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初三年终工作总结

发布时间: 2019.08.19

劳保局2013年终工作总结范文。

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2004年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务,立足于服务“改革、发展、稳定”大局,抓住职工群众和社会关注的热点问题,以完善劳动和社会保障体系为目标,加强就业和职业培训工作,加快推进养老保险全覆盖,稳步实施医疗保险制度改革,切实加强劳动用工管理,加大劳动行政执法监察力度,维护劳动者的合法权益,劳动保障事业得到了新的发展。

一、加强劳动力市场建设,抓好就业服务和职业培训,就业和再就业工作又上新台阶

(一)按照“三化”要求,加强劳动力市场建设,加快培育和发展市场就业机制。Gz85.coM

一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家,形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络,向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务,建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度,为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。

二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站,并被纳入中国劳动保障部中心网站,开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名,招聘成功率达68.5,扩大了市场影响力。

三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期,进场交流人数达55300人,入场招聘单位1791家次,提供就业岗位16460个,入场应聘登记9860人,达成就业意向6394人,交流成功率为65。以市场为导向的就业机制逐步成熟,市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。

(二)建立帮困机制,健全服务手段,促进再就业工作。

一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上,对全市失业人员建立生活和就业状况台帐,对特困失业人员建立个人档案,动态掌握他们的生活情况和就业愿望,开展“一对一”结对帮困活动。节日期间,对174名困难失业人员开展帮困慰问活动,发放慰问金10.72万元,对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时,对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动,输送适宜岗位200余个。

二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名,失业保险费人员17893名,大病保险费人员15627名,代收代缴三项保险基金3464.77万元,解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。

三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神,紧密结合我市实际,研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施,并突出以开拓就业岗位为重点,认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施,并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作,形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名,其中当年新增2516人,上年结转971人,通过各种就业途径实现再就业2334人,再就业率达到66.9%,城镇登记失业率为2.5%,继续保持了稳定的就业局势。

同时,为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子,xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动,完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。

(三)抓好再就业转岗培训和职业技能培训,不断提高劳动者职业素质,努力减少结构性失业因素。

一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元,举办再就业培训57期,累计培训人数达2417人,超额完成上级下达的2300名考核指标的105%,培训再就业率达84%。积极开展创业培训,举办创业培训2期,培训150名。

二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次,全年共举办9期中级技术职称培训班,1期高级技术职称培训班,累计培训9987人,比上年增加60.3%,超额完成上级下达任务的185.34%。努力扩大技能鉴定覆盖面,形成了以市鉴定中心为龙头,6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定,2413名获初级职业资格证书,995名获取中级职业资格证书,29名获得高级职业资格证书,4名获技师职称,共获职业资格证书3441人,比上年增加63.4%。

三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标,进一步拓宽办学路子,全面普及计算机教学,新开设CAD、proe及数控等课程,狠抓教育质量管理,应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100,教学质量继续走在全省前列。同时,积极配合推行职业资格证书制度,设立新的培训基地,开展电工、CAD等各类培训28期,培训1360余人,鉴定合格率达88。

二、扩大养老保险覆盖面,改革城镇医疗保险制度,社会保障体系进一步完善

(一)明确目标,加大力度,养老保险扩面成效显著。

一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后,加强调查研究,根据实际情况,制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务,由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》,下达到各镇、街道。各地根据当地实际,层层下达了扩面任务。

二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策,为广大职工群众参保提供了多种选择,并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时,进一步强化了监督考核机制,并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。

三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议,统一各级、各部门的思想认识;各新闻单位开展动态、典型、专题报道;各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具,做好职工群众的宣传教育;市扩面办印发简报、通报,配合搞好宣传工作。同时,组织5个指导督促工作组,分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议,进一步加大了督促力度。

通过努力,我市基本形成了“一把手”负责制,“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任制,宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制,确保了扩面工作的顺利进行。到年底,全市参加养老保险企业4924家,实际参保缴费职工85601名,净增22867人,完成宁波下达任务的254,完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114。

同时,工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险,参保单位503家,职工34637人,新增参保职工5287人;失业保险参保单位3446家,参保职工达82213人,超过上级下达任务10813名,名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。

(二)积极探索,勇于创新,医疗保险制度改革顺利实施。

一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上,按照上级政府的政策原则,紧密结合本地实际,大胆突破政策限制,制订出台了《xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《xx市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件,形成了较为科学完整的医保政策体系。

二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策;实行“一站式”的服务形式;组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统,与市内各定点医疗机构和定点药店联网,与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施,构建了相对超前的工作机制。同时,实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法,构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。

三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例,扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元,查获由家庭成员冒用医保卡行为6起,追缴违规金额4558元。

目前,全市参保单位314家,参保人员25362人,按上级考核口径,参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18和20,参保人员的基本医疗得到切实保障,参保人员总体待遇得到提高,医疗费用增长势头得到遏制,总费用支出同比下降了9%。

(三)密切配合,加大力度,抓好基金征缴工作。

切实加强与地税部门的协调配合,共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元,收缴率达到99,清欠基金231万元,清欠率为100,离退休人员14122名,发放养老金13055万元,年结余5970万元,累计结余27074.7万元,支付能力达到24.89个月,比上年增加1.86个月;收缴失业保险基金2692.19万元,收缴率为96.5,清欠基金35.54万元,清欠率为96.3,发放失业保险金及各项补助1307.44万元,年结余1384.75万元,累计结余3094.14万元;收缴工伤保险基金253.71万元,收缴率100,发生工伤306例,支付工伤保险费用106.02万元,年结余147.69万元,累计结余704.70万元;收缴医疗保险基金6279.77万元,收缴率为100,支出3646.18万元,结余2633.59万元;参加大病医疗统筹企业253家,参保职工38129名,收缴基金1153.19万元,收缴率为100,支付医疗费2094人次1157.79万元,结余-4.60万元,累计结余1654.49万元;参加女工生育保险企业233家,参保职工13341名,收缴基金26.68万元,收缴率为100,拨付生育补助120人次18万元,累计结余297.77万元。

(四)加强管理,搞好服务,社会化事业得到进一步发展。

一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定,进行伤残鉴定4次208人,进行病残鉴定2次189人。

二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准,全年共审批职工退休544人,其中正常退休235人,病退52人,退职48人,特岗提前退休142人,农婚知青退休67人。

