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市场监督管理局工作总结

发布时间: 2019.08.20

安全生产监督管理局局长党性分析材料工作总结。

在日常的学习工作中,我们偶尔会需要写总结。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们应该怎么写总结报告呢?下面是小编精心为您整理的“安全生产监督管理局局长党性分析材料工作总结”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

根据县委的统一布署,在全县开展了保持共产党员先进性教育活动,在教育活动学习动员阶段,我认真学习保持共产党员先进性教育读本,学习了有关方针政策,以及有关领导的讲话,思想认识有了很大有提高,深深认识到开展先进性教育活动的必要性和重要性,增强了努力搞好机关工作的责任感和使命感。认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况,感到存在许多不足,现就自己存在的一些问题查摆一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深,有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。

原因:一是思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,二是时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施:

1、提高对政治理论重要性的认识,充分认识只有理论上的坚定与清醒,才能有政治上的坚定与清醒,作为党员干部必须有高的理论水平,必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,并指导自己的思想和工作实际。

2、认真执行党员干部的学习制度,积极参加党员的学习,组织参加单位的集体学习。

问题2、政治理论方面的内容看得多,市场经济理论,法律知识,电脑知识,科学文化知识等钻研得少,结果使得知识面不够广。

原因:一是在思想上对领导干部应具备全面的素质,掌握更多的知识的重要性认识不足,认为自己是从事行政执法工作的,只要业务知识过得硬,其他方面的知识多少知道点就可以过得去,二是工作比较忙,有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施:

1、加强学习,提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识,同时教育本单位同志要做到一专多能,多学习其他学科的知识。

2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间,要发扬挤和钻的精神,充分利用点滴时间学习这方面的知识。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面,有自满情绪。认识不到位,总认为我们做的不错,而且多次受到上级领导及有关部门的表扬,什么超标准和违约的事我们从未敢,也没有条件去做,这样就不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因:一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够,对《党章》、《准则》规定党员干部的基本要求学习不够,掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实,满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施:

1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习,提高对党风廉政建设重要性的认识。

2、克服满足现状,不思更大进取的思想情绪,形成良好精神状态和谦虚谨慎,戒骄戒躁的工作作风。

问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常;二是批评别人打不开情面,不够大胆,怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因:一是思想认识不到位,认为目前整个大气候也就如此,认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题,二是认识比较片面、模糊,怕开展批评影响团结,影响同志们的积极性。

整改措施:

1、提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器,从团结愿望出发,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评,达到新的团结和统一。

问题3、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评,有时不够讲究方法,结果使同志们有时候出现比较勉强的现象,这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。

原因:一是对领导方法,领导艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。

整改措施:

1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习,提高思想认识,提高领导水平,提高领导艺术。

2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育,不断强化依法行政,依法办事意识,进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象,努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。

三、工作方面

问题1、抓行政后勤工作改革的力度不够大,局机关服务、还有待提高等方面管理不得力,在有关职责考核方面,还未制定出更加公平,有效的制度和措施。

原因:对行政后勤工作,没有提高标准要求,认为有一般就行,对这方面的事情,过问不及时,指导不具体,督促不得力。

整改措施:

1、进一步加强学习、提高思想认识,增强事业心和责任感,牢固树立全心全意为人民服务的思想。

2、进一步建立、健全有关规章制度,切实加强管理,并不断提高有关人员的思想政治和业务素质,使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。

问题2、创建精神文明单位的步子迈得不大。一些软、硬件建设还有待加强,如办公自动化、卫生制度,卫生习惯等还存在一些问题,今年我们争取创县级文明单位的迈进。

原因;一是对精神文明建设,有时紧有时松的现象,二是受经费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够,有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的,没有很好的去办。

整改措施:

1、进一步 加强对邓小平关于精神文明建设的论述的学习,进一步提高对精神文明重要性的认识。

2、充分发挥大家的积极性,创造性,把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。

3、向先进文明单位学习,对照先进,找出差距,自加压力,勤奋工作,使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。

4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中,要从办公经费中揭挤出一些资金用于精神文明建设。

四、纪律方面

问题1、对组织纪律方面的教育不够经常,使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄,遵守纪律不够自觉,有迟到、早退或超假的现象,任其发展,就会影响团结,不利于工作任务的顺利完成。

