史志办科学发展观第一阶段学习调研阶段工作总结。
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xx区史志办深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结
全区深入学习科学发展观活动开展以来，史志办按照区委的总体部署和要求，把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务来抓，加强领导，周密部署，精心组织，确保了学习实践活动扎实有效开展。现将学习调研阶段开展情况总结
一、高度重视，周密部署，加强领导
在全区开展深入学习实践科学发展观活动中，史志办高度重视，把学习实践活动作为一项政治任务，摆上重要议事日程，迅速行动，精心安排，周密部署。研究制定了《xx区史志办关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，成立了学习实践活动领导小组，由史志办主任陈世荣同志任组长，李军同志任副组长，吕娜、张瑞英为小组成员，保证了学习实践活动的落实，为学习实践活动扎实有效的开展奠定了坚实基础。
二、加强学习，统一思想，提高认识
贯彻落实科学发展观，理论学习是基础，提高认识是根本。在学习实践活动中，史志办把营造氛围，抓好理论学习作为学习实践活动的首要环节。一是迅速召开动员会，为学习实践活动营造良好氛围。7月12日，在区委学习实践活动领导小组领导和第九督导组具体指导下，史志办和侨办在政协会议室召开了学习实践活动党支部动员会议。动员会上，集中学习了区委书记张辉同志《在全区第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》、区委组织部长刘建忠同志《在全区开展第一批深入学习实践科学发展观活动骨干培训工作会议上的讲话》精神。二是积极搭建活动载体，促进学习的宣传交流。在开展科学发展金点子征集评选中，围绕全区推进科学发展，建设和谐xx活动主题，史志办立足部门职能特点，突出史志工作存史、资政、育人的功能和作用，设立了以xx区地情网为实践载体的网上深入学习实践科学发展观专栏，登载相关学习安排、学习简报、学习文章等，丰富了学习交流的渠道，努力使xx区地情资料网成为传承社会文明、推动科学发展，促进社会和谐的爱国主义教育平台。三是组织集中学习，进行讨论交流，提高了学习质量和效果。主要集中组织学习了科学发展观重要论述摘编等有关精神。在学习中领导带头讲解辅导，为学习讨论起到引领示范作用。九是个人自学，撰写读书心得。根据办学习实践活动安排，党员干部按照规定的学习篇目认真进行自学，积极撰写读书笔记和学习心得，不断提高思想认识。此外，史志办还参加了区里统一组织的深入学习科学发展观实践活动理论学习知识测试，进一步提高了认识，达到了以考促学的目的。
通过集中学习、个人自学，讨论交流、聆听专家辅导讲座等，加深了对科学发展观科学内涵的理解，进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性、紧迫性和自觉性。进一步理清了史志工作在推动科学发展方面的思路和措施，增强了为推动科学发展的服务意识和责任意识。对解决民生问题的重要性有了深刻的认识。只有解决好民生问题，人民才会安居乐业，社会才能和谐稳定。
三、形式多样，结合实际，搞好调研
立足实践是科学发展观的本质要求，解决问题是落实科学发展观的必然要求。在开展学习实践活动中，史志办紧密联系工作的实际，把实践特色贯彻活动全过程。认真开展调研活动，发现和找准不符合科学发展观的要求的问题，及时研究提出解决问题思路和措施，使史志工作更加科学化。在调研活动中，注重抓好三个结合：一是把调研活动与征求意见结合起来。采取发放征求意见表的形式，从自身建设、服务工作、区情网站、续修史志九个方面征求有关部门的意见和建议。通过征求意见和建议，找准自身存在的突出问题，制定整改方案，认真加以解决。二是把调研活动与召开座谈会结合起来。采取召开座谈会的形式，征求有关部门对史志工作的意见和建议，从中分析检查工作中存在的问题，为科学编制史志工作计划奠定基础。近期，为增强调研工作的针对性，提高调研质量，科学编制史志工作，区史志办准备召开离退休老干部座谈会，进行学习讨论和征求意见、建议。三是把调研活动与实地走访座谈结合起来。采取实地走访的形式，深入基层，调查研究，为推进续修区志工作打好基础。近日，我们深入到大桥镇、宝华街、北村办事处毕家洼社区进行调研，深入了解基层对史志工作的意见和建立，为科学编制史志工作计划奠定基础。下一步将有计划、有针对性深入实际开展调研，形成有价值的调研报告，为科学指导工作奠定基础。
虽然在第一阶段学习调研活动中取得了一些成效，但活动的质量和效果与区委要求还有一定的差距，还需在活动开展过程中认真加以克服和改进。
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科学发展观学习调研阶段工作总结
我局学习实践科学发展观活动自3月24日启动以来，经过近两个月时间的努力，目前已基本完成了第一阶段的各项工作任务。今天这次工作会议，主要是总结教育局局学习实践科学发展观第一阶段的工作，安排部署“分析检查”阶段的各项工作，可以说，这既是一个工作总结会，又是转入“分析检查”阶段的动员会。
按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和有关要求，教育局把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前首要的政治任务摆上重要议事日程，在区委检查组的帮助指导下，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，严格按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤，精心组织，周密部署，统筹兼顾，扎实推进。经过近两个月紧张有序、扎实认真的工作，全体机关工作人员共同努力，圆满完成了学习调研阶段的各项工作。区教育局学习实践活动进展顺利，开局良好，实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将学习调研阶段工作总结如下。
一、学习实践活动学习调研阶段的工作开展情况
