中层干部竞争上岗实施程序和办法。
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南昌市***管理处中层管理人员
竞争上岗实施程序和办法
为切实抓好滕王阁管理处中层管理人员竞争上岗工作，保障滕王阁管理处中层管理人员竞争上岗的正确实施，现将竞争上岗实施程序和办法安排
一、 公布职位及任职条件
月 日，在滕王阁管理处张榜公布竞争上岗的中层管理岗位17个，其中综合管理部经理1名、副经理1名（分管文史），人力资源部经理1名（分管党支部及劳资工作）、副经理1名（分管工会及团的工作），计划财务部经理1名，运行保障部经理1名、副经理1名（分管基建或动力），景区保安部经理1名、副经理1名，物业管理部经理1名（分管园区各经营项目）、副经理1名（分管仿古街店面），接待服务部经理1名、副经理3名（分管接待、文娱、质检各1名），滕王阁宾馆经理1名、副经理1名。同时，公布中层管理岗位任职条件，其中竞聘经理岗位的基本条件：①大学本科学历、工作满五年或大专学历、工作满七年，②在原正科长岗位工作满一年或在原副科长岗位工作满二年，③人力资源部经理岗位必须是中共党员；竞聘副经理岗位的基本条件：①大学本科学历、工作满三年或大专学历、工作满五年，②人力资源部副经理岗位必须是中共党员。张榜时间至公开报名工作结束止。
二、 报名
1.报名时间。管理处范围内，凡符合上述条件的人员均可报名，报名时间 ，报名地点： 。
2.报名要求。 月 日至 日到办公室领取《竞争上岗报名登记表》，并于 月 日前将填好的报名表交办公室。每个报名者可在《竞争上岗报名登记表》中填报1个竞争岗位意向，供改革领导小组决定时参考。符合竞争上岗条件人员，若在规定的时间内不报名，则视为自动放弃本次岗位的竞争。
三、 资格审查
1.初审： 月 日改革领导小组对报名参加竞争的人员进行资格初审。
2.复核： 月 日改革领导小组复核报名资格条件。
3.公布名单：月 日在滕王阁管理处张榜公布符合竞争条件的报名者名单。
四、 演讲、答辩
1.评委。演讲、答辩评委由 人员组成，共 人，评委主任由 同志担任。
2.监督员和记分。监督员 名，由 担任。
3.演讲、答辩工作人员。抽调 作为工作人员，负责演讲、答辩日常工作。
4.答辩出题。 月 日前确定答辩出题的具体内容。
5.考前准备
(1)预备考场：月 日召开评委、记分员、监督员以及工作人员参加的工作会议。主要内容有：明确演讲、答辩具体步骤、学习《评委须知》、掌握评分办法。
(2)时间安排：月日完成演讲答辩。
(3)考场地点：演讲、答辩考场设在 ，月 日工作人员布置考场，主要包括：准备好席位牌、计时器记分统分表，布置演讲答辩席、评委席记分员席、监督席、旁听席。
6.演讲答辩方法、步骤
(1)竞争者报到。参加竞争者于 月 日 时到管理处报到。在规定时间内未到者视为弃权。报到由工作人员对竞争者宣读《竞争人员须知》。竞争者抽签确定演讲、答辩顺序，十分钟后，由工作人员领进考场。
(2)旁听者进场。 时前旁听者进入考场。
(3)评委入场。 时计分员、监督员由工作人员领进考场，&n
bsp; 时前评委进入考场，工作人员分发统分表、评分表。竞争者进场后，评委会主任宣布会场规则。(4)演讲答辩。时评委会主任宣布演讲答辩开始，并由评委会主任按抽签顺序依次请竞争者上台演讲。竞争者演讲答辩结束后可继续旁听。下一位竞争者上台演讲答辩。每位竞争者演讲答辩时间原则上不超过20分钟，具体由评委会主任掌握。
(5)演讲评分。每一位竞争者演讲完毕，由各评委对其演讲表现打分，填写《演讲评分表》。评委按百分制进行打分。演讲按以下几个方面进行打分：语言表达（20分）、举止仪表（10分）、文字组织（20分）、演讲内容（25分）、综合分析（25分），并计算每位竞争者总得分。记分员统一收表统分，监督员进行监督。统分时，去掉一个最高分和一个最低分，累计后计算的平均得分为竞争者演讲成绩（分数四舍五入后取至小数点后一位）。由记分员填写《演讲评分汇总表》交评会主任、监督员、记分员签字。