三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能,认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等,并积极改进基础管理设施,开发专用数据库软件,建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名,其中离休干部115人,离休家属、遗属93人,企业退休人员12174人,退休农婚知青864人,企业精减遗属1909人,事业单位退休人员25人,全年收缴托管经费16181.45万元(其中托管保障金6263万元),共发放各项经费10586.96万元(其中养老金9540.38万元)。同时,认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作,慰问特困人员276人,发放慰问补助金14.92万元。

三、规范劳动关系,加大执法力度,切实维护劳资双方的合法权益

(一)加强劳动合同制度的实施和管理工作。

深入贯彻实施《xx市劳动合同条例》及其《实施细则》,实施劳动合同制的企业4886户,签订合同的职工174719人,企业实施面和职工签订面分别达到82.97%和84.80%。建立劳动合同台帐企业1097户,采用微机管理企业387家。

(二)深化工资分配制度改革。

指导企业搞好工资分配,在115家企业中探索实施了工资集体协商制度;积极推行劳动力价位指导标准,发布了工资指导线标准,公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位,为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划,核准职工人数为22916人。

(三)及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。

全年立案受理劳动争议案件290件,结案288件,结案率为99。申诉经济标的1273.14万元,处理经济标的662.53万元,其中,为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元,为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇(街道)劳动争议调解组织的指导和协作,对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。

(四)加大劳动监察力度。

全年开展了6次专项劳动监察工作,超过上级考核目标的50%,检查单位1001家,超过上级考核目标138%,涉及职工107073人次,为3943名职工追回拖欠工资473.28万元,为144名清退职工入厂押金8.45万元,查处非法招用童工20名,督促用人单位为4127名职工补办用工手续,为9344名职工补签劳动合同,为1146名职工补办参加社会保险手续,依法取缔非法职业介绍机构19家,对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚,对违法行为较轻的152家用人单位予以警告,并责令限期改正。同时,继续做好劳动用工年检工作,年检用人单位1526家,比去年增加51%,并开展了“星级”企业和“十佳”企业评比工作。

四、加大教育管理力度,加强思想作风建设,党员干部队伍素质有新的提高

按照市委要求,扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动,全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育,实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法,进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度,干部队伍的精神面貌发生了深刻变化,在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中,进一步转变工作作风,研究新情况,解决新问题,开拓创新,扎实工作,把劳动保障制度改革一步步向前推进,被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。

存在问题:一是就业和再就业工作任务繁重,城乡统筹就业工作刚刚起步,城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度,中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出,受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快,基层机构、机制不健全,人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。