区教育局深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照集中学习培训、开展调查研究、主动征求意见、进行思想讨论的方法步骤，学习实践活动起步快，开局好，进展顺利，成效显著。
（一）高度重视，周密部署，加强领导
学习实践活动开展之初，局党组迅速行动，精心安排，周密部署。1、制定完善活动方案。按照区委要求，结合教育局实际，详细制定了《区教育局深入学习实践科学发展观实施方案》，制定了学习实践活动进度安排表、学习培训计划和督促检查工作方案，周密安排，明确责任，为学习实践活动的有序开展奠定了坚实的组织基础。2、健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。成立了烈山区教育局学习实践活动领导小组，由局党委书记 同志亲自担任组长，局党委副书记 同志任副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设立办公室，负责学习实践活动的日常工作，协调解决活动中的具体问题。由于领导高度重视，组织安排有序，保证了学习实践活动有人抓、有人管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了学习实践活动的扎实有效开展。
（二）加强学习，统一思想，提高认识
贯彻落实科学发展观，理论学习是基础，提高认识是根本。在学习实践活动中，区教育局把营造氛围，抓好理论学习作为学习实践活动的首要环节。
1、迅速召开动员会，为学习实践活动营造良好氛围。3月24日下午，区教育局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署学习实践活动，区深入学习实践科学发展观活动指导检查组 主任亲临现场进行指导。区教育局党委书记 同志同志紧密结合教育局工作实际，对区教育局的学习实践活动作了动员。 同志阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确了各项要求。对学习实践活动作了全面的安排部署，明确了主要内容、方法步骤等具体问题。动员会的召开，为区教育局掀起学习实践活动营造了良好的氛围。
2、落实学习任务，进行讨论交流，提高学习质量和效果。局党委明确要求，要把理论学习作为第一阶段学习实践活动的重点，切实抓好以科学理论指导学习实践活动。学习培训中，坚持“分层次、有重点、重实效”，做到集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。统一印发学习资料，采取集中学习、专题辅导、分组研讨、自学、主管领导专题学习报告、主管领导上党课等多种方式开展学习教育活动。全体机关工作人员以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，区教育局上下迅速形成了浓厚的学习氛围。
（1）组织集中学习。局党委先后5次集中研究学习实践活动进行中心组学习交流，全体机关工作人员集中学习13次。集中组织全体机关工作人员学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等规定学习内容。为使学习实践活动全员参与，规定具体学习时间，安排学习内容，做到了学习内容、时间、人员三落实。
（2）个人自学，撰写读书心得。机关工作人员按照规定的学习篇目认真进行自学，主要学习了中央印发的两个读本、十七大报告，领导同志深入学习实践科学发展观活动讲话等内容。并结合工作深入思考，积极撰写读书笔记和学习心得，不断提高思想认识。区教育局全体工作人员读书笔记在20次以上，撰写学习心得在三篇以上。
（3）举办专题讲座。4月29日下午，烈山区教育局举行学习实践活动专题报告会。 到会并作了题为《 》的党课报告，教育局机关全体人员、各直属学校校长、支部书记共80余人参加了党课报告会。
3、积极搭建活动载体，促进学习的宣传交流。为使学习实践活动开展的有声有色，促进学习交流，区教育局注重在强化舆论宣传上下功夫，由专人负责宣传、信息工作。以编发信息，反映学习实践活动开展情况，对工作进行动态宣传，及时让区学习实践活动领导小组办公室、区指导检查组了解、掌握学习实践活动的开展情况。目前已上报信息35条，信息报送排名位于全区第三位，制作宣传板报1块，条幅1个。并区教育局网上开设了“学习实践科学发展观”专题专栏，公开开展学习实践活动的全部情况，丰富了学习交流的渠道。
（三）形式多样，结合实际，深入调研
为解决好影响和制约教育工作科学发展的突出问题，区教育局紧密联系工作实际，围绕“推动科学发展，推进均衡教育”的主题，围绕教育局工作发展的热点、难点问题，把调研活动与解决突出矛盾问题相结合，深入基层、深入群众，广泛开展调研活动。
1、立足工作实际，扎实开展调研活动。专门下发了学习实践活动调研工作方案，明确了调研目的、方法、重点和调研内容，确定了30个调研课题，由教育局领导负责带领各室人员，分6个调研组深入学校的调研活动。通过召开座谈会，收集意见建议，切实了解了基层干部和人民群众想什么、需要什么、有什么希望和要求。
2、围绕科学发展，认真分析研究。在调研中坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找和剖析存在的问题及原因，探讨解决问题的措施、办法。调研结束后，结合座谈、问卷调查工作，各调研组认真查找了不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策措施，围绕调研课题迅速形成了调研报告30篇，其中领导班子成员调研报告6篇，机关工作人员调研报告24篇。这些课题既有宏观的战略思考，又有微观的热点难点问题；既有现代教育理论与实践的探索，又有教育管理经验的总结；既有学校教育的内容，又有群团管理的课题。在机关干部调查研究的同时，区教育局还多渠道广开言路，集思广益，多方听取意见，改进工作。广泛吸纳社会智慧，广泛征集促进教育发展的意见和建议，做到让学生满意、家长放心、社会认可。