原因:一是思想认识不够高,有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多,但能否认真执行检查得少,而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评,使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样,于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

整改措施:

1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习,把纪律上升到是关系党的团结,完成党的任务的保证来认识,使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。

2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬,对不好的也要及时批评。

问题2、抓廉洁自律教育不够经常,如对于来客招待有时执行得还不够认真,招待标准低,还感到寒酸。

原因:一是对有关廉洁自律规定学习不够,总认为象我们这些单位在吃喝上都是微不足道的,和社会面上存在的问题相比,值不得一提。二是有爱面子思想,认为上面来人了,不招待一下面子就过不去。

整改措施:

1、进一步加强对有关廉洁自律规定、江泽民关于《领导干部一定要讲政治》等内容的学习,充分认识党风廉政建设的重要性,真正把党风廉政建设提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。

2 、进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定。用制度来约束人、规范人的行为,真正起到约束在前,防范于未然的作用。

3、自己带头做廉洁自律的表率,自觉用党员标准严格要求自己,杜绝公款吃喝、铺张浪费现象,对于来客招待标准,要严格按照规定,不能随意突破。

总之,要以这次教育活动为契机,使自己纠正一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开拓前进,和全体同志齐心协力,努力奋斗,争取早日跨入先进单位行列,在县委、县政府的的正确领导下,为我县三个文明建设作出更大的贡献。


安全生产监督管理局局长党性分析材料

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安全生产监督管理局安全生产工作总结


xx年,我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照区委建设“平安大区”的总体部署,围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路,扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效。全区共发生各类安全生产事故240起,同比下降10.1%,直接经济损失86.4万,同比下降35.1%,死亡21人,各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中,工商贸建企业没有发生死亡事故,同比下降100%,直接经济损失10万,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接经济损失31.88万元,同比下降39.4%,死亡21人;火灾事故17起,同比下降5.6%,直接经济损失44.5万元,同比下降2.4%,没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位,顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核,成为“平安畅通县(区)”。

一、xx年安全生产工作基本情况

(一)以制度规范贯穿始终,政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划,在多方调研和征求意见的基础上,研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》,提出了我区安全生产面临的现状与问题,确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程,为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识,制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法(试行)》,进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》,进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制,继续加大安全投入,年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议,以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议,修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系,与26个街道、部门(单位)签订了安全生产责任书,各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书,全区签订安全生产责任书2781份,为开展安全生产工作打下坚实的基础。

(二)以机制建设兼治标本,积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度,综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据,初步建成了高层民用建筑基础数据库;对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训,对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动;创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》;在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛,通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施,增强了事故隐患预警和防范能力。
二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区,尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总,在此基础上,经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘,报区里同意,投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造,消除了该区域火险隐患,得到群众好评。此外,区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸,采取多种措施消除危险隐患,取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任,针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患,通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案,以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段,妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神,对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸,支部实施了人员密集场所专项整治行动,有力地规范了经营单位的经营秩序。

(三)以隐患查改控制源头,全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排,对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患,以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理,层层成立了领导小组,制定了工作方案,落实了179名普查员,培训普查人员611人次,形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费,建立了调研在先、实践导向的事前预控,协同监管、条补块缺的事中监控,以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制;探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

在隐患查改工作中,全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家,网络录入单位24028家,占XX年工商注册基数的110%,发现了一般性火灾隐患单位457家,区域规划性火灾隐患33处,重大火灾隐患单位5家,危险化学品安全隐患26家,电力安全隐患29条,建筑工程隐患16处,一大批火险和事故隐患得到了整治,94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔,望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位,此外,还涌现出一批区级先进单位和先进个人,为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。

(四)以基础建设夯实根本,全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程,年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人,超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则,积极推广宁波希拉里公司成功试点经验,宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上,遵照市区对接、综合利用的要求,初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统,并正式投入运行,同时加快了基础信息调查进度,对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市,营业面积超过100平方米的餐饮经营单位,以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查,进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作,邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作,举办了“安全社区”建设知识讲座,制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案,各项创建项目正在支部实施中。
(五)以提前介入强化行政审核,不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作,对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看,审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家,支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训,向市民发放2千多份宣传资料,举办安全燃放知识讲座30余场次,提高了市民安全意识,营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时,区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程,建立了违规违法经营被查处记名制度,取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格,先后检查863家次经营户,明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关,对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度,初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”,检查危险化学品经营户270家次,先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。

