招商部门践科学发展观活动大总结。
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根据县委深入学习实践科学发展观活动安排，招商局是第二批深入学习实践科学发展观活动单位，时间自2009年3月中旬到2009年8月底。活动分三个阶段进行：第一阶段为学习调研阶段，从3月中旬到5月底；第二阶段分析检查阶段，自2009年5月下旬至到7月中旬；第三阶段为整改落实阶段，自2009年7月中旬至8月底。
近半年来，我局在县委学习实践活动领导小组的统一安排下，紧扣“坚持科学发展，建设区域强县”主题，结合招商引资工作实际，精心组织，科学谋划，周密安排，按时完成了规定动作。招商局全体党员干部，在局党组的带领下，积极踊跃参加学习实践活动。学习调研阶段，以集中学习和自学相结合的方式学习了两本书和与招商引资工作有关的国家政策，法律法规等，采取听讲座和走出去、请进来的方法，学习经济发展好和招商引资工作做得好的地区的先进经验，深入基层开展调研活动。分析检查阶段，主要是利用学习调研阶段的调研成果，对照招商局的工作和发展现状，进行自我剖析，找出阻碍我县招商引资科学发展的原因，对照存在的突出问题，认真进行分析总结，制定整改落实方案，及时开展整改落实工作。回顾我局自开展学习实践以来的工作，主要有以下几个方面：
一、精心组织，扎实开展学习调研阶段的各项工作。
3月13日县深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局立即行动，成立了以局长徐金华同志为组长的招商局学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室。在岗的所有党员干部共14人全部为参学人员。同时邀请互益纺织工业园总经理林新国等五位企业负责人为群众代表全程参与并监督招商局学习实践活动。制订并上报了《**县招商局深入学习实践科学发展观实施方案》和《**县招商局深入学习实践科学发展观活动第一阶段实施方案》。3月25日，在孚玉山宾馆召开了招商局深入学习实践科学发展观活动动员大会，大会邀请了我局群众代表和县学习活动第五检查指导组参加监督和指导。会议确定了招商局这次学习实践活动的主题：以科学发展观推进招商引资工作，为建设区域强县作贡献。局主要领导学习调研课题：应对当前形势，破解我县招商引资难题。根据招商局工作特点，认真选取学习材料。根据招商局工作特点，采取集中学习和自学相结合的方式，每周一为招商局学习实践活动集中学习日。集中学习的内容是《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议》，《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济若干问题的决议》，胡锦涛在中共十七大和十七届三中全会上的报告，昆山、泗阳等地招商引资的先进经验和关于招商引资的各种政策、法规和著作等。把《科学发展观重要论述摘编》，《毛泽东邓小平 江泽民论科学发展》作为全体党员干部自学材料，要求全体党员干部在工作之余认真自学，做好学习笔记，撰写学习心得。根据县委和县学习活动办要求，为拓宽我县广大党员干部的思想，进一步采取多种形式搞好学习实践活动，3月23日，我局邀请了昆山市乡镇企业协会秘书长孙建中在县人民会堂就昆山是如何通过招商引资走上发展之路作了演讲报告，给我县广大党员干部上了一堂生动的招商引资课。局主要领导于4月1日和4月7日参加了县中心组组织的专家报告会，及时组织全体参学人员进行集中学习，同时把孙建中秘书长的报告录音进行了整理，作为局党组和全体党员干部的集中学习材料，进行认真学习研究，以资借鉴。局党组共组织集中学习四次，全体党员集中学习五次近二十余学时。各参学人员在自学时间里，学习原著，提高理论水平；集中学习以听讲座、报告、观看录像等形式，提高自身素质和业务修养。
深入开展学习实践科学发展观调研活动，紧紧围绕“坚持科学发展，建设区域强县”这个中心，结合我局工作实际，研究确定调研课题为“以科学发展观推进招商引资历工作，为建设区域强县作贡献”。全体党员干部在干好本职工作的同时，深入到县工业园区，到各外来企业，到各招商引资任务单位，开展调研活动。为了更好地学习发达地区的先进经验，局长徐金华带队一部分党员干部，到江苏无锡、南通和望江等地开展招商引资同时进行实地学习调研活动。通过这次调研活动，共形成调研报告四篇，其中局长徐金华同志题为“提振逆势经济发展，谋思招商引资良策”的调研报告和副局长彭莹同志题为“拓宽工作思路 创造条件招大引强”的调研报告已向活动办上报，同时徐金华同志在百忙之中抽出时间撰写的论文“学习科学发展观寻找招商引资差距”作为招商局优秀论文已向县活动办推荐。4月22日，我局组织了各乡镇分管招商引资负责人、招商办主任和我县各驻外招商分局全体成员如召开县招商局实践科学发展观招商引资业务工作会，局长徐金华同志在会上就如何在新形势下开展招商引资工作上了一堂生动的党课，招商局全体党员干部均到会听课。会上我局还提出了《**县招商引资考核办法》和《**县招商引资奖惩办法》两个讨论稿征求意见。这次深入征求意见和调研活动，共发出征求意见表100余份，共收回近80份，收到书面意见和口头意见100余条。这些宝贵的意见，有的是针对我县招商引资环境，有的是会对当前形势如何开展招商引资工作，有的就我县适合引进哪些项目进行了分析，特别是针对两个“办法”提出的意见更是十分中肯，为两个“办法”的完善打下了良好的基础。4月24日到28日，我局组织参加了第四届中博会，在中博会上澳大利亚客商签订了在我县投资7400万美元的风力发电项目和辽宁海城客商在我县投资2亿元的滑石粉深加工项目成为我县2009年重点建设项目，为我局深入学习实践科学发展观活动涂上浓墨重彩的一笔。
为了让我局深入学习实践科学发展观活动更进一步向前推进，找出我局不适应科学发展观的工作方法，阻碍科学发展的制度和机制，在深入开展学习调研的基础上我局自4月下旬开始到5月20日止积极开展解放思想大讨论活动。活动采取论谈、座谈、面谈、恳谈和笔谈的形式，向各企业、各招商引资任务单位和社会各界发放征求意见表100余份，积极开展我为县域经济发展建言献策活动，回收意见近百条。梳理出我县招商引资效果不好的突出原因有以下几个方面：一是我县没有一个突出的支柱产业，导致引进项目没有目标，不能有的放矢；二是工作效能不高，项目推进速度不快，导致外来投资企业迟迟不能上马；三是中小企业融资困难，不能快速
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工商联科学发展观活动大总结
同志们：
省工商联深入学习实践科学发展观活动历时5个月，集中学习活动即将结束。在省委的正确领导下，在省委指导检查一组和省委统战部学习实践活动领导小组办公室的具体指导帮助下，省工商联学习实践活动组织严密，进展顺利，特点突出，成效明显，圆满完成了学习实践活动各阶段任务。体现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。许多做法和经验有创新、有特色，取得了显著成绩，达到了预期目的，得到了上级机关、各市工商联和直属企业会员的充分肯定。在2月26日群众满意度测评中，机关41人，直属企业会员29人，对省工商联深入开展学习实践活动群众满意度测评中的10项单项测评和综合评价满意度均为100%。
一、深入开展学习实践活动的主要做法
按照省委和省委统战部的统一部署，认真贯彻落实中央、省委关于学习实践活动一系列指示精神，紧密结合工作实际，深入开展，扎实推进，研究制定了《省工商联开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，成立了会学习实践活动领导小组和工作班子。于10月17日下午，组织机关全体党员、干部，参加了省委统战部系统召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会，听取了省政协副主席、省委统战部部长、部学习实践科学发展观活动领导小组组长张传林同志的动员讲话，以及省委指导检查一组组长李广德同志的重要讲话。会后，省工商联分别及时召开党组扩大会议、机关学习实践活动领导小组全体成员会议和领导小组办公室成员会议，传达贯彻落实省委统战部系统动员大会精神。在此基础上，于10月21日上午，我们又专题召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，王乃静主席出席了会议，我作了动员讲话，对学习实践活动进行深入发动和全面部署，进一步强调了深入开展学习实践活动的重大意义，明确了这次学习实践活动的指导思想、主要原则，目标要求和方法步骤等一系列基本要求，确定了学习实践活动实践载体，确保整个学习实践活动扎实有效开展。
（一）深入开展学习调研，紧密联系工作实际，取得显著成效
认真做好学习调研阶段的“规定动作”和“自选动作”，圆满完成了学习调研阶段的各项任务，较好做到了理论学习有深度、解放思想有力度、科学谋划明思路、创新发展见实效，达到了预期目的。
一是加强领导，精心准备。切实加强对学习实践活动的领导，积极做好前期准备工作。及时召开党组会、主席会和支部书记会议，认真学习中央和省委有关文件精神，学习中央和省委领导重要讲话，把思想切实统一到中央和省委部署要求上来。会党组高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务来对待，行动迅速，及时部署，狠抓落实，做到了思想、精力、工作、措施“四到位”，为学习实践活动的顺利开展和各项任务的圆满完成提供了坚强组织领导保障，有力推动了这次活动的良好开局、步步展开和有效进行。
