先进性教育全阶段总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们的生命中，经常有很多记忆深刻的经历，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的作用是用于客观的发现自我。大家晓得总结范文怎么写好吗？请您阅读小编辑为您编辑整理的《先进性教育全阶段总结》，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
从1月28日至5月30日，我们富华城市信用社党员先进性教育办公室严格按照中央和省委、市委的指示要求，在市直机关工委、先教办和督导组的安排部署和帮助指导下，采取有效措施，组织全社党员认真学习提高、认真评议分析、认证剖析整改，圆满地完成了今年保持共产党员先进性教育活动的各项工作。一、在学习提高阶段，集中15个学习日，组织全社18名党员参加学习活动，完成了保持共产党员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求和不合格党具体表现等各项工作之中，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，为我社的先进性教育顺利转入先进性分析评议阶段，奠定了思想理论基础。
二、在分析评议阶段，我们下发“党支部征求意见函”、“党员征求意见函”、“富华信用社社会各界征求意见函”三种四百余份，调查表格十六项，合计六百多张，使我们全体党员更加认清了形势，了解了自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、专题党政班子民主生活会等活动，进一步深化了党性分析，从思想根源剖析了自我，起到了积极的推动作用。
三、在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州的讲话精神、两个《条例》使我社党员进一步统一了思想、提高了认识，增强了对党的爱戴，明确了自己的整改方向。我社各位党员能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案，在社党支部的监督指导下认证整改，实效显着。
下面就这三阶段的总体工作情况总结
一、基本做法及特点
（一）进入教育学习阶段后，我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作。
着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，边学边改的要求，采取主要领导作动员，上级领导讲党课、直接领导搞辅导等方法，把原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得有机结合起来，按照规定的时间、人员、方法、程序和要求。学完规定的辅助材料之一中的几十篇思想提高认识相关条例，并结合我社实际，新增六项学习内容，从而深化了学习效果，达到了预期目的。贯穿思想发动，激活内在动力。针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。
一是营造良好氛围，调动积极因素。在社党支部的组织和协调下，充分利用横幅、标语、简报、局域网络等形式营造教育声势，活跃学习氛围，使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。
二是明确先进性教育的重要性，激发党员的自觉性。在社里集中动员和认真领会上级精神的基础上，两个党小组采取反复学习原文、广泛开展讨论、剖析正反典型、表明学习态度、明确教育措施等方法，深入搞发思想发动和谈心交心活动，引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标，解决党员队伍存在的突出问题和履行金融工作“两个服务”职能等方面，认清开展先进性教育的重要性必要性，增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。
三是运用先进典型，激励全体党员。结合近几年来涌现的郑宇民、牛玉儒等典型，在认真酝酿和征求意见的基础上，通过开展“学习先优模，争做好公仆”、“学习身边的人，办好群众的事”、“为党旗增辉、为国旗争光”等主题活动，通过开展主题雷锋日、重温入党誓词等具体活动，激励党员找准差距、奋发向上、永葆先进。
四是抓好帮带培训，活跃支部工作。我们把搞好教育活动的着力点和基础放在抓党支部书记上，通过一级抓一级，一级带一级，调动支部书记抓学习教育的积极性和创造性。教育展开后，采取以会代训的形式，召开党支部全体会议，党支部书记作报告、听情况总结、传达上级精神、征求意见建议、组织讨论交流、定期分析情况、明确阶段任务的方式，教方法、明任务、指路子，使支部书记真正成为教育的组织者和明白人，创造性地抓好本支部教育工作的落实。
五是注重教育引导，端正学习态度。在教育活动中，党组成员全都动了起来，注意发现和纠正党员认识上不足和偏差，针对少数党员认为本次教育安排的学习内容是以往学过的、读过 的、存在着“重复厌倦、多此一举”等模糊认识，我们及时加强教育引导，明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求，并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践，使大家端正了思想认识，联系各自思想和工作实际，把自己摆进去，系统学习，温故知新，精研细读，深入思考，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
