着力解决关键问题 加快新区发展步伐工作总结。
在平日里的学习与工作中，我们在某些情况下需要写总结报告。通过总结,我们可以全面、系统地了解以往的情况。每次写总结，我们的大脑都会形成回路，有些东西豁然明朗了：人的力量是无求无尽的，相信自己就一定能做到。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢？下面是小编帮大家编辑的《着力解决关键问题 加快新区发展步伐工作总结》，仅供您在工作和学习中参考。
<Www.Gz85.CoMbr> 着力解决关键问题 加快新区发展步伐 同志们：今天，区委、区政府在这里召开全区工作会议，主要目的是表彰先进，鼓舞斗志，动员全区上下统一思想，明确目标，坚定信心，凝聚力量，抓好今年各项工作任务的落实。刚才，会议表彰了 2004 年我区各条战线的先进单位和先进个人，区委、区政府还与各街道办事处、园区管委会签订了 2005 年度工作责任书。在此，谨让我代表区委、区政府对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对在过去一年中为鲤城区经济社会各项事业发展做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！今年的工作，我区已在年初的全委扩大会和全区经济工作会进行了全面的部署安排，即将召开的区六届四次人大会也将进行全面部署，等一下区委王亚君书记还将作进一步的强调。这里，我主要讲一讲工作中的三个重、难点问题，希望能够引起大家的重视。一、破解难题，切实解决好项目推进的“瓶颈”问题我区跨江发展两年来，坚持以项目建设为抓手，大力实施项目带动战略，有力地促进了全区经济社会的快速发展。两年来，高新园区一、二期、晋江两岸防洪堤、南环路拓改工程、笋江路、池峰路（一期）、 301 线市政道路等一批重点项目的征地拆迁工作顺利完成，为这些项目的早日建成、投入使用奠定了基础，有效地撑开了新区城市骨架，提升了中心城区的品位。然而，从去年下半年来，“征迁难”问题日益突出，严重阻碍重点建设项目的顺利进行。现在，园区三、四期用地尚有 900 亩左右未如期征用，严重影响企业入驻；石崎安置小区用地尚未征完，直接导致一百多户拆迁居民无法如期安置；市区学府路改造也因拆迁问题受阻，等等。可见，“征迁难”已成为推进重点项目建设的一个“瓶颈”。造成征迁工作难以推进、任务难以完成的主要原因是： 从主观上来讲， 各级领导对征迁工作还不够重视，措施不够有力。具体地说，在思想上，一些干部没有正确处理好国家、集体和个人三者利益关系，存在畏难情绪，不敢理直气壮、依法开展征迁工作；在方法上，措施简单，不善于作耐心细致的群众工作，说服疏导工作不足；在作风上，不够深入扎实，应付了事，甚至有推诿扯皮的现象。同时对非法买卖土地、违法占地、违章建筑打击不力。 从客观上来讲， 一是国家实施宏观调控和更加严格的土地政策，土地供需矛盾突出；二是国家征地补偿标准改革，引起群众对补偿标准认识上的偏差；三是个别失地农民的社会保障等一些实际困难未得到及时有效解决等等。总的看，“征迁难”问题，不仅仅是一个简单的工作方法问题，必须引起大家的高度重视，采取切实有力的措施，突破“瓶颈”制约。 （一）提高认识，高度重视征拆工作 做好任何一项工作，关键看认识水平。省委卢展工书记指出，我们所有的工作，第一个问题都是认识问题。认识到什么程度，工作就会做到什么程度。认识到位，工作才能到位。同志们要充分认识征迁工作的重要性，征迁工作关系到我区的项目带动，关系到新区建设、古城繁荣，关系到我区经济和社会事业的发展，关系到“五年再造一个鲤城”目标的实现。各街道、各部门、各指挥部进一步增强做好征迁工作的责任感和紧迫感，坚决克服畏难情绪和无所作为的态度；特别是“一把手”要认识到位，要把解决征迁问题摆上重要的工作日程，亲自过问，亲自督促；要精心组织，研究对策、周密部署，责任到人；要注意调动一切积极因素，主攻征迁工作中遇到的困难和问题。 （二）讲究方法，耐心细致做好群众工作 实践表明，做好群众工作是开展征迁工作的关键。 要带着感情去做群众工作。 要深入实际调查研究，具体的情况要摸清楚、把握准；要耐心细致地做好政策的宣传解释工作，用我们的真心、真情，来感召群众。 要讲究策略。 征迁工作涉及面广，各项目指挥部、社区要采取包片到户、责任到人的办法；要按照先易后难的原则，选准突破口，各个突破，逐个解决；要树好征迁典型。涉及征迁的社区党员、干部及其亲属是焦点，要起好带头作用。 要有一股韧劲。 精诚所至，金石为开。