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乡镇人民政府半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

XX市人民政府办公室党建工作总结。

时间过得很快,让人不知所措,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结的作用是用于客观的发现自我。对于总结范文你有什么心得呢?下面的内容是小编为大家整理的XX市人民政府办公室党建工作总结,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!


 ****年,市政府办公室在市委、市政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届二次全会精神,加强党的思想、组织和作风建设,认真执行党风廉政建设责任制,抓好综合治理和群团工作,解放思想,联系实际,开拓进取,实事求是,较好地完成了年初的目标。现将****年的工作情况总结
一、领导班子“四好”活动情况
(一)加强学习,提高素质
为了把市政府办公室领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体,市府办党组坚持把抓学习作为增强班子能力,提高干部政治理论水平,丰富科技文化知识,促进班子成员拓展新思想、新观念、新思路、新举措的主要手段摆在首要位置。坚持中心组学习制度,采取集中学与自学相结合,听取辅导与交流学习体会相结合,中心组学习与面上的学习相结合的方法进行。全年共计集中学习12次。主要学习十六大和十六届四中全会精神,《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,提高了思想认识,增强了党性,坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作,牢固树立执政为民的思想。班子成员把不断学习当作充实、提高自身能力,促进各项工作任务完成的第一需要,班子成员全年先后撰写各种心得体会、读书笔记、理论调研文章计98篇,在《XX政报》、《XX政务调研》等刊物发表12篇,收到了较好的效果。
(二)坚持民主集中制原则,维护班子团结
班子成员能以改革的需要,稳定的需要,发展的需要为前提,自觉维护民主基础上的集中和集体指导下的民主制度,正确处理好办公室党组和行政领导班子间的工作关系,实行党组集体领导下的分工负责制。在贯彻执行党的路线、方针,选人用人,钱财物的使用支配,重大事项的决策上,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体讨论、科学决策。领导班子能倾听群众意见,采纳正确建议,走群策群力路子,广泛接受群众监督。认真按照“坚持原则,把握大局,团结同志,加强修养”的要求,在工作中发挥主导和表率作用。正确处理好“班长”与成员之间的工作关系,有意见会上充分发表,不背后议论,坚持少数服从多数的组织原则。班子成员自觉维护党组的权威,凡党组讨论决定的事项,都能带头执行、带头落实,没有在言论和行动中夹带个人情绪,不因个人看法不致而影响党组各项决策的贯彻执行,服从大局,体现班子成员高度的组织纪律观念和党性原则。坚持民主生活会制度,努力提高民主生活会质量,在民主生活会前,广泛征求党员、群众的意见,民主生活会上领导班子成员交心谈心,主动查摆工作上和生活中的不足,检查执行廉洁自律规定情况,积极开展批评与自我批评,及时沟通思想,增强领导班子的凝聚力、战斗力。一年来领导之间、领导与职工之间谈心100余次,通过谈心,及时准确地掌握职工思想和工作情况,有针对性地做好思想政治工作,及时化解思想上、工作上、家庭中出现的误解和矛盾,纠正工作中的失误,激发和调动全体职工奋发向上、勤奋工作、相互理解支持、相互帮助、团结和睦的良好风尚,呈现出班子团结、上下协调一致,职工思想稳定,政令畅通的良好局面。
(三)以“三个代表”重要思想为指导,认真做好各项工作
班子成员能自觉用“三个代表”的重要思想作为检验和衡量工作的标准,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以促进XX的改革开放、经济发展、社会稳定、全面建设小康社会为目的,与时俱进,紧跟时代步伐,用新的思维方式、新的工作思路、新的工作作风,去认识不断变化的形势,去对待和处理现实问题,当好领导的参谋和助手,推动政府工作的高效运转。领导班子成员作风深入,工作勤奋、务实。分管农业的同志,全年大部分时间在区县、在乡镇、在农村。分管工业、教育、环保等工作的同志,也把大部分时间放在基层进行社会、经济、改革、发展等方面的调查研究,掌握了解情况,为政府领导决策当好参谋;分管信访的同志为了做好疏导工作,维护稳定,在叙永县三轮车上访的事情上,到叙永去了7天解决问题。领导班子成员平均达到全年有三个月以上的时间在基层调查研究,协调解决问题,为群众办实事。同时班子成员根据办公室的实际情况,在办公自动化、信息化方面取得了实际效果,工作效率提高,而且建立了各项规章制度,进一步提高了办公室人员的业务水平。我办工作在多方面取得好成绩,今年10月被省政府办公厅、省人事厅评为“创新奖先进集体”,而获得此殊荣的市、地、州办公室只有两个。班子成员工作勤奋,很多同志都没休过年休假。
很多同志晚上和休息时间常常在办公室处理文件;还有的同志长期带病坚持工作,为办公室职工起了好的带头作用。
二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)切实加强领导,认真执行党风廉政建设责任制
按照党风廉政建设责任制的要求,坚持党组统一领导,纪检组组织协调,各归口管理单位、各处室领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。一是加强班子建设。多次召开党组会,研究党风廉政建设工作,及时学习贯彻党风廉政建设的有关规定,提高领导
班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是领导分工明确,责任落实。领导成员在工作中能自觉的将党风廉政建设纳入行政管理,在布置业务工作时,布置党风廉政工作,在检查工作时,检查党风廉政工作。三是坚持年初有布置,年中有督促,年底有检查考核的工作制度。今年市纪委三次全会召开后,办公室党组认真贯彻会议精神,并针对政府办公室的实际情况,研究提出了贯彻实施意见,制定了市政府办公室党风廉政建设工作要点。召开了政府办公室党风廉政建设工作会。8月又召开了党风廉政建设工作汇报会。市政府办公室党组集体听取了汇报。市法制办、市行政服务中心、市扶贫开发办、仲裁委秘书处、重点建设工程管理中心、土地开发整理中心、市接待办、市志办、市信息中心等9个归口管理单位和市政府采购中心、市政府住房公积金管理中心汇报了上半年执行党风廉政建设责任制情况。市政府秘书长、办公室主任、党组书记XXX要求各单位,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,各级领导要深刻认识加强党风廉政建设的重要性,增强抓好党风廉政建设的自觉性和主动性;要正确认识我们的现状,正确认识形势,领导干部要做到心中有数;要认真落实已制定的各项规章制度,用制度管人,按规矩办事;各级领导干部要有责任感,认真履行职责,落实好党风廉政建设责任制,做到谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。年底我们将组成考核小组对各单位执行党风廉政建设责任制情况进行考核。考核后将评出等次,实行奖惩逗硬。
(二)加强思想道德教育,抵御腐蚀的思想道德防线不断增强
认真抓好“两个条例”的学习。纪检组与机关党委一起,组织开展学习“两个条例”知识竞赛活动,5月初向各党支部编发了学习“两个条例”思考题,供各支部深入学习,6月初又向各支部印发了学习“两个条例”复习题,组织观看了国家监察部副部长屈万祥所作的“两个条例”知识辅导报告的录像,在广泛学习的基础上,以各支部为单位开展学习“两个条例”的知识竞赛。并对一名获一等奖、两名获二等奖、三名获三等奖的单位颁发证书并进行物质奖励,把学习活动推向高潮。按市纪委要求,组织职工收看“两个条例”知识竞赛电视录像片。办公室及10个归口管理单位都集中组织了一次集体收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况。办公室及归口管理单位共有360多人参加收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况和“XX市党内法规知识竞赛”实况,其中县级以上领导干部有50多人次。还对市府办及各归口管理单位的全体职工进行了“两个条例”知识测试,参加测试的党员、干部共208人,其中90分以上的148人,占72%,80至89分的21人,占10%,65至79分的39人,占18%。增强了党员干部自觉遵守纪律,自觉接受监督的意识。认真开展警示教育。组织党员干部收看电视剧《忠诚卫士》和集体观看了《宠妻纵子谋家财的悲剧——原宁波市委书记许运鸿案析》、《禁越“红线”——XX南充市“大都会”在规划建设中,少数领导干部的违规、枉法行为》、《覆撤之鉴——领导干部收受钱物典型案例警示录》、《珍惜政治生命、珍惜自由生活——弓继权等违纪违法案件警示录》等录像片。及时组织学习省纪委、省监察厅《关于领导干部行为规范的典型案例通报》、市纪委《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》,中纪委、中组部《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》,组织12个党支部开展了一次“立党为公、执政为民”的专题讨论。组织了“我喜欢的从政警句”征集活动。纪检组为推动征集活动的开展,编辑了毛泽东、邓颖超等老一辈革命家和任长霞同志及纪检监察报刊登的各地干部创作的从政警句31条,印发各支部供大家学习,并征集了我喜欢的从政警句8条。通过一系列活动,广大党员、干部受到一次树立正确的权利观、地位观、利益观和执政为民的教育,抵御腐蚀的能力有所增强。