2、紧扣教育主题，确保教育活动高起点。为确保先进性教育的高起点、高质量，我们注重用“三个代表”重要思想作指导，切实把对“三个代表”重要思想的学习和领会作为主线贯穿于教育的学习阶段。
一是坚持以“三个代表”为指导，搞好教育发动。引导党员从保持党的先进性，实践党的宗旨，建设高素质的党员队伍，落实外事工作“两个服务”职能，推进我社跨越式发展的高度，进一步深化了对践行“三个代表”，保持党员先进性的认识。
二是坚持以“三个代表”为主线，搞好学习思考。学习中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。通过系统学习市委文件、领会上级精神、听取领导上讲话，帮助党员同志加深理解“三个代表”的深刻内涵和指导意义，明确“三个代表”落实到实际金融岗位和党员个人的实践要求，明确落实到加强党性修养、树立正确“三观”的实践要求，找准实践“三个代表”重要思想与保持党员先进性的结合点和切入点。
三是坚持以“三个代表”为依据，查找个人存在的突出问题。在学习教育中，我们注重边学边查边改，切实运用“三个代表”重要思想来对照查找自身在保持先进性上存在的问题和差距，从理论的高度和现实的角度谈认识，找根源，确保了查找问题的高度和深度。
四是坚持以“三个代表”为标准，开展先进性要求大讨论。我社广大党员坚持从实践“三个代表”的高度去深刻认识和理解，从保持党员先进性的要求去深刻领会和把握，从解决思想问题的需要出发去深刻体会和实践先进性的具体要求，在广泛开展讨论和征求意见中，发挥党员主体作用和集体智慧，结合金融部门和金融工作的特点，使广大党员在积极热烈的讨论氛围中接受了对“三个代表”和党的先进性的再教育和再认识。现已开展先进性教育全体党员座谈会两次，形成座谈会议记录2份。
3、抓住主要环节，确保“五个覆盖”。在教育学习中，我们注重从理论引导、典型启示、支部工作、讨论交流、示范带头五个环节入手，通过落实“五个覆盖”的要求，激发了党员学习的内动力和党支部抓教育的积极性，有力推进了教育活动的扎实开展。
一是抓好理论引导，使党员的思想境界提高起来。教育开始后，我们在集中动员的基础上，进行深入的层层思想发动和谈心交心活动，通过我设党支部书记邵安森讲党课的形式，使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解，进一步提高了思想境界。
二是抓好典型启示，使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面，运用郑宇民、牛玉儒等正面典型和先进事迹教育党员，切身领悟做官、做人、做事的道理；另一方面，运用‘田、韩、马’等反面典型案例警示党员，使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作，使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作好搞好教育的基础和保证来抓。从体制上，制定了‘信用社先进性教育领导分工明细’，在下发的文件中注重明确支部书记具体领导、具体组织、具体落实的职责；从落实上，注重发挥支部在教育中的自主作用，只要是不违反政策原则、不违背方案要求，不脱离单位实际的意见建议，我们都给予积极采纳，对有实用价值和指导意义的方法经验，我们都及时予以总结推广和表扬，最大限度地调动了党组教育活动的积极性、自主性和创造性，活跃了党支部的工作。四是抓好讨论交流，使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务，要求党员人人参加讨论发言、人人通读两个读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，人人参加考核验收，通过以读促学、以写促学的方式，定期出题目、给范围、明任务、提要求，把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来，使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。五是抓好示范带头，使领导的榜样作用发挥出来。在教育学习中，各级领导干部党员充分发挥示范带头作用，做到了带头讨论发言、带头撰写文章、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改，以普通党员身份参加教育活动，又以良好的姿态接受了群众监督。
4、注重联系实际，拓展教育效果。为防止学用脱节，解决“钻不进去，深不下去，用不起来”的问题，我们有针对性引 导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。增强了坚信党的领导，坚持执政为民，致力于国力提高的政治紧迫感和责任感。二是联系社会现实，划清是非界限。大家联系社会消极腐败现象，运用马克思主义世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益观的理论观点，结合个人思想实际，批驳了把人民赋予的权力“私有化”、“庸俗化”和“商品化”的现象，剖析了腐败分子从人民领导沦落为人民罪人的根源，认清了权力异化的危害和表现，划清了是非美丑界限。三是联系个人思想实际，查找存在问题。注重引导党员同志借助理论武器的力量，从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深化。四是联系金融工作实际，细化具体要求、表现。在掌握理论观点、悟出基本道理中，广大党员结合自身金融工作的特点，对照“三个代表”的要求，深入思考怎样保持先进性的问题，认真细化了党员先进性具体要求和不合格党员具体表现，实现了从“怎样学、怎样看”到“怎样用、怎样做”的转变。