二是深化理论学习，打牢思想基础。学习调研阶段是整个学习实践活动的基础。集中学习期间，着眼于提高政治理论素质，打牢思想基础，精心组织，科学安排，认真制定和落实学习培训计划。我们建立健全了党组中心组学习、支部集中学习、记笔记写心得、考勤补课、学习日报统计、检查督导等9项制度和规定，狠抓制度落实，坚持一周一调度，一周一讲评，确保了学习效果。采取集中学习、专家辅导、参观促学、专题讨论等多种形式，深刻领会和把握精神实质，切实做到真学、真懂、真信、真用。在这次活动中会党员领导干部集中学习讨论了5次，参加各类讲座和报告会5场，组织集中学习交流会3次，党员干部人均集中学习52学时。机关全体党员、干部积极参加各个层次的学习，认真研读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等书目，边学习、边思考，撰写读书笔记和体会文章。在精读细读、学懂弄通上下功夫、用实劲、求实效。领导班子成员带头学习，带头研讨，带头谋划，很好地发挥了表率、示范作用。在深入学习实践科学发展观活动学习交流会上，7名同志作了交流发言，从不同侧面展现了学习实践活动的阶段性成果。同时通过理论中心组研讨、支部和处室交流、读书笔记展示等形式，互相学习、相互启发、共同提高，进一步统一了思想，提高了认识，切实增强了学习成效。
三是紧紧围绕“主题”，突出实践载体。会学习实践科学发展观活动领导小组紧紧围绕省委“科学发展、富民强省”这个主题，按照“围绕一个总目标、实现六个新提高”的全省统战工作基本思路和要求，从工商联工作实际出发，确立了“服务科学发展、促进两个健康”的实践载体。这个实践载体具有鲜明的工商联特色，与科学发展观的要求相切合，符合我省工商联工作实际，体现了解放思想和开拓创新的精神，抓住了事关工商联事业长远发展的关键，增强了针对性和实效性。各支部和处室围绕这个实践载体，结合各自实际，研究提出了比较可行的目标任务，体现了学习实践活动的思想性、实践性和创造性。
四是深入开展调研，增强针对性。按照省委要求，认真组织调查研究，领导干部建立了“一处室、一市县、一企业”联系点，站在进一步推动全局和整体工作科学发展的高度，在集中各处室党员干部智慧的基础上，研究确定了9个重点调研课题，由领导班子成员作为课题负责人，根据工作分工，带领相关处室，采取多种形式开展深入调查研究，分别撰写了高质量的调研报告，形成了《山东省工商联深入学习实践科学发展观活动调研成果汇编》，并上报省委统战部，得到了部领导的好评。为增强学习实践活动的针对性，我们还组织机关全体同志到青州市工商联进行了集中学习调研，组织开展了向全国工商联系统先进个人、青州市工商联主席李守纲同志学习活动，取得了很好效果。
五是突出解放思想，强化科学发展理念。会领导班子和各支部各处室，都组织了解放思想大讨论。特别是会领导班子成员在大讨论中，认真准备发言提纲，积极踊跃发言，谈体会、议工作，出思路、提建议，通过大讨论，进一步提升了境界、开阔了思路、明确了方向，切实增强了科学发展理念和推进工商联事业可持续发展、努力促进两个健康的信心和决心。去年12月份，分别组织召开了全省非公有制经济人士思想政治工作会议、全省工商联组织工作会议和全省工商联工作会议，以科学发展观为统领，结合新形势新任务新要求，就进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作、加强县级工商联组织建设、健全完善市级工商联工作考核表彰机制等，研究制定了工作意见和具体措施，努力推动整体工作的开拓创新和科学发展。
六是注重舆论引导，营造良好学习氛围。我们在机关办公场所制作了专题宣传栏；及时编发和上报了《省工商联学习实践活动简报》29期，机关简报和要情专报、《齐鲁工商》杂志以及机关网站，都加强了对学习实践活动各项工作的宣传报道，通过多种形式及时反映工作动态和活动进展情况，推广好经验好做法，强化思想引导和教育，扩大活动影响和覆盖面，推动学习实践活动在和谐良好的氛围中顺利开展。
七是注重实效，分类指导。按照统一领导、分类指导的原则，从工商联实际出发我们研究制定了各直属会员企业党支部学习实践活动具体方案，指导和推动直属会员企业支部因企制宜地组织开展好学习实践活动，创造民营企业深入开展学习实践科学发展观活动的鲜活经验，以学习实践活动为契机，加强和改进企业党建工作，努力把企业做大做强做久。为此，我们在山东慧敏科技有限公司专门举行了直属会员企业党组织学习实践活动交流观摩会，总结交流了各企业支部开展学习实践活动的做法和经验，并结合当前国际国内经济形势，就民营企业如何应对金融危机，有效化解金融危机冲击，推进民营企业科学健康持久发展进行了研讨，增强了企业支部学习实践活动的实践特色。因为省工商联机关是具有统一战线性质的人民团体，主席是无党派人士，班子和处级干部中有1/3的同志是非中共党员干部，一般干部中也有一部分是非中共党员。根据这一实际情况，在制定实施方案时，我们根据不同阶段的任务情况，制定切实可行的实施方案，既让全体同志受教育又注意政策，党内外有别。
（二）理清思路，明确要求，扎实做好分析检查阶段各个环节的工作
分析检查阶段是承上启下的关键阶段，也是从思想层面进入实践层面的关键阶段。做好这一阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研成果、打牢整改落实的基础，对于积极应对当前经济形势、确保经济平稳较快发展，对于如何发挥好工商联自身优势和特点、推动整体工作科学发展，都具有十分重要的作用。我们深刻领会和把握中央、省委的文体精神和领导同志讲话的要求，充分认识搞好第二阶段工作的重要性，投入了足够精力，采取了有力措施，精心组织安排，圆满完成了分析检查阶段各个环节的工作。
一是认真做好征求意见工作。我们采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、谈心等形式，广泛征求各个层面的意见。党员领导干部和领导班子成员以身作则，多渠道、多层次地听取意见，全面了解、统筹把握和摸清摸透情况现状，把存在的主要问题找准找实。
二是组织开好专题组织生活会和民主生活会。各支部都认真组织召开了专题组织生活会，党组领导班子为召开民主生活会做了充分准备。班子成员既参加所在党支部的专题组织生活会，又参加领导班子民主生活会。会前，班子成员之间、支部党员干部之间深入开展了谈心活动，认真撰写发言材料，会学习实践活动领导小组办公室广泛征求了意见。领导班子成员结合工作分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展了批评与自我批评，进一步理清思路，弄清原因，区别缓急，突出重点，分类指导，学改结合，务求实效。
三是形成了党组领导班子分析检查报告。在充分运用学习培训、深入调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果基础上，以检查分析问题、明晰发展思路为重点，按照“四对照、四检查”要求，形成了领导班子学习实践科学发展观分析检查报告，着力查找了在思想认识、工作能力、体制机制和群众观念方面不符合科学发展观要求的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因，特别是主观原因。按照创新、务实、前瞻高效的原则，提出了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措及加强自身建设的具体措施。
四是认真组织了群众评议，自觉接受群众监督。按照“四评五议两公开”的要求，在对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等进行了全面评议。并在各支部各处室公开了分析检查报告，广泛听取党员、干部、群众的意见，充分尊重群众的评议意见，认真修改完善了党组领导班子分析检查报告，以更好地凝聚人心、集中智慧、推动工作。
（三）工作措施扎实，针对性强，确保了整改落实阶段任务的顺利完成
整改落实阶段是集中解决突出问题，完善体制机制的重要阶段，是学习实践活动群众最关注的关键阶段。我们坚持高标准、严要求，坚持善始善终、毫不松懈地抓好各项工作。
一是巩固了学习调研和分析检查阶段成果。省工商联紧密联系当前经济社会的发展变化，紧密联系思想和工作实际，认真学习领会中央、全省经济工作会议精神，按照省委统战部张传林部长提出的要求，深入学习领会科学发展与工商联工作的有关重要论述，充分认识科学发展与工商联工作的关系，不断提高了运用科学理论解决实际问题的能力，推动我省工商联事业科学发展。
二是认真制订整改落实方案，着力解决突出问题。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，会党组和主席办公会按轻重缓急和难易程度，明确了整改落实目标、方式和时限要求以及整改落实的具体措施。并研究制定了《领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》，此方案思路清晰、目标明确、整体协调、重点突出、着眼长远、措施有效，保障有力的整改落实方案，对搞好整改落实阶段工作具有重要引领、推动和保障作用。各支部各处室都集中时间、集中力量，制定完善体制机制和废、改、立工作，凡是能够在学习实践活动期间健全完善的制度，都能争取尽早出台。
三是进一步落实了责任。会党组高度重视，党员领导干部认真负责，把多层次、多渠边征求到意见和建议，如关于充实、完善、创新工作制度问题；关于提升服务民营经济科学发展水平问题；关于帮助外向型会员企业解决实际困难问题；关于加大调研工作力度问题；关于加强机关干部培训问题；加强组织建设有关问题和关于解决机关干部职工住房等7个方面问题，在充分听取群众意见的基础上，研究制定了具有目标要求、方法措施、分管领导、承办单位、整改时限为内容的学习实践活动整改和体制机制创新两本台帐，认真完成了各个环节的工作任务，确保了整改落实阶段的工作不走过场，不出偏差，取得了实实在在的效果。
二、深入开展学习实践活动的主要特点
在整个学习实践科学发展观活动中，我们在准确把握省委、省委统战部部署和要求的前提下，结合非公有制经济发展的现实，根据工商联的工作实际，力求突出自身特色。