(六)以铁的手腕推进专项整治,努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

不断深化安全生产专项整治,支部重大节假日期间安全工作大检查,节日前夕,区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑(拆迁)工地、危化企业,人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查,确保重大节假日期间的安全。同时,突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域,全面强化违法违规行为执法行动,完善重点路段道路交通安全设施,划定了941个免费停车位,专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作,对环城西路北段13个开口进行了封闭,落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管,减少了交通隐患。在消防安全领域,全力开展重大火灾隐患单位整治工作,圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务,得到省、市领导的肯定。在工业制造领域,对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域,对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面,对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外,区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查,配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故,按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员,落实了相关整改措施。

(七)以文化建设提升安全意识,广泛营造“综合治理、保障平安”的社会氛围。深入开展“安全生产月”宣传活动,会同市有关部门在天一广场开展了大型安全生产咨询日活动,支部参加省“安康杯”、“浙电杯”竞赛活动,有关街道和部门先后举办了26场咨询服务活动、10场知识竞赛和技术比武,现场吸引了万余名群众参与。此外,还通过区域内电子显

示屏、户外公益广告、安全短信群发、建筑工地墙体画、宣传橱窗、板报等平台,大力实施交通、消防、生产安全宣传“五进”工作,开展了“创建中山东路交通文化一条街”活动,自主编写并发放了2万 册《企业员工安全常识》、5千余册安全生产法律法规和XX份《海曙通讯》安全生产专刊,以及近万张宣传画等资料,区教育部门还将安全知识教育纳入中小学校幼儿园教学体系,开办每周一课的安全知识教育课程。区民宗、房管部门先后在佛教居士林、中信银行大厦支部了宗教场所和高层建筑火灾事故应急逃生和灭火演练,提高了安全防范意识和突发事件应急处置能力。全面落实“作风年”建设要求,支部召开了全区安监系统廉政座谈会,开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动,取得明显成效。
过去的一年,我区安全生产工作虽然有了新的发展,但必须清醒地看到,在安全生产形势继续保持稳定的同时,道路交通事故发生增多,死亡人数有所上升,区域内火灾隐患还大量存在,一些企业安全生产主体责任落实还不够到位,安全监管力量薄弱与监管任务重的问题仍比较突出,特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大,已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体,这些问题,有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、2011年安全生产工作安排

2011年安全生产工作指导思想是:以党的“xx大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念,按照区委“平安大区”建设的总体部署,进一步强化安全生产责任,夯实安全生产基层基础,完善安全生产运作机制,推进安全生产规范化、制度化、体系化建设,加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理,提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力,努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标:

――确保事故起数、事故伤亡人数、事故直接经济损失三项指标实现“零增长”,力争有所下降;

――确保亿元国内生产总值死亡率、生产经营单位十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率指标稳步下降;

――确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标,2011年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

(一)继续推进安全生产制度规范的完善和落实,细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务,明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》,完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要,今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位,强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制,实行“一岗双责”,完善安全生产控制指标体系,建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围,提高签责率,形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先,要根据法律规定,督促企业落实安全生产责任制,尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”,即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次,要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,对高危行业实施风险抵押金交纳制度,强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度,支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象,并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务,帮助企业查纠隐患,解决实际问题。

(二)进一步完善安全生产运作机制,提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑,要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任,借助楼宇和谐促进服务中心平台,推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则(试行)》,商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报,并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法,破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库,利用区安全生产综合监管信息系统,建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵,积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。
对木结构房屋聚集的老住宅小区,要着重建立消防安全社会化运行机制,以社区为平台、物业和辖区单位为支撑,加强社区消防支部建设,强化外来人员租赁房屋管理,配备足够数量消防设施,定期或不定期地支部救火演练,提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度,通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径,把老小区的居民群众和外来人员支部起来,提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下,继续选择隐患严重区块进行电力设施改造,切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程,要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任,进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸,掌握隐患、提前介入、主动防范,切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理,积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神,选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点,规范日常管理和安全巡检。