我们有一位街道的“一把手”，为了做好拆迁户的工作，他连续用四个晚上的时间，主动上门做工作，最终把该拆迁户的思想打通了。所以做征迁工作的同志不仅要有激昂的干劲，还要有一股不做好工作不罢休、锲而不舍的韧劲和一次不通做二次，二次不通做三次的“磨”劲。 （三）舆论造势，营造征迁良好氛围 搞好宣传发动、营造良好的舆论氛围是做好征地拆迁工作的前提。 主题要鲜明。 要加强政策正面引导 。 要注意加强对于土地征用转用和房屋拆迁法律法规以及市区两级出台的相关政策的宣传，对群众关注的热点问题和政策实施中的难点问题，一定要下大力气去答疑解惑，注重把政策咨询和解决群众实际困难有机地结合起来，纠正群众对于政策的误解、曲解，使群众真正理解政策、接受政策。要坚持正面引导为主，加强对支持征迁正面典型特别是社区基层党员干部的宣传工作 ， 以群众身边的典型来感化、带动群众。 氛围要浓厚。 要精心策划宣传方案，因地制宜、因人而异、有步骤、有重点、分层次地开展宣传造势工作。要采取群众喜闻乐见的各种宣传方式和艺术形式，营造浓烈的宣传氛围。要通过设立宣传栏、编写宣传墙报、媒体发布等传统与现代宣传手段和方式相结合，宣传我区经济社会各项事业发展的成就、重点项目建设的重要意义、征迁工作的必要性，把群众的思想认识逐步统一起来，形成共识。 效果要明显。 要组织坚强有力的宣传队伍，要发挥各种群团组织的作用，动员社会各界力量，真正把宣传工作做在前、做到家、做到位。要增加宣传经费的投入，区财政要根据实际情况，对各街道征迁宣传费用予以适当补贴。 （四）以民为本，切实维护群众利益 征地拆迁关系到人民群众的切实利益，中央和各级政府历来十分重视。 要严格依法征迁。 征迁工作政策性强，敏感程度大，稍有不慎就可能引发不稳定因素。因此要注意研究和掌握依法征迁的法律法规，逐条疏理。尤其是拆迁工作一定要做到依法周全、手续完备，不错不漏。 要保障群众合法权益 。要设身处地为群众着想，充分尊重群众在征地拆迁工作中的知情权、参与权、监督权、申诉权，确保群众利益不受损害。要坚持从实际出发，积极创造就业和再就业条件，通过劳务培训等有效方式，有计划、有步骤地开创“失地农民”就业的新门路，引导他们谋职创业。 要取信于民。 要及时兑现承诺，增强群众的信任感。房屋拆迁补偿安置标准是拆迁中的核心问题，要统一拆迁补偿标准，按时足额发放拆迁过渡费、征地补偿费。要加快安置房、安置小区建设。对未能按时安置的群众，要及时采取相应的补救措施予以妥善处理，最大限度赢得群众的理解和支持。 （五）严肃执法，坚决打击违章违法建设。 要从维护最广大人民群众根本利益出发，严厉打击各种违章建筑及违法占地现象。对于私自买卖土地和违章建设等违法行为，要发现一起，查处一起。要坚决贯彻执行区委、政府《关于重申纪律严格责任追究确保江南新区禁止违法建设工作顺利进行的通知》（泉鲤委 [2003]188 号）精神。公安、检察、国土等部门，要密切配合，组织力量，开展联合执法。街道和社区要加强日常巡查，区、街两级城监队伍要加强重点地段的巡查，及时制止违章建设违法占地的苗头。总之，征迁工作关系重大，必须引起各级、各部门领导高度重视。区委、区政府将把解决征迁工作作为考验各单位、各部门工作能力、工作水平的一项内容，把工作到位、责任落实情况作为考察使用干部的重要依据并出台相应的考核奖惩措施。区重点办要按照区委、区政府出台的定期检查通报制度，每月通报一次征迁工作进度。二、立足服务，构建企业优良发展平台抓好企业的服务，构建企业优良发展平台，就是抓经济发展的后劲。总体上看，我区的经济发展环境是好的，企业的发展得到全区上下、各级各部门的高度重视。但不可否认，企业发展的宏观环境还不尽人意，公共服务配套设施建设相对薄弱，用电、用水、用工难不时困扰着企业；资金短缺、用地紧张制约着企业规模的扩张；产业集群规模还不够大，产业集聚的能力需要进一步增强，知名品牌还不多；企业社会化服务体系不够健全。针对上述情况，要通过构建“七大”公共服务平台，在优化企业发展环境方面实现新的突破。 一要构建我区产业聚集平台。 要优先发展高新电子产业集群，加快 4 个基地建设步伐，努力把我区建成全省五大电子信息产业基地之一；要以荣获“中国汽车工程机械配件产业基地”称号为契机，重点培育一批骨干企业，引导各机械汽配企业配套协作，进一步延伸产业链；要以海天轻纺、天宇化纤等为龙头，引导行业内相关企业形成配套协作关系，延伸轻纺服装产业链；进一步调整优化工艺美术产业集群，引导企业间的战略联盟与合作，鼓励企业利用高新技术改造传统生产工艺，打响“中国民间工艺品之都”品牌。 二要构建技术服务平台。 