抓好领导身边工作人员的廉洁自律教育。针对政府办公室的同志,尤其领导身边的工作人员,是社会比较关注的群体,其工作作风和形象直接影响着领导机关和领导同志的形象和威信的特点,重点加强领导身边工作人员的廉洁自律教育。通过中心组学习会、利用职工大会、中层干部会、驾驶员学习会等及时传达学习有关廉洁自律规定、党纪政纪规定。坚持提拔干部进行廉政谈话的制度,今年对提职的4名科级干部进行了廉政谈话。元旦、春节期间,市政府办公室领导干部上交不能拒收的礼金:港币2万元,人民币2.24万元,提货卡2张。较好的落实全国、全省、全市党风廉政建设责任制会议精神,目前还没有领导干部及亲属、子女经商办企业,领导干部跑官要官、买官卖官,领导干部参与赌博,领导干部借红白喜事敛财、损害群众利益等方面的反映。党员干部的廉洁自律意识明显增强。
(三)认真执行纪律,规范从政行为
认真按照《市级部门负责人报告遵守经纪律情况》的规定。认真对政府办公室2162万元的固定资产进行了全面的清理、登记、造册,建立健全了账册和领用报审制度,对单位的财政拨款账户情况和其它账户进行了清理。并向市纪委、市财政局、市审计局报告了自查情况。坚持内审机制,实行一支笔审批,严格经费管理,减少接待应酬,每月接待费减少50%以上。
重视群众监督。对群众反映干部的问题及时调查了解,今年处理群众来信来访12件,其中8件是反映市政府办公室及归口管理单位干部职工的问题,纪检组及时进行了调查核实,对干部推荐中程序不规范问题及时进行了纠正:对1人两处购买房改房问题,与有关单位联系进行了纠正;对3人低价租借市政府办公室公有住房的问题,收回了住房二套,按市场价加收房租一套。对有些倾向性、苗头性的问题及时进行提醒谈话,提醒谈话共7人,其中县级干部2人,科级干部4人,一般党员1人。
认真执行市政府办公室规章制度。对违反财务管理规定的5名职工延期借款进行了催收,使过去长期未解决的职工欠款帐务问题得以解决。专门组织驾驶员学习市纪委关于公车私用的处理通报,督促车辆管理规定的执行,要求车辆一律归车库停放,认真执行驾驶员外出报告制度,干部用车派车制度。严格执行办文程序和时限制度,对办公室一内设室,工作粗心大意,责任心不强,违反市政府办公室公文处理制度,造成市政府领导工作被动,给市政府办公室造成不良影响的问题,及时查清实事,分清责任。对主要责任人,责令在中层干部会上检查,给予通报批评。并针对这一问题举一反三,向政府办及归口管理单位发出了通报,要求吸取教训,引以为戒,查补制度上的欠缺,完善工作机制,落实岗位责任制,努力提高制度的执行力,增强事业心、责任感,维护与提升政府对外形象。
(四)抓好从源头上预防和治理腐败工作
市政府办公室负责牵头全市行政审批制度改革和政务公开的牵头工作。为加强对这两项工作的组织、协调。调整了领导小组,加强了行政审批和政务公开工作。
行政审批制度改革方面组织了《行政许可法》贯彻实施情况的抽查和行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关的清理。经过清理,保留行政审批和许可事项467项,取消11项;有权实施行政许可的市级机关共58个;行政许可规定需要修改废止的共37件。
政务公开工作围绕着政府政策透明、政务工作透明开展。目前全市政务公开工作正向制度化、规范化发展,市政府办公室正积极筹建在市政府三个办公楼建立方便基层,方便群众办事和了解政府各部门职责、办事指南以及政策规定等的电子触摸屏和市政府互联网上的政务公开。今年4月市政府办公室建立了办公室政务公开网页,将政府办公室及归口管理单位的内设机构、职责、办事指南、办文流程、文件查询、室务工作、举报电话、领导信箱等都在内网、外网上公开。为基层单位服务,同时主动接受监督。
(五)治理各级领导干部收送现金有价证券收到实效
根据《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号),市政府办公室党组于9月1日学习了《吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话》和《中共XX省纪委、XX省监察厅关于开展专项治理各级领导干部收送现金、有价证券问题的通知》(川纪发〔****〕15号),研究了专项治理工作。学习动员阶段一是针对政府领导事务多的特点,我们将省委办公厅通报(48)期《李崇禧同志在传达贯彻全国巡视工作会和吴官正同志重要讲话精神电视电话会议上的讲话》、《中共XX省纪委、XX省监察厅关于认真贯彻落实中央和省委领导指示严禁领导干部收送钱物的通知》(川纪发〔****〕13号)和XX省纪检监察信息35、36、44、51、52期及《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号)等文件在市政府领导和政府办党组成员中传阅。二是召开了副科长以上领导干部会议,传达了全市党风廉政建设暨专项治理领导干部收送现金有价证券会议精神,学习了市纪委第四期《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》。三是强调层层负责,要求各归口管理单位领导抓好本单位的专项治理工作。自查自纠阶段抓好专题民主生活会,各级干部的廉政承诺。市政府办党组召开了专题民主生活会,全体党组成员在廉政承诺上签了字,并在全体职工大会上作出四条廉政承诺。办公室及归口管理单位的23名正科级干部向党组织作出了廉政承诺,94名副科长以上干部填写了领导干部收送现金、证券、物品自查表。各级领导干部上交不能拒收的现金11万元。
建章立制阶段,政府办将原多个账户,多人管理开支的方式改为集中管理,一人审批开支的方式,较好的堵住了送的渠道。
三、加强机关党的建设,发挥先锋模范作用的情况
(一)加强组织建设,巩固支部的堡垒作用
市府办机关党委现有13个党支部,分别是:一支部、二支部、三支部、四支部、接待办支部、市志办支部、市扶贫办支部、市信息中心支部、市建管中心支部和市土地整理中心支部、市政府驻成都办事处支部以及离退休一、二支部。各个支部目前都组织健全、结构合理、工作制度完善,符合《条例》和《细则》对机关党组织的要求。同时,对今年新调进党员和调出的党员,机关党委按照业务相同,办公地点相邻,市政府领导分配到支部过组织生活的数量相等的原则,及时进行了组织调整。
(二)抓好支部活动,增强党组织的凝聚力
利用主题活动、创最佳组织活动日等,有力地促进了支部生活的丰富多彩。今年机关党委组织开展了实践“三个代表”做人民好公仆的活动,开展了学习十六大精神和十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的系列学习活动和开展了党风廉政教育活动。各支部根据具体情况、工作安排采取走出去学习考察等活动内容,使支部活动更加丰富多彩。如:市志办支部开展“踏着红军足迹坚持与时俱进”主题活动,从古蔺县沿着红军当年的足迹,缅怀革命先烈事迹,收到明显效果。今年清明节,机关党委组织全体党员到忠山烈士陵园扫墓,参观革命烈士事迹展览馆,在家的7位市长、副市长及秘书长、副秘书长全部参加,受到了一次革命传统教育。提高了党员的整体素质。今年,有9人向党组织递交了入党申请,有3名入党积极分子参加了机关工委培训,预备党员转正3名。12月中旬,结合党风廉政责任制执行情况的检查将对归口管理单位****年机关党的建设目标管理情况进行了考核。
(三)严格党内组织生活制度
县级以上领导干部按照市委要求的次数参加支部活动。支部生活次数最多的22次,最少的12次,一般的16次。年初各支部严格按照机关工委要求组织对党员的评处,参加评处的支部13个,党员总数206人,参加198人,评出优秀党员25人,优秀党务工作者5名,其余党员为合格。
严格按照中组部关于收缴党费的范围和标准,足额如数收缴党费,工资调整后及时按照新的工资额收缴党费,杜绝了漏交或少交现象。
(四)办公室党组重视机关党委工作,加强工作指导
办公室党组坚持每半年听取一次机关党委的工作汇报,及时指导机关党委抓好部门职工思想政治教育,作风建设,精神文明建设,群团工作,帮助解决工作上的实际问题,做好党建经费的保障,保证各项工作的正常开展。
(五)发挥先锋模范作用
广大党员干部在工作中积极带头,以热情负责、周到的服务质量为基层同志服好务,受到了市级机关和基层的好评。今年6月,在市委宣传部、市直机关工委组织的全市隆重纪念中国共产党成立83周年暨纪念邓小平诞辰100周年歌咏赛的活动中,我办组织了90人的合唱团参加,获得了一等奖。在市直机关工委表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动中,我办一支部被评为先进基层党组织,有6名同志被评为优秀共产党员,1名被评为优秀党务工作者。在纪念人民代表大会制度建立50周年和地方人大常委会设立25周年演讲比赛中,我办参赛1名选手,获得了二等奖。在今年元旦春节送温暖活动中,我办党员、干部和职工共捐赠人民币13885元。在获知我办对口帮扶古蔺县土城乡30户农民房屋受灾情况后,市长肖天任、秘书长XXX到土城乡实地察看,回办公室后立即动员党员、干部和职工捐款,在两天时间内捐资