(6)答辩评分。评委按评委主任宣布的答辩时间开始发问。每位竞争者在答辩题规定的时间内完成答辩，超过规定答题时间，负责记时的工作人员必须提醒“时间到”。各评委根据每一个答辩题的评分标准给答辩者独立打分：综合分析（30分）、言语表达（30分）、应变能力（30分）、举止仪表（10分）。《答辩评分表》记分员统一收表统分，监督员进行监督。统分时，去掉一个最高分和一个最低分，累计后计算的平均分为该竞争者答辩成绩（分数取至小数点后一位），由记分员填写《答辩评分汇部表》，交评委主任、监督员、记分员签字。
五、 民主测评
演讲答辩结束后，评委会主任宣布民主测评开始，提出
注意事项，管理处全体员工对竞争者以无记名方式进行民主测评。工作人员发放测评表，15分钟后参加民主测评的人员按要求将民主测评表交给改革领导小组工作人员。测评按百分制实行量化计分，民主测评主要包括竞争者的德、能、勤、绩等情况，设“好”（100—80分）、“中”（80—60分）、“差”（60分以下）三个等次（具体内容见附后的民主测评表），弃权票不计入个人的有效票。
六、 公布成绩
月 日完成演讲、答辩成绩和民主测评结果的统分工
作， 月 日在管理处予以张榜公布。演讲、答辩成绩和民主测评结果将作为管理处任用干部的重要依据。
七、 组织考察
管理处根据竞争者演讲、答辩成绩和民主测评结果计算出的总得分（计算公式为：总得分（演讲成绩×50%＋答辩成绩×50%）×50%＋民主测评成绩×50%），进行排名，各取前3名作为竞争入围者进行考察。考察内容为考察对象近几年来的德、能、勤、绩主要表现，写出书面考察材料，提交管理处研究决定。
在考察过程中若发现有不合格人员，则取消其竞争资
格，并从未入围者中按高分到低分的顺序补充考察对象。
八、 决定任命
月 日召开管理处会议，管理处根据考察的情况，研
究确定各职位人选， 月 日 在机关张榜公示，公示时间为一周，公示期间干部职工若对某职位人选有异议，可向管理处或上级组织人事部门反映，经管理处调查情况属实，发现有不宜任该职位者，则取消其任职资格，该职位人选由管理处另行安排。公示时间期满后，对群众无异议的任职人选，将按照干部管理权限，履行相关聘用手续。
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【中层干部竞聘上岗方案】中层干部竞聘上岗答辩题
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干部竞聘上岗答辩题中层干部竞聘上岗答辩题
1、如果你来管理你竞聘的这个部门，你将会有哪些提高部门整体绩效的举措？
我竞聘的岗位是人事科长，作为医院的人事管理部门，其工作的比较繁锁的，条理性要求是比较高的，提高工作绩效尤为重要，我认为主要有以下几个措施；
①要有坚决执行领导决策的态度，也就是我们所说的提升执行力的问题，这一点最重要；②要制订好周密的工作计划，③处理事情要分清轻重缓急；
④与全科室人员做好统筹安排，分工清楚，充分调动本科室人员的工作积极性。
2、假如你的手下有一位一直以来表现平平的，你采取什么办法来提高他的工作效率？
答：①深入了解该同事出现这种表现的原因，以便函对症下药 ②在科内开展多种形式的思想教育活动表彰先进树立正气，对其有激励作用 ③如因客观困难造成，要切实解决他的实际困难。
④建立健全各项规章制度并切实抓好落实
⑤做好工作安排，执行分工负责，给其表现的机会，如取得成绩要及时表扬鼓励。
3、你能给这个职位带来别的人选所不能带来的新思路、新方法吗？答：我想每个人都他的工作思路和工作方法，我相信每个人都应
该做得比较好，我也会有自己的新思路和新方法，比如前面述职时我所提到的推进绩效考核的想法、提升中层干部执行力的思路、如何引进实用型人才的问题、如何实现医院现代管理模式等，这些都是我的一些新思路新办法，也是以后工作的方向。