一是强化组织领导。在学习实践活动中，党组和会领导小组对学习实践活动高度重视，切实做到了思想认识到位、领导力量到位、措施到位。充分发挥了领导核心作用，对每个阶段、每项任务都一一进行讨论研究和部署。班子成员主动参与学习实践活动的全过程，共同学习讨论，共同修改整改实施方案，共同进行调查研究。省政协副主席、省工商联主席王乃静同志始终关心学习活动的开展，多次利用主席会议、办公会议等机会，要求机关干部要以科学发展观为指导，科学地分析形势，把思想认识统一到中央和省委的判断和决策上来，坚定信心，趋利避害，主动谋划对策，积极应对挑战，科学服务，促进非公有制经济又好又快发展。会党组领导班子以高度政治责任感，采取有力措施，精心组织安排，保证学习实践活动的质量和效果。紧密围绕做好非公有制经济人士思想政治工作这一中心职能，认真排查思想政治工作中存在的不符合科学发展观的突出问题，全面分析造成问题的主客观因素，尤其是主观因素，着力在完善非公有制经济人士思想政治工作体制机制、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作上下真功夫。会学习实践活动领导小组办公室先后召开28次“碰头会”，保障了学习活动各项工作顺利完成。
二是突出实践特色。我们紧紧围绕“科学发展、富民强省”这个主题，把“服务科学发展，促进两个健康”为实践载体，在学习调研上紧扣主题和实践载体来展开，在分析检查上对照主题和实践载体来进行，在整改落实上围绕主题和实践载体来推动。针对学习实践活动的不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展了具有工商联特色的学习实践活动，不断增强学习实践活动的实践性、针对性和实效性。一是适应形势，科学谋划，选准课题，通过集中调研推动工作创新发展。会党组和主席办公会紧密结合当前形势和任务，对先前制定的2009年度调研计划进行调整和充实，班子成员分别牵头形成专题调研报告9个。二是党组和会领导班子围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识，推动工作指导转变，我会9位会领导在学习实践活动中都建立了一处一县（区、市）一企业联系点，通过深入调研和建立联系点，为不断增强工商联组织的凝聚力、实现全省工商联事业可持续发展，全面开创我省工商联工作新局面，奠定了坚实的工作基础。三是学习基层先进人物事迹，增强学习实践活动成效。为了使学习实践活动更加贴近基层工商联工作实际，进一步增强学习实践活动的针对性，有效体现“党员干部受教育、科学发展水平、人民群众得实惠”的总要求，10月24日，组织带领机关全体党员、干部、职工及离退休同志到青州市工商联进行学习调研，听取了青州市工商联主席李守纲同志先进事迹报告，参观了青州市商会大厦的办公场所和服务机构，并到工商联会员企业青州尧王制药有限公司实地调研。四是通过举办“高扬改革开放旗帜，唱响科学发展强音”为主题的山东省工商联纪念改革开放30周年文艺汇演、改革开放30年山东民营经济最聚影响力人物评选和固德杯改革开放30周年征文等一系列纪念改革开放30周年活动，进一步掀起了民营经济领域新一轮解放思想的热潮，增强科学发展的自觉性，使广大非公有制经济人士更深刻地认识到没有改革开放就没有民营经济的今天，没有党的好政策就没有非公有制经济代表人士队伍的不断壮大，增强了在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路的坚定性。
三是认真查找问题。征求意见，认真查找问题，对学习实践活动能否取得实效至关重要。我们积极采取多种方法和途径，广泛征求意见，查找问题，取得了较好效果。为拓宽征求意见渠道，坚持做到了四个结合：第一，征求党员意见与党外干部意见相结合。我们分别召开了中共党员和党外干部座谈会，在充分肯定学习实践活动取得成绩的同时，就如何切实体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，结合机关现状提出了一些意见和建议。第二，征求各市工商联意见与征求直属企业会员意见相结合，为进一步完善《省工商联党组领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》，按照”对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五项内容进行征求意见和评价。第三，征求非公有制经济代表人士意见与征求一般非公有制经济人士意见相结合。在省工商联十一届三次执委会、全省非公有制经济人士思想政治工作会、全省工商联组织工作会和表彰大会上，我们倾听代表人士的意见和建议的同时，扩大征求意见的范围，分别征求各领域各行业普通非公有制经济人士的意见。第四，主动上门征求意见与专题调研征求意见相结合。领导班子成员分别深入基层开展专题调研，征求意见和建议，同时，在对离退休老干部主动登门征求意见。对省工商联学习实践活动分析检查群众评议有246人，246人表示满意，满意率达100%，在对组织开展省工商联学习实践活动群众满意度测评，108人参加测评，满意度也达到100%。
三、深入开展学习实践活动的主要成效
通过近五个月来的学习实践活动，在省委检查指导一组和省委统战部学习实践活动领导小组的指导帮助下，经过机关广大党员干部的共同努力，使大家深受启发，深受教育，对贯彻落实科学发展观的认识不断深化，从而达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。
一是思想认识有新提高。通过一系列学习实践活动，广大党员、干部、职工普遍受到了一次深刻的中国化的马克思主义理论教育，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别是对工商联工作中贯彻落实科学发展观的认识不断深化，有力地推动了思想解放和工商联工作的科学发展，进一步明确了在贯彻落实科学发展观中的定位和作用，思想认识达到了一个新的高度，形成了几点共识，即：解放思想，与时俱进是新时期工商联工作的动力源泉；创新工作机制是新时期工商联工作的迫切需要；引导、促进、支持、服务民营经济转变发展方式是当前工商联工作的首要任务；加强领导班子建设和机关作风建设是做好新时期工商联工作的根本保证。
二是工作思路有新拓展。通过开展学习实践科学发展观活动，理清了工作思路，更加清醒地认识到，要以省委“建设经济文化强省”的战略思想为统一思想，谋划发展、开拓创新为总目标，把高举旗帜、凝心聚力、增进和谐、促进发展的新时期全省统战工作的总体要求一以贯之，把妥善应对国际金融危机，服务我省经济平稳较快发展作为整改的基本价值取向，大力推进省工商联整体工作，服务科学发展，促进两个健康。更加清醒认识到只有紧紧围绕省委、省政府的战略部署，引导民营经济按照科学发展观要求，切实转变发展方式，才能为建设经济文化强省作出更大的贡献。因此，工商联在贯彻落实科学发展观过程中，责任重大，任务艰巨。
三是解决问题有新成果。我们对整改落实阶段提出的需要解决的13个具体问题反复研究，进行归纳分类为7个问题，本着实事求是的原则，坚持尽力而为、量力而行、突出重点，共同研究，领导班子集体讨论，制定了省工商联领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案，此方案把提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一公开”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布。整改落实情况向党员、群众通报，接受监督。按照省委的要求，结合省工商联实际，在建立健全规章制度上狠下功夫，本着“要精、要管用”的原则，努力形成工商联服务科学发展和实现自身科学发展的体制机制。紧紧抓住整改落实这一有利契机，坚持把解决问题与建立长效机制结合起来，既立足当前，切实解决实际问题，又着眼长远，突出制度和机制创新。在对现有规章制度进行全面梳理的基础上，认真做好“废、改、立”工作，凡是符合科学发展要求、能够推动科学发展的继续坚持；凡是不符合科学发展观要求的坚决废止，部分内容不够全面或条文不符合科学发展观要求的进一步修订完善。经会党组研究，新建规章制度13项，修改完善32项，废止4项，进一步形成了内容完备、结构合理、功能齐全的全省工商联工作制度体系。会后将尽快印发《省工商联文件制度汇编》，努力提高工商联服务科学发展和实现自身科学发展的水平。
学习实践科学发展观活动既是一次理论武装，又是一次实践活动。我们在学习贯彻科学发展的实践中，虽然取得了不少成绩，但是对照省委和省委统战部以及全省非公有制经济代表人士的要求还存在不少薄弱环节和体制机制等方面的问题。主要表现在：一是各支部工作开展不够平衡；二是理论学习还存在不够深入系统，自觉性和主动性不是很强，学习的风气不是很浓，学习交流比较少，满足于规定动作，创新不够；三是有的同志创新意识不是很强，表现在仅仅停留在过去工作方式和模式中，思想观念需要进一步解放，工作方式需要大胆创新。四是对一些整改措施的落实还不到位，党员群众关注的某些难点问题还需要加大解决力度。
存在上述问题的原因是多方面，其主要根源是：一是重视程度不够。个别干部对学习的重视程度不够，没有处理好工学矛盾，只是按部就班地学习，自学时间安排少，学习的刻苦精神不够，只求过得去，不求过得硬。二是满足于现状。在省委、省委统战部的坚强领导和指导下，山东省工商联的不少工作在全国一直名列前茅，得到了上级和同行的充分肯定。少数同志满足于既有的成绩和经验，认为工商联的工作已经做得很好了，没有认识到有许多工作还需要进一步的开拓创新。三是缺乏大局意识。由于工作接触面不宽，造成了创新发展的眼界、思路不够宽，开展工作偏于求稳，创新意识不强。
四、再接再厉，乘势而上，切实巩固和扩大学习实践成果
