工单位负责教育的形式,在对待一般群众的教育上,则充分发挥广播、标语、宣传窗、黑板报的作用,大力宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。
四是示范点创建活动方面,切实开展法律六进活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于法律六进活动的通知》,结合实际,制定了玉碗镇法律六进活动实施方案,建立和完善了活动机制和工作制度,使法律法规常识送进机关、送进乡村、送进学校、送进企业、送进社区、送进单位的六进活动取得成效。一方面,以加强青少年法制宣传教育为重点,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,在镇中学、中心完小以及5个村完小开展依法治校示范校活动,促进了学校法制教育工作全面开展;另一方面,在5个行政村开展民主法治村创建活动,在全镇开展民主法治镇创建活动,力争用五年时间达到创建基本要求;再是,在全镇企业、学校、单位、行政村中,切实开展五五普法先进单位评比活动。
三、多管齐下,强化落实,确保依法治镇取得成效
近年来,镇党委、政府始终把依法行政的基本原则和要求贯彻、渗透到改革、发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决政府工作中的各种实际问题,切实保障公民的权利,不断提高依法行政的能力和水平。党委政府聘请法律顾问,实行重大问题依法决策、民主决策,未出现过因决策不当影响玉碗经济发展。
今年来,镇政府切实推行服务承诺制、首问责任制、限地办结制、行政负责人问责办法四项制度,加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象,实现行政行为规划化、制度化。一是根据全镇经济发展的形势,大力开展行业治理和专项治理,协同工商、经贸、安监局等对全镇各企业开展经常性的消防安全生产管理等方面的检查,依法治理面达100%;二是督促学校建立健全依法治校规章制度,对学校周边环境进行重点整治;三是以平安创建与巩固为载体,在各村积极开展四无六好、民主法治村、平安社区等创建活动,从根本上提高基层干部群众的自治能力和水平;四是以政府信息公开平台为载体,扩大政务公开领域和范围,全面实行行政执法公示制,强化行政执法队伍建设,建立健全行政执法责任制和评议考核制,完善执法主体资格审查确认制度,完善行政执法人员的岗前培训,突出了依法行政,有效维护了法律权威。五是实施依法治理三大工程,逐步形成了地方依法治理为主体、基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱的依法治理工作格局,有效提高依法治理工作的整体水平。通过教育、治理和整顿,干部群众的法律意识明显提高,学法、懂法、用法蔚然成风,精神文明建设进一步得到加强,各种丑恶现象得到有效遏制;依法行政、依法办事深入人心,村级民主选举、民主管理、民主监督不断得到完善和落实,为我镇的社会稳定、经济发展创造了良好的环境。
四、存在问题及下步打算
我镇的三五依法治镇、五五普法工作的做法还很粗浅,还存在诸多不足,与上级各部门以及各位领导的要求还有很大差距,下步我们将紧紧围绕经济建设这个中心任务,以开拓创新,与时俱进的精神。一是进一步加强对领导干部的普法宣传,强化镇人大代表普法力度,提高人大代表依法行使职权的能力和水平;二是在三五依法治镇、五五普法中进一步加大宣传力度,继续开展民主法治示范村创建活动,用法制的体制推进经济的发展,推进农村基层民主法制建设;三是在普法宣传中,进一步结合玉碗实际,采用通俗易懂的方式宣传法律,对执法人员和老百姓进行普法,力争做到执法公正、诚信经营;四是在五五普法中,进一步抓好青少年的法制宣传教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是进一步整合资源,有针对性地开展普法宣传教育,健全执法监督机制,把依法治理与普法有机结合起来,使全镇普法依法治理工作在五五期间有新的发展、新的突破。
广电局“五五”法制宣传教育工作总结
XX年,我局按照州委州直机关工委、州法制办的要求,在“xx”法制宣传教育工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大和xx大精神,以科学发展观为统领,坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,不断提高干部职工依法执政水平,促进宣传工作及事业建设快速发展。