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2013年劳动保障局工作总结


工作总结之家为大家收集整理了《2013年劳动保障局工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

在区委、区政府的正确领导下,劳动保障局认真组织学习党的十八大精神,积极开展党的群众路线教育实践活动,加强和改进工作作风,按照立党为公、执政为民的要求,以落实为民办实事为契机,突出重点,真抓实干,认真贯彻执行国家有关劳动和社会保险工作的基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案,结合全市实际,拟订相应政策和具体改革方案,较好的完成了上级安排的各项工作任务。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、主要工作完成情况。
(一)为民办实事目标任务完成情况。
1-11 月,全区城镇新增就业6737人,占全年任务6600人的102%;农村贫困家庭转移就业援助500户,占全年任务500户的100%;全区101户“零就业”家庭实现了就业再就业,达到了零就业家庭就业援助100%的目标;城镇居民医保参保人数118875人,占全年任务8万人的148.6%。
(二)就业再就业工作完成情况。
1-11 月,全区城镇新增就业6737人,占全年任务6600人的102%,下岗失业人员再就业3087人,占全年任务3000人的102.9%,其中困难对象(“4050”人员)再就业1274人,占全年任务1200人的106.1%,农村劳动力新增转移就业7252人,占全年任务6900人的105.1%,其中农村贫困家庭转移就业援助500户,占全年任务500户的100%;新增公益性岗位安置了48名城镇未就业的退伍军人,帮助101户城镇“零就业”家庭实现了就业再就业,达到了“零就业”家庭就业援助动态清零的工作目标;城镇登记失业率控制在4.3%以内。
(三)社会保险主要指标完成情况。
企业养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,分别新增参保2636人、4641人、1310人、4005人、4502万人,分别为全年任务的119.8%、103.1%、100.8%、100.1 %、100.04%,征缴基金分别为3531万元(不含清欠326万元)、1808.4万元、253.9万元、98.06万元、101.3万元,分别为全年任务的121%、100.5%、123.8%、103.22%、112.6%。机关事业单位养老保险参保职工为11084人,基金征缴4258万元,完成全年任务的126%。城镇居民医保自6月1日启动以来,目前实际参保人数118875人,完成全年任务的148.6%;基金征缴640万元,完成全年任务106.7%。加强了社会保险基金监督管理,确保了社会保险基金规范运作率达100%,确保了社会保险基金安全完整率达100%。
(四)职业培训和职业技能鉴定工作。
1-11月,全区培训各类人员10389人,占培训任务9800人的106%,其中企业职工培训3960人,占培训任务3800人的104.2%;农村转移技能培训3812人,占培训任务3800人的100.3%;创业培训103人,占培训任务100人的103%。职业技能鉴定人数458人,占任务450人的101.7%,取证人数362人,占任务360人的100.5%。
(五)劳动监察、仲裁工作情况。
1-11月,劳动监察共受理举报投诉案件200件,结案182件,结案率为91%,国有及国有控股企业、非国有企业劳动合同签订率均为100%;劳动仲裁立案94件,结案91件,结案率达96.8%,其中调解结案84起,调解率达92%。
二、工作主要特点。
第一,主动争取领导重视。完成今年劳动保障工作的各项目标任务,积极争取领导重视是关键。我们多次在区委常委扩大会、区政府常务会汇报劳动保障工作,争取区委、区政府将劳动保障工作纳入重要议事日程,定期研究劳动保障工作中出现的新情况、新问题。为做好城镇居民医保工作,我们争取区政府召开两次全区性会议,将各单位党政主要领导明确为劳动保障工作的第一责任人,将做好城镇居民参保工作作为考核干部工作实绩的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
第二,积极协调部门关系。就业再就业和社会保障工作是一项系统工程,需要全社会的支持与配合。我们积极争取“两办”、法院、公安、财政、工商、税务、教育、审计、计生等相关职能部门对劳动保障工作的支持,形成整体合力,共同做好劳动保障工作。
第三,认真抓好督查落实。今年我局建立了督查室,建立健全劳动就业和社会保障工作的督促检查机制,把自查与上级检查结合起来,把日常督促检查与定期检查结合起来,将作风督查与工作督查结合起来,以检查促整改、促落实。重点加强对社保扩面、城镇居民医保及就业工作的检查督办,每月进行一次检查,每季度进行一次通报,有力地促进劳动保障工作目标任务的完成。
三、具体工作做法。
1.强化领导,明确责任,精心组织实施为民办实事工程。为民办实事工程关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。做好为民办实事工作,领导重视是关键。我局对为民办实事工作高度重视,在全区召开为民办实事工作会议后,立即召开了党组扩大会议和全体干部职工会议,认真传达了省、市、区为民办实事工作会议精神,将为民办实事工作列入重要议事日程,认真制订了为民办实事工作方案,成立了为民办实事工作领导小组,负责为民办实事工作的组织、协调、联络、督促检查和考核工作。我们积极争取区委区政府的重视,5月6日召开了全区社会保险扩面征缴和就业工作会议,与乡镇、办事处及区直相关部门签订了城镇居民医保和就业再就业工作目标管理责任状,将城镇居民医保、“零就业”家庭就业援助和农村贫困家庭转移就业援助等工作纳入目标管理考核。与此同时,局里与下属单位签订目标管理责任制,做到任务量化到人,责任考核到人。局督查室每月对为民办实事工作进行督查,并及时通报情况,确保了我区劳动保障系统为民办事各项任务的圆满完成。
2.强化宣传,积极发动,广泛宣传劳动保障政策。我们将2013年作为“劳动保障政策宣传年”,并结合市局扩面征缴百日行动,将5月份定为 “社会保险活动月”,大张旗鼓地开展劳动保障政策宣传。一是上街集中宣传。多次组织业务骨干上街设立咨询点、举办宣传咨询日,通过面对面地为群众解疑答惑等形式开展就业再就业、社会保险扩面征缴、城镇居民医保集中宣传,发放《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解法》及社会保险等各种宣传资料4000余份。二是依托社区开展宣传。以区政府名义组织各街道、社区制作悬挂劳动保障政策宣传横幅320幅,各社保经办机构、就业服务中心指导帮助社区开辟政策宣传专栏31个,深入乡镇、事业单位及民营企业宣传政策,发放宣传资料4.5万份。三是借助广播、电视、网络、报纸等媒体进行宣传。先后在永州电视台、永州广播电台、冷水滩新闻网、《永州日报》开辟专栏进行广泛宣传。通过这些宣传活动,使社会保险和就业再就业政策家喻户晓,人人皆知,有效地促进了城镇居民医保、社会保险扩面征缴和就业再就业工作的顺利开展。
3.强化就业,落实政策,千方百计推进就业再就业工作。我们认真贯彻实施《就业促进法》,认真落实省、市就业再就业政策。一是开展岗位派送活动。建立保障“零就业”家庭的动态管理机制,对“零就业” 家庭就业做到发现一户、认定一户、援助一户、清零一户。通过开发家政、保洁、保绿、保安等公益性岗位,安置“零就业”家庭成员及就业困难人员229人,通过街道、科局对口帮扶49名“零就业”家庭成员实现了就业。二是开展农民工专场招聘活动。3月15日,利用当地农村“二月八”赶社人多的时机,联合市局在我区普利桥镇举办“农民工专场招聘会”,为34家用人单位和准备外出务工的农村劳动者、受冰雪灾害的农村困难户和失地农民“牵线搭桥”,提供空岗信息1000余个,发放“春风卡”、农民工维权资料5000余份,当场有300余人与用人单位达成就业意向。三是开展“民营企业招聘周”活动。5月20-26日,组织35家民营企业参加以“为民营企业招聘用人服务、为大中专毕业生就业搭桥”为主题的民营企业招聘周,提供就业岗位3478个,吸纳1956名城乡劳动者就业,其中下岗失业人员752人,大中专毕业生68人。四是加强再就业服务。对符合条件的下岗失业人员核发《再就业优惠证》1962本,并按要求对已发放的13600本《再就业优惠证》进行了年检及续签。五是加强农村劳动力培训。充分发挥各类职业学校、培训机构的作用,多渠道、多层次、多形式开展农民工免费职业培训3812人,提高了农村劳动力转移就业能力。
4.强化扩面,多轮推动,切实做好社保扩面征缴工作。我们将5月份定为“社会保险活动月”,通过开展“红五月”活动,着力推动社保扩面征缴。一是政府推动。区政府召开高规格的社会保险扩面征缴暨城镇居民医疗保险动员大会,步步高超市永州店等4家积极参保缴费单位作了典型发言,区长就社会保险扩面征缴工作进行安排部署,乡镇、办事处、区直单位及70余家企业负责人参加了会议,提高了用人单位参保缴费积极性。二是宣传发动。制定切实可行的实施方案,通过现场讲解、上门宣传、利用媒体宣传、联动宣传等形式展开“立体式”社会保险宣传。三是部门联动。为确保如期完成扩面征缴任务,社会保险扩面联席成员单位相互配合,将参加社会保险作为办理各项证件及手续的条件,抽调精干人员组成了4个扩面小组,明确任务,分片包干,并将任务完成情况作为年终考评的重要依据。四是分类推进。在开展扩面参保上,采取“抓住大户,攻克难户,接续散户,不漏小户”的办法,即首先集中力量抓住大户企业以起到幅射效应,然后将具有一定生产规模、效益相对较好、生产相对稳定的企业扩缴进来;对具有代表性而态度较差且拒不参保的企业,通过行政手段和法律强制手段进行重点突破;认真做好散户的社保接续工作,最后扩至所有企业。五是严格执法。劳动保障监察大队组织2个执法小组,配合社保经办机构进行专项执法检查,对经办机构移交案件及时立案,对不参保的单位依法下达限期整改指令书。
以上就是我区劳动保障局本年度工作情况总结汇报,不当之处还请上级领导批评指正。