4、你如何理解“大河有水小河满，大河无水小河干”这句话？答：这句话的本意是指自然界的一种现象，就是作为主干道的大河有水了，作为支流的小河才会有水，现在常用于比喻集体利益与个人利益的关系、国家利益与集体利益的关系，从医院来说，如果医院的整体水平提高了，医院的社会效益与经济效益好了，各科室及每位干部职工的工作环境也好了，学习生活等各方面条件也就会好了，如果大家都不为单位着想，不为单位的发展出力，单位跨了，那我们各科室也就没有了，我们个人也就没有发展的平台了。
5、你认为一个好的团队管理者最主要的特点是什么？为什么？答：①一定要具备较强的管理能力 ②要有较强的组织能力和亲和力 ③处理事情一定要公平公正，一视同仁。
④各方面都起到表率作用各带头作用
6、请讲一下作为一个团队的管理者所遇到的最困难的事情？你是怎么解决的？
作为一个团队管理者，所遇到的困难当然很多很多，我认为最困难的是团队的凝聚力不强及缺乏创新思想，如果一个团队的成员思想不统一，力不往一处使，甚(来自: 工作总结之家)至是唱反调，那这个团队很难做好一件事，哪怕是一件很简单的事都有可能失败；如果缺乏凝聚力和创新思想，这
个团队肯定没有发展，就如逆水行舟，不进则退。
7、你如何描述自己的管理风格？你的风格可以给你竞聘的部门带来怎样的好处？
①有服从领导安排、积极肯干的态度 ②有办事认真负责、工作细致的特点 ③有思路清晰、条理性强的思维 ④有不怕困难，敢干承担责任的作风
8、根据你的经验，若某位员工经常迟到、早退、旷工，或者不愿意干活的话，会给整个部门带来什么样的问题？作为管理者，你是如何改善这种情况的？
答：最主要是给科室其他人带来不良的负面影响，会造成管理者不好管理科室的后果。改善方法有：
①深入了解出现这种情况的真实原因，以便对症下药，如果是该员工在工作和生活中确实遇到较大困难和问题的，要积极协助解决 ②以身作则，发挥表率作用 ③办事要公平，奖罚要分明
④对每位员工都要分工明确，责任划分清楚 ⑤严格考核 ⑥正确批评引导
9、你对中层管理者是如何进行角色定位的？
答，首先是对中层管理这个角色的认识：所谓中层，就是处在上和下之间，处在领导及普通职工之间的位臵。
就作用定位而言，要发挥承上启下的作用，要起到上传下达，上下沟通，左右协调的作用，具体说中层是一个单位“战略”的执行者、“战术”决策的制定者、高层与员工之间的沟通者
10、你对“尺有所短，寸有所长”是如何理解的？
答：字面理解，短：即不足，长：即有余。比喻各有长处，也各有短处，彼此都有可取之处。常用于说明再厉害的人也会有不足之处，再笨也会有过人之处，我们要善于发现自己的缺点和别人的优点，多学别人的长处，多找自己的不足之处，只有这样才能进步。
11、你如何激励你的员工，让员工充满激情的忘我工作？
答：①向科室人员强调本职工作的重要性，使其增强干好工作的责任心和光荣感 ②坚持原则处事公道以身作则当好表率
③对表现好的及时表扬表现，差的正确批评教育，弘扬正气奖罚分明。
④关心体贴科室人员，注意帮助职工解决工作和生活中遇到的困难和问题。
⑤如果单位条件允许，经济杠杆也是一个不错的激励办法
12、作为一个中层领导者，你如何培养你的下属成长？
答：①多给鼓励，让其树立信心 ②要发挥自己传帮带的作用 ③多给下属锻炼的机会
④多给下属外出学习进修等机会 ⑤以身作则，引导下属向积极方面发展。
13、你怎样决定工作中的分工负责情况？
答：首先从各科室的工作内容及性质分工，让每位员工找到合适自己的岗位，发挥自己的潜能。
第二从每位员工自身的技术特长和工作特点，尽量安排到适合其专业特长的岗位，起到学有所长，学有所用的作用。
14、你对“天时不如地利，地利不如人和”的理解。
答：原意指作战时有利的天气比不上有利的作战环境，有利的作战环境比不上打仗时全军上下团结一致的力量大。就拿我们医院现在情况来说，医改后，各卫生院等现在很少收住院病人了，很多病人都流向上一级医院，病源增加很多，我们医院又是当地医疗条件和技术水平最高的医院，但这并不是保证我院现在住院病人多的主要原因，要想明显增加就诊病人数，只有全院干部职工团结一致，共同努力提高医疗质量、确保医疗安全，提高服务质量，我院才会得到全面提高。
