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前期工作总结

发布时间: 2019.08.20

xx乡“两基”办前期工作回顾。

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周密部署 凝聚力量 稳步推进

打好xx“两基”攻坚战

――xx乡“两基”办前期工作回顾

一、基本情况

xx乡全乡面积71.1平方公里,辖区九村一居委会,67个村民小组,3225户,总人口14015人,其中农村人口13603人。自然条件较差,经济基础薄弱,各村经济发展不平衡,川道农户处于温饱线上,边远村80%农户在贫困线挣扎,生存条件较为恶劣。2003年人均纯收入1319元,贫富差距较大,贫困人口占16%左右。

全乡有学校15所,其中初中1所、完小5所、初小6所、教学点3个,共开设69个教学班。在校学生2459人,其中初中学生654人、小学生1667人、学前班138人。九义教育阶段学生2321人。全乡应编教师136人,实际在编111人,在岗教师104人,实际缺编30人。小学教师合格率为94.4%,初中教师合格率为70%。为确保学校有教师上课,自2002年秋季以来,每学期至少请代课教师15人左右。代课教师工资乡政府无力支付,三年来累计拖欠教师工资53030元(月资以150元计)。校舍条件差,除xx初中、安坪小学外,其他学校校校有危房,危房面积达2302平方米,排危工作十分艰巨。

二、“两基”攻坚工作进展情况

自9月10日县委、县政府召开“两基”攻坚工作动员会以来,乡党委、乡政府高度重视此项工作,召开各种会议专题讨论、研究此项工作,相继出台了各种文件。使“两基”工作成为党委、政府的中心工作之一,列于议事日程,通过几个月的努力,形成了“两基”攻坚工作的良好局面,得到了县督查组的高度评价。

(一)周密部署、夯实工作责任

依据县委、县政府“两基”攻坚工作的安排部署和工作要求,面对双安工作实际,乡党委、乡政府作了周密安排:一是于9月15日迅速召开了全乡“两基”攻坚工作动员会,乡、村两级干部和各学校负责人,县级包抓部门领导参加了会议,相继出台了“两基”工作实施方案、领导工作机构、筹资任务、“两基”攻坚工作规划等相关的文件,转发了县委、县政府筹资文件,使此项工作迅速拉开了帷幕。二是迅速调整了包村领导,包村干部,各村(居)委会的工作考核内容,按照“两基”工作双线承包责任制的办法将此项工作作为中心工作纳入考核之中,严格奖惩。三是包村领导、包村干部、各村(居)委会干部迅速行动,分别召开了村组干部会、党员会、村民会、院落会,宣传安排“两基”工作,充分发动群众,基本做到了人人皆知,户户知晓,于9月底宣传动员工作全面完成。四是教育办,学校汇同乡村干部进一步做好学生的入学动员工作,严控辍学率,使普及程度得以提高。

(二)加大宣传力度,切实抓好“两基”攻坚工作动员,形成“两基”攻坚工作浓厚氛围。

乡上成立了以乡长为组长,各相关部门负责人为成员的“两基”攻坚工作领导小组,小组下设宣传、筹资及管理、规划建设、档案等四个工作组和一个办公室,领导小组召开会议,对宣传工作抽调了专门人员作了专门安排:11月3日教育办专题召开了各校负责人参加的宣传工作会议,对永久标语刷写、板报、广播及校(班)会宣传“两基”工作做了详细的安排,进一步推动了“两基”工作宣传力度。全乡共印制大型横幅4幅,刷写永久性标语36条,板报4期50板,出工作简报8期。2005年2月25日“两基”办统一印制宣传标语20余条下发各校,并就标语的制作书写进行了规范化的要求。在完小以上的学校抽调兼职宣传员,宣传报道所在村(校)两基攻坚工作中的典型事例和先进人物,营造浓厚的工作氛围。

(三)积极争取项目投入,认真组织募捐,筹集建设资金

通过扎实工作,积极争取,得到县委、县政府、县教育体育局的大力支持,抓住国家“寄宿制学校”建设项目机遇,双安初级中学、双安中心小学、五林小学建设得以立项,同时双兴小学在双安、蒿坪两乡镇的努力下,教育体育局给予大力扶持,该校建设顺利开工。全乡项目总投资近150万元。

精心组织,想方设法募集建设资金。各村通过乡、村两级干部的共同努力,“一事一议”募捐工作轰轰烈烈,村民办学热情积极高涨,发扬了本乡捐资办学的优良传统,各村严格按照上级有关文件按程序操作,不强迫,做到政策公开,帐务公开,免捐人员名单公开。据不完全统计通过“一事一议”募捐资金10万余元,此项工作正在有条不

紊的进行。

全乡党政干部、教师捐资热情高涨,按照县上的标准,不折不扣的完成任务,共募捐资金39800元。同时外出务工人员、社会贤达人士办学积极很高,纷纷表示愿意出资出力,经过多方努力已争取到本乡四合村村民高小林个人捐资10万元,闹热村村民曹家富个人捐资12700元,闹热村村民黄福明个人捐资20000元,鄢运昌个人捐资500元,张昌龙个人捐资200元。截止目前全乡共募集资金273200元,募捐工作仍在继续。