学习实践活动虽然取得了明显成效，也积累了一些成功的经验，但必须看到，这仅仅是一个良好的开端，巩固提高的任务还很繁重，整改落实的问题还要继续抓实抓好。同时还必须看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，必须常抓不懈，不可能一劳永逸。今天的总结会，不是给学习实践活动划句号，而是对深入学习实践科学发展观的再发动、再动员。我们一定要按照中央、省委的要求，把学习实践科学发展观作为一项重要、长期的政治任务进一步抓紧抓好，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
（一）要进一步解放思想。要继续组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习十七大和十七届三中全会精神，提高运用马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题和解决问题的能力，进一步解放思想。
从领导班子成员自身做起，把思想从以前固有的思维定势中解放出来，以思想的大解放促进工作的大推进。进一步树立与服务科学发展相适应的新理念，不断深化党在新时期对工商联工作新定位的认识，加强研究新问题，准确把握社会主义市场经济条件下非公有制经济的发展规律，准确把握党对非公有制经济人士政治引导的精神实质，准确把握新形势下工商联工作的发展要求。自觉运用科学发展观，观察、研究、分析和解决现阶段非公有制经济和非公有制人士发展中遇到的问题和矛盾，为党委政府提供更高水平的决策参考。
（二）要进一步抓好各项整改措施的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，真正做到取信于民，按照整改落实方案和整改工作台帐，认真抓好各项工作的落实，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。对在学习实践科学发展观活动中提出的整改落实目标任务，按完成的序时进度进行逐项检查。特别是台帐列出的7项重点整改问题，要按照责任分工，认真抓好落实，力争在今年内使问题得到较好的解决，以取信于群众。对创新体制机制方面的措施也将逐步实施，力争早日完成，向省委、省委统战部和广大非公有制经济代表人士交上一份满意的答卷。
（三）要进一步建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。按照学习实践活动的要求，会党组和各支部对工作机制、规章制度在废、改、立上进行认真分析研究，这项工作在实施过程中，各支部、各处室要抓紧进行修订，经分管领导审定后抓紧提交会党组、主席办公会研究后实施。会后学习实践活动办公室对这方面工作列出时间表。同时，对各支部、各处室进展情况作一通报。
（四）要进一步加强督促检查，确保学习实效。按照省委学习实践活动领导小组和部的统一部署要求，学习实践活动结束后，学习实践领导小组及办公室要继续保留一段时间，着力抓好巩固和扩大学习实践活动成果的工作落实。特别是整改问题解决进展情况，工作机制、制度建立完善情况，学习实践活动推动工作进展情况，进行重点的督查，定期进行通报。
要通过巩固和扩大学习实践活动成果，向广大干部群众充分展示省工商联机关和共产党人的新形象、新风貌，让党员干部群众和广大会员实实在在地感受到学习实践活动带来的变化和进步，把学习实践活动的成果转化为做好各项工商联工作的强大动力，不断开创全省工商联工作的新局面，为加快非公有制经济又好又快发展作出新的更大贡献。
学习实践活动办公室从领导同志到每一个成员，为抓好这次学习实战活动，作了大量工作，经常加班加点，既要作好本职工作，还要完成学习实践活动大量具体工作，在此，对同志们表示感谢
商务局学习实践科学发展观活动总结
按照中央、省委、州委关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的总体安排和部署，我局组织了局机关党支部和老干党支部的全体党员参加了第二批开展深入学习实践科学发展观活动。在州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、州委督导组的支持帮助下，我局按照《中共××州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《××州第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，采取有力措施，坚持一手抓深入学习实践科学发展观活动，一手抓业务工作，严格按照深入学习实践科学发展观活动各个阶段的内容、程序、目标、时间和要求，精心组织，统筹兼顾，合理安排，圆满完成了深入学习实践科学发展观活动的各项工作任务，做到了“两手抓、两促进、两不误”，取得了较好的成效。主要工作情况是：
一、基本做法
(一)、成立领导机构和工作机构
为了加强对我局深入学习实践科学发展观活动的领导，按照中央、省委、州委的安排布署，按时、按质、按量完成深入学习实践科学发展观活动各项任务，局党组研究决定，成立××州商务局深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由局党组书记，局长普明当担任，副组长由局党组成员、机关党总支书记，副局长宋正安担任，局党总支副书记王国法、局办公室主任吴金胤为领导小组成员。同时配备了较强的工作班子，安排业务骨干7人为办公室工作人员，负责全局深入学习实践科学发展观活动具体工作。
(二)、认真制定实施方案
根据《中共××州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(红发[2009]12号)和《××州第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(红学组[2009]2号)的要求，结合我局实际，制订了《××州××州商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《××州商务局深入学习实践科学发展观活动日程安排表》、《××州商务局深入学习实践科学发展观活动工作流程》、《××州商务局深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》，让每一个党员了解掌握深入学习实践科学发展观活动各个阶段的工作任务、工作要求、完成工作时间、工作责任人。局深学办按照每个阶段的工作流程表认真组织实施。做到工作明确，责任落实，措施到位，有序推进，确保每项工作按时按质按量完成。
(三)、及时研究、及时安排、做好宣传动员
3月30日下午，由我局党组书记、局长普明同志作了“深入学习实践科学发展观，落实好今年商务工作发展目标”动员报告，从充分认识深入学习实践科学发展观活动重大意义， 开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想和指导原则， 开展深入学习实践科学发展观活动的总体安排和方法步骤等几个方面进行详细讲解，传达了深入学习实践科学发展观活动，中央、省委、州委的要求，本局的具体安排，对党员和党组织的具体要求。我局顺利完成深入学习实践科学发展观活动第一阶段和第二阶段工作任务后，根据州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、州委督导组的布署要求，我局及时研究，及时安排，分别于5月7日和7月2日召开转段动员大会，局党组书记、局长普明作转段动员，对上一阶段的工作进行认真总结，对下一阶段的工作进行安排。宋副局长于4月21日，5月12日，7月8日组织召开我局深学办会议，总结检查我局阶段性深学工作的完成情况，及时研究部署下一阶段工作。扎实的宣传动员工作，为我局整个深入学习实践科学发展观活动有声有色的开展奠定了基础，确保按时按质完成各阶段工作任务。
(四)、组织形式多样的学习调研活动
1、组织党员积极自学。组织党员44人次参加全州深入学习实践科学发展观活动动员大会和州直机关工委组织的深入学习实践科学发展观活动讲座。党员在积极参加州直机关工委组织的深入学习实践科学发展观活动讲座的基础上，动员组织党员积极自学“毛泽东邓小平江泽民论科学发展”、“ 科学发展观重要论述摘编”、“ 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编”、“ 党的十七届三中全会《决定》学习辅导百问”篇目，同时，积极利用××干部学习网进行学习。老干党支部坚持每月10号和20号组织党员学习必读篇目和中央、省委、州委领导讲话。
2、组织形式多样的学习交流活动。为了把深入学习实践科学发展观活动进一步学好、学深、学扎实，为整个深入学习实践科学发展观活动打下良好基础，我局于3月15日下午召开了局党组中心学习组学习会议。局党组书记、局长普明作了题为“越是困难越要坚持科学发展”的中心发言。4月15日上午，我局机关支部召开党支部大会，局党组书记，局长普明带头作学习胡锦涛等中央领导同志有关讲话精神和党的十七届三中全会精神的辅导发言。4月16日，我局机关支部召开党支部大会，组织党员及职工进行《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》学习交流。局机关党支部支委尹强同志作学习心得体会交流发言。4月20日，召开局机关支部支委扩大会，对学习调研阶段的前期工作进行检查。研究安排下一步我局深入学习实践科学发展观工作。4月20日邀请党校理论教研室孙桂琴主任为全局干部职工作《深入学习实践科学发展观，努力促进××新发展》专题辅导。4月21日，我局机关支部召开党支部大会，组织党员及职工进行深入学习实践科学发展观活动学习交流，局党组成员，副局长带头谈自己学习体会。4月30日，我局召开机关职工大会，普明局长主持会议，组织学习省、州领导讲话，并对我局深入学习实践科学发展观活动学习制度、值班制度、当前工作等提出了要求。5月5日，召开了第二次局党组中心学习组学习会议，局党组成员，副局长宋正安作了“增强执行力，做好非业务工作”的主题发言。