9370元,用于因洪水损毁的农房重建。在10—11月开展的经常性“扶贫济困捐助活动中”,我办党员、干部和职工又捐赠了衣物393件。
我办还应古蔺县委组织部的要求,为古蔺县土城乡赠送配备了一套价值2200元的电教设备。给叙永县技校、聋训班的陈兴浩和杨静两位残疾学生解决帮扶资金人民币1000元。
(六)重视群团工作,发挥助手作用
抓好群团组织建设,发挥群团组织在部门工作中的助手作用是机关党的建设的一项主要任务,机关党委十分重视群团组织建设,坚持随时听取工作汇报,及时指导工作,支持其按照各自的章程加强组织建设,开展各自工作。根据群团组织开展活动需要,做好经费保障,党委系统全年用于群团活动经费2万余元。市府办妇委会今年换届后,积极开展丰富多彩的文体活动,参加木兰拳、民族舞、广播操、歌咏比赛等活动。积极协助市妇联解决办理开办春蕾女童班的经费问题。积极捐款为白血病患者周春红治病,办公室部分男同志知道后,也参加损款,体现了办公室同志关爱救助困难群众的一片赤诚。另外,办公室工会积极组织全民健身活动,上半年,组织办公室职工参加****年XX市“全民健身周”市级机关职工男子蓝球赛,有4名市长参加,在市级机关20多个参赛队的比赛中,获得了第六名,取得了较好的成绩。平时,积极组织与市级机关各单位举行篮球赛,锻炼了身体,增进了友谊。群团组织充分发挥自身作用,积极开展谈心、互帮互助活动,及时沟通思想,解除工作中的误解,解决工作和生活上出现的困难,为行政领导排忧解难,全体职工团结和睦,没有人参加集访和上访。
四、社会治安综合治理和普法工作情况
(一)领导重视、机构健全、责任落实
一是及时组织市府办各处(室)委、归口管理单位人员传达学习中央、省、市政法工作会议精神,召开会议布置****年市政府办公室系统普法、综治工作,制定出了切实可行的年度工作计划。我办党组始终把普法和社会治安综合治理列入会议议事日程,放到一切工作的首位,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体公务员、工勤人员共同参与,形成齐抓共管。为确保综治、普法工作落到实处,在经费上列出专款给予了充分的保证。
二是根据机构人员的变化,及时调整充实了以办公室党组书记XXX为组长、副秘书长李茂华、助理调研员郑国忠为副组长,二级办及各归口管理单位负责人为成员的普法依法治理、社会治安综合治理领导小组,由保卫处具体负责办理日常事务及督促系统内各单位的普法、综合治理工作。
三是落实责任制。我办在与市委、市政府及大山坪街道普法、综治办签定《责任书》的同时,还与所属二级办及各归口管理单位签定了普法、综治《责任书》,使责任更加明确,任务层层分解,做到“横向到边,纵向到底”不留空白。
(二)认真开展学法、用法,搞好法制宣传
重点抓好《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》三部法律的学习。我办以学法为重点,以“四五”普法为主要内容
,为使干部群众学好法,拨出专款为公务员、汽车驾驶员购买了三本法律书籍,为配合法律知识的学习,我们除请市法制办、市交警支队的同志为我们的干部群众作学习辅导报告外,还分期分批选派公务员,业务骨干参加了市法建办、市人事局组织的《行政许可法》培训,
经过系统的学习《行政许可法》、《宪法》有60人参加考试,合格率达100%,工勤人员(汽车驾驶员)50人参加XX市交警支队组织的《中华人民共和国道路交通安全法》考试,成绩优秀,合格率为100%,91人参加XX省“四五”普法法律知识考试,合格率为100%。
按照我办****年度工作计划,搞好法制宣传是我们完成“四五”普法工作的一项重要内容,在此项工作中,我办一是通过举办培训班,发放学习资料,组织专题讲座等形式,增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力。二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行了广泛宣传法律知识,使普法和社会治安综合治理相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心。三是充分利用3月法制宣传月,“6·26”、“6·27”、“12·4”等宣传活动上街进行《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》、《计划生育法》宣传,推动普法综治工作不断深入,提高了干部职工对依法行政,遵守道路交通安全法规,珍爱生命、拒绝毒品的自觉性。今年以来我办为配合法律、宣传制作大型标语11幅,散发宣传资料1600余份,上街设点8次,参加70余人。
依法行政工作进一步推进。为转变政府职能,全面深入地开展了《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对《行政许可法》的学习、宣传、培训和考试,进一步增强了广大干部特别是领导干部的法律意识和依法行政观念,通过对行政许可项目、行政许可实施机关、行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我市行政审批制度改革,促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,通过法制把关,保证了政府和部门重大决策和规范性文件的合法性。严格实施行政复议和行政执法监督制度,纠正了一批违法和不当的行政行为,全面实施了行政执法责任制和错案责任追究制,不断规范政府和部门的行政行为,保障了行政机关依法行政。
(三)综治工作成效显著
积极配合市、区、街道综治办,维稳部门,深入宣传贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关综治、维稳工作的方针、政策,为市政府抓好全市综治和维稳工作献计献策,并协助市领导按与省上签定的《责任书》要求,完成各项目标任务。
协助市、区、街道综治办、维稳部门,督促各级各部门认真落实全市综治、维稳工作的重点决策,部署和措施,及时办理了以市政府(办)名义制发的有关综合、维稳工作文件。会同市综治委制定了全市社会治安综合治理工作目标和考评办法,将各区县和市直责任单位和综治目标任务完成情况纳入市政府年终目标综合考核和奖惩。搞好社会治安综合治理宣传月活动,充分发挥综合治理宣传的舆论导向作用,推进我市社会治安综合治理整体联动防范工程建设,大力弘扬见义勇为精神,在全社会树立维护治安人人有责的理念,我办精心组织,认真开展了由分管领导带队,相关处室数10人参加的上街宣传教育活动,制作了大型宣传标语4幅,散发宣传资料1000余份,使此项工作落到了实处,收到了很好的效果。加强了内部管理,建立长效机制,确保一方平安。今年以来,我办一是加强了对市政府机关大院内各部门综治工作的指导和组织协调,同时又进行了责任分解,改变了过去大院内各部门与市府办签定《责任书》为各部门直接与街道签定《责任书》的做法,不在由市府办统一对街道,做到了职责分明,风险共担,克服了个别单位对综治、普法不够重视,疏于管理的不良现象。二是加强对办公大院和宿舍区的安全监管,办公区域配备了13名保安,宿舍区有7名守楼护院人员,实行24小时值班巡逻。三是加强对出入机关大院人员、车辆的管理,进出大院人员凭出入证、车辆凭通行证进出,并实行严格的检查登记。三是坚持了督促、检查制度。保卫处每月定期对办公区、职工宿舍区进行安全检查,不定期对保安值班、守楼护院情况进行抽查,发现问题及时纠正、整改。四是充分发挥技防与人防的积极作用,有效地杜绝了刑事案件和可防性案件的发生,确保了一方平安。
(四)认真做好接待上访群众的解释和疏导工作,维护社会稳定和市政府机关正常工作秩序随着改革的不断深入,全面建设小康社会步伐的加快,反映出企业改制、土地征用、房屋撤迁、行政执法等方面的问题更加突出,群众集体上访、异常上访、重复上访事件时有发生。为维护社会稳定,保持长治久安,我办上下齐心协力,齐抓共管,把做好信访工作,积极化解矛盾,当作一项政治任务来完成,在各级领导的高度重视和信访办、保卫处等相关处室的密切配合下,按照国务院《信访条例》认真处理群众来信、接待群众来访。今年共接待群众来访50余批次,共2356人,受理群众来信2821件,完成上级信访交办案29件,建立了律师参与信访接待制度,在全市开展了赴京到省非正常上访和信访突出问题及群众性事件专项治理工作,市长信箱群众来信下载和回复,对区县信访目标完成情况进行了检查和考核,召开了全市信访工作会议,规范了信访接待窗口,充实了信访工作人员,建立和完善了信访网络,开创了信访工作新局面。
(五)认真做好文书档案、资料的收集整理工作
做好此项工作是我办本年度的一项计划,也是上级的要求,综治、普法工作开展以来,我办十分重视各种资料的收集、分类、装订工作。对文书档案实行了专人管理,各种资料编号存放,为以后开展此项工作,提供了充分的文字依据。
一年来,我办的社会治安综合治理、普法依法工作,按照市委、市政府和本年度计划、《责任书》的要求,全体同志认真学习、勤奋工作,维护社会治安人人有责的理念更加坚定,干部群众学法、用法热情高涨,法制观念明显增强,依法行政成效显著,圆满完成了
年度工作目标和任务。
总结一年的工作,政府办公室在市委和政府的领导下,在市纪委、政法委、机关工委的指导下,党的思想、组织、作风建设以及社会治安 综合治理工作都取得了较好的效果,完成了年初的目标。回顾过去,展望未来,我们将在全党认真学习贯彻党的十六大精神的高潮中,结合政府办公室实际,进一步加强和改善党的建设,为全面建设小康社会,实现XX社会经济的跨越式发展作出更大的努力和贡献。
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市人民政府办公室年度工作总结