要通过政府引导和支持，聚集科研力量，鼓励企业广泛参与，进一步加快泉州微波通信产业基地、省科技成果转化基地、高新技术孵化基地等行业技术开发基地建设步伐，依托微波通信射频技术等 5 个行业技术研发中心、火炬电子等 18 家省高新技术企业，构建科技研发平台，为企业发展提供技术支撑和公共服务。 三要构建金融服务平台。 金融服务是产业发展的环境和条件，要改变金融与企业发展互动的不对称状态，要在各产业集聚区域逐步形成银企合作关系，在金融机构与企业的发展之间建立起密切的通道。要建立起企业信用评价体系，积极支持国内外有实力的担保机构在我区开展业务。要进一步完善银企会商制度，鼓励银行创新培育产业集群的信贷品种和服务手段，推动经济发展，实现银企双盈。 四要构建品牌创造和品质提升平台。 要优先和有序地扶持各行业和产业集群龙头企业创建品牌，引导企业获得 ISO9000 、 ISO14000 、 SA8000 和 HACCp 等标准化体系认证，接轨国际标准；鼓励拥有著名品牌的大企业和企业集团将中小企业纳入整体发展体系，为中小企业提供品牌、技术、市场的支持，扩大品牌规模效益；培育一批拥有著名品牌的大企业和企业集团，发挥其规模效益，力争到年底拥有国家免检产品 3 个、中国名牌产品 1 个、省著名商标 5 个、省名牌产品 5 个、市知名商标 25 个、并实现中国驰名商标零的突破。 五要构建市场营销平台。 要以政府引导、中介促进、企业自主结盟为原则，在产业集聚区推动企业在营销过程的一个或多个环节上进行资源共享的合作，结成营销联盟，以实现提高营销竞争力、降低市场开拓成本和扩大市场份额的共同目标。要依托现有的国内外具有较大影响力的会展活动，整合各部门的参展优势资源，提高参展影响力。 六要构建现代物流平台。 要根据我区产业集群规划布局，进一步鼓励企业实行供应链管理，发展第三方物流，构建不同等级的现代物流圈。大力扶持建立鸿星尔克、海天轻纺物流体系的力度，引导企业采用“联合采购、集中管理、统一配送、分散经营生产”的物流管理模式，打造高速、便捷、顺畅的物流通道。 七要构建行业协会服务平台。 强有力的行业协会是推动产业集聚的有效力量，可以有效弥补政府在指导经济调控中的不足。目前，我区有汽配工程机械、鞋帽等 8 个行业协会，各街道和各有关部门要加强对行业协会的组织和指导，在行业自律、反倾销诉讼、产业信息发布、行业技术交流、对外协作、招商引资、职工技能培训等方面，更好地发挥行业协会在培育产业集群中的作用。总之，企业的发展是我区经济社会发展的根本，牵动全局。各部门、各街道、社区要围绕构建“七大发展平台”，按照《关于加快民营经济发展的若干意见》和《关于加快产业集聚培育发展产业集群的实施意见》，积极探索新时期企业工作的规律和服务的新方法，把工作重点转向为企业创造良好环境、做好信息引导、强化运行服务、创新服务手段、拓展服务层面、提高服务水平、加强行政执法等方面的工作上来。要进一步转变政府职能，深入贯彻实施《行政许可法》，不断提高行政效率，减少办事环节；要加强社会化支持服务体系建设，进一步完善企业服务机制，加快培育发展各类中介机构和行业协会，为企业提供政策导向、市场信息法律咨询和国际合作等服务；大力整顿和规范市场经济秩序，坚决取缔乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，努力为企业发展构筑公平、公正、诚信、和谐的发展环境。三、突出重点，全力推进江南新区人居环境大整治江南新区人居环境大整治是改善新区投资环境和提高新区群众生活水平的重要举措。近年来，区委、区政府加大江南新区建设力度，新区城市化进程不断加快。但是，也应看到，新区人居环境同城市化要求还有相当的距离。如何开展好江南新区人居环境大整治活动？区委、区政府高度重视这项工作，并把江南新区人居环境整治列入 2005 年为民办实事项目，先后两次召开区委常委会进行专题研究并制定出台《鲤城区江南新区人居环境整治工作方案》，采取以点带面、点面结合的办法，集中财力、物力和精力，着重就“改水改厕，拆旧建新，环卫设施配套建设及绿化美化，排水排污，道路硬化、亮化，家禽家畜禁（禁）养以及移风易俗”等七个方面进行全面整治。接下去区里还将专门召开动员大会，进行部署。 （一）充分认识开展新区人居环境大整治的重要意义 新区人居环境大整治活动作为今年全区“三大活动”之一，具有十分重要的意义。 一是以人为本的科学发展观的具体体现。 开展人居环境大整治，建设科学卫生、洁净优美、规范有序、和谐统一的环境，是新区人民群众的根本愿望，是贯彻落实以人为本的科学发展观和立党为公、执政为民的本质要求，也是爱民、安民、富民、恤民的具体体现。 二是精神文明建设的重要组成部分。 人是环境建设的主体。