区劳动保障局年终总结范文


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今年以来,区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、业务工作及招商引资等工作都取得了较大成绩。现将工作情况汇报如下:
一、机关党建工作迈上新台阶
今年以来,结合劳动保障工作实际,不断加强机关党的建设,全体干部职工的政治理论素质有了明显提高,班子建设、作风建设、阵地建设等都有了明显加强。一是加强政治理论学习。按照区委的统一部署和机关党工委的安排,先后组织开展了劳动保障系统“集中教育整顿”活动、“转变机关作风,提高行政效率”教育活动、“严明工作纪律,落实《区直机关工作日常行为规范》”学习活动等一系列教育活动。坚持学习三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政策理论水平。学习中,采取集中宣讲、个人自学、收看电教片、举办辅导讨论、开展研讨交流、召开座谈会等多种灵活方式,坚持集中学和自学相结合,照着学和比着学相结合,学理论与促业务相结合,收到了明显的效果。通过学习,全体干部职工的思想政治素质有了明显提高。二是加强班子建设。局班子坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,“班长”带头发扬民主作风,注重听取班子成员的意见,集思广益,不搞一言堂。成员之间相互关心、相互支持、相互谅解、相互补台,坦诚相待,一心一意干事业,营造了一个既有民主又有集中,既有纪律又有自由,既有统一意志又个人心情舒畅、生动活泼的局面,为班子成员创造了良好的工作环境和政治环境。三是加强作风建设。结合全区关于转变机关作风,提高行政效率活动的开展,继续深入开展“为民服务联动”、“党员干部挂牌服务”、争创“三优文明窗口”等一系列活动,认真落实“社会服务承诺”,推行首问负责制,在增强群众观念,促进机关作风转变,改善服务态度,提高办事效率等方面收到了较好的效果。四是加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,坚持德才兼备,任人唯贤的原则,培养和推荐干部。加大了对入党积极分子的培养力度,从思想、工作、学习等多方面进行综合培养,坚持“两推一公示”制度,提高了党员队伍的凝聚力和战斗力,新发展党员2人,5名预备党员按期转正。五是加强阵地建设。进一步完善了党员电教制度、党课学习制度等一系列规章制度,认真执行“三会一课”制度,加强了党员电教室、教育学习宣传栏等阵地建设,把局机关的党组织生活纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。
二、精神文明建设取得良好效果
局党组高度重视精神文明建设工作,多次召开办公会专题研究部署精神文明建设工作,将精神文明建设与政府提速有机结合起来,与加强作风建设有机结合起来,以为民服务联动和社会服务承诺的形式,在全系统掀起了精神文明建设的热潮。一是继续深入开展为民服务联动活动。对来电、来信、来访实行首问负责制和科室承办制,明确职责分工,确保责任落实。同时,认真办理市长公开电话承办事项,积极为群众、职工排忧解难,切实做到了为民、便民、利民,树立了劳动保障部门的良好形象。今年以来,共接到群众求助电话和来信来访110多人次,承办市长公开电话32件,都给予了及时的处理和答复,满意率达98%以上。二是认真贯彻落实“四个一”,积极开展各种帮扶活动。局领导班子主动深入所包村了解情况,多次参加村两委、党员代表座谈会,走访老党员、村民20多户,与6户老党员、老干部结成了帮扶对子。在春节、“七一”等重大节日期间,对老党员和困难户进行了走访慰问,并送去慰问品,使他们切实感受到党和政府的温暖。同时,建立落实了调研工作、工作联系点,民主决策等三项制度,要求每名科级干部确定一个联系点,每个科室确定一个联系点,责任人定期到联系点调研并撰写调研日记。今年以来,我局组织相关人员到工作联系点调查研究12次,对农村养老保险的推行和农村劳动力转移等问题进行了深入探讨,并提出了许多有建设性的意见,同时,开展以失地农民的转移为主题的专题业务工作调研4次,并作了翔实的工作记录,形成了调研报告,在这些工作的基础上,积极为所包村的经济发展和村庄建设出主意、想办法,搞协调,结合劳动保障工作实际,给他们带去就业和致富信息,拓宽他们的脱贫致富之路,使他们感受到党和政府的温暖。同时,积极响应区委、区政府的号召,组织干部职工积极参与“慈心一日捐”活动,共捐款4000多元,为新疆灾区捐衣物449件,充分体现了全系统干部职工的浓浓爱心。三是加强干部职工素质教育。一方面积极组织干部职工参加上级业务部门开展的政治理论、业务知识培训班。另一方面,在机关内部开展业务知识讲课活动。使全体干部职工对本职业务精