县人劳局、林特局、医改办、人行等县级包抓部门领导对握我乡的“两基”工作高度重视,经常到乡具体指导,听取我乡“两基”工作的汇报,对一些疑难问题表示想方设法给予支持。

(四)面对各校实际,搞好规划建设

规划建设组依据“两基”达标要求,针对学校情况,切实做好建设规划工作。此项工作于9月20日正式启动,规划建设组工作人员逐校深入实际了解情况,采取现场查看,走访村组干部和有经验的村民核实校舍的危房等级和坚固程度,商讨排危、建设的办法于10月底拿出了规划建设方案。此方案经“两基”攻坚工作领导小组及党委、政府领导审察通过,以政府的文件正式下发,作为硬件建设的刚性文件,严格执行。重点项目建设情况:xx小学主体工程近期可望完工;xx中心小学基础工程已经完工,即将进入主体建设阶段;xx小学“三通一平”工程已经完工,基槽开挖完毕;xx中学已完成前期工程发包和工程报建,三月中旬已正式施工;村校排危工作已全面启动,xx小学、xx小学已正式动工,三合小学校建工程进入设计、发包阶段,廖家河小学、闹河小学、大湾小学等村校正在筹措资金于4月15日前正式动工。80%的学校排危工作可望于4月底完成,余20%的学校于5月中旬完工。总之,所有排危,重点项目建设确保于2005年8月底前全面完成,这一任务每一个干部都有清醒的认识,也正在努力做大量扎实的工作。

(五)克服困难,采取得力措施,提高普及程度

由于我乡经济条件差,经济发展不平衡,存在大量的贫困人口,贫困儿童数量较多,为保证适龄儿童有学上,多年来政府、学校及社会各界采取多种办法,确保贫困适龄儿童入学。一是充分用足用好国家“两免一补”政策,保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中;二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题;三是学校采取减、免、缓的办法以及亲友救助,教师垫资等办法解决贫困儿童入学问题,此项工作曾得到了市检查组的高度评价和充分肯定。包村干部为学生入学问题,走村入户做了大量细致的工作,使得适龄儿童全部入学。通过多年的努力,普及程度得以大幅度提高:通过2003年秋0-17周岁人口调查摸底统计得出,全乡九义教育阶段适龄学生2222人,其中初中851人,已入学758人(含转到外学区就读),入学率为90.2%,巩固率为90%,小学适龄儿童1371人,已入学1367人(含转外学区就读),入学率为99.7%(不含残疾儿童),巩固率为99%(0.7%学生随父母外出就读)。

(六)加强工作督查,稳步推进“两基”工作进程

一是形成了工作督查,例行汇报机制。党委成立了以纪委书记为组长的督查组,定期督查各村、各部门工作进展情况。每月定期召开“两基”领导小组会议落实工作任务,了解工作进度;同时主要领导到村检查工作时将“两基”工作作为必查内容之一。党委、政府各种工作会都必须听取“两基”工作汇报,安排落实两基工作任务,督促工作进度。教育系统以教育办为主的定期督查宣传,教育教学管理和质量管理督查机制,督查结果纳入年度考核,实施奖惩。

二是印制工作进程督查表,对各村、各部门的“两基”工作进行评比,奖优罚劣,推动此项工作的进展。2004年底将此项工作直接与联村领导、包村干部、村组干部的工资直接挂钩,兑现奖惩。2005年在此基础上将进一步夯实责任,强化措施,严格奖惩。

三是于3月底全面完成对部分村两委班子进行调整,有力推动了“两基”工作的进展。

三、存在的主要问题和困难

1、“两基”工作达标,资金缺口大,按较低标准规划测算,明年10月份达标验收全乡需资金227.9422万元,能募捐资金35万元,项目资金150万元,尚差资金缺口42.94万元,加之义教工程欠帐近72万元,任务十分艰巨。

2、师资力量严重不足,严重影响教学质量,缺编教师30人,为维持学校的正常教学,即使校校缺编的情况下,不得不请代课教师,教学质量根本无法保证,由此产生的费用根本无力解决。教师队伍形成小学人员严重不足,初

中合格率偏低(只有70%达标)的局面。

3、“一事一议”募捐筹资各村不平衡,形势不容乐观。部分村宣传力度大,措施得力,已完成2004年筹资任务,如珍珠村、闹河村、林本村等。但仍有一部分村思想不够重视,工作拖拉,离完成全年筹资任务有较大差距,如闹热村、双河口村等问题十分突出。

总之,“两基”工作在乡党委、政府领导下,充分调动了干部职工,社会各界各方面力量,取得了较好的效果。但与达标要求相比差距很大,除我们自身进一步努力,加大工作力度外,还希望县委、县政府、县委督查组、教育体育局及包乡县级部门给予强有力的指导和各方面的有力支持,努力完成“两基”攻坚工作任务。