环境大整治是一项改造人、塑造人、完善人、发展人的系统工程，是提升鲤城人品位、提高鲤城人素质的重要体现。我们要把人居环境大整治作为精神文明建设重要载体，从“抓环境就是抓经济工作、就是抓精神文明建设”的高度出发，扎扎实实参与到环境大整治中来，切实从整治中提高素质、提升品位、塑造形象，推进人居环境整治工作。 三是推进江南新区城市化进程的必然要求。 跨江发展以来，在新区城市化进程不断加快的同时，江南新区的基础设施和公共设施比较薄弱，居民卫生意识较差等矛盾逐步显露出来，使江南新区的人居环境与中心市区的地位极不相称。要实现新区与城市化，就要全力整治新区的人居环境，形成生态效益、经济效益和社会效益同步提高的“多赢”局面。 （二）扎扎实实抓好新区人居环境大整治工作一是领导力量要到位。 要加强对江南新区人居环境大整治工作的领导，区委、区政府成立江南新区人居环境大整治工作领导小组。江南、浮桥街道和各社区也要尽快成立相应的领导机构和工作班子，配齐配强工作人员。要建立区领导联系、区直单位包干社区制度，各单位要指派 1 名副科级以上干部带队，选派 3-5 名干部进驻挂钩社区，配合社区抓好整治工作。 二是目标责任要到位。 区五套班子领导成员、区直部门要按照区委、区政府的整治工作部署，指导配合所挂钩的街道、社区开展整治工作。江南、浮桥街道党政主要领导、社区两委主要负责人作为所辖区域的第一责任人。街道、社区要按照整治方案要求，对每项整治任务要求逐一进行细化、量化、具体化、标准化，逐一落实责任人、完成时间、具体措施，确保整治工作有计划、有步骤、分阶段地进行，取得良好整治效果。区整治工作领导小组要跟踪督查，及时发现问题、反映情况、督促落实。 三是资金投入要到位。 要按照“街道、社区投一点，社会筹集一点，区政府补助一点”的原则，积极筹集整治资金，拓宽筹资渠道。区级财政计划安排 850 万元专项整治资金，街道、社区也要安排相应的资金投入。这里强调的是，资金应专款专用，实行“两公开一监督”，确保资金发挥最大的使用效益。同时还要多形式、多层次发动社区居民、单位、企业和海外乡贤投资捐资、承接整治项目；对社区居民房前屋后的绿化及道路硬化要鼓励受益居民进行投资。区直派驻人员要动真情办实事，要尽最大努力帮助挂钩社区争取各方面的整治资金，增加资金投入。 四是管理机制要到位。 长效管理是保障建设成果的有效手段。社区要建立一套可操作性强、符合社区实际、有效持久的人居环境长效管理机制，制订“村规民约”，建立全日制保洁制度，添置建设必要的环卫设施，克服“重整治、轻管理”的工作弊端，避免“脏乱差”回潮，确保整治成效；街道要吸收和借鉴创卫工作的先进经验，广泛发动群众参与卫生整治；文明办要将人居环境管治内容列入“公民守则”，实现以制度约束人们的行为，使之逐步养成良好的文明行为和文明习惯。区政府将出台对禽畜圈养等的管理规定，实现江南新区人居环境整治工作向依法规范管理转变。新闻舆论部门要大力宣传社区人居环境管理的规章制度和村规民约，宣传先进典型经验，努力营造新区人居环境整治的舆论氛围。同志们，当前，全区各项工作的大政方针已经基本确定。加快发展已形成共识。新的一年已经开始。春光明媚无限好，更须扬鞭策马行。希望同志们在新的一年里，凝心聚力、同舟共济，埋头苦干、奋发有为，创新思路、改进作风，以更加饱满的工作热情做好今年各项工作。我相信，在区委、区政府的正确领导下，乘开展保持共产党员先进性教育活动的春风，我们一定能够破解难题，实现既定目标，为建设海峡西岸经济区中部科工贸旅游文化现代名城作出更大贡献！着力解决关键问题 加快新区发展步伐
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区域经济加快平衡发展工作总结
去年，是我区发展进程中不平凡的一年，面对国内外环境的深刻变化，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督帮助下，围绕“建设科技，实现科学发展”主题，把握一个定位、抢占三个高地、打好五个攻坚战，实现经济社会持续健康发展，圆满完成区十五届人大六次会议确定的各项任务。预计，地区增加值162亿元（考核口径），同比增长18%。社会消费品零售额243亿元，同比增长19.5%。区级财政收入27亿元，同比增长12%。城镇登记失业率保持在3.4%以下。节能减排完成市下达任务。
一、推动发展方式转变，区域经济平稳健康发展