5、采取有力措施，促进“三个落实”。我们始终把坚持自我学习、自我教育、自我提高作为培养党员先进意识，提高解决自身问题能力的首要任务贯穿于教育全过程，以落实教育基本制度，严格学习纪律为保证，确保了学习教育和正常工作“两不误、双促进”。
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先进性教育三阶段总结
根据县委和县先进性教育活动办公室的安排部署，我乡第二批保持*员先进性教育活动于10月18日起正式转入整改提高阶段。我乡根据统一安排和工作实际，及时召开了分析评议总结和转段动员大会，认真学习了有关文件和会议精神，制定了整改提高措施和方案，实实在在开展各项整改工作，达到了预期目标。
一、主要工作
(一)深入动员，统一思想
自10月18日，召开全乡先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高动员会，传达了县先进性教育办公室动员讲话精神，认真组织与会者学习了《关于做好第二批先进性教育活动整改提高阶段工作实施意见》。要求全体党员干部和主要负责同志高度重视，充分认识搞好这一阶段工作的重要性，采取有力措施，高标准、高质量地做好各项整改工作。
在此基础上，结合我乡工作实际，制定出台了《XXX乡先进性教育活动整改提高方案及措施》，在争得县教育督导组领导同意后，下发到各支部和每一位党员手中，要求支部和党员针对通知要求，结合分析评议阶段，特别是党性分析材料中所查摆出来的问题，结合征求到的意见和广泛谈心中发现的不足，认真思考整改措施，撰写出个人整改方案和整改措施。
(二)、广泛讨论，提炼整改事项和方法措施
为切实认清我乡在实际工作中存在的问题，在动员会议上，乡党委向每位党员发出了“提一条意见和建议”的号召，要求每位党员根据前期征求的《先进性教育活动意见建议反馈汇总》，对照《XXX乡党员先进性标准》，向各党支部和党员提一条以上的意见和建议，并对所有意见和建议进行深入讨论。在综合各方面意见的基础上，拟订了《XXX乡保持*员先进性教育活动整改方案及措施》，本着“坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则” ，明确了5项整改重点事项。
1、要加强理论学习，进一步做好思想政治工作，坚定理想信念和政治观念。
2、要进一步加强党组织建设工作，不断改进工作作风和方法，充分体现立党为公、执政为民的理念。
3、进一步解放思想、开拓创新，紧密结合桂溪乡实际，着力解决群众关心的热点、难点问题。特别要加强救灾体系建设，提高应急能力，逐步规范低保工作机制，确保城镇居民基本生活权益，推动双拥优抚安置工作全面发展，提高老协工作质量，规范旅游开发管理工作，加强村道公路建设，提高为民服务的工作能力和水平，积极争取资金，加快小城镇建设。
4、要完善制度，转变作风，提高公务员服务质量。
5、要发扬党的优良传统，廉洁奉公，切实提高我乡干部队伍精神状况。
针对5条整改事项，今后着重在加强自身建设，提高服务水平；坚持群众路线，深入基层开展工作；严格规范执行党内各项制度，创新活动载体；加强教育，强化管理监督力度等方面努力整改提高。同时，根据乡党委整改方案，各机关党员干部也都制订了自己的整改方案。班子整改措施具有很强的可操作性，明确了责任领导和办事人员，明确了整改时限。
(三)、结合工作实际和“回头看”活动，切实落实整改措施
以工作促进整改，以整改提高工作，是我乡广大党员干部在先进性教育活动中形成的统一认识。乡党委坚持把提炼出的整改方法和措施落实到本职工作中，特别是体现在“以人为本，为民解困”、“人性服务”、构建和谐社会等全乡中心工作中去。
1、从思想上、行动上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是加强了“三个代表”重要思想的学习，思想政治水平和领导水平，解决新矛盾和新问题的能力都有明显提高，增强了工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持党的组织制度，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央和党的集中统一。坚决反对民族分裂主义和各种非法活动，坚决维护祖国统一，维护各民族大团结。教育干部群众，树立正确的政治观念，大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。加强了对党员干部理论学习的组织和领导，落实了党员学习管理制度。进一步落实党组中心组学习制度，坚持每年集中学习不少于10次；坚持每周三下午的政治业务学习制度，确保党员干部每年集中学习时间不少于350学时，分散自学不少于200学时。