15、中层干部要经得起表扬，经得起批评，经得起误会，你认为哪个最难做到。
答：我认为对于一个平常人来说，要真正做到经得起以上三个方面都不容易，就我个人而言，最难的应该是经得起表扬，因为受到批评了，至少能让自己知道错在哪里，别人已经帮我指出了，自己也有改正的机会，又如受到误会了，毕竟还只是误会，最终误会总有解开的时候，但是表扬容易使人忘乎所以、让人得意忘形，只看到自己的长处，而看不到自己的不足，从而不努力工作，最终就会被别人抛到后面。
16、假如你的团队中有两名员工的冲突已经影响到整个部门的工作，你如何调节？
答：①深入客观地了解他们发生冲突的原因，不同情况可能处理方法不一样 ②分别谈话，听取他们的原因，同时阐明我自己对该事的意见，并说明此事的害处。
③统一意见，尽量让双方换位思考，引导他们和睦相处，维护个人及科室的形象 ④一定要奖罚分明，该罚的
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要罚，该奖的要奖 ⑤视情节情况，必要时汇报院领导
17、如何在部门或科室内构建一个完全公开、公平、公正的绩效分配制度？
答：这个问题正如我有述职中谈到的，要真正做到公开、公平、公正的绩效分配，还是比较难的，但应尽量做到以下几个方面
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《党政领导干部公开选拔和竞争上岗》情况的报告
市委组织部：
根据市委组织部《关于对贯彻落实党政领导干部公开选拔和竞争上岗情况进行调研的通知》要求，我县组织力量对贯彻落实《党政领导干部公开选拔和竞争上岗》（以下简称《》）的情况进行了认真细致的自查，现将贯彻落实情况、取得的成效、存在的问题及建议报告
一、贯彻落实情况
《》出台以来，我县坚持把它作为党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据，广泛宣传、认真学习、严格执行，使我县公开选拔和竞争上岗工作的规范化和科学化水平不断提高。强化宣传，切实提高各级各部门和广大干部学习和运用《》的自觉性。《》公开发表后，县委组织部及时在党建网站和《石泉组工》内刊进行了全文，同时下发了专门的文件，对各级各部门宣传、学习和贯彻执行《》提出了明确要求，并结合年度党建工作目标责任制考核，对各党委宣传、学习和贯彻执行《》的情况进行了检查，使全县广大干部群众进一步明确了对领导干部基本知识素养和能力素质的要求，激发了广大干部加强学习、努力工作、提高素质、增长本领的自觉性，也使社会各界和广大群众对公开选拔和竞争上岗工作有了正确地认识，赢得了广大干部群众对公开选拔和竞争上岗工作的大力支持。
2、深入学习，切实提高组织人事部门执行《》的水平。2004年9月，县委组织部举办了组工干部培训班，组织全县组织人事干部集中学习了《》，并就《》与《全国公开选拔党政领导干部（试行）》的区别、在具体工作中如何贯彻等有关问题进行了专题讨论，为规范执行《》，提高全县党政领导干部公开选拔和竞争上岗的考试与测评工作水平奠定了良好基础。
3、严格执行，切实提高公开选拔和竞争上岗工作水平。近年来，我县以建设一支高素质的干部队伍为目标，积极推进干部人事制度改革，全面推行公开选拔和竞争上岗工作，先后成功地组织实施了5次公开选拔科级领导干部工作，共有1名副科级领导和29名一般干部通过公开选拔分别走上了正科级和副科级领导岗位，15个乡镇和67个县直机关事业单位的1327名干部通过竞争成为内设机构负责人，111名乡镇机关事业单位干部通过竞争上岗被调入县直机关事业单位工作。《》颁布以后，我们参照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，以《》为依据，在全县乡镇机关事业单位中再次公开选调了26名干部到县直部门工作，产生了积极的社会影响。