市人民政府办公室2005年度2005年,市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足大局搞服务,突出落实抓协调,深入开展“一先五优”创建活动,全面完成了各项工作任务,开辟了办公室工作新局面。一、立足全局,突出质量,在提高参谋服务水平上做文章
参谋助手作用是办公室工作的第一要务,是检验办公室服务水平高低的重要标志。一年来,我们按照站位要高、情况要明、眼界要宽、把脉要准的要求,不断强化公文的“精品意识”和服务的“超前意识”,确保了各项工作的高标准、高效率、高质量。一是超前服务求主动,与时俱进求创新。紧紧围绕领导思考的要求、区域工作的特点、群众关注的焦点谋篇布局,早学习、早考虑、早介入、早谋划,被动工作主动做,努力发现新问题、想出新点子、提出新建议,做到思想解放、思路开阔、思维创新。全年共完成全市60余次大型会议材料和50余次汇报材料,文字总量达100多万字。特别是《政府工作报告》、经济会讲话、扩权县市汇报等大型会议讲话、汇报材料,无论文稿写作思路、内容润色,还是结构安排、写作风格,都注重突出特色,不仅领导感到非常满意,而且与会同志反响强烈,收到了很好的效果。二是脚踏实地抓调研,把握全局当参谋。把建设“决策参谋型”办公室作为一项重要工作来抓,有计划、有针对地开展了一系列课题研究,做到能参大事、会参难事、敢参新事,力求参之有度、谋之有方、谏之有策。重点对特色产业、招商引资、临港经济等热点、重点问题进行了专项调查,共撰写调研文章13篇,尤其是《钢材价格波动对我市五金产业的影响和对策》、《今年冬枣市场的预测与分析》、《如何对接京津市场》、《我市旅游产业发展现状》、《我市沿海土地调查》等一批高质量的调研文章,进入领导决策范畴,得到了杨书记、陈市长等领导的肯定性签批,对指导现实工作起到了积极的辅助作用,体现了办公室的参谋超前性和发展预测性。三是严格程序抓公文,规范运作促服务。进一步完善了办文程序,保证了公文运转的及时、安全、保密。一年来,共印发各类文件446件;完成2004年411份三级文件和397份本级文件的整理、分类、立卷工作;收发各级明传、信件等800余份,都做到及时送达,无一失误。同时,我们在外事旅游、市志等方面也都取得了较好成绩。共办理8批因公出国手续,编制了我市旅游规划。完成了《河北年鉴》**市情、《2005年市政府大事记》等相关材料,为领导提供了详实的史料参考。二、强化职能,把握重点,在狠抓工作落实上见实效围绕市政府中心工作,从推动各项工作落到实处的高度,充分发挥督查、法制、信息等工作的职能作用,营造抓落实的浓厚氛围,形成抓落实的有效机制。一是突出重点,真督实查,促进政府决策和各项部署的落实。围绕市委、市政府中心工作,抓住重点、督导关键,促进各项工作顺利开展。对政府重大决策和重要部署定期督查。把年初人代会、经济会提出的主要工作进行量化分解,坚持按月督导,按季通报,促进了政府各项工作的顺利落实。对政府阶段性工作和领导关注点重点督查。根据政府不同阶段的工作重心,围绕领导关注点,先后开辟了《防汛工作系列督查》、《植树造林进展情况》、《我市季度经济运行情况与分析》等6项系列督查。其中,《一季度经济运行情况与分析》、《城区防汛现状》等多篇文章得到陈市长签批。对社会热点问题随时督查。深入企业、群众调查了解情况,把最基层的呼声反馈给市领导,使一些问题得到了有效解决。特别是今年围绕“海园市场改造”、“新区学校建设”等重点承办件,明确专人跟踪督查,有效推动了各类问题的解决,树立了政府务实、亲民的良好形象。今年以来,共对全市80余项重点工作进行了督查,办理市长批办件48项,承办人大议案、政协提案179件,办结率达到100%。二是严肃公正,依法行政,维护好基层群众利益。通过法律武器解决各种矛盾纠纷,帮助群众排忧解难。今年以来,依法办理行政复议案件10件;“市长热线”与信访局、公安局等单位建立了联动机制,共受理群众来电300余个,直接处理答复240余个,交办有关部门67个,经领导批办33个,做到件件有回音,事事有着落;对“氯碱厂职工上访、旧城镇仙庄村高速公路阻工案、新区小学征地纠纷、公共汽车纠纷及吕桥镇河道污染纠纷案等棘手问题,进行了依法协调,均取得了积极成效,许多群众送来锦旗和表示感谢。三是强化精品意识,提高反馈质量,把小信息做成大文章。围绕上级会议精神和领导决策需求,坚持数量、质量两手抓,用更多的精品信息为领导提供服务。一年来,共编发信息150条、上报信息300余条,被省、市政府采用60余条,在沧州16个县(市、区)中综合排位第一,被省、市政府连续4年评为信息工作先进单位。其中《**市抓住滨海新区开发机遇,实现经济建设新跨越》得到沧州市市长孙瑞彬的充分肯定;编发的《狗患治理不容忽视》、《我市境内河流污染应予以重视》等社情民意型信息得到领导重视,并及时进行了安排部署,促进了问题的解决。同时,加强信息网络建