,对全局工作通,大大提高了干部职工的依法行政能力和业务工作水平。四是加强文化教育,丰富干部职工文化生活。按照党委、政府要求,积极做好党报党刊征订工作。今年共拿出近万元资金,用于《人民日报》、《求实》、《潍坊日报》等党报党刊及业务报刊的征订,圆满完成了党委、政府和上级业务部门下达的征订任务。同时还积极组织参加区里组织的体育活动,定期组织劳动保障系统内的文体活动,激发了全体干部职工拼搏、奋进、勤劳、团结的精神,丰富了他们的精神生活,改善了全体干部职工的精神面貌。五是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。局与各科室、单位层层签订了社会治安综合治理目标责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。从维护职工利益、维护社会稳定的角度出发,积极参与企业改制工作。组织有关人员,深入企业特别是困难、欠费企业,对涉及下岗失业职工以及劳动工资、劳动合同、社会保险费征缴等方面的情况进行了全面调查,摸清情况,及时解决和处理问题,将矛盾解决在萌芽状态,减少了上访和越级上访事件的发生。六是认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。全年共承办5件建议、意见和提案,领导把关率、走访见面率、办复率、满意率都达到100%。三、党风廉政建设进一步加强
今年以来,我们始终把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。局领导班子成员带头学习党风廉政建设有关文件、制度,坚持做到执政为民,为政清廉。一是认真落实各项廉政制度。组织班子成员认真学习《党风廉政建设检查督导制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《廉政建设报告制度》、《党风廉政建设考核制度》、《实行党风廉政建设责任规定细则》等十几项规章制度,做到以制度约束人,以制度管人。二是层层签订党风廉政建设责任书。局党组与各事业单位签订了党风廉政建设责任书,实行一级对一级负责,并结合工作实际,把党风廉政建设与业务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。今年来,全系统没有违规违纪现象发生,树立了部门廉洁勤政的良好形象。三是加强内部审计。在全力配合搞好审计、财政部门及上级业务部门审计的同时,局里每年都进行两次内部财务审计。通过对各单位的保险基金、财务管理等工作的审计,有效地防止和杜绝了违法违纪行为的发生,达到了全区和上级业务部门的审计要求,保证了各项基金的安全运营。市劳动保障局在调查与考核中,对我局的作风建设给予了高度评价。
四、劳动保障工作取得新突破
今年以来,劳动和社会保障系统全体干部职工,牢固树立全心全意为民服务的思想,身体力行三个代表”重要思想,紧紧围绕全区的中心工作,进一步转变工作作风,提高工作效率,各项工作都有较大的突破和提高。
(一)社会保障体系不断健全完善。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市政府与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,截止12月底,新增参保职工3204人,实增2106人,完成市下达计划的105.3%。二是企业养老保险征缴取得新突破。工作中,采取上门蹲点、宣传政策、召开调度会、加收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。截止12月底,全区共有250家企业单位的15220名在职职工参加了养老保险,应收养老金2584万元,实收3546万元,基金到位率为137.23%,实收本年度养老保险金2535万元,基金收缴率为98.10%,征缴基金完成143.56%;为4974名企业离退休人员发放离退休费2987万元,社会化发放率达到100%。三是机关养老保险稳步推进。全年,共对全区147个机关事业单位的7251人征缴养老保险金2532万元,比去年增收13%,基金收缴率达99.6%;为1360名机关事业单位离退休人员发放离退休金2587万元,较去年同期增加14%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险51万元,完成全年计划的127 %,为372名到达领取年龄的投保农民发放养老金23.5万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1640万元,其中,机关事业单位848万元,企业797万元,划入个人帐户680万元;核发参保人员医疗保险金3891人次、850万元。为企业、机关事业单位参保人员办理了大额医疗保险,使报销数额达到18万元,提高了保障能力。六是工伤、生育保险稳步增长。全区共有9911名职工参加了职工工伤保险,收取工伤保险基金27万元,新增参保1005人,完成市下达计划的100.50%,拨付工伤保险266人次,拨付工伤保险金26.62万元;共有8169名女职工参加了生育保险,新增1004人,收取保费27万元,完成市下达计划的100.40%,为80名投保职工拨付生育基金21.91万元。七是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金196万元,超额完成36万元,完成计划122.5%,累计为611 名企事业单位失
业人员发放失业救济金157万元。
(二)就业再就业工作取得较大进展。严格按照市政府与区政府签订的《就业再就业目标责任书》的任务要求,强化措施,加大力度,千方百计做好就业再就业工作。区政府与各街道、有关部门签订了责任书,将任务层层分解,并定期召开会议,进行督察调度,保证了各项任务指标的顺利完成。我局立足部门工作实际,从推进就业再就业服务进社区、大力开展职业介绍、强化技能培训入手,认真抓好就业再就业工作。全年组织参加市劳动力市场132次,提供就业岗位3940个,办理求职登记4238人次,达成用工意向2418人次,办理就业聘用手续1303人次。免费为722名失业人员进行了转业转岗培训。目前全区实现就业再就业人数达3721人,超额完成1027人,劳务输出814人,超额完成114人。
一是健全完善社会保障工作平台。进一步做好就业、再就业工作,努力实现社区“零失业”。工作中,我们定期举办业务技能和相关法律、法规的培训,并制订了相应的工作制度,同时,我们坚持每月一调度,每季一总结,对社区平台做好业务指导和检查,提高了工作人员的业务素质和实际工作能力,确保业务工作正常开展,从而保证了全区8个街办劳动保障事务所和53个劳动保障工作站的稳定和发挥职能,为劳动保障工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二是认真落实再就业优惠政策 。一方面,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。今年以来,累计为700多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,使他们及时享受到优惠政策。同时,加强了与区工商、税务部门的联系与协调,为领取《优惠证》的人员办理减免税费27.48万元。另一方面,积极协调区财政拨付30万元资金,用于林产品下岗职工出中心工作,保证了下岗职工社会保险关系的及时,和各项政策待遇的落实。三是依托平台,搞好“零失业”社区创建工作。我们要求各街道至少选择2个居委会开展“零失业”社区创建工作,要采取逐户调查的方式,对社区居民全面调查,每栋楼建档案,每户建登记表,每位下岗失业人员建登记卡。对社区内各类企业进行调查,开发就业岗位。同时,积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位。对社区求职登记下岗失业人员进行免费职业介绍和培训,承诺“只要不挑不拣,保证48小时内就业”。大力开展政策宣传,设立了宣传栏,发放了明白纸,把党和政府温暖送到每个下岗失业职工心中去。四月底,各街道创建“零失业社区”基本完成,我区有9个社区实现“零失业”,其他社区创建“零失业”社区工作正在积极进行中。