2、发扬民主，加强团结，增强了班子的凝聚力和战斗力。乡党委领导班子坚持民主集中制原则，进一步增强了民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，不断提高决策水平和领导水平。建立健全了领导班子民主生活会制度, 将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。加强了领导班子成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。切实增强了群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意帮助基层群众解决生产和生活中的困难和问题，切实维护群众的利益，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干。
3、班子成员加强了学习，解放思想，大胆开展工作。班子成员经常深入基层开展调研，听取农民群众的意见，多了解工作中存在的问题，并使之制度化，主要领导每月不少于10天，副职每月不少于5天。加强了对现有党员干部的管理，教育和培训，进一步加强了依法行政，全面开展政务村务公开。结合保先教育成果，进一步完善了量化考核制度，提高量化考核的可操作性和针对性，切实通过量化考核，推动了我乡各项业务全面发展。对过去形成的规章制度，结合保先教育成果和当前的工作实际，进行了清理、完善和规范。
同时在机关内部，要求机关党员干部参照个人整改提高方案中的整改内容和整改措施，开展“回头看”活动，要求每位党员干部回头看看自己的工作，回头看看学习过的理论文章，回头看看党性分析材料，回头理理联系村所反映的困难。通过全方位的回头看，查找不足，解决疑惑，加强理论素养，坚持群众路线，深入了解基层，以切实提高广大党员干部的工作能力。
(四)、明确落实保障措施
一是做好工作计划，搞好转段动员。二是坚持标本兼治，着力建章立制。三是切实抓好整改提高工作责任制。四是开展献爱心活动，增强宗旨意识。五是及时检查总结，确保整改取得实效。
要求通过整改，我乡全体党员永葆党员的先进性，在关键时刻，特别是在个人利益与党和人民利益发生矛盾时，广大党员能正确对待个人得失，使战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现，使我乡的各项工作始终走在全县前列。
要求通过整改，把这次教育活动与推进党风、行风建设紧密结合起来，时刻铭记“两个务必”、“八个坚持”、“八个反对”、“十条准则”，带领我乡全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立机关党员新形象。
要求通过整改，使全体党员深入实践“三个代表”重要思想，努力把各党支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。
(五)、立足长远，明确整改效果
根据县委和县先进性教育活动办公室的要求，结合我乡实际，为持续深入的开展先进性教育活动，确保每位党员通过整改，得到提高，乡党委立足长远目标，明确提出了要达到的整改效果。
二、存在的不足之处
在保持*员先进性教育整改提高阶段，尽管我乡严格按照县委、县先教办的各项要求开展工作，不断提高对自身的要求，不断加大贯彻落实县委关于整改提高的各项精神和本乡所制定的各项整改措施，但由于基层工作所涉及的面无论从纵向还是横向看都非常广、既关系广大群众的切身利益，又与社会方方面面紧密相联，使我们的整改不可避免的存在一些不足之处。
1、个别人对整改的态度、目标不够明确，存在应付思想，整改不够积极，措施不够得力，效果不够扎实。
2、少数同志缺乏做好长期受教育，永葆先进性的思想准备。
3、由于资金不足，一些工作不能得到很好落实。
4、整改一定程度上存在重具体工作，轻意识形态。从效果上看，也是意识形态领域的整改滞后于关系群众切身利益的热点、难点问题的整改。
三、今后设想
在整个保先教育活动工作结束后，要进一步加强学习，充分认识开展保持*员先进性教育是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。教育活动是暂时的，但“党员受教育，群众得实惠”的思想不变，永葆先进性的意识，努力不变，要形成机制，长期坚持。
1、不断加强学习、深刻理解中央、省、市、县在各个时期的决策精神。要始终坚持正面教育为主的原则，把学习提高放在首位。通过强化学习，不断提高全体党员干部的综合素质，永葆党的先进性，始终保持同党中央的高度一致。
2、要把解放思想、更新观念，进一步提高领导发展、科学发展的能力，推进我乡各项事业全面健康发展。要坚持把先进性教育活动成果与强化党员干部执政为民、加快发展意识相结合，与提高领导干部的执政能力和水平相结合，与牢固树立和落实科学的发展观相结合，围绕中心工作来谋划，全面推进XXX各项事业健康快速发展。
3、坚持以转变作风为重点，下功夫解决群众反映强烈的突出问题。要进一步增强党的宗旨意识，改进思想和工作作风，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。认真查找党风、政风、行风方面存在的突出问题，查找影响和制约XXX事业改革发展的突出问题，查找各部门内部管理方面存在的突出问题，始终做到立查即改、边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，切实以整改的实际效果取信于民。
4、进一步提高党员素质，加强基层组织建设。要将学习先进人物事迹活动和开展争做“好干部、贴心人”主题实践活动长期坚持下去，进一步提高实践先进性具体要求的自觉性。