设,举办各类信息会10余次,实行了各单位信息人员跟班培训制度,有效增强了基层人员的信息敏感度、真实性、时效性。三、坚持创新,体现特色,在提高活动组织水平上求突破2005年,我市会议组织、接待活动较往年数量多、规模大、任务重,我们本着“高效、热情、周到、节俭、细致”的原则,周密部署、统筹安排。一年来,共成功承办了200余次大中型会议、项目开工等活动,共接待国家、省、市领导及兄弟县市、新闻单位、客商等7000余人,均得到了各届人士的好评,树立了**的外在形象。一是突出特色,高质量地筹办冬枣节。今年的冬枣节,是我市首次在外地办节,政府办公室作为活动的主力军,肩负筹委会办公室的重任以及北京、沈阳所有活动的组织任务。在日常工作繁忙、人员少的情况下,从冬枣节开幕前两个月到活动结束,办公室所有人员放弃双休日、节假日,加班加点、任劳任怨地工作,使本届冬枣节真正办出了**的特色和水平,并得到了省、沧州市和我市主要领导多次表扬和各届群众的高度称赞。尤其是在人民大会堂布展上,面对紧张的时间和繁重的任务,大伙同心同力,连续作战,保质保量地完成各项工作任务,确保了活动达到预期效果。二是提倡节约,探索会议组织市场化运作。为最大程度地节省会议开支,今年政府办积极探索市场化运作行政会议组织,如在半年经济会等大型会议上,电视租用由企业赞助、资料袋由市人民医院赞助、桌签由公司赞助,赞助物品明显处都标有赞助单位有关资料,形成了政府节约开支,企业宣传形象的双赢效果。三是注重细节,提高接待服务质量。在餐饮、就宿等方面根据不同地域的领导、宾客的饮食起居习惯、身体健康状况安排食宿。组织承办的“农业部范小建部长来**调研”、“省扩权强县督导组检查”、“沧州市东片经济工作调度会”、“沧州市重点项目观摩会”等大型接待活动得到了各级领导的高度评价。四是搞好协调服务。一年来,先后独立承办和协助相关乡镇和部门,组织了“环渤海增殖放流仪式”、“石油化工项目签约仪式”、“冀津鲁三省市十三县市区性别比协作区成立仪式”、“鑫盛化工有限公司开工奠基”等大型签约、开工仪式30余次,得到了市领导和各单位的充分肯定。政府办筹办庆典仪式已在全市叫响牌子。四、立足“一先五优”树形象,突出“以人为本”建队伍,在打造和谐机关上下功夫办公室是全市党政机关的表率,是展示政府良好形象的重要“窗口”。一年来,我们在继承和发扬长期工作实践中形成的好的传统和作风的基础上,不断赋予新的内容,努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是先进性教育当模范。我们把保持共产党员先进性教育与自身建设、与推动各项工作紧密结合起来,以先进性教育促工作水平的提高,以工作水平的高低检验先进性教育的效果,提出了以“保持先进性,写优秀文章,搞优质服务,兴优良作风,创优美环境,做优秀职员”为主要内容的“一先五优”目标要求。并结合目标要求,开展了一系列卓有成效的活动,我们在公文写作、精神面貌、服务意识等方面都有了明显提高。“七一”期间被市委评为全市“优秀基层党支部”。二是项目引资作表率。办公室虽然不是经济部门,但是主动投身经济建设主战场,成立了专门的项目建设小组,成功引进了1亿元的荣昌汽车配件、投资400万元的恒和日化增资和投资1000万元的丁氏化工等项目,另有5个意向项目正在洽谈。同时,为协助市、乡两级跑项目、引项目,建立了项目建设事前介入、事中服务、事后跟踪的服务制度,一年来参与了新业石化、桑田化工等50余个大小项目的政策咨询、客商接待、考察洽谈等活动。三是机关学习不松劲。坚持把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,着力推进学习型机关建设,制定了机关学习方案和办公室学习考核办法,相继举办了“保先创优”专题月、公文撰写提高月、行政事务工作月、“扩权强县”政策知识学习月、“十一五”规划解读月等灵活多样的学习活动。为给大家提供一个学习交流的平台,创办了《工作与学习》内刊,由各科室每周轮流编辑。截止目前,共出刊39期,形成了符合办公室工作性质的文化学习特色,各乡镇、部门纷纷通过不同渠道,向我办索要内刊,加以学习和借鉴。四是机关建设求规范。进一步加强制度建设,完善修订、环境卫生、机关安全等制度,使各项工作有章可循。在机关基础设施建设上,与市委办结合,争取电力局投资20万元对所有非照明用电线路进行重新铺设,彻底解决了政府大楼用电超负荷隐患。经过公开招标,由市财政投资17万元对供暖管线进行更换,节约资金1.5万元。绿化工作在经费紧张的情况下进行对外承包,绿化管理费较往年降低60%;修砌了200余平方米的穿地甬路,新栽各类树木、花卉100余株、600余平方米,在“燕赵杯”检查中保持了“省园林式单位”称号。加强政务值班工作,完善了值班室主要设施,保证了联络畅通、衔接有序。
回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步强化,各项工作都取得了新的成绩,在一些方面实现了大的突破,但适应与时俱进的新形势,用更高的标准和要求来衡量,还存在一些不足。主要是超前谋划、主动创新力度还需进一步加大;机制建设还有待进一步加强;整体素质还需进一步提高。这些有待于在今后的工作中认真加以改进和提高。2006年,办公室工作既面临着新的考验,又有再创佳绩的良好机遇。在新的一年里,我们充分发挥职能作用,主动适应新形势,积极认知新事物,高标准、高质量地谋划和搞好各项工作,努力使办公室工作有新的起色、新的突破,跨上一个新台阶。