3、广泛征求意见，找准存在问题。根据学习实践活动的要求，区教育局采取多种形式广泛征求意见。一是结合教育局工作职能，突出重点征求意见，认真梳理汇总征求到的意见、建议，形成书面材料，专题研究，认真剖析、分析原因，制定整改方案。二是采取发放群众满意评议表，开展调查走访等多种途径广泛征求学校对教育局在工作作风、服务意识、办事效率等方面的意见和建议，共发放了《征求意见表》80余份，收到书面反馈 100多份。三是专题调研与当面听取意见相结合。在开展调研活动中，召开座谈会时，现场发放征求意见表，真诚听取基层干部群众的意见和建议，收集汇总意见建议近24条。这些意见建议中肯且实事求是，为我们全面了解情况，分析原因，理清工作思路，有针对性地解决问题，提供了比较详实的第一手资料。
（四）突出重点，找准问题，开展讨论
区教育局突出抓好了“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，达到大讨论在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，真正以思想的大解放推动教育局工作大发展的目标。
1、紧密结合实际，解决突出问题。区教育局将解放思想大讨论活动与实际工作紧密结合起来进行，与解决突出问题、创新体制机制结合起来进行，党委中心组、机关工作人员针对不同侧重点，采取学、议、查、评、谈等方法，分别开展了2个次的解放思想大讨论交流会和座谈会，教育局机关工作人员全部参加会议。在大讨论内容的具体安排上，紧密围绕调研阶段梳理汇总工作的意见和建议，认真研讨影响和制约当前教育工作实现科学发展的薄弱环节和问题，政策存在的突出矛盾和问题，影响和制约教育发展的思想观念、体制机制、工作作风和机关效能等方面存在的深层次问题。
2、坚持工学结合，边查边学边改。通过开展大讨论活动，全体干部职工全面落实科学发展观、解放思想的自觉性进一步提高，自觉把科学发展观的要求落实到本职工作上，落实到教育工作业务上，落实到对自己的严格要求上。在大讨论中，坚持边思考、边研究、边整改，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，党员干部结合岗位职责，分析查找和剖析存在的问题及原因，认真研究解决问题的具体措施、办法。
二、主要做法和体会
根据区委学习实践活动的总体部署和有关要求，两个月来，按照动员部署、学习培训、深入调研和开展讨论的步骤，经过全体的共同努力，第一阶段，进展顺利，开局良好，打好了基础，初步达到了统一思想、提高认识、查找问题、研究对策的目的。概括起来，第一阶段的学习实践活动有以下几个特点：
（一）注重思想动员。为统一全体党员干部思想，深刻认识开展学习实践活动的重要意义。召开了动员大会，贯彻区委的有关要求，明确了具体载体，针对性地提出了具体要求。学习培训中，教育局针对党员干部的思想实际和承担的具体业务工作，进一步组织学习讨论、统一思想。调研讨论中，立足于教育工作实现科学发展的迫切要求，深刻剖析了当前工作中存在的各种矛盾和问题，强调了开展学习实践活动的指导思想、目标任务、指导原则和需要解决的重点问题。在各环节转换时，根据活动开展情况和党员干部的思想实际，针对性地进行思想再动员。经过层层思想发动和不间断的思想动员，为学习实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
（二）注重领导带头。局党委把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务，多次召开会议传达学习上级部门关于开展学习实践活动的安排部署，专题研究、部署学习实践活动。在学习培训中，区教育局领导认真撰写学习笔记和学习心得；在调研中，领导亲自带队、全程参与，主持撰写调研报告；在分组学习和讨论中，领导认真组织、率先垂范，认真准备材料，讨论发言气氛热烈。领导干部积极发挥模范带头作用，有效地推动了教育局学习实践活动深入开展。
（三）注重突出重点。围绕“推动学习实践，推进均衡教育”的实践主题，着力查找和解决教育局工作中的突出问题，从而使各个环节的学习实践活动方向明确、主题鲜明。在学习培训活动中，不仅学习了中央和有关领导讲话精神，同时邀请主管领导作专题辅导、上党课，使大家进一步深化了对贯彻落实科学发展观的认识。在调研活动中，确定了30个方面的专题，由领导带队、相关科室室工作人员参加，开展了广泛深入的调研活动，完成了高质量的调研报告，查找了突出问题，初步提出了一系列对策建议。在解放思想讨论活动中，紧紧围绕教育局工作，在解放思想的基础上，紧扣当前教育工作中存在的突出问题和整改措施展开讨论和交流，形成了科学发展的共识。
（四）注重活动实效。严格按照实施方案和各环节的具体工作方案，严肃组织纪律，在每一个环节都做到准备工作充分、精心组织实施、及时总结提高，确保了时间、内容、人员和效果四落实。区教育局学习实践活动领导小组办公室注重加强全程督导检查，检查学习实践活动开展情况，确保了有关要求落实到位。在各个环节，坚持边学边改、边查边改，注重把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，反复强调要触及思想，推动工作，重在研究对策、解决问题，启动了解决突出问题和创新体制机制的工作。调研中，坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找存在的问题及原因，探讨解决问题的措施办法。
三、存在的问题
总体上看，区教育局第一阶段学习实践活动达到了预期目的，但也存在一些问题，主要体现在：
一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善；二是由于工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分；三是统筹推进的力度不够，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深；四是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。这都需要在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
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科学发展观调研阶段工作报告