——解难题、促转变、上水平活动取得实效。余名干部深入基层解难题、办实事，企业诉求问题全部得到解决。完善扶植企业发展政策，表彰家功勋、明星、重点企业，民营企业成为经济发展的主力军。行政审批服务再提速，审批事项减少%，审批要件减少%，按时办结率100%。新注册企业家，同比增长%。规范企业经营行为，建成税源信息共享平台和企业信用管理系统。严格监管食品、药品等与群众生活密切相关领域，稳控市场物价，治理无照经营，专业市场商铺全部亮照、依法纳税，全区零散税收增长%。
——科技建设规划起步。认真办理人大代表一号议案，编制“科技”建设规划，大力推动科技产业发展。启动科技型中小企业成长计划，筹措资金万元，支持企业创业发展。登记注册科技型中小企业达家，、、、等品牌企业引领产业发展，九安电子成功上市，久荣、泰普等骨干企业迅速成长。科技园实现技工贸总收入亿元，继续保持30%的增速，建成普天创达等一批科技企业孵化基地。深化与高等院校战略合作，成立“区青年博士服务团”，推进产学研结合。实施知识产权战略，专利申请和授权量保持全市领先。大力推进科技普及，举办“建设科技、服务发展”高层论坛和第24届科技周，提升政府门户网站功能，整合视频监控共享系统，推广电子商务平台应用，利用太阳能辐射板技术改建科技实验小学，成为全市观摩亮点。
——服务业发展步伐加快。获批国家服务业综合改革试点。成立特色商圈管委会，加快业态调整，统筹协调服务，打造服务业聚集区。·地区文化旅游商贸服务业快速发展，品牌影响力不断增强。地区商务会展经济活跃，举办市第三届汽车文化节、第十届国际啤酒节以及多场大型文艺展演。·科贸服务功能日趋完备，荣华时代广场等大型卖场集聚效应显现。金融服务业健康发展，新引进金融企业38家，发展银行分行投入运营。楼宇入驻率、贡献率显著提高，税收增长30%。服务业增加值亿元，同比增长%。
——重点项目建设成果显著。实施经济发展百个重点项目，完成固定资产投资90亿元。15个城市建设项目总规模万平方米，酒店等项目建设进展顺利。25个服务业项目总投资亿元，、等一批商贸项目建成开业，奥城国际风情街等特色商业街落成开街，劝业场、家居等项目投入运营。个科技发展项目%以上投入应用，重点项目建设助推产业结构不断优化。加强对外交流与合作，积极拓展项目引进渠道，利用津洽会举办招商引资暨重点项目推介活动。全年招商引资协议额127亿元，到位额亿元，超额完成全年任务。
——规划建设稳步推进。完成产业布局和社会事业发展规划。路五金城二期开工建设，红星美凯龙等品牌商家签约入驻，举办中国北方五金博览会。光电子产业园项目进入土地整理阶段。天拖地块完成规划。奥迪、福特、斯柯达3家品牌汽车4s店落户道，c92创意产业园一期企业入驻率达80%。筹资1.5亿元建设路网，道（西段）、密云路、冶金路、临潼路等一批道路彻底改造。统筹社会事业发展，提升改造66中学等7所学校，启动黄河医院门急诊楼建设，一批重点工程带动建设呈现良好开端。
二、加强城市建设管理，城区环境发生明显变化
——基础设施建设进一步加强。完善区域路网、停车场、电力设施等专项规划。复康路综合立交桥竣工，快速路西北半环通车。改造、等市政道路27万平方米，新建改造排水管道12公里，改造29片小区低压电力设施和11片小区自来水旧管网，做好居民燃气管网维修养护。完成卧福里、拆迁，全区拆迁面积达11万平方米，建成还迁安置房11.7万平方米，5318户中低收入家庭享受住房保障。一批社区配套用房投入使用，物业服务管理面积达2474万平方米。完成内燃机厂等5宗地块土地整理。在建项目总面积达409万平方米，竣工135万平方米。http://
——市容环境管理水平明显提升。完成城市管理重点项目。奋战300天综合整治市容环境，32条道路、100个社区整治一新，整修建筑392万平方米，楼房“平改坡”104栋，新建提升绿地116万平方米，打造、青年路等精品道路和荣迁东里、莲安里精品社区，提升改造南苑公园。新建改造一批公厕和垃圾转运站，对路、道等9个地区及17条脏乱道路进行专项治理，拆除社区违法建设3万余平方米，封堵私开门脸处。完成生态城区建设行动计划，区域空气、水质等环境质量明显改善。贯彻落实《市城市管理规定》，建立运行监督管理机制，实行社区保洁承包责任制，推广市容环境路段负责制，城市管理效能不断提升。
三、着力改善民计民生，各项社会事业繁荣发展
——社会保障能力不断增强。实施社会保障和扶贫助困重点项目。积极开发就业岗位，安置就业4.78万人，完成全年目标的%。投入万元对万低保户、低保边缘户和低收入困难家庭实施救助，为254户重残特困家庭免费安装暖气，实行临时救助、个人负担部分再保险等措施，减轻困难群众就医负担。社会保险参保居民达万人，保持全市领先。扶持建成康泰老年公寓和一批社区日间照料站，提供托老和居家养老服务，名困难老人享受政府补贴，为全区万岁以上老人发放公交乘车免费卡，荣获全国养老服务社会化示范区称号。积极开展红十字救济、慈善募捐活动，支援青海玉树、甘肃舟曲等灾区建设。社会保障工作卓有成效。