二○○五年四月九日


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乡镇两基工作总结材料


一、基本概况

**镇位于迪庆州府香格里拉南面,地处玉龙、德钦、香格里拉、维西鸡鸣四县的结合部。是一个美丽而神奇的地方,被人们誉为灵性的香格里拉。境内居住着以藏族为主的纳西、傈僳、汉、彝等八种民族,其中主体民族藏族占总人口的40%。境内大部分民族信仰佛教,有着悠久的藏传佛教文化。

全镇辖七个村民委员会,120个村民小组。总人口为15500多人,其中农业人口为14793人。XX年全镇农民人均纯收入1324元,人均占有粮412公斤,本级财政总收入为670.6万元。教育经费支出339.6万元,财政对教育拨款339.6万元。

XXXX年年学年初,全镇共有初级中学1所,小学41所,其中村寄宿制完小7所,初小3所,一师一校教学点31个。截止XX年9月,全镇712周岁适龄儿童共有1517人,已入学人数为1494人,适龄儿童入学率为98.48%。全镇1315周岁适龄少年共有796人,初中在校生792人,初中阶段毛入学率为99.49 %。青壮年文盲率1.3%。小学专任教师92人,学历合格率100%,初中专任教师28人,学历合格率100 %。

二、主要工作和体会

(一)加强领导,明确职责

为确保两基目标的如期实现,历年来,**镇党委、政府坚定不移地把两基工作摆在重中之重的位置,并按照既定的实施方案,分期分步组织落实。每年组织召开两次以上全镇教育工作会议,镇党委、政府研究普九工作面临的形势,安排布署普九攻坚的具体工作。在职责清、任务明的前提下,我镇根据省、州、县两基规划目标的要求,结合全镇的实际,制定出台了《**镇普及九年义务教育实施方案》等文件,党委、政府及时调整充实了两基工作协调领导小组,成立了由镇党委书记为第一组长,镇长为组长的普九工作领导小组。签订了镇政府与各村委会、中心校与各村完小的两基工作双向目标责任书,以此作为年度考核的主要内容。形成了一级抓一级、各部门相互配合、齐心协力抓普九工作的良好格局。

(二)加大宣传、依法治教

实施普及九年义务教育是政府行为,同时需要全社会的关心支持,只有举全镇之力,充分组织和动员全体干部职工和广大群众参与、支持,才能打好普九攻坚战。加大教育法规的宣传力度,依法治教是做好两基工作的前提。为了加大舆论宣传力度,全镇各行各业、各级各类学校利用板报、宣传栏等宣传工具开展教育法律法规的宣传。同时在醒目的地方刷写永久性的两基宣传标语,让广大群众耳濡目染,潜移默化,使普九工作的宣传入机关、进学校、到农户。村两委和学校充分利用学生开学、新生报到之际,组织召开学生家长会、师生大会、教职工大会等形式,大力宣传实施普及义务教育的重要意义。法律责任规范政府机关、学校、家庭及社会各方面的行为,使少年儿童接受义务教育的权利得到根本保障。

(三)采取措施、控辍保学

实施普九就是组织和动员适龄儿童、少年接受国家法律规定的义务教育。针对我镇适龄儿童、少年入学、巩固难等一系列问题,我镇采取的措施是:首先在每学年学生开学之前,对全镇各村、组的适龄儿童、少年进行进村入户的调查、核实;然后由所在村委会向适龄儿童、少年的家长发放《义务教育入学通知书》,依法组织和动员送其子女入学。其次是对未入学的适龄儿童、少年和辍学生进行家访,对家长进行动员、宣传《义务教育法》,耐心说服教育,增强依法接受义务教育的认识。三是采取强制措施,对拒不送子女入学和子女未完成规定年限教育的家长或监护人坚决不分配救济物资。许多村制定《村规民约》,采取多种手段千方百计让流失学生返校复读。四是党委、政府结合云岭先锋保先教育活动,先后有党政干部、机关党员及教师近百名与贫困学生进行一助一结对帮扶,同时还组织开展捐资助学活动,全镇机关干部职工、教师共筹集资金26170.00元救助贫困学生。在此,值得一提的是柯那村共产党员和文政同志当选为村主任后,把自己年工资收入全额7080元全部用于资助贫困学生和开展学校文体活动,表彰奖励该村优秀学生等,在当地传为佳话。五是依靠上级党委、政府、全社会的力量推进普九工作。昆明元亨物流有限公司、上海伟隆机械设备有限公司、州工商联、州扶贫办、县公安局、人事局等许多部门通过开展希望工程、挂钩扶贫、一助一等多种形式进行帮扶和救助贫困学生,为我镇在校学生控辍保学、巩固提高起到了十分重要的作用。六是加强学校内部管理,注重师德师风建设,严禁教师体罚学生,强调:严而有格,严而有度,决不许出现教师的一句话或一个举动伤害学生的自尊。决不许歧视学困生,若因学校或教师的原因造成学生流失的,追究学校领导和教师的责任,并严格按校区的相关制度规定执行。