3、深入基层调查研究，落实今年省州下达的商务工作发展目标。今年全州商务工作发展面临着严峻的形势和挑战。一是国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我州商务发展带来的不利影响还在进一步凸现。二是进出口订单减少，外需严重不足，对进出口造成很大的压力;三是企业经营困难比较突出，开展外经贸业务风险加大。 四是尽管我州经济实力逐步增强，但初级产品比重大，科技含量不高，竞争力不强，冶金、有色金属、化工传统骨干出口产品受国家宏观调控政策的影响较大。五是进口铁矿石、铜精矿等主要产品，受越南资源性产品出口保护政策影响更加突出; 六是国家鼓励边境贸易发展的优惠政策进一步弱化。局领导班子及时作出安排，率领相关科室人员，深入基层、企业、口岸调研，解决基层、企业存在的实际困难和问题。局党组书记，局长普明通过调研，形成了“河口国际口岸区建设情况报告”， 局党组成员，副局长宋正安通过调研形成了“××州家电下乡情况报告”、 局党组成员，副局长张竑通过调研形成了“关于××县机关作风建设的调研报告”。领导班子形成了《××州进一步扩大对外开放的若干意见和建议》报告。从四月份开始，我局对河口口岸建设每月督查一次。局领导班子摆脱日常事务的缠绕，“走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业，破解企业发展的困难问题;走进群众，破解人民群众关注的难点问题”。集中精力思考和研究事关全局和长远发展的问题。抓住主要矛盾，开拓创新，实施突破，带动整体工作发展。同基层、企业、口岸联检部门的干部群众共同探讨和研究在今年十分困难的条件下，××商务如何“保增长，保民生，保稳定”。组织完成今年全州商务工作目标任务。
(五)广泛征求意见，共商××商务发展大计
我局向州级有关单位、河口、金平口岸联检部门、十三
个县(市)商务主管部门、局机关各科室发放征求意见表56份，收回34份。经认真梳理，在收回的34份征求意见表中，无意见的22份，提出意见和建议19条。在意见和建议中，对我局领导班子提出肯定意见的有4条，提出意见和建议的15条。
(六)领导班子开展交心谈心活动
局党组书记、局长普明分别找领导班子成员和各科室负责人谈心，分管领导找分管科室负责人谈心，通过领导班子之间、领导班子与科室负责人之间广泛的交心谈心活动，在交心谈心中，互相敞开思想，不回避矛盾，不回避问题，谈深谈透，谈清认识，谈清思想，通过交心谈心活动，大家化解了误会和矛盾，加深了相互的了解和信任，增进了团结和友谊。
(七)认真撰写分析检查材料
局领导班子及机关党员在深入学习领会中央、省、州领导有关深入学习实践科学发展观的讲话精神、“毛泽东邓小平江泽民论科学发展”、“ 科学发展观重要论述摘编”、“ 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编”、“ 党的十七届三中全会《决定》学习辅导百问”的基础上，深入基层、企业、口岸、农村走访调研，结合班子、个人实际，对照征求意见中基层、企业、机关党员干部职工所提意见，全面总结班子、个人的思想、工作和作风等方面的情况。一是对照勤奋好学，检查学习致用，树立学习意识;二是对照心系群众，检查服务人民，树立宗旨意识;三是对照真抓实干，检查改进作风，树立责任意识;四是对照解放思想，检查开拓创新，树立发展意识;五是对照发扬民主，检查团结共事，树立团队意识;六是对照党纪法规，检查廉洁自律，树立纪律意识。局党组成员按照民主生活会要求，提前撰写了发言题纲，落实人员撰写了党组分析检查报告。我局机关党支部22名党员，每个党员认真撰写了分析检查材料，并按时交支部审阅，支委会对每一位党员的分析检查材料都有进行了认真的讨论审阅。
(八)认真召开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会
5月22日上午，我局组织召开了领导班子民主生活会，领导班子成员对深入学习实践科学发展观，从“六对照、六检查、六树立”各方面，认真分析检查存在的主要问题、存在问题的原因，今后的努力方向。局党组书记、局长普明代表党组，通报了领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告(讨论稿)。参加会议的人员对每一个领导班子成员的发言认真倾听，并本着对同志负责、对组织负责、对党的事业负责的态度，相互开展了批评与自我批评。参加民主生活会的人员除领导班子成员、助理调研员、各科室负责人也参加了民主生活会，并在民主生活会上认真发言。州委督导组的同志亲临会议作指导，为我局开好这次领导班子民主生活会提供了良好的条件。
5月31日，我局利用一天的时间，组织召开局机关党支部组织生活会，机关党支部22党员都参加了会议，局机关党员在认真学习科学发展观理论书籍、中央、省、州领导讲话和积极参加深入学习实践科学发展观辅导的基础上，结合自己思想、工作、生活实际，按照“六对照、六检查、六树立”的要求，认真撰写个人分析检查材料。每个党员敞开思想，按照只讲主观，不讲客观，只讲实话，不讲空话的原则，对自己在思想、作风、工作、党风廉政，宗旨信念等方面存在的问题进行了分析检查，对每外党员进行认真评议。由于准备充分，我局机关党支部的组织生活会，开成了增进团结、振奋精神的会议。
(九)多层次多方面对领导班子“分析检查报告”进行评议和无记名测评
6月12日上午，我局召开机关职工大会。党组书记、局长普明通报了 “中共××州商务局党组深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)”，领导班子分析检查报告根据局民主生活会意见和建议进行了修改完善，继续请局机关党员干部职工进行认真评议。参会的党员干部职工对如何进一步补充完善《修改稿》提出了意见和建议。我局向机关党员干部职工发放××州第二批学习实践活动领导班子分析检查报告群众评议表34份，收回34份。有33份认为我局领导班子对科学发展观的认识是深的，查找的问题是准的，原因分析是透的，发展思路是清楚的，工作措施是可行的。总体评价是好的。占参加评议群众人数的97 %，有1份认为我局领导班子对科学发展观的认识是较深的，查找的问题是较准的，原因分析是较透的，发展思路是较清楚的，工作措施是较可行的。总体评价是较好的。占参加评议群众人数的3 %。
我局于6月15—19日分别组织召开由海关、出入境检验检疫局、边境检查站、边防大队、河口、金平县政府等参加的联席会议，由州人民银行外汇管理局、州中国银行、州建设银行、州农业银行、州国税局退税分局等涉外部门参加的座谈会;由各市县商务局(经贸局)局长参加的座谈会三个会议。在认真总结今年上半年全州商务运行形势，研究下半年工作措施的同时，局党组书记、局长普明通报了“中共××州商务局党组深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)”。组织参会人员对“中共××州商务局党组深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)”进行认真评议。参会人员积极发言，对我局领导领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)给予了充分肯定。认为我局领导班子对科学发展观的认识是深刻的，查找的问题是准确的，原因分析是透彻的，发展思路是清楚的，工作措施是切实可行的。发放××州第二批学习实践活动领导班子分析检查报告群众评议表32份，收回32份。有29份认为我局领导班子对科学发展观的认识是深的，查找的问题是准的，原因分析是透的，发展思路是清楚的，工作措施是可行的。总体评价是好的。占参加评议群众人数的90.6 %，有3份认为我局领导班子对科学发展观的认识是较深的，查找的问题是较准的，原因分析是较透的，发展思路是较清楚的，工作措施是较可行的。总体评价是较好的。占参加评议群众人数的4.4 %。同时提出了一些好的意见的建议。
“中共××州商务局党组深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)”在广泛征求下级、同级意见的同时，还征求了省商务厅、州政府分管领导意见。省商务厅、州政府分管领导对我局深入学习实践科学发展观分析检查报告(修改稿)”给予了充分肯定。认为我局领导班子对科学发展观的认识是深的，查找的问题是准的，原因分析是透的，发展思路是清楚的，工作措施是可行的。
(十)认真制定整改方案，落实整改措施
在下发征求意见表、下基层调研走访、组织评议中收集到的对局领导班子及成员的意见和建议、相关部门、基层、企业、机关党员干部职工提出的意见和建议认真梳理的基础上，结合单位实际，制定了我局学习实践科学发展观《整改落实方案》、《整改落实台帐》、《整改落实公开承诺》。《整改落实方案》提出了今年底前完成的五项整改落实任务和近两年完成的四项整改落实工作。整改落实方案确定了具体的整改落实目标、整改落实措施、整改落实时限、整改落实责任领导、整改落实责任科室、具体整改落实责任人。整改落实台帐在整改落实方案的基础上，进一步明确了整改进度、整改结果，对整改落实事项及时进行检查监督。局党组对局深学办提出的《整改落实方案》《整改落实台帐》《整改落实公开承诺》进行了专题研究，于2009年7月8日下午召开机关支部党员大会，通报我局《整改落实方案》《整改落实台帐》《整改落实公开承诺》。在进行修改完善后以红商务党组[2009]22号“关于印发《中共××州商务局党组学习实践科学发展观整改落实方案》和《中共××州商务局党组学习实践科学发展观整改落实台帐》的通知”下发执行。并通过支部党员大会、我局网站及公示栏进行了公布。
(十一)完善各项规章制度，建立推动科学发展的运行保障机制