县委开展深入学习实践科学发展观活动近半年时间来，xx县科协在县委和县直工委的正确领导下，在县学习实践办的指导和帮助下，认真开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观作为本单位工作的指针，并纳入本单位工作的重要议事日程，通过近半年的学习实践活动，本单位积极组织党员干部认真学习科学发
展观，严格按照县委的统一部署，努力做好各个阶段的工作，学习调研、检查分析、整改落实各项工作不断引向深入，活动取得一定的成效。
一、健全活动组织领导机构，制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于2009年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔2009〕19号文件，我们制定了《xx县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的
活动内容和要求，我们还制定出《xx县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《xx县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《xx县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段，县科协根据收
集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《xx县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
xx县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。2009年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——
柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种高潮，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。
信访科学发展观学习调研阶段工作总结
为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，全面提高我县信访工作科学发展水平，自今年9月份以来，我办严格按照中央和各级党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全办党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些影响我县农村经济发展和企业改革发展稳定的实际问题，建立健全了信访工作科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将深入学习实践活动工作主要情况汇报如下：
一、活动取得的主要成效
在县委的正确领导和县委巡回指导组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领信访工作的发展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和信访干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到：坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创信访工作又好又快发展的新局面。
2、在加快信访工作发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县信访工作取得了可喜的发展成效，但与全市、全区兄弟县市相比，我县仍然只是信访工作做得比较好的县份，而并不是真正意义上的工作先进，发展不平衡依然是最主要的矛盾。为此，必须把进一步加快信访工作发展、提升工作业务水平、努力构建良好的信访秩序贯彻落实科学发展观的首要任务，始终坚持“二个着眼于”。即：一是着眼于信访总量进一步减少。发展的根本目的是为了解决群众困难，减少来访，维护我县社会稳定大局；二是着眼于确保杜绝非正常上访的发生。非正常上访是影响社会稳定有序发展的毒瘤，社会稳定始终是国家安全最重要的组成部分。我县靠近自治区的首府，人口较多，交通发达，保证信访总量进一步减少，保持杜绝非正常上访的发生,意义十分重大。
3、在努力构建良好的信访秩序是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。建立健全各项信访工作制度，提高信访部门的协调能力，促进信访工作全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进信访工作全面协调可持续发展，关键要做到“五个突出”。一是突出信访工作制度化。要大力推进建立健全信访工作制度的步伐，提高信访工作整体水平。二是突出信访干部的全能化、精英化培养。要加大信访干部轮岗流转工作力度，积极探索干部轮岗流转机制，提高干部工作水平。三要进一步改善信访工作的办公条件。要积极向领导呼吁，整合资金，开展办公标准建设。
（二）取得了一批推进信访工作科学发展的调研成果
为解决好影响和制约信访工作科学发展的突出问题，活动期间，我采取公开接访、部门约访和单位协作等“问计于民”的方式，紧紧围绕影响信访工作发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。全办先后派出了3个调研组，访问农户60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条。这些调研成果，对指导我县信访工作发展必将发挥积极作用。8我办3名领导分别就科学构建信访工作体系、建立信访案件督察长效机制、加快信访工作发展、提高信访工作能力、强化干部培训、构建良好的信访秩序等关系到信访工作发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；在领导的带领下，党员干部也都结合自身工作和实际，针对本行业或本单位存在的一些热点和难点问题，开展专题调研。
（三）切实解决了群众迫切需要解决的突出问题
自活动开展以来，我办始终立足于信访工作发展实际情况，着力在解决影响和制约信访工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