——和谐社区建设深入扎实。居委会、社工站工作机制不断健全，基础设施不断完善，完成“十百千”社工人才队伍建设规划目标。深入开展“五个一”创建活动，新建20个文明社区，基本完成道街整街建制创建。社区教育网络不断健全，创建欣苑公寓等一批学习型社区，评为全国社区教育示范区。社区卫生服务体系进一步完善，建成妇儿保健中心，首创“国医堂”，评为首批全国中医药特色社区卫生服务示范区。新增体育健身路径63处，347个社区文化社团遍布全区，群众文化生活丰富多彩。发展社区便民商业，建成西湖道、烈士路标准化菜市场和一批连锁便民店。“同在一方热土、共建美好家园”活动深入人心。
——各项社会事业长足发展。优化义务教育资源配置，第二批7所中小学现代化标准建设全部达标，完成13所学校校舍加固工程。加强教师队伍建设，8名教师入选市未来教育家奠基工程。职业教育、特殊教育等各类教育协调发展，评为市教育工作先进区、全国学前教育先进区和阳光体育先进区。实施文化大繁荣大发展重点项目，举办第九届读书节、第五届中国·妈祖文化旅游节，首届谭派京剧艺术研讨展演活动引起强烈反响，完成庄王府修缮并建成市非物质文化遗产博物馆，各类主题博物馆达15家。深化医疗卫生体制改革，实施药品零差价销售，完成百年水阁医院重建。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育成绩突出，获十二届市运会奖牌总数第一名，勇夺亚运会2枚金牌1枚银牌。完成第六次人口普查，人口和计划生育、侨务外事、民族宗教、双拥共建、人民武装、人民防空和档案管理等工作取得好成绩，国防教育经验在全国推广。
——社会公共秩序安全稳定。开展“法治”创建活动，通过“五五”普法检查验收，评为全国首批法治城区创建先进单位。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，全年未发生重特大刑事案件。畅通社情民意反映渠道，区长热线、电子信箱、为民服务专线办理群众反映问题5320件。严格落实信访工作责任制，调处化解矛盾纠纷，坚持信访联席会制度，解决一批群众信访难点热点问题。深入开展“安全生产年”活动，加强对建筑工地、特种设备、危险化学品等领域的检查监管，及时消除各类安全隐患，“平安”建设扎实推进。
四、强化政府自身建设，依法行政水平不断提高
坚持依法行政，办理人大代表、政协委员议案、建议和提案193件，满意率100%。邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，视察重点工程，自觉接受人大、政协的监督帮助。政务公开不断深化，行政权力透明公开运行取得实效。努力规范行政行为，清理规范性文件130项。政府机构改革顺利完成。加强公务员队伍建设，开展行政效能检查评估，加大政务督查和行政绩效考核力度，公开招聘处科级领导干部，干部队伍的整体素质和工作能力显著提高。落实党风廉政建设责任制，惩治和预防腐败体系不断完善。加强审计监督，完成15名领导干部经济责任审计和8项审计调查、审计调研。厉行勤俭节约，严格执行政府采购制度，减少各项公务开支，有效降低行政成本。
去年，我们虽然取得了显著成绩，但是，还要清醒看到存在的差距和不足。一是产业结构尚不合理，转变发展方式的任务还十分艰巨。二是固定资产投资增长缓慢，重大项目建成见效不明显。三是部分地区脏乱现象仍然存在，城市管理长效机制还有待完善。四是部分群众生活比较困难，改善民计民生还需花更大气力。五是公共服务水平不够高，作风建设还有待加强。对上述问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。
各位代表，过去一年经济发展形势虽然总体向好，但金融危机的影响尚未消除，全区上下克服困难，抢抓机遇，合力拼搏，取得了经济持续增长，社会繁荣发展的显著成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于市、区有关部门和社会各界的大力支持，得益于区人大、区政协和离退休老领导、老同志的监督帮助和支持。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民、人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向人民解放军和武警驻区部队，向所有关心支持区发展的海内外朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