(三)紧紧抓住关键要素,深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际,把握好事故易发的关键要素,开展“隐患排查治理年”活动,深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署,按照街道为主、部门协同的原则,今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中,从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治,对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患,以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手,对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作,继续提高道路交通安全设施建设和管理力度,强化道路交通安全执法和管理水平,消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理,加大对加油站、危化企业、易制毒和剧毒品使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度,要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全,依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程,要抓

好施工现场监管工作,切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管,尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管,确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理,通过区域隐患普查,采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施,提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督,督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库,分级管理、分级督办,实现隐患排查治理的制度化、常态化。

(四)加强安全生产宣传教育工作,实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》,今年除继续对安全生产执法人员,生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外,要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作,实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制,制定外来务工人员培训计划,全方位开展教育培训工作;二是增强培训的适用性,注重于提高外来务工人员的综合能力,即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力,全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训;三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式,支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》,将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语,并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式,整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源,在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育;四是继续开展“安全生产月”,交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动,加强社会性宣传教育力度,形成关爱生命、注重安全的社会氛围,减少各类事故和“三违”现象。
(五)注重基层基础建设,提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为,积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系,充分利用和谐促进员队伍,发挥其信息、监督的作用,实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程,对生产经营单位实行分类管理,建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程,继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制,逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能,建立安全生产行政执法子系统,实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转,开展街道安全生产信息系统试点,逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通,为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区安全社区创建试点实施方案》,月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求,结合“平安社区”建设工作,整合居民、志愿者、辖区单位的资源,制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目,与中国职业健康协会进行定期沟通交流,区有关部门也要充分给予指导和支持,把自身工作有效地延伸到这个平台中去,实现多赢,提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程,规范企业安全管理行为,提高安全生产基础管理能力。

(六)严格依法行政,增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民,严格执法和科学执法的理念,严格依照法律法规履行法定职责,抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节,规范行政执法行为,制定和细化岗位执法责任,完善责任追究制度,做到不越位、不缺位、不错位,切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作,既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能,又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能,强化生产经营单位的日常监督检查,严肃查处各类安全生产违法行为,尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为,违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用,完善部门之间的情况通报、定期会商制度,着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象,消除监管盲点和空白点。

(七)深化安全生产廉政建设,提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大,政策法规要求高、专业技术业务精的特点,要巩固和深化作风建设年的成果,着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政,坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定,筑牢防腐拒变的思想防线,提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训,提高专业技术水平,严格依照法定权限和程序执法,做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制,把加强纪律监督与社会监督结合起来,增强安监工作的透明度,形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制,切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。