1、开展“驻村夜访”，问计于民。自学习实践活动开展以来，我办通过“驻村夜访”这个载体，开展调研活动，问计于民。收集了一批影响群众生活、阻碍扶绥经济发展的热点、难点问题。
2、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中，我办始终坚持边学边改、边查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好评。自开展大接访工作以来，我县已立案500余件，解决一大批影响群众生活的热点、难点问题，使一大批问题解决在基层，化解在萌芽状态。如针对“两会一部”债务本息的历史遗留问题，积极向有关领导反映和协调解决，问题解决后使群众息访罢诉；针对马连豪同志能否享受志愿兵待遇的历史遗留问题，我办多次组织协调，查找依据、向有关部门咨询，终于圆满解决了这一问题。
二、主要做法和体会
自活动开展以来，我办广大党员干部始终按照中央和各级党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，使调研活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
1、注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我办为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，确保活动有组织的进行。二是坚持按照规定的步骤，有计划组织实施。根据县委活动实施方案的要求，结合单位实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案并按要求报县委工作领导小组，及时制定具体工作方案和时间安排表，保证重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；及时召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我办领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下，共组织了理论学习20个课时次。二是带头宣讲。干部每人都挂点联系了一个农户，并多次到联系点作专题辅导报告，用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。领导一方面积极参与办里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在县、乡调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在领导的带动下，我办认真开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全县信访工作实际，我办确定了“坚持科学发展观，努力构建良好的信访秩序”这个课题为调研课题，每名领导分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率有关同志，深入基层，开展调研。
3、注重正面教育，加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我办紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、区党委郭声琨书记讲话精神必须学，中央、区党委委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全办所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，每位党员干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。
4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段。为把影响和制约信访工作科学发展的问题找准摸透，我办坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，我办共访问群众60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条
5、注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节。活动一开始，我办就紧紧围绕信访工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与开展“县委书记大接访”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”，搞服务、办实事、促发展，做到重信重访户必访、信访老户必访、开展改革的企业必访，提高了信访工作服务水平。
6、注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的根本目的。在活动中，我办始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对农村“三大纠纷”有所抬头的形势，积极与县调处办、县法院的联系，有效缓和社会矛盾。
7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前信访工作。活动时期正值信访工作繁忙时期，我厅统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓本职工作，一手抓学习实践科学发展观试点活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进信访工作开展，取得了良好效果。
三、存在问题
总体看，我办深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我办将以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。为推动信访工作科学发展，加速扶绥崛起而继续努力奋斗