在实施公开选拔和竞争上岗工作过程中，我们严把考试与测评这一核心环节，严格按照《》规定的笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序制定笔试、面试方案，由组织人事部门的主要领导担任命题组长，组织有丰富命题经验的人员参与命题，县委领导还亲自参与笔试、面试工作，从而比较全面准确的了解了参试对象的能力和素质，提高了公开选拔和竞争上岗工作的质量，较好的避免了“高分低能”、“会考不会用”的现象。
二、取得的主要成效选人用人质量得到了提升。由于修订后的《》不仅从内容上更好地反映了新形势新任务对领导干部基本知识素养和能力素质的要求，而且对笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序进行了补充完善，试题难度的要求更加灵活，从而使公开选拔和竞争上岗工作更加规范，考试和测评更具有针对性，对参加公选干部的真才实学的考察更为有效，确保遴选出群众认可度高、能力素质高、品德素质高的“三高干部”。实践证明，依据《》和《试行大纲》的要求组织考试和测评，选拔出来的干部综合素质好、能力强，在工作岗位上大多取得了显著的成绩，得到了组织和群众的认可。如，1999年公开选拔的县委副科级宣传员张诗文同志，在任职期间，先后在省市报刊发表作品300余件，2002年被任命为县委通讯组长，2004年又被提拔为县文联主席；2000年公开选拔 的团县委副书记吴小普同志，在团县委副书记岗位上作出了突出成绩，2004年被提名为曾溪乡乡长，在乡人代会上以高票当选。
2、干部队伍整体素质得到了加强。通过宣传学习《》，全县广大干部转
变了思想观念，参与意识、竞争意识、忧患意识明显增强，更加注重加强学习、努力工作、提高素质、增长本领，“门子多不如知识多，根子硬不如素质强”已经被广大干部认同。现在，各单位的学习氛围明显增浓，学理论、学业务的人多了，学计算机、学外语的人多了，晚上加班加点的人多了，一个比学习、比工作、比贡献的风气正在悄然兴起。3、公开选拔和竞争上岗工作扎实推进。 由于《》进一步规范公开选拔和竞争上岗考试和测评工作，提高了命题内容的科学性，强化了可操性，增加了公开选拔和竞争上岗的客观性和公正性，有力推动了公开选拔和竞争上岗制度的全面推行。我县在2003年以前，4次公开选拔科级领导干部总数为13人，而2004年一次公开选拔科级领导干部就达17人；2004年以前，各机关事业单位内设机构负责人普遍通过组织任命的方式产生，而2004年以后，通过竞争上岗产生内设机构负责人的制度已经全面推开，全县县直机关事业单位补充一般干部也全部通过公开选调，实行竞争上岗，推动了竞争择优的干部选任机制的更加完善。
4、选人用人视野进一步拓宽。公开选拔和竞争上岗有效的弥补了传统的推荐干部方法的缺陷，敞开了进贤之路。尤其是按照《》的要求规范了实施程序，突出对干部的基本素质，特别是能力的考核，形成了新的用人导向，使的优秀干部主动从基层和一线走出来，接受组织的挑选。
三、存在的主要问题测试成本较高。进行一次公开选拔和竞争上岗，除了前期的报名、审查，后期的考察、试用等环节外，从命题、考试、评卷到面试等，需要动用大量的人力、物力和财力的，并且，参加对象在参加考试期间还需要花费大量的时间和精力，对工作的影响也比较大。
2、配套基础工作滞后。缺乏专门承担公开选拔和竞争上岗考试和测评任务的机构，以及相对专业的考试考评队伍，使公开选拔和竞争上岗考试和测评的权威性不高，影响了考试和测评的质量。
3、测评体系还需要进一步健全。如现行《》对笔试结果与面试结果怎样综合运用，面试测评具体要素如何量化等还不够明确，需要制定相应的细则。