XXX区人民政府市场建设管理办公室工作总结


2011年XXX区人民政府市场建设管理办公室工作总结


2011年,我办在区委、区政府的正确领导下,切实按照区委、区政府“抓三促二强一”的发展战略,紧紧围绕“把我区建成豫、鄂、陕周边地区重要商品集散地和物流中心”这一目标,坚持以提高城区商品市场运行质量为中心,发展楼宇式市场,进一步增强协调服务职能,积极探索有利于商品市场发展的新理念、新机制、新举措,努力增强商品市场发展活力,采取强力措施确保新华商城平稳交接,有力地促进了我区商品市场的健康发展,较好地完成了区委、区政府赋予的各项工作任务。现将二00六年各项工作总结如下,同时勾划出新的一年全区商品市场建设管理工作思路。
一、2006年工作总结
(一)税收目标完成情况:城区承担目标任务的14个商品市场实现税收1577.09万元,占年计划1490万元的105.8%。其中国税完成675.41万元,占年计划604万元的111.8%;地税完成901.68万元,占年计划886万元的101.77%。全区农村51个市场全年实现税收331.46万元,其中:国税128.3万元,地税203.16万元。
(二)固定资产投资情况: 2011年全区城乡商品市场建设累计完成固定资产投资70278万元,其中,中心城区商品市场建设固定投资65200万元,农村商品市场建设固定资产投资5078万元。纳入区统计的裕华商城、南阳果品批发交易中心扩改建工程两个项目共累计完成固定资产投资8700万元,占2011年目标任务5754万元的151%。
(三)招商引资情况:2011年共完成招商引资460万元,占年计划400万元的115%,用于建设南阳果品批发交易中心扩改建项目一期工程。
(四)项目建设进度情况:
1、建成市场项目7 个:
(1)城区建成开业市场项目裕冠服装城位于梅溪路与文化宫街交叉口东南角,商业面积5000平方米,总计完成投资3000万元,新增注册工商户105 户。
(2)建成开业的农村商品市场项目6个:总计完成投资1630万元,新增商业面积32320平方米。
①安皋工业品批发市场:该市场位于镇区北京路南段,项目总投资80万元,占地面积1万平方米,建筑面积8000平方米,商用面积5000平方米,已于06年10月份建成投入使用。
②安皋镇瓜果市场:该市场位于文昌路南段,项目总投资150万元,占地面积3万平方米建筑面积2万平方米,商用面积1.5万平方米,已于06年8月份建成投入使用。
③安皋大牲畜交易市场:该市场位于文昌路西段,项目总投资120万元,占地面积10000平方米,建筑面积8000平方米,商用面积4000平方米,已于06年11月建成投入使用。
④蒲山镇供销超市:该市场位于姚亮村,项目总投资200万元,占地面积1334平方米,建筑面积2160平方米,商用面积2160平方米,已于06年11月建成投入使用。
⑤青华镇小辣椒市场:该市场位于青南村委,项目总投资580万元,占地面积7280平方米,建筑面积10920平方米,商用面积3640平方米,部分基础设施未完善,已于06年8月份投入使用。
⑥青华镇幸福东路综合市场:该市场位于青北村委,项目总投资500万元,占地面积5255平方米,建筑面积7875平方米,商用面积2520平方米,已于06年8月份建成投入使用。
2、 在建项目14个:
(1)城区在建市场5个:总占地面积35.3万平方米,总建筑面积5.1万平方米,总商用面积34.7万平方米,完成投资总计65400万元。
①南阳光彩大市场一期工程。位于百里奚北路,由德美奥翔置业有限公司投资兴建。建成后主要经营鞋类批发、针织品批发、汽车配件、机电、五金电料等,分为五大经营区。占地399亩,建筑面积27万平方米,1500余套商业房,主体建筑为3层结构。目前,五个经营区的79栋商业房中,50栋已封顶,剩余的29栋2-3层主体正在建设中。
②南阳果品批发交易中心扩改建项目。一期工程在市场内建设商业、办公综合楼一幢,并安装农药残留检验、检测系统和信息化管理系统。目前,主体工程正在进行水电安装,两个系统正在进行安装前调试。预计年底可完工。
③裕华商城。位于八一路与工业路交叉口东北角,该项目由南阳广宇房地产开发公司开发建设。占地面积57.66亩,建筑面积75408平方米,商用面积近50000平方米,商铺2000多个,主要从事服装批发和日用百货经营。目前,A区正在进行水电安装,B区正在进行地下室建设,C区七层封顶。
④怡博花园商业步行街。位于人民路与七一路交叉口,由南阳鑫安房地产公司投资兴建。占地55.4亩,建筑面积124900平方米,商用面积3万平方米,商铺200余间。目前,1-2号楼正在进行主体验收,4-5号楼至七层在建。
⑤世纪商贸城。位于火车站广场东南角,由华恩房地产公司投资建设,占地面积13.8亩,建筑面积35200平方米, 商用面积约1.5万平方米。 工程总投资约8000万元。规划地下2层,地面23层。该项目集小商品批发、百货商场、名吃大世界、休闲娱乐、宾馆、写字楼为一体。目前,该工程正在进行地基建设。

(2)农村在建市场9个:总占地面积109295平方米,总建筑面积58770平方米,总商用面积25715平方米,完成投资总计9046万元。
①王村乡农贸市场二街:该市场位于312国道南侧,项目总投资900万元,占地面积18000平方米,建筑面积21800平方米,商用面积4360平方米,现已建成临街门面房15间,完成投资180万元。
②石桥镇农贸综合市场:该市场位于汽车站旁,项目总投资660万元,占地面积13340平方米,建筑面积5500平方米,商用面积2750平方米,现已建成门面房95间,完成投资470万元。
③石桥镇花生米加工市场:该市场位于石桥到小寨区间路边,总投资200万元,占地面积24000平方米,现部分基础设施已完善,已完成投资20万元。
④七里园乡大众汽车超市:该超市位于大屯村312国道旁,总投资,6000万元,占地面积33350平方米,现已建成2个4S店,完成投资额2000万元。
⑤谢庄乡水牛冲综合市场:该市场位于乡敬老院附近,总投资600万元,占地面积10000平方米,建筑面积12000平方米,商用面积8000平方米,现已建成临街门面房100间,完成投资额250万元。

⑥陆营镇农机配件市场:该市场位于中心北路,总投资170万元,占地面积3150平方米,建筑面积6300平方米,商用面积3150平方米,现门面房已全部建成。
⑦、英庄镇苏营农贸市场:该市场位于镇工业区东侧,总投资240万元,占地面积3150平方米,建筑面积6300平方米,商用面积3150平方米,现已建成门面房60间,完成投资200万元。
⑧英庄镇尹营农贸综合市场:该市场位于赵四路尹营村旁,总投资96万元,占地面积1260平方米,建筑面积2520平方米,商用面积1260平方米,现已建成门面房24间,完成投资50万元。
⑨英庄镇胡营市场:该市场位于胡营村,总投资180万元,占地面积3045平方米,建筑面积4350平方米,商用面积3045平方米,现已建成门面房60间,完成投资108万元。
综合治理各项措施得到严格落实,及时接访、劝访,化解上访苗头,全年未发生一起恶性事件。严格执行计生政策,计生措施落实率达100%。通过各种方式创新工作局面,总支先后荣获“南阳市先进党组织”、“XXX区先进基层党总支”称号。

二、2011年主要工作情况
(一)狠抓队伍建设,全面提高职工素质
由于大多数市场办工作人员为原新华商城管理办公室并入人员,接触全区商品市场建设管理工作时间短,缺乏实践经验,人员综合素质的提高就显得尤为迫切。06年伊始,领导班子树立职工素质就是战斗力的思想,将提高全体职工综合素质列为重点工作之一,注重政治素质、业务素质齐头并进 ,立足岗位,结合实践,长期不懈下大力气狠抓。一是给任务压担子。市场办人员青年人居多,充分利用年轻人冲劲大、想干事创业的积极性,将中层干部岗位委以年轻人,给任务压担子,要求大家把工作当作事业干。二是以周五党员学习制度、月末党员活动日制度为载体,狠抓政治学习。通过学习党的基本知识、“三个代表”、科学发展观、新农村建设、社会主义和谐社会构建等重要思想和精神,把全体人员特别是党员的思想统一到党的方针政策上来。三是以周二机关学习制度为载体,立足岗位,不断更新专业知识。注重研究新的业态、管理理念,对专业报刊上的重要文章进行研讨,掌握行业发展新动向,把揽全区商业发展日新月异的全局。四是注重深入市场实际调研,通过实践提高素质。组织骨干到“珠三角”各行业市场实地考察,形成考察报告,启发广大同志工作思路;深入乡镇,通过座谈讨论、实地察看、和商户交谈等形式调研区农村商品市场,形成报告。五是经常组织召开商品市场发展主题座谈会。确定专门议题,研讨专业文章,联系我区市场实际,听取市场老总看法和建议,激发大家对商品市场发展的思考。六是鼓励党员职工和市场主办方、商户交朋友,向富有经验的市场老总们学习。七是以“传、帮、带”形式狠抓技能培训。将从事业务工作的同志编组,讲解信息采编知识、电脑操作、市场开发程序,增强工作技能,提高工作效率。