(四)筹措资金、改善条件

多渠道筹措教育经费,努力改善办学条件是实现两基目标的基本保障,是衡量是否把教育摆在优先发展战略地位的一个重要标志。在上级党委、政府和教育主管部门的关心支持下,镇党委、政府带领全镇干部职工、全体教育工作者和广大的人民群众,通过发动群众集资捐款、投工献料;通过实施国家贫义工程、世行贷款、寄宿制学校改造、希望工程等项目之后,在**境内一幢幢学校教学大楼拔地而起,修建了一所所花园式的农村初级小学。如今的学校教育逐步形成了:最新的建筑是校舍、最美的环境是校园、最文明的场所是学校的喜人景象。大多数村级完小都配齐了图书室、实验室、远程教育信息接受站,中心完小配备了微机室,开设了计算机课。

(五)建设队伍、提高素质

建设一支思想道德素质高、业务精良、结构合理、相对稳定的教师队伍是我镇教育事业发展的根本保证,也是实施普九的关键。为提高教师的职业道德水平、发扬爱岗敬业的精神;在全校区教师队伍中组织开展学习马骅同志事迹,进行社会主义荣辱观教育等活动。组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,增强教师依法执教、关心爱护学生的意识。并有组织地进行培训教师,采取走出去、请进来和教师综合素质校本培训等多种形式,提高教师队伍的业务素质,不断改进教育教学方法。目前,我镇小学教师的学历合格率为100%,初中专任教师学历合格率达100 %。镇党委、政府十分重视教师队伍的建设,同时也非常关心全体教育工作者,在每年的教师节,对全校区教育教学工作做出突出贡献、取得优异成绩的学校、教师个人进行大张旗鼓的表彰,极大地激发了教师工作的积极性,为全镇教育事业的发展打下良好的基础。

(六)、强化内部管理、提高办学水平

管理出水平、管理出质量、管理出效益。中心校是全镇学校教育的火车头,制定切实可行、行之有效的学校内部各种管理制度,是提高教育教学质量的根本保证。每学年中心校对各村校制定内部管理量化考评标准,签订目标协议,从六个方面即:①学校德育工作,②教育教学管理,③四率指标,④学校后勤管理,⑤学校安全工作,⑥社会对学校的评价等进行量化考评,考评工作由全镇各村校长一起参与、以巡回交叉检查的方式,相互学习、相互借鉴、取长补短,达到共同提高的目的。近几年来,学校教育教学质量有了明显提高,在全县每学年度教学质量测查考评中,我校区的学生测评成绩均名列全县农村乡(镇)校区之首。狠抓学校后勤管理工作,以一切为了学生的入学巩固提高作为宗旨。其宗、**、巴珠等学校所开办的学生食堂,得到学生家长和当地百姓的称赞。

(七)、建立完善两基档案,认真搞好业务工作

认真建立完善两基资料,做到各种资料齐全完备、数据真实可靠、详实对口,按时按质按量完成是中心校以及全体教师义不容辞的职责。**镇的两基业务工作在省州县各级领导、专家的帮助指导下,在镇党委、政府的统一部署下,召开多次业务工作会议,培训业务人员。每学年开学前校区全体教师分派到全镇120个村民小组,分工到人,责任到人,走村串户(3211户)进行登记《文化户口册》。在以村校为单位把关验收后,中心校抽调业务人员进行复核复查,严格按要求进行汇总,建立完善相关的表册,竭尽全力地做到不漏、不重、不虚、不假,表格清晰,书写要求工整规范。鉴于两基档案、各种表册数据的全面完整规范是一项十分复杂、工作量较大的基础性业务工作,迄今已由下而上、由上而下几番几复作了核实和查对。要说达到完整规范实在不容易,因此,今后我们还需更进一步认真做好两基业务工作,力求做到全面规范。

三、今后巩固两基成果的措施

实施义务教育是一个相当长的历史发展过程,我镇今年的两基指标虽达到了验收标准,但仅仅只是达到现阶段扫盲和普九最基本的要求,今后的巩固和提高是摆在我们面前的一项紧迫而又宏伟的历史任务。因此,我们要紧紧依靠上级党委、政府,依靠全社会的力量,全镇上下齐心协力,努力做好巩固提高工作:

1、进一步提高认识,统一思想,坚定信心,把巩固两基成果作为实现全镇十一五规划目标的战略任务,摆在全镇各项事业的重中之重,摆在校区教育教学工作的重要议事日程,狠抓落实。

2、继续加大教育法律法规的宣传力度和执行力度,增强干部群众的执法意识和普及意识。狠抓控辍保学工作,对贫困生继续采取救助措施,干部职工捐资助学、结对帮扶,学校认真做好两免一补等工作,确保适龄儿童、少年依法接受完成义务教育。