县安全生产监督管理局工作总结


县监督管理局2005年一年来,我局在上级业务部门的正确指导和县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格执法,认真履行安全生产监督管理职能,较好地完成了年度的各项工作任务,确保了全县安全生产良好的形势。一、全年安全生产事故情况我县2005年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生,确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的(×人)控制指标。至十一月底止,全县共发生各类安全事故××起,比去年同期下降4%,死亡××人,比去年同期上升14%,受伤××人,比去年同期上升8%,经济损失××万元,比去年同期下降70%。各类事故行业分布情况:1、道路交通事故××起,比去年同期上升8%,死亡×人,比去年同期上升39%,受伤×××人,比去年同期上升11.5%,经济损失×××万元,比去年同期上升47%。2、消防火灾事故××起,比去年同期下降15.38%,经济损失××万元,比去年同期上升85.8%,死亡和受伤人数为零。3、全县一年来没有重大事故,安全生产事故为零,但交通事故没有得到有效控制。二、主要工作1、建立安全生产控制指标体系,强化各有关职能部门、行业监本文来自管单位以及乡镇政府的责任。今年按照省、市安全生产监管部门的要求,我们将安全生产事故伤亡人数、经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门,对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状××份,同时建立安全生产奖励考评制度,对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金,形成强有力的激励约束机制。2、根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。(1)、做好《安全生产许可证条例》的宣传、贯彻工作,让企业明确法规、遵章办事。(2)、做好企业安全生产许可证申请的受理工作。(3)、严格发证标准,精心组织,周密安排和协调,在颁证工作中按照颁证工作标准,实行平时监察与资料审查相结合;近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合;企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化,安全基础得到夯实,安全工作得到加强,安全生产形势得到稳定好转。目前我县各类高危企业应发证的××家,其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有×家,已做安全评价或评估报告的×家,已向我局申请颁证的有××家,已通过审核发了安全生产许可证的有19家,同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省、市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列,并受到市局的高度评价与表扬。我县危化品企业、建安企业、非煤矿山、烟花爆竹等这些高危企业数量多、规模小、安全隐患大,只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位,才能真正确保全县的生产安全,为了做好这块的安全生产工作,我局坚持以国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针,严格执行国家有关安全生产的法律法规,做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业,全县危化品生产、储存、销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估、评价。通过评估、评价和隐患的排查工作,从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案,提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品、建安企业、烟花爆竹、非煤矿山等××家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案,明确了应急救援机构和指挥中心,配备了应急器材和防灾设施,提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力,从源头上控制了重特大事故的发生,实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。3、认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。全年对全县非煤矿山、矿山、危化品、烟花鞭炮、建安企业进行了两次安全生产大检查、三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”;非煤矿山春季防汛,烟花鞭炮高温季节的大检查;县城公共聚集场所(宾馆)专项检查,车站、轮渡安全检查;加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患××余起(次),下达整改文书52份,复查意见书××余份。强制整改措施书××份,行政处罚告知书××份,及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷××起,协助各行业单位安全检查××余次,充分发挥了安全综合监管作用。4、开展各种形式的安全生产宣传教育活动。以开展党的先进性教育为契机,以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖南省安全生产条例》为中心,安全责任重于泰山为主题,以“以人为本,关爱生命,安全第一”为,开展了企业职工安全教育××余人次,讲授安全知识课××余课时,向企业宣讲各类政策、安全生产法律、法规及安全常识

,并向企业发放了各类安全挂图,宣传资料数百份,积极的组织了安全生产月、安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识,收到了很好的效果。5、积极响应县委、县政府的各项号召,为县域经济发展创造良好的环境。安全生产事关经济社会发展全局,搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展、可持续发展的一项带有长期性、战略性的任务;安全生产事关广大人民的根本利益,坚持以人为本和,首先要尊重人的生命权、生存权和健康权;安全生产事关构建社会主义,搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此,做为全县的安全生产综合监督管理部门,我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前,我县大多数企业规模较小,实力不强,按照安全生产有关法律、法规的要求,大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距,对此,我们本着实事求是的原则,对硬件设施从宽,对安全要求从严,对企业必备的安全设施不是一蹴而就,而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面,我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员,明确了职责和待遇,监管工作深入到了班组,对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来,企业负责人和安全员达××人次,目前,全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书,达到了省市的相关要求。三、队伍自身建设1、加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见,充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定,促进公正执法,严禁索拿卡要,严禁向管理对象伸手,把执法、颁证的过程成为的过程,成为为人民服务的过程,成为实践“”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用,利为民所谋.2、加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作,加之监管业务不断赋予新的内容,为适应工作需要,根据省里要求,我局××名工作人员已有×人相继到省局安培中心学习有关专业知识,目前都已取得安全监察员执法证件,局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务,确保了各项工作的顺利开展。四、存在的问题和困难1、企业及生产经营单位的法律观念不强,县域执法环境差,主要体现在“10.8”××暴力抗法事件和××建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在,给政府执法部门带来了很大的负面影响,影响了政府机关的形象和法律的权威性,这是我们工作的最大障碍。2、经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障,加之我们日常监管工作任务重,车辆开支,日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转,仅靠企业交纳的风险金来维持生机。3、办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如:打印机、复印机等。4、局机关相关配套设施有待完善,如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费,但一直未果,导致安监局成立两年来还没有建立档案室。相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩,扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。下一步我们将以学习贯彻十六届五中全会精神为契机,扎实做好安全生产“十一五”规划等工作。吃透全会精神,深刻领会全会精神的实质和内涵。要用全会精神指导安全生产工作,进一步从树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度充分认识做好安全生产工作的重大意义,以更加强烈的政治责任感和使命感,履行好安全生产管理的重大职责;继续保持良好的精神状态,发扬埋头苦干的工作作风,围绕全年的重点工作和主要任务,加快工作节奏,加大落实力度,努力实现我县安全生产工作的进一步好转,确保安全生产的稳定形势。