四、几点建议要积极引入先进的人才测评理论和创新考试测评手段。进一步规范考试方法，采取适当降低书本知识比重，提高并细化专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等内容分值的办法，尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象，克服简单地把笔试或面试成绩等同于领导才能，避免“以分取人”、“唯考是举”的不良倾向。
公务员竞争上岗落实情况汇报
一、统一认识、大胆创新，把竞争上岗作为优化国家公务员人才队伍的重要措施来抓 过去，在国家公务员选拔任用中所出现的“少数人选人、在少数人中选人”的框式操作给种种腐败现象提供了生存的土壤和环境，引发了选人用人上存在的许多弊端，不仅导致论资排辈、任人唯亲等问题，而且权钱交易、行贿受贿等违法违纪行为也时有发生，这些都严重制约了社会经济的发展。经济上不去，根子在政治上，关键是选人用人的机制问题。要改变这一现状，首先必须破除旧的用人制度，建立新型的选贤任能机制，把国家公务员竞争上岗作为人事制度改革的“重头戏”，切实加以推行。作为一项新的制度，国家公务员竞争上岗在实施初期，在社会上引起了很大的反响。大多数国家公务员都有能积极响应和支持，但也有部分人心存疑虑。有的同志担心群众民主意识不强，不能积极参与，无法体现竞争上岗的民主性原则；有的同志担心会影响组织用人意图的贯彻和实现，给国家公务员工作带来不良影响；有的从事国家公务员工作的同志产生了畏难情绪，认为竞争上岗是一项新制度，有许多新的环节和做法需要摸索，怕实行过程中组织不好会出问题；有的担心参加竞争后失败，思想上有压力，不敢积极参与，针对这些情况，必须从以下几个方面统一认识，为竞争上岗顺利实施并取得圆满成功夯实思想基础。
（一）推行国家公务员竞争上岗，是构建人才新优势、促进社会经济发展的必然选择。 市场经济是竞争型经济，也是一种能人经济。一个地方的发展，除了要制定正确、清晰的工作思路和采取扎实有效的工作措施外，更重要的是要有一支素质高、作风硬的国家公务员队伍来作为保证，地区间经济竞争力高低实质上也是国家公务员队伍竞争力的差别。国家公务员竞争上岗则是人力资源转化的最大体现，是根本的根本。推行竞争上岗，一方面可以发现人才，另一方面也可以吸引人才，激励社会产生人才。一旦人才优势形成，社会经济发展目标的实现就有了可靠的保证。
（二） 推行竞争上岗，是拓宽国家公务员任用渠道、提高公务员队伍整体素质的内在要求。 传统的任用制度讲究的是论资排辈，不仅没有活力，而且可供选择的面十分狭窄。机关有些人既无特长、又无才干，大多属在机关工作时间长给予平衡照顾进行安排的。这些人工作缺乏积极性和主动性，在各项任务面前毫无责任感和紧迫感，作风不实、办事不公、推诿扯皮、以权谋私现象相当普遍，由此而导致一些机关和事业单位中层“梗阻”、基层“板结”、上活下死、力度递减。而一些年纪轻、能力强、素质高的同志长期被压住，得不到提拔任用，人才大量沉淀和空耗。推行竞争上岗，可以最大限度地拓宽选人用人渠道，挖掘社会各个层面的潜在人才，实现“能者上，平者让，弱者降，庸者下”，淘汰一批能力弱、素质低、不胜任工作的人，将真正素质高、能力强的优秀分子选拔到领导岗位上来，实现国家公务员的“能上能下”、“能进能出”，使国家公务员产生强烈的危机感，强化其自觉提高自身素质的动力，从而激发国家公务员队伍的活力，提高公务员队伍的整体素质。
二、周密部署、规范操作，为优秀人才脱颖而出提供广阔舞台
实行竞争上岗，就是向全社会公布竞争岗位、竞职条件和竞职方法，并通过对参与竞职者的测试、演说、答辩情况进行量化评分，经考核、公示后择优上岗的一种国家公务员选拔任用办法。作为一种全新的国家公务员选拔任用方法，必须要严格程序、规范操作，才能确保其在实施过程中不跑偏、不走样，真正发挥其在选人用人中的导向作用。在具体实施过程中，应按照以下步骤和程序操作：确定竞争职位、报名和资格初审、组织统一考试；安排考察调研；进行竞职演说和答辩、组织决定公示人选、宣布任职。并力求做到严密组织、周密部署，确保环环相扣、步骤严密、操作规范。重点把握以下几个方面：