(二)充分发挥协调服务职能,推进商品市场开发建设进程
1、做好拟建市场项目前期准备工作,为其尽快达到开工建设条件协调服务。一是为方便居民生活,解决“菜篮子”问题,多次到光武办协调建设农贸市场。二是为有意在我区投资的投资商提供土地、商业发展现状、优惠政策等信息。多次到车站南路、北京南路及滨河路交汇的三角地带实地察看和组织业务人员论证,为XXX区办事处和部分投资商提出了在此地带建设“大型综合娱乐中心、IT城、日用工业品批发市场、物流中心”四个类别的市场开发建议。三是为解决青华镇小辣椒交易市场配套建设资金问题,多次上下协调,并带领市、区有关领导两次到青华镇实地考察,多方论证。现已将项目可行性研究报告呈报市级领导,我们将会同青华镇尽力争取,以使该交易市场早日建成投入使用。
2、努力协调解决在建市场项目施工中发生的矛盾,保证其 施工顺利。对南阳光彩大市场、南阳商贸中心和裕华商城等较大个的市场项目,全程跟踪服务,全力配合支持,加快项目进度。
(三)抓好对城区运行市场的管理和服务,提升商品市场运行质量
1、完善运行市场硬件设施,促进市场提档升级。果品市场建设商业、办公综合楼一幢,并利用国家政策性支持资金配套农药残留检验、检测系统和信息化管理系统。建筑装饰材料大世界东西区改扩建,改善经营环境,提高了市场档次,将进一步增强市场的聚辐功能。南阳市第一家大型两层室内商业步行街梅溪路裕冠服饰城建成开业,成为梅溪路步行街升级改造的亮点,同时也标志着我市商业步行街的发展从露天时代步入内置时代,消费环境进一步提升。三是积极向上争取政策性资金,支持我区第一批商务部重点监控企业南阳果品批发交易中心、川江号子购置信息报送设备,为商务部监控该企业运行状况、发布市场行情、规范经营秩序起到了一定的促进作用。
2、通过多种途径,引导市场主办单位转变经营理念,拓展市场经营和管理思路。一是组织部分市场主要负责人赴外地考察学习。通过对经济发达地区的考察,开拓我区商品市场管理人员的眼界及思路,学习其市场管理新经验、新方法。二是召开不同层次的城区商品市场发展座谈会6次,为提高商品市场运行质量交流新思路、新经验、新方法引导市场主办单位从单纯物业管理收取房租向经营市场创品牌转变,从纯粹管理向寓管理于服务的先进市场管理理念转变。这种考察学习、座谈交流形式的开展,加强了我区城区商品市场管理者之间的横向交流,更新了对商品市场经营的认识。三是积极协调有关部门,为南阳果品批发交易中心申报河南省标准化农产品市场,引导南阳果品批发交易中心放眼长远,充分认识农产品市场标准化建设和管理是发展的必然。目前,申报手续已报省商务厅进行审批。
3、现代信息技术的引入,为实现商品市场管理现代化奠定了基础。一是利用计算机网络传播快捷、广泛的特点,利用河南省商务厅直辖开办的地方商务之窗网XXX区子站,联合区信息中心开办XXX市场网,宣传有关商品市场的法律法规和国家、省、市、区政策,发布我区商品市场动态,打造市场经营方和投资方交流的平台。据统计数据表明,我区信息发布数量和信息访问量均居我市前列,为扩大XXX 区的对外宣传起到了一定的积极作用。二是积极引导我区商品市场开办自身网站,宣传市场形象。目前我区13个市场开办了自己的网站。三是引入电子商务,拓展交易模式。三顾缘玉雕商业中心、玉雕大世界等市场积极探索发展电子商务,鼓励经营者运用信息技术发展网上交易,实现传统交易与电子商务并行,获得了良好的经济效益和社会效益。
4、进一步优化商品市场的经营环境,为提高市场运行质量拓展空间。一是与优化办联合在新华商城、装饰建材大世界、汽配市场、三里桥市场、果品市场5个市场设立优化经济环境监督岗,派驻10名专职效能监督员,受理市场和商户投诉,监督职能部门执法执纪行为,规范市场管理,在市场获得交口称赞。二是积极协调区优化办、交通局等职能部门,为城区9个商品市场符合条件的95户商户免费换发了第二期售后服务车辆专用卡。三是积极协调XXX区信用联社,在我区专业市场率先开展“集群商户守信卡”业务,7个市场150户商户先后获得该卡,总授信额度达3000万元,已发放资金2000万左右,极大方便了商户的资金使用,成为促进市场繁荣发展的催化剂。四是在市场内开展反商业贿赂的宣传,优化市场经营秩序。五是在市场内聘请效能监督员、行风评议监督员,监督我办业务工作。六是协调组织XXX区工商联第三届代表大会选举,我区市场数十名商户当选为工商联代表,成为非公有制经济发展的带头人和市场商户的代言人。
5、探索发展会展经济,新的营销方式为商品市场运行质量的提高注入活力。建材大世界的“家装文化节”和“厨卫节”共评出百余个最具影响力的灯具、家具、地板厨柜、陶瓷、卫浴洁具、太阳能热水器品牌,汽配市场承办的“汽车流通行业产品巡展暨高峰论坛会”达成合作协议或意向62份,意向成交额达1.2亿多元。这些由政府搭台、市场唱戏的会展活动,获得了良好的社会效益和经济效益。

6、在日常工作中,加强与国税、地税、财政局、统计局等部门密切配合,监控市场运行质量,协调、统计上报市场纳税完税进度,确保市场经营户和主办单位按计划完成税收目标,为财税目标任务的圆满完成奠定基础。
(四)理清农村商品市场发展思路,为大力发展农村商品市场奠定基础
加强农村商品市场建设,是解决农村商品“ 买难”、“卖难”问题的需要,是建设社会主义新农村的需要,是落实区委、区政府“抓三促二强一”战略、实施“三四五”工程的需要。今年,我们克服困难,深入调研,理清了农村商品市场发展思路,为大力发展农村商品市场,搞活农村商品流通奠定了良好基础。
1、完成对全区农村商品市场的调查摸底工作。采取广泛座谈与实地查看的形式深入我区11个乡镇,对农村商品市场及工商户基本情况进行全面调查摸底。全区乡镇现有运行商品市场51个,大小量贩55家,市场建筑面积102.7万平方米,商用面积53.5万平方米,经营户5100户,从业人员约13000人,年交易额4.89亿元。按经营商品分,工业品市场6个,农副产品市场16个,其它类市场29个;按经营模式分,封闭型市场2个,开放型市场49个。经营种类涉及服装、鞋类、家电、摩托、五金、粮油、蔬菜、瓜果、农资、肉禽、家俱等类别的商品,知名品牌连锁店十多家。通过调研,摸清了现阶段我区农村商品市场的发展现状、发展优劣,写出了具有建设性意见的调研报告,为区领导决策如何发展农村商品市场提供依据。
2、在深入乡镇调研的基础上,对我区现有产业进行认真分析。经过归纳汇总,梳理出全区农村共有18个产业基地。按照抓大带小,以小促大的思路,建议各乡镇进一步扩大优势产业规模,争取尽快做大做强几个主导产业,为农产品商品市场的发展培育良好产业基础。
3、召开农村市场建设管理工作会议,拉开全面加强农村商品市场建设管理工作帷幕。组织召开了全区乡镇主管领导、区有关部门参加的区政府首次农村商品市场建设管理工作会议,通报全区11个乡镇商品市场建设现状,提出了今后我区农村商品市场建设管理工作的发展思路,并对2007年全区农村商品市场建设管理工作提出建设性意见。此次会议,标志着我区正式拉开了全面加强农村商品市场建设工作的帷幕。
(五)新华商城顺利移交,基本实现平稳过渡

全力落实区委区政府的部署,保障新华商城的平稳过渡,这也是市场办班子调整以后首当其冲的阶段性重点工作。一是雷厉风行,迅速成立新华商城资产移交清算小组,澄清了各种合同、账目等底子,积极配合,加班加点,顺利完成新华商城资产(资金)对兴达公司的移交工作。二是澄清 底子,完成了商管办剩余资产对市场办的交接,理顺了财务关系,为市场办的规范管理和资产运营奠定了基础。三是全力以赴,平息上访。及时掌握动向,积极沟通协调,使商户分散出发到京集中的群访事件迅速得以平息。四是成立市场办驻新华商城管理办公室,协助兴达公司做好新华商城过渡时期的各项管理工作,确保市场经济秩序平稳正常。

(六)归口管理市场运行稳定

1、三里桥综合市场管理办公室严格内外部管理,督促商户安装安全报警设备,打造平安市场,兴建停车场,基本解决了道路堵塞问题,市场保持持续繁荣,房屋出租率达100%,经营效益稳步提高。

2、果品批发交易中心管理办公室不断完善服务功能,解决商户疑难,改造水网,及时做好水果交易价格信息的上报工作,国家发改委和农业部注入资金支持的信息网络系统、农药残留检验检测系统和市场扩改建项目进展顺利。果品批发交易中心全年实现交易量1亿多吨,市场交易额超过4100万元,税收完成36.5万元。