县安全生产监督管理局二OO五年十一月三十日

XXX市安全生产监督管理局工作总结


知》和省政府《实施意见》作为今年安全宣传教育的重点,广泛开展形式多样的宣教培训工作。今年4月11日,举办了危险化学品特种作业人员培训班,对全市危险化学品生产企业从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制作业人员进行培训,并颁发特种作业操作证;5月10日,对全市非煤露天矿山企业主要负责人和安全管理人员进行安全资格培训,全市25家非煤露天矿山企业50名安全管理人员取得了安全资格证书;10月26日,组织全市危化企业负责人对新颁布的《危险化学品管理条例》进行了专题培训。今年以来,我局共培训各类企业主要负责人100余人次,安全管理人员150余人次,特种作业人员取证、复审培训1600余人次。举办乡镇安监执法人员培训80余人。在今年的“安全生产月”活动中,我局牵头各地、各部门开展了一系列安全警示教育、安全知识竞赛、演讲比赛等活动,联合举办了以“安全责任、重在落实”为主题的宣传咨询日活动,向市民发放安全手册、宣传单2000余册,发送安全短信十万多条,张贴悬挂各类标语、横幅300余条,进一步提升了群众的安全意识和从业人员的安全技能,激发了全社会对安全生产的高度关注和重视。我局被国家安监总局评为“安全生产月”活动先进单位,这也是全省设区市唯一获此殊荣的单位。

(十)牢固树立大局意识,积极做好全市中心工作

在做好安全生产工作的同时,我局统筹兼顾,紧紧围绕全市中心工作,不折不扣的完成市委、市政府交办的各项工作。一是全面开展发展提升年活动,以完善重大产业项目审批绿色通道建设为重点,对重大产业项目和重点企业实行特事特办,在项目策划、项目审批、项目运营各环节,实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度,不断完善“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作机制,提高办事效率,提供优质服务;二是大力推进数字XXX建设工作,按照市数建办的要求完成了“数字XXX”安监系统的信息采集工作,编制了数字安监项目的需求分析, 6月底我局安监业务管理系统已建成投入使用,并不断对该系统进行拓展完善,力求横向增加非煤矿矿山、职业健康等许可与监管业务,纵向将该系统部署到下级对口部门;三是积极开展新农村建设帮扶工作,根据市委、市政府安排,今年我局牵头贵溪市滨江乡落马村新农村建设帮扶工作,明确了挂点帮扶领导小组和工作人员,积极深入帮扶点开展工作,通过一年的努力,该村的新农村建设进 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多

XXX市安全生产监督管理局2011年工作总结


2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是我市实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的关键一年。今年以来,在市委、市政府正确领导和省安监局大力支持下,我局以科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院《通知》和省政府《实施意见》精神,继续深化“安全生产年”活动,严格落实安全责任,加大隐患排查治理力度,深化重点行业领域专项整治,全面提升企业安全本质水平,为全市安全生产形势稳定作出了突出贡献。

今年全市安全生产继续保持稳定向好态势,据统计,1-10月全市共发生各类事故72起,死亡16人,同比下降38.46%。其中:道路交通事故71起,死亡15人,同比下降40%;发生工矿商贸安全事故1起,死亡1人,同比下降75%。另据各主管部门统计,今年1-10月全市共发生火灾事故145起,死亡3人,同比上升33.3%;未发生农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故。今年,省安委会下达我市的安全生产死亡控制指标为32人,截止10月31日,实际死亡16人,为年度控制目标的50%,杜绝了较大以上生产安全事故,水上交通和校园安全继续保持零事故。