3、积极争取上级支持,努力办好**中学,确保我镇初中阶段学生入学率、巩固率,十七周岁人口完学率逐年提高。

4、多渠道筹措教育经费,努力增加教育投入,有力地改善中小学的办学条件。加强全镇中小学图书和实验室等教学设施的配套建设。使之不断适应现代教育的需要。在实现两基目标、巩固普九成果的进程中,逐步体现教育的公平性。

5、进一步强化学校内部管理,狠抓师德师风建设,加强学校德育工作,营造良好的学校育人环境。转变教育观念,改进教学方法,有力地提高教学质量和办学水平。

回顾**镇两基工作历程,所取得的每一点成绩都离不开各级党委政府、教育主管部门和社会各界的关心和支持,离不开广大人民群众和全体教育工作者的艰辛努力。实现两基目标,仅仅是**镇教育迈出万里长征的第一步,我们的事业任重而道远。在今后的工作中,我们将以取得的成绩作为新起点,带领全镇广大教职员工以崭新的精神风貌,迎接挑战、在创辉煌。

XX市价格监督检查工作二十年回顾


适应改革形势服从发展大局sO100
——XX市价格监督检查工作二十年回顾
XX市物价检查所
同其他市地一样,我市物价检查所已经走过20个年头。在这20年的发展历程中,尽管在机构设置上曾经经历过曲折,但是价格监督检查工作却始终紧紧把握住经济和社会发展的命脉,适应改革形势,服从发展大局,立足于转变求生存、创新求发展的整体思路,坚持从工作实际出发,坚持从服务于经济发展和社会稳定的大局出发,不断开拓价格监督检查工作的新途径,不断打造价格监督检查工作的新亮点,不断树立新时期价格监督检查队伍的新典范。回顾20年,是我市价格监督检查工作不断探索的20年,不断总结的20年,不断奋进的20年,也是不断奉献的20年。
一、改革开放初期,立足工作方式的及时转变,强化市场价格监管
1984年至1988年是深化改革的重要阶段,我市价格监督检查工作立足改革重点,充分发挥价格监管职能,确保改革初期市场价格稳定。XX作为最早的沿海开放城市之一,经济和社会的发展一直处于改革的前沿。在这期间,我市同样经历两大价格改革阶段,一是“调放结合,以调为主”阶段,改革重点是依据“计划经济为主,市场调节为辅”的原则,有计划、有步骤地提高农产品收购价格和基础工业品的出厂价格,以改革不合理的价格体系。二是“调放结合,以放为主”阶段,改革重点是依据自觉运用价值规律发展有计划商品经济的原则,改变集中过多、统得过死的价格管理体制,扩大市场调节范围。市场经济体制改革的深化,一方面进一步刺激市场经济的活跃,同时也在一定程度上引发部分市场价格的过度膨胀,特别是属于市场调节部分的商品价格,一度成为经济体制改革中的“真空”,乱涨价、乱收费问题在攀比中不断升温。在对待调放的问题上,我市价格监督检查机构及时转变工作方式,以加大监管做好“调”,以正面引导抓好“放”为工作思路,一是重点加强对稳定市场影响大的、属于国家管价的商品及服务收费强化监督检查力度,特别对工业交通企业、物资供销企业、批发商业企业的商品价格实施重点监管。同时为强化社会监督,因地制宜,以成立职工、街道乡镇群众监督站为突破点,加大群众来信来访查办力度。1984年-1988年平均每年实行经济制裁XX多万元,查处百万以上案件达XX余起。二是以开展“双信”工作为突破,重点加大市场价格行为的正面引导。不断丰富“双信”活动的实质内容,坚持年年有诚信、年年有失信的正反典型相结合,坚持与明码标价工作相结合,坚持与工商、、新闻媒体相联合,切实加强市场开放时期价格行为的正面引导。截止1988年底,全市参加“双信”活动的单位达24000家,县级“双信”单位发展到165个。正式基于价格监管方式的切实转变,对于改革初期,我市整体市场价格秩序基本保持平稳态势,经济持续保持增长。仅以1980年和1987年为例,工农业总产值由19.47亿元增长到63.80亿元,其中工业总产值由10.14亿元增长为40.69亿元。
二、特殊时期,坚持防罚并重,切实保障经济与社会的稳定发展
1985年以后,特别是1989年至1995年,由于经济过热引发比较严重的通货膨胀,价格涨幅一度达到21.74%。2003年又由于“非典”疫情的影响,在全国范围内引发市场价格的异常波动,对经济发展和社会稳定产生重要的负面影响。为切实稳定特殊时期的市场价格,我市价格监督检查工作突出“行动早、动作快、措施全、效率高、力度强、效果好”的目标,充分发挥职能优势,沉着应对,有效控制。一是对相关商品价格实施全天候市场监控,利用明查暗访、分析价格举报记录等形式,对重要商品进行价格监测,密切关注市场价格动态,制定价格检查实施方案。二是综合动用价格监测和监督检查两种手段,建立由监测到检查再到监测和检查的连动循环工作体制,开展拉网式集中大检查。三是强化事先防范,以告诫、劝告的方式,对价格政策及处罚措施进行宣传;强化纪律约束,以制度求规范,严格责任,实行无节假日工作制,价格举报电话实行24小时值班。四是完善机制,建立健全督导机制、案件快速研究和处理机制,完善监督机制。五是监管到位,抓住重点行业、重点问题,集中力量全面开展检查,坚持依法从重处罚。仅“非典”时期,全市查出违价单位X个,实行经济制裁XX万元,记录价格投诉电话XX个,立案查办的XX件。六是注重善后,坚持寓服务于检查中,使宣传教育始终贯穿在整个价格检查活动中,价格执法做到有力、有理、有利和有节。同时加强同政府的沟通,全面细致快速反馈市场价格监测信息和检查情况。总体上看,在每个特殊时期,我市价格监督检查工作对保障全市经济发展和社会稳定发挥着应有的作用。1990年-1995年,我市国民生产总值由72.01亿元增长为336.72亿元;2003年全市完成GDp830亿元,较2002年增长17.9%。
三、市场平稳时期,注重服务和创新,全面开展各项工作
改革开放以来,特别是XX市成立以来,我市经济和社会各项事业都得到了迅速发展,整体实力显著增强,