四是强化培训,提高下岗失业人员再就业能力。本着服务社会,方便群众,增强下岗失业人员再就业竞争力的原则,不断改进和完善就业培训制度。一年来,组织培训各类再就业人员1266人次,完成年计划的103%,使参训人员掌握了一技之长。完成就业前培训544人次,完成年计划的136%。通过培训,切实提高了下岗失业人员再就业技能和创业能力,保障其基本生活,真正使他们感受到党和政府的温暖。同时,加强了对社会力量办学实体的管理和监督工作,逐步使社会力量办学走向健康发展的轨道,职业技能培训水平不断提高。截止12月底,共申报成立社会力量办学单位3家。做好技校毕业生的分配安置工作,共安置技校毕业生41人。认真做好职业资格证书审核发放工作,发放职业资格证书近200个。
(三)劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作。进一步加强了企业工资收入的宏观调控,实行企业工资发放和欠薪登记调度制度。加强新建企业劳动立户的管理工作和劳动力的有序流动,及时为符合条件的企业办理劳动管理立户备案手续,办理立户备案59户。全年共调动职工491人,其中调入224人,调出84人,区内调动193人。进一步规范企业退休行为,严格审批程序,积极推行退休公示制度,共为681名职工办理了退休手续。其中,正常退休362人,办理特殊工种退休111人,病退(军转干、退职)208人。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同5328份。认真做好职工工伤调查认定工作,调查工伤事故24起,认定职工工伤22人,并按规定落实了待遇。
(四)劳动保障执法工作。一是劳动争议仲裁处理不断完善。认真执行劳动仲裁办案规则,强化办案程序,积极搞好劳动争议处理工作,及时妥善处理劳动争议案件,努力提高办案效率和质量。截止12月底,共受理劳动争议案件50起,案外处理40 起,立案处理10件,全部结案,为劳动者和用人单位挽回经济损失30万元,有效维护了企业和职工的合法权益。二是劳动信访进一步加强。认真做好职工来信来访工作,做到热情接待,认真处理。到目前,共接待职工来访156人次,较好地控制了集体上访和越级上访,有效地维护了社会稳
定。三是劳动保障执法监察不断强化。为进一步做好我区劳动保障监察工作,经区政府批准,我局成立了由6名专职人员组成的劳动保障监察大队,配备了车辆、微机等工作设备,壮大了工作队伍,为更好地开展工作奠定了基础。工作中,一方面认真做好XX年度劳动保障监察年检工作,检查单位100家,其中合格48家,共补缴各项保险费289万元,补签劳动合同2300份,补发职工工资150多万元,清退集资押金55万多元。另一方面,认真开展专项执法大检查6次,共检查用人单位180多户,受理举报投诉案件158起,依法取缔了3家未取得许可证的劳务中介机构。立案查处案件25起,办理市长热线36件,做到了100%结案,切实维护了劳动者的合法权益。
(五)积极做好老龄工作。认真贯彻《老年法》及《山东省优待老年人规定》,落实老年人优惠政策,为三位百岁老人及时发放长寿补贴3600元,为765名老年人办理了《优待证》。为进一步促进全社会对老年人的关爱,开展了“敬老、爱老、助老”主题教育活动以及敬老宣传月、老人节庆祝活动,弘扬了中华民族的传统美德。同时,积极开展老年文体活动,组织我区老年人参加了潍坊市老年人文艺精品大赛,丰富了老年人的 精神文化生活。开展了社区老龄工作试点,把“六个老有”落实到基层社区,推动了全区老龄工作向经常化、规范化发展。
(六)全力搞好招商引资工作。按照区委、区政府的部署和要求,坚持业务工作和招商引资两手抓、同落实,招商引资工作取得了显著成绩。通过狠抓组织领导,层层落实责任,提供优质服务等措施,1—11月份,共完成招商引资5447万元,完成全年任务的147.22%。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是新形势下劳动保障工作的任务越来越重,新情况、新问题、新矛盾不断增加。一是社会保险扩面征缴难度大。二是就业再就业形势严峻,就业压力大。三是违反劳动法律法规案件不断增多,劳动争议纠纷日趋上升。在下步工作中,必须深入探讨和把握新形势下的劳动保障政策,加大调研力度,强化工作措施,以推动劳动保障工作向更深层次发展,维护全区改革、发展稳定的大局。五、XX年工作思路
XX年劳动保障工作将以十六大和十六届三中、四中全会精神和三个代表”重要思想为指导,以深入开展“三民”活动为总抓手,围绕一个中心(经济建设),突出两个工作重点(就业和两个确保),推进四项工作(企业退休人员社会化管理、劳动争议调解进社区、劳动保障改革、招商引资)实现劳动和社会保障工作的新突破。
(一)立足劳动保障工作实际,维护全区改革发展稳定大局。紧紧围绕全区经济建设这个中心,解放思想,创新工作思路,转变工作作风,不断强化服务保障意识,为企业改革发展出主意、解难题,限度地争取政策支持,为企业办实事,办好事,维护企业和职工合法权益,树立劳动和社会保障部门的良好形象。
(二)突出重点,切实找准工作突破口。首先突出就业再就业工作。一是认真抓好各项政策的落实。积极与有关部门协商,尽快落实优惠政策,落实小额贷款,落实社会保险补助。二是发挥劳动力市场的作用,搞好职业介绍和就业指导,提供优质快捷的服务。三是继续推行“零失业社区”工作。积极开发就业岗位,加强技能培训工作,促进下岗失业职工实现充分就业。四是扎实做好帮扶结对工作,尽快使帮扶对象就业和致富。五是积极做好社会保障事务代理,主动帮助下岗失业职工办理各项社会保险关系,解除他们的后顾之忧。
其次是突出抓好“两个确保”工作。一是扩大养老保险覆盖面。加大宣传力度,动员集体企业、个体私营企业依法参加社会保险,增强社会保险费的支撑能力。二是强化劳动保障监察,采取经济的、行政的、法律的手段加大清缴力度,弥补社会保险费支付的缺口,保证退休人员养老金一天不拖,一分不少,一人不漏。三是加大失业保险金征缴力度,保证失业人员救济金的按时足额发放。四是认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题,建立适合于失地农民特点的就业和社会保障制度。五是积极探索事业单位社会保障制度改革,研究解决事业单位改革带来的社会保障问题。
(三)积极推进四项工作,推动劳动保障事业全面发展。一是继续推进企业退休人员社会化管理工作,要搞好调查研究,落实有关政策;加大宣传,做好深入细致的思想工作;抓好试点,积极稳妥,力求实效。二是推进劳动争议调解进基层工作。针对劳动争议上升的特点,将劳动争议工作重心下移,在基层加强调解委员会的建设,举办1—2期培训班。以建立健全和谐稳定的劳动关系,减少不必要的劳动纠纷和争议。三是推进劳动保障工作的改革。首先抓好劳动保障行政审批进审批大厅工作。按照区委、区政府的要求,进一步把行政审批工作做好,分工专人分管,选派精干人员,为企业和经营者提供优质高效服务。其次,推行劳动信访、劳动监察、劳动仲裁三位一体工作机制,互相配合,通力
合作,妥善处理好用人单位和劳动者之间的利益关系,维护企业和劳动者的合法权益。四是推进招商引资工作。不断强化对招商引资工作的认识,采取强有力措施,确保招商引资任务的完成,力争在大项目上有所突破。