与时俱进，对我局已有的规章制度进行全面清理，废止不符合、不适应科学发展观要求的规章制度和措施，按照科学发展观要求，进一步完善我局各项规章制度和措施。局党组研究决定，由局党组成员、副局长、局深学办主任宋正安负责，组织局办公室、党总支(支部)、纪检、财务等人员，对已经制定的各项规章和制度进行梳理。对符合实际，管用见效的30个规章和44项制度继续执行。新制定印发《××州商务局服务企业制度》、《××州商务局外经贸工作联席会议制度》2个制度。《××州商务局行政执法责任制暂行办法》1个规章被废止。严格遵守现行的各项规章制度，确保局机关工作高效运行。
(十二)着力进行整改，推动××商务新发展
根据我局确定的整改落实方案、整改落实公开承诺，我局党组召开会议进行认真研究，按照整改落实方案明确的整改落实事项、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任领导、整改落实责任科室、具体整改落实人员、整改落实时间要求及时部署安排，着力进行整改，推动××商务新发展。
第一，召开相关会议，落实“保增长，保民生，保稳定”工作措施。我局于6月15-19日，分别组织召开了河口、金水河口岸联检部门、地方政府参加的联席会议;各专业银行、税务、外汇管理等涉外部门参加的座谈会;各市县商务局(经贸)局长座谈会三个会议，共同研究如何千方百计克服世界金融危机带来的困难和问题，采取积极有效措施，进一步扩大对外开放，落实好州委州政府下达的商务发展目标任务。
第二，组织调研和督查，促进推动重点工作项目顺利开展。实行每月上、中、下旬三次用电话、座谈、走访的形式对重点企业进行调研制度，对企业在经营过程中出现的困难和问题进行及时指导和解决。五月到八月，我局单位领导和科室人员深入个旧、建水、开远、石屏、蒙自、河口、金平等市县、企业、联检部门调研、督查36人次。帮助基层、企业协调解决及反映生产经营、进出口、家电下乡、万村千乡市场工程、口岸建设重点项目存在的困难和问题共6项。我局负责的十一项重点督查工作进展顺利，能够完成全年工作目标任务。
第三，改善服务态度，提高服务质量。收集国家新出台的政策、法规在我局网站上发布，为商务工作者、企业、社会公众等提供方便快捷的商务信息、政策法规咨询平台。上半年年编辑××商务信息37期共计60余条商务信息。积极宣传国家、省外经贸促进政策，吸引更多的企业到××州进行进出口生产经营，今年以来为18家企业办理一般贸易经营权变更，为4家企业办理边境贸易经营权变更，为24家企业办理一般贸易经营权备案。为10家企业办理边境贸易经营权备案。
第四、做好协调工作，积极争取国家、省项目资金。2009年1-6月，共申报外经贸专项扶持资金426.07万元(其中：“走出去”战略发展专项资金100.07万元，中小企业国际市场开拓资金200万元，申报中小企业企业融资担保补助资金126万元)。
第五、做好举办全州商务干部培训班前期准备工作。计划今年9月3日开班。参加培训人员50名，由局外贸、边贸、外经、市场流通、规划财务科长结合××州实务操作，对国家、省商务政策进行培训。使市县商务主管部门工作人员比较全面的熟悉掌握商务政策，更好的为企业服务，推动××商务新发展。目前，各位讲课老师正在认真备课。
(十三)做好活动总结、测评
根据州委深学办“关于下发第二批学习实践活动群众满意度测评表(参考式样)的通知”要求，认真组织对我局学习实践活动群众满意度进行测评。我局向河口海关等口岸联检部门、各市县商务局(经贸)、州级相关部门和本局职工发出 “第二批学习实践活动群众满意度测评表(参考式样)共70份”，收回66份，在收回的66份测评表中，对我局开展深入学习实践科学发展观活动情况的评价满意的61份，占92.4%，比较满意的5份，占7.6%。不太满意、不满意两项为零。测评结果表明，我局我局开展深入学习实践科学发展观活动情况是好的，成效是显著的，得到了基层、口岸联检部门、州级相关单位和我局党员干部职工的充分肯定。
二、主要特点
1、班子重视，领导带头。我局领导班子主要领导亲自抓，对深入学习实践科学发展观活动重点工作、重点环节亲自参与研究，局党组成员、副局长宋正安当任我局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室主任，对具体工作亲自进行安排、督促。局领导带头为机关党员干部职工作学习辅导及交流发言，带头下基层、企业、口岸、新农村建设联系点走访调研，为基层、企业办实事、好事，征求对局领导班子意见和建议，带头撰写调研报告，带动了我局机关党员干部职工深入学习实践科学发展观活动积极有效开展。
2、周密安排。在世界金融危机还在延续，我局落实2009年省州下达商务发展目标任务十分艰巨，困难前所末有。我局领导班子统筹兼顾，合理安排，做到两不误，两促进。将深入学习实践科学发展观活动三个阶段的工作及环节进行细化，制定出各项工作时间表及流程。做到工作目标，工作时间，工作责任明确，责任落实，措施到位。确保每项工作按时按质按量完成。
3、全员参与。我局机关支部22名党员，12名在职机关干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。按照州委组织部、州委老干局的安排部署，我局老干党支部28名党员参加了第二批深入学习实践科学发展观活动，参学率100%。我局共向机关党员干部发放“毛泽东邓小平江泽民论科学发展”、“ 科学发展观重要论述摘编”、“ 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编”、“ 党的十七届三中全会《决定》学习辅导百问”学习书籍共同84册(份)。党员干部采取多形式对学习篇目进行了认真的自学。撰写学习心得体会文章22篇。
4、注重科学发展。围绕“保增长，保民生，保稳定”，组织落实今年商务工作发展目标任务，组织落实今年省州安排的13项督查项目。深入基层、口岸、企业、农村调研走访;召开河口口岸、金水河口岸联检部门联席会议、召开涉外部门座谈会和全州商务(经贸)局长座谈会，共同研究如何千方百计采取有效措施，克服困难，落实“保增长，保民生，保稳定”的目标任务。
5、切实为基层、企业办实事。一是加强督查河口口岸北山片区重点建设项目，及时协调解决建设中困难和问题;二是组织与越南老街有关方面会谈，解决河口××公路大桥建成通车问题。河口××公路大桥、××公路口岸联检楼于今年9 月1日举行竣工典礼和试运行仪式，报中央政府审批后于2009年11月1日正式开通;三是积极为企业解决货物、人员出入境存在问题;四是积极协调解决家电下乡、万村千乡农家店建设存在的问题;五是积极协调汽油、柴油、生猪等重点商品物资供应，确保我州城乡生产生活需要;六是努力为扶贫点、新农村建设点筹集资金。七一建党节前，我局党组成员、副局长宋正安率部分机关党员，走访挂勾扶贫点和新农村建设联系点，共同研究扶贫、新农村建设工作。并对两个联系点的产业发展、党员学习教育等给予资金支持。给予老厂镇对门山村委会种植药材等产业发展支持XX0元。为阿得博乡偏坡老寨村民小组党员活动室购置桌椅50套，金额15000元，蓝球架1套，金额5000元，为阿得博乡高兴寨建洗澡室1个，金额XX元等。七是组织捐资助学活动，单位捐款XX元，党员干部捐款1080元。
三、取得的主要成效
第一，我局党员干部 “一面旗、一团火、一盘棋”的意识增强。通过深入学习实践科学发展观活动，机关党员干部职工理论联系实际，在学习中实践，在实践中学习，注重研究解决事关××商务发展全局性、战略性重大问题，党员干部求真务实，察实情、办实事、求实效，争当实践科学发展观的表率意识进一步提高。
第二，我局机关党员干部以科学发展观统揽工作全局的自觉性提高。通过深入学习实践科学发展观活动，机关党员干部结合当前××商务发展面临的困难和问题，积极深入基层、企业调研，在实践中增强贯彻科学发展观的本领，在学习中提高贯彻实践科学发展观的意识。机关党员干部思想、工作作风有了明显转变，勤政、务实、为民、清廉的意识增强。
第三，建立起确保科学发展的长效机制。通过引导和约束机制、推进激励机制、服务群众机制、决策监督机制等长效机制的建立、完善和实施，党员干部依法行政、依法办事，服务基层、服务群众的自觉性增强，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识提高。廉洁奉公，严以律己，自警自励的意识增强。
第四，促进了经济发展。一是全州外贸进出口大幅度下滑的势头得到遏制。今年上半年，全州进出口总值27996万美元，比去年同期下降38.5%，降幅度比一季度减弱8个百分点，其中出口下滑幅度减弱4个百分点，进口一季度下降2.6%，扭转为上半年增长14.5%。二是边境小额贸易进出口保持小幅增长，上半年全州边境小额贸易进出口总值5931美万元比去年同期增长0.7%。去年全州边贸下滑幅度达27.2%。今年边贸大幅下滑势头有所扭转。三是省州安排的11项重点工作进展顺利，能够按照省州政府部署要求，按时按质完成年度工作任务。四是汽油、柴油、生猪等生产生活商品物资市场供应平稳，确保了全州生产生活需要，为“保增长，保民生，保稳定”作出了贡献
劳动局学习实践科学发展观活动大总结
按照州委的统一部署和安排，自200*年*月我州开展深入学习实践科学发展观活动以来，州劳动和社会保障局党组高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、凝聚力和创新力，努力解决了一些制约全州劳动和社会保障事业科学发展的实际问题，为广大人民群众及参保人员解决了一些迫切需要解决的实际问题，并建立健全了劳动和社会保障科学发展的体制机制，真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将我局深入开展实践活动的工作总结如下：
一、开展活动的基本情况
（一）学习调研阶段