城乡面貌发生了深刻变化。仅以2001年统计数字为例,全市国内生产总值627.1亿元,比1987年增长9.4倍,年均递增18.2%;全市国内生产总值所占全省的比重,由1988年的4.8%提高到2001年的6.6%,总量在全省17个地市中位次由第12位上升到第7位。我市经济与社会的快速发展,一方面为价格监督检查工作的全面开展提供了良好的外部环境,同时又对价格监督检查工作提出了新的要求。近年来,面对机遇与挑战,我市价格监督检查工作始终紧扣发展的主题,以转变思路为突破点,以工作创新为基点,全面开展价格监督检查工作。
一是在明码标价工作上求突破,求发展。自80年代中期,我市开始全面推行三色标价制度,92年根据形势发展需要,又全面推行一色标价签制度。随着我市旅游商业和民营经济的快速发展,为进一步规范市场价格,自98年以来不断寻求新突破,在全市范围全面推行明码标价制度。在明码标价方式上求突破,对商品、经营服务全面推行红、黄、蓝三色标价签;在行业标价上求突破,在餐饮、宾馆行业实行标价簿制度,旅游景点、停车尝专业市场建立标价牌制度,对医院、电信行业推行计算机触摸屏查询系统和日日清制度;监管方式上求突破,改变过去注重检查处罚求规范的做法,以开展“明码实价店”评选为切入点,注重宣传与正面引导,严格细化评选标准,规范评选验收程序,采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式,综合评定。2003年和2004年共有400多家申请,最终对40家经营业户进行表彰。目前,市区的明码标价率已达95%以上,规范率达95%。
二是在农村价格监管工作上求质量,求规范。长期以来,我市以治理农村“三乱”为切入点,不断加大对农村价格和收费的监管力度,并因地制宜,成立乡镇群众监督站,切实加强农村价格收费行为的监督。自1999年以来,以涉农价格和收费公示制度以及农村三级价格监督网络建设为契机,进一步健全农村价格监督体系。加强督导,保障措施到位,建立责任明确、组织严密的领导机制,实行调查摸底—专项检查—清理整顿—树立典型—全面宣传推广一整套切实有效的工作方法,整体推进。公示牌(栏)的设立突出点多、线长、面广的特点,使公示制度覆盖收费单位、乡镇政府、各个行政村和农民经常活动场所等多个角落。形式灵活多样、美观大方,做到“看得见、说得清、留得妆,又力求新意。XX市分区域、分行业设置立式不锈钢、刻印式、铝塑框喷印式公示牌(栏),版面设计上突出地方优美的自然环境;XX市对镇及所属单位的公示牌全部采用立式不锈钢设置在门前,在重要场所设立广告式大型公示牌;XX在公示牌的设计上更具规范、大方和美观的优点,版面则突出部门业务性质;XX则追求公示牌与整个村务或镇政务公开栏融为一体的实际效果。全市已设立公示牌(栏)2754个,其中镇64个,村2690个。同时因时制宜,稳步推进农村价格监督网络建设,形成了各具特色的网络体系。XX以镇级财政所为依托成立物价监督站,对外挂牌运作,财政所长兼任物价监督站站长,科员兼任价格监督员,同时按村的地理位置划分为112个区,以村、教师为主聘请了112个村级价格监督员。XX则以镇级经管站为主体,实行挂靠制,形成了镇长或经管站站长为价格监督站站长、经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点,在物价检查所设立农村价格监督网络总站,各镇或街道办事处设立分站,检查所任站长,各镇长或街道办事处主任、副书记兼任分站长,村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市已设立镇级价格监督站66个,聘请镇村价格监督员2100个。完善管理机制,建立制度、定期交流制度,实行统一的证件和完备的档案管理,对价格监督员进行登记造册,建立健全会议、培训、走访、投诉举报等记录档案;建立严格政务公开制度。对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册,既便于掌握政策法规和工作上的沟通,更便于广大农民的监督。目前,全市农村价格监督网络已步入规范化和制度化的运作轨道,初步形成涉农价格和收费公示、农村三级价格监督网络和12358价格举报电话“三管齐下”的社会监督体系。
三是在开展价格专项检查上求思路,求实效。近几年的工作实践证明,价格监督检查工作只有紧密围绕经济工作的中心任务,积极为宏观经济政策服务,才能真正体现价格监督检查工作的价值,才能真正做到有为才有位。同时也进一步证明,加大价格监督检查和处罚力度是抑制价格违法行为的重要手段,但决不是唯一手段。对于具体的价格专项检查,在工作方式方法上讲究策略,讲究艺术,特别在处理违价问题上,始终以“”思想为指针,本着三个有利于的原则,全面、客观地加以评判和定性。对改革和发展中出现的一些新情况、新问题,适时介入,慎重下结论;对由于价格政策滞后而带来的违价问题,从自身找原因,而不是通过处理执行者的方式推卸责任;对不利于经济和社会发展的违价问题,坚决查处,决不手软。长期以来,特别是1998年以来,围绕政府关注和社会关心的价格热点问题,我市重点加大对医药行业、旅游、电力、电信、道路交通等行业价格检查,对劳动、建设、教育、涉农收费等进行专项整顿。1988年—2