一、2011年工作回顾

(一)完善目标控制体系,严格落实安全生产责任

年初,我局牵头组织对全市各级、各部门、各单位2010年度安全生产目标任务完成情况进行了严格的考核,并对考评结果进行了通报。全市安全生产工作会议确定了今年全市的安全生产目标任务和工作重点,为进一步强化落实各级政府、各行业主管部门的监管责任和企业主体责任,市政府与各县(市、区)政府、目标管理责任单位签订了2011年安全生产责任状,将安全生产控制指标进行分解下达,并纳入全市社会治安综合治理考核体系,作为经济发展规划及干部政绩业绩考核的重要内容。今年10月,研究制定了《XXX市一般事故查处挂牌督办办法》,对事故查处实行各级安全生产委员会层层挂牌督办,明确了督办程序、督办责任,将事故查处和责任追究进一步规范化、制度化。

(二)创新工作思路方法,不断提升安全监管水平

为推动全市安全监管工作上水平、跨台阶,今年以来,我局不断创新工作思路和方法。一是全面推行安全生产等级管理,围绕年初制定的《XXX市安全生产管理等级评定实施办法》,将全市企业 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 展顺利,基层组织建设和村容村貌都有明显改观,现已进入总结验收阶段。

二、存在的不足

2011年,我局安全监管工作取得了一定的成绩,但是依然还存在诸多不足和问题,主要体现在以下几个方面:一是贯彻安全发展理念有差距,有的地区对安全生产工作的重要性认识不足,安全生产属地监管理念不够强,不能正确处理安全生产与经济增长的关系,遇到问题推诿扯皮;二是企业主体责任落实有差距,部分企业安全投入不足,安全管理机构不健全,安全管理不扎实,现场管理不严格,安全防范措施不到位,容易导致事故发生;三是安全生产意识有差距,一些部分企业在生产过程中存在懈怠麻痹思想,重生产进度,轻生产安全,从业人员岗前培训不到位,安全防护意识和技能偏低;四是安全生产本质水平有差距,全市企业生产力水平总体偏低,技术装备陈旧,安全条件落后,尤其是化工企业,安全欠账较多,随着经济的快速发展,矛盾愈加突出;五是安全监管有差距,监管装备和监管手段、方法落后,安全监管专业技术人员缺乏、力量薄弱,与当前复杂繁重的监管任务矛盾日益突出,无法适应新形势下安全监管工作的需要。

(三)狠抓防范措施落实,确保重点敏感时段安全

围绕元旦、春节、国庆以及高温、汛期、城运会和“两会”等重点敏感时段,我局及时研究制定工作方案,组织力量开展全面的隐患排查,对高危行业的重点部位落实专人进行监控,建立健全安全事故应急救援预案,做好救援物资、设备、队伍等方面的准备,确保了重点敏感时段全市未发生一例生产性安全事故。针对今年以来全国各地重特大安全生产事故频发的严峻形势,我局于今年8月份组织开展为期3个月的安全生产大检查,结合下半年国庆、七城会、省市政府换届及党代会等重点活动密集的特点,制定严密的防范措施,对发现的隐患全程监控,对排查出的重大隐患,严格实行挂牌督办,正做到隐患排查全覆盖,杜绝了各类事故的发生。

(四)深化安全专项整治,全面排查治理事故隐患

将各行业(领域)的安全生产专项整治作为日常监管工作重点,深入排查治理各类安全隐患。今年4月1日至9月30日,与市交通运输局、市公安局在全市范围内集中开展道路客运隐患整治专项行动,共出动人员66人,车辆16台,抄告交通违法企业8家,抄告交通违法行为320起;4-5月,联合交通、海事部门组织开展了全市水上交通安全专项整治,共检查渡口39个,渡船32艘,发现安全隐患7处;5月份,与市城乡建设局、市交通局、市公路局、市水利局等多部门联合开展了工程建设 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 领域建筑施工预防坍塌事故专项整治,对11个危险性较大的工程项目进行安全方案的监督整改;继续深化非煤矿山领域的安全专项整治,年内,对鲍家矿业有限公司尾矿库闭库项目工程进行了督导,查处非煤矿山安全隐患80处,下达限期整改责令书19份,对已停产多年、名存实亡的9家露天采石场依法不予通过年审,安全生产许可证不予延期;在危化品专项整治中,完成了全市化工企业危险化工工艺自动化改造,注销了8家长期停止经营和许可证超期的危险化学品经营企业的经营许可证,查处非法、违法经营行为29起,取缔16家,补办手续4家,排查隐患92处,下达整改指令书22份。据统计,今年以来,我局在各类安全专项整治中共查出隐患705条,已整改到位692条,整改率达98.16%。