5、进一步深入梳理整改措施落实情况，及时发现问题，及时纠正，将整改进行到底，确保整改措施得到落实，确保整改实效。
6、及时针对保先教育期间所取得的成果，进行总结回顾，对好的经验和做法，形成机制，长期坚持。
先进性教育个人阶段性总结
先进性教育个人阶段性总结
按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》的要求及局党组的统一部署，从元月日开始，局机关召开了保持共产党员先进性教育动员大会，会上孟局长做了题为《统一思想、精心组织，深入扎实地开展党员先进性教育活动》的动员报告，标志着我局保持共产党员先进性教育活动正式开始。本人从教育活动开始，就以认真、积极的态度投入到保持先进性教育活动中。
现将学习情况、思想收获及下一步打算汇报
一、认真学习，积极参加讨论，不断提高对保持共产党员先进性重要意义的认识。月日，按照局的统一安排，参加局机关保持共产党员先进性教育集中培训班的学习。在开班会上，听取了局纪检组长李广涌对学习的具体要求。认真收看了中央党校张荣臣等位教授所作的《保持共产党员先进性教育与党章》、《提高党员素质，保持党员先进性》、《认真学习贯彻“三个代表”重要思想，发挥共产党员先锋模范作用》、《发扬党的优良传统和作风》等四个录像讲座；认真学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动意见》、《中国共产党章程》、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》等保持共产党员先进性教育读本中的篇目。在组织的讨论会上，认真听取了孟局长谈的个人学习体会和其他同志的发言，本人也积极发言，畅谈了个人体会，与同志们互相交流，互相帮助，共同进步。
除集中学习外，自己参加了孙部长、孟局长讲党课、观看了牛玉儒事迹录像和电影《张思德》。按照局保持共产党员先进性教育活动安排，以积极的态度，自觉利用节假日和业余时间，进一步学习了读本中《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《为人民服务》、《建设有中国特色的社会主义》、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面》、《在三个代表重要思想理论研讨会上的讲话》等及其他辅导性文章，自学时间总共在个小时以上，做了读书笔记和写了心得体会。
积极参加本支部组织的“我谈地调局机关共产党员先进性标准具体要求”等学习讨论，共计次，每次自己都积极发言，与其他同志共同交流感想。
通过这些学习，对开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性、指导思想和目标、指导原则有了深刻的认识；进一步加深了对党的纲领、党员义务的理解，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，对其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更深刻的认识；进一步牢记党的宗旨，坚定了共产主义理想与信念，深刻感受到投身全面建设小康社会这一伟大事业中的重大意义。
在此期间，结合本职工作，认真学习了中编发【】号文《中国地质调查局主要职责内设机构和人员编制规定》；孙文盛部长、孟宪来局长在全国地质调查工作会议上的讲话；国土资源部印发的中国地质调查局工作总体思路等三个文件(国土资发【】号、号、号文件)。对在新的时期、新的形势下地质调查工作面临新的任务更加明确，目标更加清楚。自己为能够作为一名新时期的中国地质调查局机关共产党员，投身到全面建设小康社会这一伟大事业中去，感到无比骄傲和自豪。
在保持共产党员先进性教育活动期间，自己和装备办其他同志共同努力，完成了大量的业务工作，在坚持公平、公正、公开的原则下，陆续向社会发布了一批公开招标项目，为积极推进地质技术装备建设工作做出贡献。
二、充分认识开展保持共产党员先进性教育的重要性和必要性，牢记党的宗旨，坚定共产主义信念，积极投身全面建设小康社会事业中去。
⒈在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党的性质所决定的，是实现全面建设小康社会的时代需要。
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代的前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的，是历史的，而不是一劳永逸的。党的先进性关系到党的生死存亡，历史已经表明，先进性与执政党的命运息息相关，不管哪个国家的政党，不管处于什么时期，谁失去了先进性，谁就失去了人民的拥护和支持，谁就失去了存在的基础，谁就必然垮台。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。因此，在全党开展先进性教育活动，是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进
性而做出的战略决策。
⒉作为一名党员，要牢记党的宗旨，立足本职工作，积极投身全面建设小康社会这一伟大事业中去，为实现党的最高理想和最终目标而奋斗。