003年,仅XX市物价检查所查出各类价格违法案件XX件,实行经济制裁XX多万元。
四是在工作理念上求转变,求创新。在队伍建设方面注重和谐的人本理念。以规范化物价检查所创建为新起点,高标准,严要求,坚持以人为本,注重制度化和意识化管理,全面提高干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。强化领导,明确职责,坚持因人而异和用人所长。确立所长、分管副所长、科长、科员之间职责明确的岗位责任制,逐步建立所长上下协调提出总体思路—副所长分工负责—科室具体落实并层层反馈等一套行之有效的工作机制,切实做到领导民主化,管理开放化,工作进取化。以制度求规范,把“责、权、利”相一致原则真正落到实处。实行上下班签到制度、卫生定期检查制度、新闻报道定质定量分配制度;建立严格考核制,把局里考核与所内部考核有机地结合起来;全面推行依法行政,建立健全案审、案卷评比考核、价格举报等一系列具有地方特色的。树立以人为本理念,注重意识化管理,尊重、关心、支持、信任干部,培养干部队伍勤奋、敬业、爱岗的优秀品质,增强全体干部职工的工作主动性。因时制宜开展作风教育整顿,对个别问题,采取谈心方式,充分了解民情民意,及时化解思想矛盾;对带有普遍性的问题,则以会议方式,学习典型材料,开展教育整顿。营造良好的学习氛围,认真开展财会、法律、英语等热门知识学习,已形成科长带科员、科员影响科长的良好学习氛围。通过组织召开两届全市价格监督检查理论研讨活动,增强干部职工自觉动手写文章,提高理论修养的意识。树立全局观念,注重整体效能,倡导“所荣我荣,我损所损”的集体意识。XX物价检查所连续多年被评为全国和全省价格监督检查先进集体,案审、统计、理论研讨等基础工作也一直处在全省领先地位。2001年荣获了国家级规范化物价检查所称号,是全省获此殊荣的两个地级市检查所之一。继XX市物价检查所2000年5月被国家计委评为首批全国基层规范化物价检查所之后,2002年和2003年,2个市区获得省级规范化物价检查所称号,2个市区获国家级规范化物价检查所称号。在具体检查工作方面强化服务理念。围绕优化环境,深入开展调研工作,组织人员对5个行业20家企业进行调查,对涉企收费的52个部门109个单位的359个收费项目逐个核实,查处涉企不合理收费项目21个,并组织人员撰写《XX市涉企收费情况》。倡导信用经济,开展多届“物价信得过”评比活动,帮助企业健全制度,完善物价管理,创立企业诚信品牌。认真做好价格举报工作,完善工作程序,建立受理—呈批—查办—反馈严格的工作规程;服从社会稳定的大局,及时化解集体性群众价格矛盾;情系百姓,秉公执法,维护百姓的切身利益;发挥价格举报“信息库”作用,通过分析价格举报情况,及时为价格决策反馈社会信息。自12358价格举报电话开通以来,全市已查办各类价格举报案件XX件,退还用户XX多万元。
20年价格监督检查工作的历史印迹,20年的沧桑,是价格监督检查工作不断发展、探索与实践的过程。实践进一步表明,适应改革形势,服从发展大局,是价格监督检查工作的生命所在,也是市场经济条件下开创价格监督检查工作新局面的一个永恒课题。