(五)推进安全标准化创建,提高企业本质安全水平

按照“统筹规划、突出重点、分步实施、稳步推进”的原则,大力推进安全生产标准化创建工作。一是全市非煤矿山安全标准化创建工作已于今年6月全面启动,成立了非煤矿山安全标准化工作领导小组,明确了考评机构和咨询机构,组织了非煤矿山安全生产标准化工作培训,确定了贵溪市鲍家矿业有限公司等33家企业展开安全标准化创建工作,已有24家矿山企业签订了咨询协议,并制定了安全标准化创建工作方案;二是危险化学品企业标准化工作不断推进,成立了危险化学品安全标准化三级考评机构,明确了14家危化企业标准化建设进度,全市所有危险化学品生产企业已与咨询机构签订了标准化协议,正在进行标准化体系创建和自评,要求到2012年6月底,所有已取得安全生产许可证的危险化学品生产企业全部完成标准化创建工作;三是冶金机械行业安全标准化创建试点工作也于今年4月全面启动,已完成了调查摸底和实施方案的制定工作,确定了江西三川水表股份有限公司等4家企业为冶金机械行业安全标准化示范点创建单位,现已进入自查整改阶段。

(六)强化安全执法监察,严厉打击非法违法行为

在今年的集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间,我局按照市安委会制定的《开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》,狠抓关键环节,明确打击重点,强化联合执法,保持高压态势,严厉打击了一批非法违法生产经营建设行为。行动中,共取缔非法生产餐饮燃料作坊1家,查处无证流动加油点3家,取缔非法销售烟花爆竹网点16家,查处 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 非法储存烟花爆竹行为5起,查扣烟花爆竹360余件。联合国土、公安、水务、林业等部门,严厉打击无证开采、越界开采、非法转让矿权等非法行为,查处了余江马荃瓷土矿、龙虎山泥湾片石厂等3起非法开采行为和贵溪奥升矿业有限公司越界开采违法行为。截止目前,我局在“打非治违”专项行动中共取缔各类无证经营单位22家,关闭非法生产建设单位3家,全市安全生产领域非法违法生产经营建设情况得到有效遏制,生产秩序进一步规范。

(七)严把安全准入关口,提升行政许可审批效能

始终坚持“注重源头防范,严把准入关口”的原则,从行政许可审批入手,把符合安全生产标准作为企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度,不断优化许可审批流程,提高办事效能。一是对审批事项严格把关,督促企业落实安全生产建设项目“三同时”,对存在安全问题的评价报告,退回重新编制,仍不符合要求的,拒收评价报告;二是紧紧围绕“办事集中、办理高速、群众满意”的效能取向,对所有行政事项和办事指南都进行审批流程再造,进一步提高行政审批效率,把承诺件简化即办件4项,其它事项都在法定时限的基础上压缩50%的办结时间;三是加强档案管理,完善台账建设,并按照危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等进行分类存放和定期移交。今年以来,共发放危险化学品经营许可证19家(不含变更)、烟花爆竹经营(批发)许可证上报备案4家、建设项目“三同时”审查11家,实现了办结率100%,无一例违规和差错。

(八)建立应急管理机制,提高安全生产保障能力

不断加强与各地区、各有关部门安全生产应急管理机构间的协调联动,完善地方、企业应急管理和协调机制,逐步建立起上下关联、相互协作的应急救援体系。一是组织全市地下非煤矿山企业与乐平矿务局救护队签订了应急救援协议;二是督促企业建立相配套的应急预案,并严格应急管理和演练,4月20日,组织江西银海矿业有限公司进行了以洪水漫坝灾害为抢险对象的救援演练;三是大力提升尾矿库企业应对和处置自然灾害的能力,指导江西银海矿业有限公司和贵溪鲍家矿业有限公司完善了企业应急抢险救援队伍,补充、更新、添置所需应急救援物资和装备;四是大力推行非煤矿山安全生产责任险制度,积极组织引导非煤矿山企业参加安全责任险。

(九)狠抓安全宣教培训,增强全民安全防范意识

将国务院《通 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多

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