一、领导重视,机构健全
法制宣传教育是我国社会主义民主政治建设的基础性工程,是全党和全民的共同任务。广播电视宣传部门,肩负着党和人民“喉舌”的重任,切实抓好法制宣传教育,是广播电视宣传的一项重要内容,也是广播电视工作者肩负的义不容辞的责任。按照州“xx”普法规划和州委州直机关工委、州法制办的部署和要求,年初,我局党组就制定了法制宣传教育工作计划,确定学习任务和教育进度,并纳入全年目标任务考核。法制宣传教育工作领导小组由局主要负责人为第一责任人,局领导班子成员为具体责任人,实行一把手负责制,下设办公室。局社会管理科负责具体实施,建立起一个执法机构分工明确、执法人员责任清晰的行政执法责任体系。
二、加强学习,按章办事
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,广播电视相关的法规、条例也在不断地推陈出新。为使法规、条例的学习贯彻落到实处,我们采取了一系列有效措施。一是把条例、法规印发到各市县广电局、州两台、科室,反复学习,使每位职工掌握条例、法规的基本内容。二是党组中心组、各部门各科室和干部职工层层学习,达到融会贯通,准确把握。三是组织培训,重点对执法人员进行法律和业务培训,8月19日至8月20日举办了“全州广播电视系统行政执法培训”,力图通过培训,切实提高队伍素质,努力培养造就一支政治坚定、业务精良、廉洁高效的执法队伍。XX年我局还编制颁发了《广播电视行政执法手册》一书,供广大群众干部职工学习,执法人员使用。四是建立信息反馈网络,利用各市县广电局、镇广电站,发动市县、镇村、街道和居民,对偷盗信号、破坏设施和非法安装“小耳朵”等不良行为,积极快速举报,建立起了一张面广量大的群众监督网。六是积极主动地与公安、工商等有关部门密切配合、协调运作、形成合力、共同打击,加大了广播电视依法行政的严肃性,取得了很好的社会效果。5月11日至8月底,我局联合州综治办、州工商局等部门开展非法销售、安装、使用**电视地面接收设施专项整治,全州共出动车辆71辆次,人员212人次。走遍全州各个乡镇,共查处非法经营卫视设施的店铺96家,扣押接收天线“小锅盖”140座,高频头154个,接收机134台。拆除违规安装**电视地面接收设施3939套,对网络范围内撤出的卫视设施,我们撤出一户,即时安装给有线电视一户。另加新入户的安装,共安装了4529户。通过这次整治行动,进一步宣传贯彻了广播电视、工商管理法规,群众的法律意识进一步提高,各部门的职责进一步明晰,配合更加协调。有效抑制了不安全、不健康节目传输的隐患,进一步巩固了有线网络建设。
我局严格落实行政法律法规和广电系统专业法,在思想观念上实现了三个转变:由管理型机关向责任型机关转变;由注重实体,向实体与程序并重,实现依法行政转变;由缺少监督,向建立完备的监督制约体系转变。实行了行政审批制度改革,进一步规范了广电系统的行政执法工作,修定了《××广播电视行政执法实施方案》、《行政执法责任追究细则》、《行政执法年度计划》等,进一步建立和完善了行政执法行政监管机制。努力推进依法行政、依法管理、规范管理工作进程。缩短办事时间,提高了办事效率。行政许可审批事项由过去的60、30、15个工作日,分别缩短为20、10个工作日。信访处理在7个工作日办理完结。
三、发挥自身优势,大张旗鼓宣传
我们在电台、电视台的新闻、专题节目中不定期开设栏目,如在《热土地》、《旅游大观》、《橄榄林》《七彩阳光》《绿海潮》等节目中都有意识地安排《森林法》、《未成年人保护法》、《××州旅游条例》等法制宣传方面的稿件内容,据统计,涉及法制宣传方面的稿件州电台达560多条。
而在傣语和哈尼语广播节目中多年来有固定的节目,傣语的是《道德与法制》,哈尼语的是《法律与生活》。这两个节目每周一组,1月到11月20日,共播出98组。节目结合实际,对案例进行分析、讲解,力争使少数民族群众知法、懂法。
截止11月20日,全电台汉语、民族语广播节目共播出法制宣传稿件1046条。
州电视台XX年共计播出法制宣传稿件122条。
四、依法履行职责,规范执法行为
让人民看好电视、享受现代化的精神文化生活、丰富生活内容、开拓视野、在良好的环境中收听和收看广播电视是广电工作的重要任务。近年来,我局开展了整治非法接收境外**电视节目专项行动,制定《××州整治非法接收境外**电视节目专项行动实施方案》并付诸实施;开展了收缴**电视无线电干扰器整治行动;进行了学习贯彻《互联网视听节目服务管理规定》打击淫秽*情等有害节目内容的整治;与设置**电视地面接收传送节目网站的部门单位签订了《广播电视有线网络及前端安全传输责任书》、与播出机构签订《广播电视广告播放自律公约》等并纳入(!)日常监管,为广电事业的良好发展创造了一个优良的环境,促进了各项事业的建设。