履行职责加快发展年学习总结
xx中学当前，我国正处在改革发展的关键时期，社会飞速发展和深刻变化对青少年的思想、价值取向等产生极为重大的影响。中学阶段是培养他们健全良好的品格、积极的意识、正确的观念和坚毅的意志的最佳阶段与关键时期。如何引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，如何教育学生树立自尊、自信、自强、自立的精神，如何帮助学生提高思想道德素质、全面发展、健康成长，是我们每一位教育工作者职责所在，任重而道远。
一、加强中学生政治思想教育应抓好小事，从“小”处着手
学生的生活是由一件件小事组成的，学生思想品德及行为的发展也是不断受小事的影响，因此，对中学生思想教育必须根据学生的理解能力和认识特点展开工作。
１、重视中学生日常行为规范的养成。组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等，让他们对照规范要求，认真查找自身的不足，让学生们明理怎样去做人、做事。
２、开展形式多样的教育活动。围绕学生的生活、学习开展一些教育活动，如开展“文明标兵”评选与宣传，召开主题班会、举行国旗下讲话与演讲比赛、召开学生大会，开展学生日常行为规范教育宣传月和检查月活动等，使政治思想教育工作渗透到每一个方面，在潜移默化中改变学生的思想认识和行为方式。
二、加强中学生政治思想教育应务求实效，从“实”情立足
加强学生政治思想教育要注重教育形式与内容、方法的统一，从求得实效上做文章。
１、建立强有力的学生政治思想教育群体。教育为本、德育为先，深刻理解加强和改进新时期中学生政治思想教育工作是提高全民素质的基础和重要环节。教育者的教育观点、态度、品格、行为决定着学校的教育质量和水平。言传身教、为人师表、教书育人，要求教育工作者注重政治思想教育理论、学、教育学知识的不断更新，应对新形势，注重政治思想教育的渗透和技巧的挖掘，思想道德素质教育过程实际上是以“灵魂”去塑造“灵魂”的过程。
２、结合学生心理特征、行为特征，做到有的放矢。当前中学生的心理障碍较多，表现形式多样，其中比较典型的有逆反心理、从众心理、冷漠心理、困惑心理、厌倦心理等等，这些心理障碍必将影响到中学生的健康成长与发展，也给中学生政治思想教育工作带来一定的困难与阻力，直接或间接地影响着教育的效果，这些心理障碍的形成也正是由现在中学生的自身特点和社会因素所导致。因此，我们要走近学生、走进学生心灵，帮助他们分析原因、认识错误、明辩是非、吸取教训，从一件件事情当中受到教育与启发，激发他们积极向上、努力进取的热情。采取经常与学生谈心交心、召开主题班会、走进学生家庭、举办心理辅导讲座、举办法制讲座、举办德育培训班等形式对学生开展政治思想教育。
三、加强中学生政治思想教育注重学校、家庭、社会同步，从“合”字上做文章
面对工作实际，正视学生状况，学生教育不再仅仅是学校所能包揽的。许多独生子女娇生惯养，形成了以自我为中心的品行，缺乏集体荣誉感、社会责任感和与他人团结协作的精神；许多单亲家庭的子女由于家庭残缺而导致其人格、心理上的扭曲，或性格孤僻怪异，或行为放诞；许多贫困家庭子女自卑自闭心理特别严重；许多农村“空巢”家庭导致其子女教育出现空档，亲情的缺失给留守孩子造成了无法弥补的感情伤害。学校既是学生思想教育的主体，又是联络家庭教育、社会教育的纽带。学校要主动与学生家长、社会多方面密切合作，形成学校——家庭——社会教育网络，形成教育合力；学校要通过家教学校开展有计划的经常性活动，与学生家长互相沟通、达成共识；要通过走进学生家庭，全面了解学生的学习、生活等实情，帮助解决一些实际困难与难题；要通过邀请校外专家、辅导员到校举办讲座，拓宽学生政治思想教育渠道。通过请走来、走出去的途径，共同营造良好的育人氛围。
时代在不断发展，给新形势下中学生政治思想教育提出了严峻的挑战。我们要适应时代特征，不断加强和改进中学生政治思想教育模式、增加新内容、开辟新途径、创造新方法、适应课改的新需求、全面推进素质教育，为切实保证中学生健康成长、培养合格人才做出更大努力。
大学生村官要解决好做与学的问题
大学生村官是新时期的新事物，新现象，具有时代特点和积极意义。当然，积极的事物在其初级阶段难免遇到问题和阻力。笔者觉得，大学生村官下村要解决好做与学的问题。
一是该做好什么。
知道自己该做好什么是大学生村官首先应该考虑的问题。农村工作千头万绪，而且很多工作对于大学生村官来说，不仅仅陌生，而且工作难度大，例如社会稳定、招商引资、计划生育，等等，大学生村官难以施展才华。因此，大学生村官要立足年纪轻、文化高、观念新等特点和优势，找准自己的位置，找对自己的活儿。