3、义乌小商品市场改造水电网络,加强安全管理,确保了市场稳定。

(七)竭力做好信访稳定和消防安全工作 ,确保市场稳定和经营安全

确保市场稳定是市场可持续发展的重要条件。针对市场管理中出现的问题,我们密切关注,深入了解原因,有针对性的解决问题。一是找准果品市场由于用水“分表到户”出现不安定因素的症结,及时组织调查小组深入市场进行走访、调查、沟通,并通过多方反复协调,与商户达成协议,使问题得到了圆满的解决。二是弄清在新华商城移交兴达公司后,由于兴达公司单方面违背承诺,商户对其不满意,从而出现部分商户分期分批赴京进省上访后,我们密切关注商户动向,制止商户损害商城设施的行为,召集公安、工商等驻商城管理的工作人员维护商城正常经营秩序,召集商户做好解释疏导工作;积极协调兴达公司,以稳定大局为重,共同做好稳定工作;及时向区委区政府反映情况,严格执行上级指示,经过多种得力措施的实施,新华商城上访事件得到圆满解决。

消防安全是市场持续发展的重要保障,我们对此一直高度重视。一是广泛开展消防知识教育,学习消防、安全生产法律法规,提高安全意识和自防自救能力。二是组建安全生产 工作小组,确定了消防安全管理人员和专兼职消防管理人员,坚持每日巡查制度,发现隐患后立即整改。对各市场圈占消防栓、生活用火、消防通道不畅等违规现象加强巡查,限期整改。三是督促各市场制定消防安全工作措施,制定应急预案,完善消防安全岗位职责,建立健全消防管理档案,配置、维修消防设施和器材,对灭火器进行全面检查,确保随时能用。四是组织、指导各市场每年两次的消防演习,使职工、商户处理隐患和火灾的能力不断增强。

(八)不断加强党的建设,为经济建设保驾护航

一是加强党员教育工作。严格坚持周二机关学习、周五党员学习、党日活动制度,采取集中学习上级文件精神、科室工作交流、深入市场等多种形式,开展政治和业务教育,全面提升素质。二是扎实开展“知荣辱、树形象,一个党员一面旗”活动。把党员的个人成长和岗位成才结合起来,充分发挥党员的先锋模范作用。三是加强党的组织建设,不断地增强党组织的战斗力和凝聚力。首先是加强班子建设,增加合力,形成核心,形成干事创业的良好氛围。同时,积极慎重地做好中层干部的推选和新党员的培养发展工作,新发展的四名党员素质过硬,得到区直机关工委的充分肯定。四是加强廉政建设,启动治理商业贿赂专项工作。五是围绕市场管理和市场运营,开展生动活泼的思想政治 工作,调动各方面积极因素,为各项工作任务的完成保驾护航。

人民政府办公室工作总结

2005年,区人民政府办公室在区委、政府的正确领导下,认真贯彻落实区委五届六次全委(扩大)会议和区六届一次人代会议精神,按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出新步伐。现将一年来工作情况总结如下。
——政务工作扎实。政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要地 位,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。全年共制发政府各类文件181件,制发办公室各类文件102件。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。其它服务性工作基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,政务工作获得了全市一等奖。
——内部管理工作到位。事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度,并不定期进行检查督导,奖优罚劣。加强了社会治安综合治理工作,进一步完善了各项工作制度,与政府办公楼内各部门、各科室签订了综合治理目标责任状。认真做好区人民政府办公室的群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,全年无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了几次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
——专项工作进步。政府督查、法制、信息、接待等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示,均能够在规定时间内按要求督查,并及时以简报的形式反馈督查结果。今年,向自治区、市两级督查室上报《督查专报》16期,向区级领导和有关部门制发《督查情况反映》26期,为领导决策提供参考。今年共督办市区两级政府领导重要批示31件,均拟出处理意见供领导决策参考,规定时间内办结率达到了100%。加强了区长专线专人值机制度和“区长电子信箱”的阅读工作,并做好接听、阅读、调查、解决工作。截止目前,共接听、阅读、记录群众来电来信267次(条),回复率达90%以上,办理率达80%。认真办理人大代表政协委员建议提案,今年共办理人大代表建议、意见43条,办理政协委员提案99件,按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。同时,围绕工业经济项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工作,协调、组织有关职能部门深入到有关地区、单位、项目实施地,进行联合督查,推进了工作落实。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为全市督查工作先进集体。
法制工作。按照国家法律、法规的规定,结合我区实际,加强了规范性文件的制发,认真监督和参与拆迁听证会,全年共监督和参与拆迁听证会21次。积极指导了区政府各部门规范性文件的制发工作,规范了备案、审核工作。继续推行和完善行政执法责任制工作,为全区执法部门和单位230人补办了自治区统一执法证。积极宣传贯彻了《行政许可法》等法律法规。加强了行政执法监督,督促区直各行政执法部门依法行政,公开执法。成功举办了2次全区《行政许可法》培训班和行政执法人员业务培训班,并组织了结业考试。进一步清理了行政审批与收费项目,对43项行政许可项目予以保留。积极开展了政府法制服务和法律援助工作。加强了行政复议案件的受理、审查工作,共办理3起行政复议案件和2起上级交办监督案件。
信息工作。全年共向自治区、市两级上报各类信息1298条,其中被采用的各类信息169条,获得全市政务信息工作一等奖。编发《政府工作动态》22期,《信息选编》39期,《领导参阅》18 期,并新创办《每日工作动态》,充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。进一步加强信息工作规范化建设,出台了《区政务信息考评办法》和《政务信息采编要求》等多种制度,对信息报送、审定、通报、评比等加强了管理。同时,加强了信息队伍建设。制定了信息工作人员的培训计划,对信息人员进行了信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载《——政讯》、自治区《政务信息》栏目中的精彩篇目,招集信息人员座谈、学习、讨论,经常组织信息人员深入基层,开展调研活动,总结经验,查找存在问题。
接待工作。严格按照《——区公务接待规则》和《——区公务接待细则》的规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全国各地的旅游、参观、考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地来宾643批、7199人次,其中省部级领导15人次,正副地司级332人次,经贸团体2批、17人次,较好地完成了各项接待任务。
——深入开展调查研究。围绕全区中心工作,办公室有组织、有步骤地开展了调查研究工作,并向区政府提出了合理化建议。撰写了《关于加快农村人口转移的调查》、《关于加强机关作风建设的调研》、《——失地农民安置的对策与措施》等调研文章,为领导决策提供了有效的参考。进一步加强了政务、事务工作的学术研究工作,积极探索新的工作方法,不断总结工作中的成功经验,将其转化为工作成果。在——秘书学会2005年年会论文评比中,办公室共提交论文16篇,有5篇获奖。
——积极开展专题培训和政策学习。今年,办公室按照区委《关于开展“执政为民,加快发展”培训教育活动实施方案》的要求,紧密联系实际,认真学习,查找问题和不足,制定整改措施,较好地完成了各个阶段的培训教育任务。通过学习培训教育活动的开展,进一步提高了办公室干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性,强化了“执政为民、加快发展”的思想意识,机关作风出现了新气象。同时,办公室积极组织职工学习党的各项方针政策,特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神作为一项重要任务,制定了学习计划,采取自学与集中学习相结合的办法,要求职工在学习的基础上,深刻领会十六届四中全会精神,写出学习体会,并将十六四届四中全会精神贯穿于具体工作当中,有效地促进了办公室工作实现整体提升。
——结对帮扶成绩显著。2005年,区政府办公室与布日都镇查干布拉格村结对帮扶。投入帮扶资金5万元建设村办养殖小区1处,引进蒙牛奶站1家。小区共建设20户示范化养殖户,现已有16户启动,4户正在建设。通过帮助帮扶村多方筹措资金、购买奶牛、建设养殖示范小区等多种措施,有效地增加了帮扶村农户的收入,据估算20户养殖示范户户均每年可增收1.2万元。
——班子建设取得实效。班子内部发扬民主,实行集体领导。班子内部成员之间坦诚相见,团结协作。平时的工作实践中十分注重党性修养,保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码,常常不计公休日和节假日,全身心投入工作。班子之间注重了思想交流,工作支持,生活关心,相互理解、相互信任,较好地了理顺了各种工作关系,圆满地完成了组织分配的各项任务。
总之,办公室工作在区委、政府领导下,在全体工作人员的共同努力下,工作取得了新成绩,得到了领导和各单位的肯定。同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与政府领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识还不很强;三是由于办公室工作较为紧张,职工全面系统地理论培训亟需加强。这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

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