在广电执法过程中,我们认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规规定,依法规范行政执法行为。目前我州广播电视系统共有4个行政执法主体(州、1市2县),均设置了办事组织机构(法制机构),配置了执法人员。我们严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。全州共有行政执法人员36名,其中州局15名(含××广电网络公司版纳分公司9名);勐海县7名;景洪市8名;勐腊县6名,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法,文明执法,程序规范,依法行政,近几年来无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了广电部门良好的执法形象。
五、科学民主决策,实行政务公开
我局明确规定,凡需要集体讨论和决定的事,决不一个人说了算,要求“一把手”总揽不包揽,放手不撒手,果断不武断。要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重,经常开展正常的批评和自我批评。局内重大事项都由局长办公会集体讨论决定,使决策科学化、民主化。
在政务公开方面,我局成立以党组(委)书记、局长为组长的政务公开领导小组,明确工作职责及任务目标,开设了政务公开栏,公开了办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果,特别是在干部职工所关心的人、财、物等方面进行了公开。多年以来局党组(委)所调整提拔的39名科级干部都严格按干部任用规定进行了公示,在干部人事以及财务管理方面未收到干部职工的举报信及举报电话。我局在《××州政府信息公开门户网站》建立了××州广播电视局信息库,向社会公众公开公布我局的政务信息。
六、完善行政监督机制
进一步强化了内部行政执法监督,认真开展行政执法评议考核。实行平时考核与年度考核相结合,以平时考核为主的原则。凡依法行政工作在评议考核中不合格的,本年度不得评为先进;执法人员考评不合格的,责令限期整改达到要求后再恢复其执法资格。为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。
七、建立和落实行政执法责任制和责任追究制
我局制定《××州广播电视局行政执法责任制实施方案》和《××州广播电视行政执法责任追究办法实施细则》等,对执法依据进行了梳理,把法律、法规赋予我局的职责逐项分解,落实到科室、单位。按层次管理、分级负责原则,明确了各岗人员的职责,界定了主办与协办、主管与协管的责任范围。从制度上保证了权力和义务相统一、管理与服务相统一、个体与整体相统一。对执法过程中出现的错误,严格追究责任人的责任,力求做到既不失职,又不越权。
八、加强内部管理
加强单位干部、职工和家属的安全教育和管理。州局各台、网络公司及一市两县广电局通过召开干部职工大会等形式,开展以“防火、防盗、防破坏、防治安灾害和生产安全事故”为主要内容的安全防范宣传教育。通过教育,增强了单位内部人员的安全防范意识,减少了单位内部各类案件、事故的发生。
加强单位内部流动人口、出租房屋管理,建立了报备制度工作。
严格值班、巡查守护和情况报告制度。州广电局针对门卫(!)保安力量不足等问题目,在XX年7月25日新聘请了3名保安人员,使保安人员由原来的5人增加到了8人。各市县广电局对进出单位的外来人员都认真落实了门卫登记、查询制度,对重点要害部位安排专人进行24小时值守,对出现不稳定因素和治安部题,都能及时向公安机关和上级主管部门报告,确保了全州广播电视安全播出工作万无一失。
九、XX年工作打算
一是继续办好目前开办的法制节目、栏目。二是利用民族语广播节目,加大对少数民族青少年法律、法规、道德规范宣传教育。三是在法制宣传中增加禁毒、预防艾滋病的宣传内容。四是加强对未成年人的法制教育。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“xx”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
××州广播电视局