保持共产党员先进性，必须牢固树立坚定不移的理想信念，正确的信念是人的精神支柱，共产党员的理想信念就是坚定地走在实现共产主义的道路上，积极投身到全面建设小康社会中去。作为中国地质调查局机关的党员，要实事求是，与时俱进，用科学发展观来指导我们的实际工作，就是要把我们从事的地质调查工作岗位、职责与全面建设小康社会、实现共产主义的远大目标紧密结合起来，立足本职，立足岗位，脚踏实地，努力提高资源环境对经济社会可持续发展的保障能力，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
保持共产党员的先进性，必须明确目标，立足本职，与时俱进，开拓创新，努力创造一流业绩。作为一名普通党员，要时刻发扬雷锋精神，干一行爱一行，只有有为才能有位。从个人实际出发，刻苦钻研与工作有关的业务知识，不断创新，才能做好本职工作。做为管理机关的一名党员，进一步转变作风，树立爱岗敬业、甘于奉献的精神，树立正确的职业思想，恪守职业道德。在认真学习党的理论知识同时，还应注重理论政策、科学文化及业务知识的知识，才能贯彻落实党的方针政策，依法开展工作，提高统一部署科学决策地质调查工作能力，提高统一组织实施地质调查工作的能力，提高地质调查、科技创新、服务社会的能力，提高统一管理国家公益性地质队伍的能力。
保持共产党员先进性，就必须坚持党的宗旨不动摇，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和行为准则。特别是机关党员干部，在当前新形势下，要不断增强宗旨意识，强化群众观念，防止克服脱离人们群众高高在上错误行为，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好、保护好。
在日常生活中，要与人为善，淡薄名利，关心同志，关爱他人，时刻为他人着想。对照党员的标准想问题，办事情，做工作。
在履行职责中，要以国家需求为导向，以广大群众为对象，以社会满意为对象，以社会的满意来检验我们的工作。以最便捷的方式向社会提供地质基础信息资料服务，最大限度地满足经济建设、社会发展和群众生活对地质工作成果的需要。
保持共产党员先进性，就必须牢固树立正确的人生观、价值观和权利观。牢记两个务必，树立立党为公，执政为民的意识；做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要把人们赋予的权利用到为全面建设小康社会各项事业中去，用到为民众、为职工谋利益中去。筑牢拒腐防变的思想防线，自觉做到常修为政之道，常怀律己之心，常思贪欲之害。面对各种消极的不良倾向和腐败现象，要坚持原则立场，经得住诱惑、耐得住寂寞，抗得住腐蚀。表现出正义凛然，一身正气，敢于同一切腐败行为做斗争。以浩然正气赢得群众得信赖。
三、严格按照党章的要求，认真剖析自己，开展批评与自我批评，互相帮助，共同进步
在第一阶段学习动员的基础上，本人将以更加饱满的热情、更加积极的态度，按照局的统一部署，将保持共产党员先进性教育活动的学习深入下去，巩固自己已取得的成果。
对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。广泛开展谈心活动，征求单位同事及基层同事对个人工作的意见，虚心听取他人意见和建议，认真撰写个人党性分析材料。
针对自己查找出来的问题和民主评议中反映的问题，本人将结合此次学习所取得的成果，认真制定个人整改方案，并自觉接受组织和同志们的监督。
通过上述学习和工作，我要进一步增强学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性；进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求；理想信念进一步坚定，更好的发挥先锋模范作用，为全面建设小康社会，为祖国的地质调查事业贡献自己一份力量。
先进性教育活动工作全阶段总结
按照中央的部署和要求，我市保持*员先进性教育活动从2月24日开始，在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持*员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个，党总支85个，党支部1300个，党员25971名，其中，下岗失业职工党员1761名，停产关闭破产企业党员2565名，离退休职工党员5519名。侧重在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中开展先进性教育活动。根据《我市保持*员先进性教育活动总体方案》的安排，到六月底，“保先”工作基本结束。
我市保持*员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省保先办、省督导组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作的顺利开展，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。得到了省委督导组的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，“保先”工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。五方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。XX县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。XX县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在生产第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用，保证了全市经济目标的实现。我市工商银行系统抓住保先工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“*员示范岗”、成立*员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对我市保先工作高度重视，专门成立了领导小组，省委领导反复强调，对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到我市检查指导工作，帮助解决重大问题。省委副书记对保先工作非常关心，提出了明确要求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到我市检查工作进展情况，及时提出指导意见。省保先办、省督导组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对保先工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；为我们进一步加强党的建设、加快我市发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保保先工作见成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了督导组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究部署，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保活动健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。保先工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合我市实际的工作方案。坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。保先工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对保先工作的态度；明确要求各单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好保先工作的自觉性、主动性；组织各单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动动员大会，省委有关领导出席大会并作重要讲话。明确提出，要着眼大局，按照要求抓落实，立足实效。市委书记作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长受省委副书记的委托作重要讲话，市委书记作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直各单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市保先办编发简报150多期，被中央保先办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持*员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持*员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，*员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保保先工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持*员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终，在工作中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以实际行动搞好保先的问题上，我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予督导组督查工作，同时，在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照保先工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在保先活动过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委保先工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持*员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市保先工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。