自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局及时安排，把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实，要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神，特别要求局领导要起带头学习的模范作用，认真领会讲话精神，扎实抓好学好。10月6日国庆收假后，我局党组结合实际，及时召开了党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立工作领导小组及其办公室，制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日，州委召开动员大会以后，我局就及时召开全局干部职工大会进行动员，局党组书记卜德诚局长作了动员讲话，安排部署了每个阶段的工作，并结合劳动和社会保障工作实际，提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后，局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作日程表，科学把握好工作进度，努力解决好工学矛盾，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。11月26日至12月8日，我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份，共收回意见、建议51份。12月*日，我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议，征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议；召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会，针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日，局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理，共梳理出领导班子意见建议23条，6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议，初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际，写出书面发言提纲。12月13日，我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，以突出学习实践科学发展观这一主题，认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会，并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题，初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿，领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，开门见山，直奔主题，敞开思想，畅所欲言，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出了改进措施。
民主生活会召开以后，局党组认真对照科学发展观的要求，针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况，一方面研究制订了4个方面13条整改措施，并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》（楚劳社党组发〔200*〕7号），将整改措施及时进行分解立项，进一步明确责任人责任，并要求限期进行整改，力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的初步意见，并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议，做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合，班子成员认真开展“三走进、三破解”活动，在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上，集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表，召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评，并在一定范围内公开了测评结果。
二、活动取得的主要成效
在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作，具有重大意义。通过活动的开展，全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展，紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题，学习活动期间，我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题，组织科室、中心负责人深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；二是局属各部门结合自身工作和实际，针对本行业存在的一些热点和难点问题，选定了课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法，帮助困难群体实现就业等。
（三）解决了人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状，结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示，在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上，我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容，通过大量细致的工作，形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》（送审稿）。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过，会议决定同意该办法，由州人民政府发布实施。
二是完善城镇居民基本医疗保险政策，让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况，我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元，及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法，让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。
三是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
（四）促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州，促进经济社会又好又快发展的要求，坚持以人为本，创新工作思路，加强领导，狠抓落实，全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务，劳动和社会保障工作取得成效，做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人，完成全年任务的147.8%；下岗失业人员再就业0.*8万人，完成任务的144.1%，就业困难人员就业0.52万人，完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元，累计办理小额担保贷款3253.5万元，完成任务的105.3％。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人，完成计划的210%；组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人，完成年度计划的143.4%，取得收入8.41亿元，其中组织劳务输出4.78万人，外出打工8.03万人，组织国际劳务输出1026人，有力促进了农业富余劳动力转移就业。
2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人，当期扩面净增3808人，完成计划任务的100%；为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元，确保发放率达100%，社会化发放率100%；全州企业工伤保险参保6.13万人，其中农民工4.03万人；当期扩面净增0.8万人，完成计划任务的100%；全州企业生育保险参保从业人员4.51万人，当期扩面净增704人，完成计划任务的100%；全州失业保险扩面净增5*1*人，完成计划任务的111.3%；当期共收缴失业保险金3400.27万元，征缴率106%；收回历年欠费50万元，完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人，当期扩面净增5268人，完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人，完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000 人，新增保金1*0.64万元，新增领保2028人。共有参保人数28.44万人，有14340人领取养老金。
3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休（养）人员纳入各级退管中心（工作站）管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人，社区社会化管理率达*3.7%。