劳保局工作总结范文


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按照市、县、劳动保障部门,关于创建充分实施意见,以社区平台为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助失地农民特别是就业困难实现。扶持更多的失地农民及时走上新的工作岗位,使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下:

一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证

健全组织机构。成立了由居委会主任任组长,居委会副主任任副组长,社区委员为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。

二、深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实基础

为了全面掌握社区失业人员的基本情况,社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、失业人员台帐等基础资料,做到了失业原因清,家庭情况清,择业愿望清,技能水平清。有针对性的开展工作,建立健全了各类台帐、表册,并将资料录入微机,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。

三、完善措施、组织帮扶、促进社区居民实现就业

针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极提供用工信息,鼓励社区能人带动再就业。发布用工信息78条,为居民自主择业提供信息服务。分流安置了部分失业人员,缓解了就业压力。二是社区大力开发就业岗位,多方筹措资金,投资140余万元将社区原来的旧危房改造成105间,3603平方米的再就业校园服务区,解决了74户210余名居民的就业再就业问题。三是认真进行空岗调查,积极与四川工程职业技术学院开展共建,学院将后勤岗位和非招投标工程交给社区,安置失地居民123人;四是实施再就业援助服务。帮助失业人员积极联系协调公益性岗位70个。五是帮助160余名居民办理《再就业优惠证》,为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区

广泛宣传再就业优惠政策,使居民转变思想观念,增强就业意识。深入居民楼院为他们开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训34场,受教育人数达150多人。积极宣传、广泛动员、组织社区居民参加了街道社区开展的职业技能培训,提高了社区居民就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。落实税费减免、社保补贴等政策帮扶,树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的居民再就业先进典型。通过开展充分就业社区创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。

五、下一步打算

(一)大力开展空岗调查,积极推荐困难就业人员实现就业。

(二)加大技能培训,进一步提高就业竞争力,帮助更多居民实现就业再就业。

(三)落实优惠政策,积极协助失业人员选择创业项目,帮助落实经营场所,协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策,从而实现自主创业。

XX年,在郑州市委、市政府的高度重视下,在上级主管部门的关心指导下,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,围绕助企业、稳岗位、促就业的主题,进一步加大政策落实力度,努力增加就业岗位,充分合理使用促再就业资金,大力实施再就业援助工程,使我市就业再就业各项工作得到突破性进展。

一、目标完成情况

1.全年共新增城镇就业再就业岗位8768个,占我市目标任务的106.9%,其中下岗失业人员再就业1637人、就业困难人员再就业521人、公益性岗位342人,分别占我市目标任务的116.9%、104.2%、136.8%;

2.共为744名创业人员和3家企业,发放小额担保贷款 5975万元;

3.为507名公益性岗位人员发放岗位补贴和社保补贴 372万元;

4、新增经济实体284家,新增个体工商户3600家,分别带动9469人和7188人实现就业;

5、对全市329名创业人员减免各项税费216万元。;

二、主要工作措施

(一)高度重视、精心组织,增强做好就业再就业工作的责任感。我们把就业再就业工作作为一项事关改革发展稳定大局,国家长治久安的大事来抓,只有这样人民群众的基本生活才可得到保障,才能促进社会稳定,促进经济发展。为此,我们把就业再就业工作列入为民承办的“十件实事”之首,加强组织领导,明确任务,落实责任,签订目标责任状,确保全面超额完成市政府确定的各项就业工作任务。

(二)开发岗位,集中帮扶,积极援助“零就业家庭”和就业困难群体实现就业。一是通过集中援助与常规化援助相结合的方式,采取送岗位、送政策、送服务、送技能等形式,建立形成对零就业家庭和就业困难对象的长效援助机制。今年共安置公益性岗位342个,我们利用公益性岗位的开发,按照“认定一户安置一户”的要求,累计共安置“零就业家庭”29户29人,其中公益性岗位安置17人、自主创业3人、灵活就业9人,确保了“零就业家庭”动态清零;二是在全市范围内认真开展援助活动,通过提供入户摸底调查、就业服务援助、就业岗位援助、创业培训援助等多种形式,促进就业困难人员就业,消除城镇零就业家庭。发放宣传资料3000余份,提就业岗位1000余个,帮助实现就业人员773人,援助就业就业困难人员就业285人。

(三)落实再就业资金及扶持政策,扶持下岗失业人员再就业。落实就业资金,促进再就业扶持政策的落实是做好再就业工作的必要条件。首先是政府加大了财政投入,在市财政紧张的情况下,为小额担保贷款担保基金注入400万元,为就业工作及就业扶持政策的落实提供了资金上的保证。二是与相关部门互相协调,密切配合,确保下岗失业人员再就业免税免费、小额贷款等重要政策措施努力落实好,用足用好就业扶持政策,使再就业扶持政策真正落实到位,为下岗失业人员实现再就业提供政策上的帮助。

(四)进一步加强《就业失业优惠证》的发放、使用和管理,确保广大下岗职工的切身利益。一是加快了优惠证发放速度,对待符合办理条件的人员,做到应发尽发;二是加强了同工商、税务、等部门相互配合,进一步完善优惠政策的落实;三是通过《就业失业优惠证》的发放和后期跟踪服务,进一步掌握了持证人员失业原因和再就业去向,为做好就业再就业统计和决策打下了坚实基础。今年共发放《就业失业优惠证》733本,其中失业462本、就业271本。

(五)加强培训,提高技能,增强就业再就业能力

为帮助和促进下岗失业人员再就业,我们贴近实际开展“订单式”培训的培训工作机制,根据下岗职工文化素质偏低、工作技能单一的特点,我们紧贴市场需求状况,讲求培训实用性和有效性,重点在一些用工需求大、培训见效快、适合下岗职工求职和自谋职业项目上开展培训,如计算机维护、美容美发、家政服务等。通过采取集中授课、集中辅导、单独授课、分散学习等不同方式,XX年,共举办技能培训5期、创业培训4期,培训下岗失业人员1674人。由以前培训简单劳动者向现在培训创业者的转变,培训效果明显增强,提高了培训后就业率,培训后实现就业1362人。

(六)大力开发就业岗位,并把安置“4050”人员作为安置就业的重点。千方百计扩大就业,主要面向三个方面开发就业岗位。一是通过调整产业结构,大力发展第三产业,尤其是积极开发适合“4050”人员就业的后勤服务、保洁保绿、家政等服务业;二是为适应企业用工需求和劳动者就业方式的变化,鼓励“4050”及就业困难人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现就业;三是积极落实就业政策,鼓励扶持他们自谋职业。确保全市城镇登记失业率始终控制在5%以下。

(七)积极开展社区基层就业工程,加强社区就业平台建设,促进和推动下岗失业人员的再就业。一是抓好社区就业岗位开发,为下岗失业人员特别是“4050”人员提供适合他们就业的岗位;二是做好社区就业工作的管理和服务。建立健全社区就业服务机制,促进社区就业的安置;三是抓好社区就业典型的宣传,营造社区就业的良好氛围,以此推进就业再就业工作的开展。