——当好国家政策的宣传员。随着国家对三农问题的重视，越来越多的政策开始聚焦三农，越来越多的惠农政策纷纷出台，广大农民是惠农政策的直接受益者，但实际工作中，由于一些村干部因文化水平问题，不能全面正确理解国家政策而造成政策宣传不到位，引起农民不知晓、不理解国家政策，政策惠农效果大打折扣。大学生村官应该当好国家政策的宣传员：利用网络帮助自己全面掌握政策内容，简明扼要掌握政策精髓；运用文字和电脑技术制作设计宣传单、宣传口号等，便于诵读、记忆和掌握。
——当好农民致富的指导员。从历年来科技下乡活动来看，农民对于科技知识的需求量很大，通过科技发家致富的心情迫切。但是由于多方面原因，传统种养方法在农村依旧普遍，尤其是在贫困地区。大学生村官作为接受过现代科技教育的知识分子群体，也要担当起致富的指导员：利用自己的专业知识来指导农民致富。例如用农牧业专业知识指导种养环节，用市场营销、广告专业知识指导销售环节。总之，大学生村官就要充分挖掘自身专业、专长与农民致富之间的联系，充分发挥专业、专长的优势作用，帮助农民发家致富。
——当好基层组织的服务员。大学生村官基本上定位为村支部书记助理和村主任助理。助理相对于基层组织来说，就是服务员，协助村支部书记、村主任处理事务：电话发布通知，起草通知、请示、报告以及相关证明材料，党员组长会议的会务准备、接待。通过当服务员，不但使大学生村官更全面的了解农村工作，了解群众的需求，了解基本的办事程序和规矩，还能使大学生村官获得较好的声誉，有利于个人成长锻炼，有利于营造出宽松、愉快的工作环境
二是该学会什么。
大学生村官的根本任务是通过基层工作来增长才干，为今后的工作打基础。那么，大学生村官就要明白自己下基层到底该学会什么。
——学规矩，推进科学决策不武断。大学生村官是领导干部的后备力量，将来扮演着决策的重要角色。在落实科学发展观的新时期，以人为本，注重人与自然和谐发展，对决策的基本要求就是科学，而科学决策的基本要素就是讲究民主、遵守法律、尊重规律。在基层，需要执行上面林林总总的政令、在落实政令的过程中，就能体会到决策与科学的密切关系，上级决策科学才能确保效果，否则只能为执行者带来麻烦。甚至造成巨大损失、决策流产。因此，大学生协助村主职领导落实上级政令，态度一定要认真，思考一定要积极，要准确把握政策要求，要在深入实践中分析上级决策的科学性，增强自己对科学决策的感性认识，有助于自己日后在决策时把握科学性，提高决策落实的效率。
——学交际，密切联系群众不孤傲。在基层，面对的是农民群体，这个群体的基本特点就是淳朴、义气、维权意识强、文化水平不高，也会有地方民风特点以及个体差异。大学生村官在实践中要学会跟农民群体交流。在农村，乡镇一级政权组织的权力是很有限的，要推动工作，最有效的方式就是用感情做事。学会跟农民交流，增进与农民的感情，有利于开展工作。大学生村官切不要因为自己学历高而藐视农民，真正的智慧来自于实践，而且，民间也是各路人才汇集地。因此，大学生村官一定要多向农民群众请教自己不懂的生产生活知识、当地民风民俗，一定要多联系农民，多走访农民，了解他们的生产生活困难以及其他诉求，及时向他们作出回应。这些都有利于拉近距离。更要善于跟喜诉讼的人交流，要善于从交流中团结一切可以团结的力量。
——学原则，坚定政治立场不糊涂。原则是干好工作的底线。大学生村官在工作中一定要学会讲原则：例如守土有责的原则。一项工作交办下来，就要用政治敏感性和工作责任心对待，要倾尽全力去落实。例如重大事件领导亲临一线指挥原则。作为领导干部，就要承担责任和压力，面对突发事件，要敏感，要勇敢，要有第一时间到现场处理的勇气。虽然大学生村官尚不能充当领导在突发事件面前冲锋陷阵的角色，但是在实际工作中，一定要树立这种意识，要积极参与村里所发生的突发事件、群体性事件的处理，学会应对。切不可事不关己高高挂起，站在一旁当看客甚至不到现场。例如廉政原则。廉政建设是干部队伍建设的基本内容，大学生村官作为干部后备力量，一定要树立廉政原则，也就是办事不仅仅要勤政，还要廉政，要在实践中形成风清气正的办事风格，切不可贪图小利。例如效益原则，办事讲究效益，尤其是在经济开支上，要学会用最少的钱办更多的事，用最小的付出获得的回报，切忌铺张浪费讲排场，切忌随意行动无计划。
大学生下基层当村官作为干部队伍的有益培养举措，在实际中要做好引导和教育，要为大学生村官施展才华、成长锻炼提供良好的环境和条件，进一步建立健全大学生村官的考核培养机制，如此，才能真正发挥大学生村官的作用以及体现大学生村官这一群体存在的实际意义。