4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户，8.24万人，基本实现动态管理，通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人，其中城镇职工43871人，农民工5772*人；全州累计签订劳动合同80082人，其中城镇职工签订劳动合同4.3万人，劳动合同签订率*8%；农民工签订劳动合同3.7万人，劳动合同签订率64%；
5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人，参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本，技师职业资格证书188本，高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成，全年春季、秋季共招生5006人，在校生达到10.1万人。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持按照规定的三个步骤，有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求，结合劳动和社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导，
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次党组中心组理论学习，班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在市、县调研时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际，我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事，局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献，还组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在陕西安赛调研时的重要讲话、习近平在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，中层以上干部还结合各自工作实际，撰写了理论调研文章，副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求，撰写高质量的调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函，广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议；二是在劳动保障门户网站上设立意见箱，广纳群众意见；三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际，与解放思想大讨论取得的成果有机结合，明确了“做好劳动保障，促进科学发展，增强队伍活力，服务和谐彝州”这一主题，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，大胆创新自选动作，认真开展了“九个一”活动，创新活动载体，突出实践特色。
1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日，我局在业务工作繁忙的情况下，合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习，深刻领会科学发展观的精神实质和内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中，针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题，安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章，进行专题交流发言，使干部职工进一步认清了形势，提高了思想认识，明确了工作方向。
3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观，切实贯彻落实科学发展观》的报告，使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。
4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的，组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研，向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议，了解掌握当地群众的生产生活情况，并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际，积极为每个村委会筹措了3万元资金，用于修缮党员活动室和购买办公家俱，切实帮助他们解决实际困难和问题。
5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午，我局进一步丰富活动形式，创新活动载体，以支部为单位组织开展了 “以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中，选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题，把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合，畅谈自己的感受和体会。活动的开展，再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。
6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际，按照“依理说事，就事明理”的原则，全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验，按照科学发展观的要求，找准工作中存在的问题和困难，推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育，认真总结，深刻反思，举一反三，使全局党员干部进一步认清形势，把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。
7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作，我局在 “**州劳动和社会保障网”上开设了 “学习实践科学发展观专栏”，及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。
8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位，组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会，会上，广大党员对各自学习心得体会进行了交流，通过交流，互相启发、共同提高，全体党员干部普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。
*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日，局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破，促进劳动和保障工作科学发展。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立劳动保障良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。
四、存在问题和下步努力方向
我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与州委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是由于解放思想大讨论活动刚结束，部分职工有厌学情绪；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深；三是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度还有一定差距。
下步工作中，我局将针对存在的问题，以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动试点取得实实在在的成效，我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对中长期要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
（二）在抓自身建设上下功夫，着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力
一是继续加强干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松，大力开展干部学习培训工作，提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和轮岗的力度，真正把那些想事的、会干事并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。
**州劳动和社会保障局