(八)扩大规模,完善措施,积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作。一是明确任务,责任到人。我们把任务分解到各乡(镇)、街道办事处,签订目标责任状,并实行每周汇报制度。二是各司其职,多方配合。小额贷款贷款工作涉及财政、金融等多个部门,我市明确部门职责,加强沟通与协调,实现整体联动。三是与承贷银行积极配合,认真细致的开展审核工作。深入到申请贷款人员的门店或家中,详细了解申请人的实际情况。四是简化程序,缩短时间。针对小额贷款办理程序较多、反担保门槛较高的状况,在政策范围内减少了借款人相关证明,放宽反担保对象条件,将办结时间缩短为五个工作日。五是开展活动,广泛宣传。我市于10月15日起11月15日在全市开展小额担保贷款宣传活动。活动期间,在市电视台播出公告,告知全市人民小额担保贷款工作已全面铺开;同时,市人社局主要领导亲自带领有关工作人员,深入基层,宣传发动,对有创业能力、需求的企业和符合贷款要求的人员进行了详细说明和讲解贷款流程、操作规则。

回收工作:为了确保小额担保贷款的安全运作,达到小额担保贷款良性运作的目的,我们通过定期回访、业务分析、提前催告等贷后跟踪服务,加大对到期资金的回收监督力度,切实做到“放得出去,收得回来”,实现小额担保贷款良性运作,截止目前到期286笔1619万元,还款率达到100%。

(九)大力促进创业带动就业。一是开展了“创业服务进社区”活动,邀请郑州市创业培训指导中心的有关专家深入我市基层为创业人员进行了现场课程辅导,并提供了创业政策咨询、创业服务咨询、创业项目咨询等相关服务,吸引了600余名具有创业愿望的人员前来参加,取得了良好成效。二是以“抓好创业培训、提高创业能力、以创业带就业”的工作思路,将创业培训与小额担保贷款的发放紧密结合,通过聘请专家授课,提升他们的创业能力和创业成功率,对120名合格结业的学员,颁发了siyb证书,有效发挥小额贷款促创业,创业带动就业的倍增效应;三是举办“创业故事有奖征文活动暨创业明星评选活动”,我们通过电视、网络等媒体广泛宣传动员,包括高校毕业生、城镇下岗失业者、农民工在内的各类创业群体踊跃参加,涌现出一大批令人感动的创业事迹。例如:下岗职工吴全中,93年从百货公司下岗后,如何就业一直困扰着他。性格变得焦虑、矛盾、烦躁,这使他的生活再一次陷入困境。从亲戚朋友那里借来部分资金,做起小家电生意,经过这些年不懈努力和我市全民创业优惠政策的出台,他的生意越做越好,经营面积几十平方的小房子变成现在几百平方的家电龙头,去年经过参加创业培训,进一步理清思路,确定企业发展方向,通过申请小额担保贷款,扩大经营规模,现在已发展到在三个乡镇都有直营店。一人富不算富,他积极吸纳身边的下岗职工,帮助他们实现再就业,先后提供就业岗位100多个。

(十)园区建设,搭建平台抓创业。

一是我市突出重点区域,建设品牌园区,按照整体联动、突出优势、整合资源的思路,全面落实全民创业工作。围绕六个园区,新修道路128公里,新建标准化厂房25万平方米,共落户企业800多家,实现主要工业增加值占全市的比重达80%左右。例如:薛店镇中小企业孵化园,规划占地面积300亩,该园区分三期建设。一期工程已竣工,政府总投资4000万元,13栋4.6万平方米标准化厂房,与之相配套的水电路,消防,绿化,灯光等基础设施,设施全部到位,已有9家企业已成功入驻。共安置865人就业,入驻企业投资近1.67亿元。二是打破单纯依靠财政投入办园区的观念,积极探索“以企建园”模式,通过组建建设投资公司和物业管理公司,多渠道融集资金,加快基础设施建设。雏鹰农牧示范园区占地5110余亩,拥有26个养猪示范区和11个肉猪示范区及13个种禽示范区,累计带动农户7000多户,安置农村富余劳动力1万余人,为失业人员及农民创造效益达8000万元。先后被《河南日报》、《郑州晚报》等报纸媒体宣传报道。三是从XX年起,我市加大乡两级财政投入力度,市财政设立1000万元的创业扶持基金、3000万元的工业经济专项调节基金、1000万元的园区发展专项基金和500万元的招商引资专项基金。

三、就业工作存在的主要问题

1、劳动力供大于求的矛盾,构成了巨大的就业压力。一是由于就业结构的变化大量农民工进城务工带来的新的就业压力,造成城乡就业压力并存。二是“4050”下岗失业人员和就业困难人员的再就业问题突出,已成为今后就业工作中的难点。

2、市场开发运作不够,就业培训工作比较滞后。失业人员面对着重新就业的突出问题是失业人员的素质和技能不能适应就业的需要。由于受培训条件所限,无法满足各类失业人员(包括农民工)的培训需求,直接影响着失业人员的再就业及农民工进城务工的需求。

四、今后就业工作重点

1、继续加大就业工作力度,实现就业工作再上新台阶。要根据市里对就业工作的总体工作要求,全面贯彻和落实上级下达的各项工作目标,采取积极有效的工作措施,确保各项就业工作任务的全面完成。

2、继续加大就业岗位的开发力度,重点是适合大龄困难群体就业的公益性岗位。鼓励各用人单位更多地安置“4050”人员再就业,扩大安置渠道。

3、创新小额贷款机制,强化小额担保贷款管理,扩大贷款对象、扩大贷款规模,积极推动创建信用区建设工作。以小额贷款为创业资金支撑,建立信用社区、创业培训和小额担保贷款的联动机制。

4、加大社区就业的工作力度,完善就业实名制登记管理制度,努力实现街道社区失业人员实现充分就业,推动社区就业工程的深入开展,力争所有社区全部达标星级社区。

5、进一步落实“零就业家庭”和就业困难对象的扶持政策,建立“零就业家庭”自愿申报和退出制度。对所有“零就业家庭”、就业困难人员实行电子台账管理,开展针对性的个性服务,促进就业困难人员就业。将工作延伸到社区,广泛收集公益性岗位,逐步完善统一调配公益性岗位筹集制度,建立援助就业困难人员就业的长效机制。

6、继续加大宣传工作力度。要通过各种新闻媒体宣传促进就业的优惠政策,使下岗失业人员了解政策、掌握政策、享受政策,使符合条件的下岗失业人员通过再就业政策实现再就业,营造有利于促进就业再就业的社会氛围。

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