市环保局办公室工作回顾


办公室是局的外在形象,一举一动,一言一行都代表着局里的形象,起着桥梁和纽带作用,协调上下内外;联系四面八方。局办公室是重要的服务机构,既要为局领导和各股室服务,又要为下级和社会基层服务,是个办事机构,即要搞好服务,又要管好事务,服务是办公室的主要职能。办公室人员要强化纪律,严格要求自己,要知道什么可以干,什么不可以干,办事要有原则,有章程,有规范,要不断的改进工作作风、服务态度和思想观念,对于来办事的人,既要热情又要实在,同时还要强化心理素质,树立科学的人生观、价值观,要吃苦在前,享乐在后,办公室工作任务繁杂,任重道远,干不出成绩,但又是一个不可缺少的机构。

一、在学习方面:

认真学习党的各项方针、政策,以及“十六大”四中、五中全会精神,学习中央关于加强执政能力建设的决定,学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,保持共产党员先进性教育活动等一系列的主题教育材料。通过学习真正做到了解放思想,实事求是,坚持说实话办实事,求实效,顾大局,严守纪律,自学抵制腐朽生活方式的侵蚀,牢固树立世界观、人生观、价值观,增强全心全意为人民服务的公仆意识,提高办事效率。

二、在工作方面:

1、在办公室人员各自履行好职责方面。始终坚持贯彻好、执行好党的路线、方针、政策以及国家的法律、法规,坚持解放思想,实事求是,开拓进取,勤奋工作,树立全局观念,相互协调,密切配合,切实落实好局各项工作部署,紧紧围绕局里中心工作抓好后勤服务,协助领导搞好日常工作。

2、在公文处理方面:公文是传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和规章、施行行政措施、请示和答复问题,指导、布置和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。公文处理必须做到及时、准确、安全、统一收发,分办、传递、查办、用印、归档和销毁,要严格执行保密法规,确保党和国家秘密安全。对所收文件要进行督办、催办,做到事事有回音,件件有落实,保证文件的正常运转,要实行办文、办事限时刻,急事急办,特事特办,努力提高公文处理的质量和时效。

3、在文件的归档方面:不论是收文还是发文,每年的第一季度都要把上年度的文件搜集整理成卷,归档保管,保证文档、人事档案的查阅。

4、在机关管理方面:加强对机关卫生的管理,机关院内,二楼、四楼会议室,厕所及走廊有专门人员负责打扫,办公室进行监督,做到无异味,无灰尘,无垃圾死角,各股、站、室内卫生,各自的走廊及个人卫生整洁,由该股、室的负责人进行监督,办公室积极配合检查。办公用具、用品的管理,根据需要,办公室统一安排解决。同时做好报刊、杂志的分发征订工作。电话的传接及会议通知,处理好机关的日常事务。

5、在改善机关办公条件方面:为各个股室安装了窗帘、饮水机,置办了二楼综合会议室的办公用品用具,更换了档案的档案柜,改善了档案室保存条件。

6、在车辆管理方面:逐年完善车辆使用管理办法,车辆维修、车辆用油及驾驶员工作制度,车辆维修申报审批制度,派车单制度,油料管理制度,保证了车辆的正常运转。

7、在缮印方面:文件、材料、信笺要规范化、程序化,对印章要管好、用好,凡违反纪律,政策方面的一律不能给予用印。做到公事公办。

8、在来人接待、会议安排方面:要作到热情服务,组织好、安排好会议的食宿,上级来人检查工作的,、各个部门来局办事的,办公室要搞好接待,要文明礼貌,热情待人。

9、机关水电管理维修方面:由办公室负责水电管理与维修,凡各股室的电扇、电灯、电器发生故障以及其它办公用具损坏,一经申请,办公室要尽快解决好。

10、搞好各股室的协调工作,并配合相关股室搞好社会治安、安全生产及普法教育工作。办事不推诿扯皮,不拖拉延误工作,要相互协作,同心同德,真诚守信,共同搞好大局服务,做好方方面面的工作。

11、认真搞好全局的计划生育工作,坚持一年四季度的妇检工作,按时向三个办事处报告计划生育信息及月报表,按时参加他们的计划例会,协助办事处搞好计划生育工作。成立了计划生育领导小组,制定了计划生育承包网落、计划生育工作制度、计划生育妇检制度、计划生育奖惩制度,做到了奖惩分明。认真宣传贯彻好党的计划生育政策和计划生育条例,提倡一对夫妻生育一个子女,建立健全育龄夫妇档案、台帐及其他登记表。在政策落实上,只要符合条件,一律给予政策优惠,男满25周岁、女满23周岁登记结婚为晚婚,已婚妇女满24岁初次生育为晚育。在这期间给了他们以下优惠:①晚婚的初婚者延长婚假20天;②晚育的初产者,延长产假30天;③在产假期间申请领取独生子女光荣证的,延长产假30天,男方享受10天护理假,异地生活的护理假为20天;④职工在享受婚假、产假期间,工资、奖金,各种福利待遇同在岗职工一样享受;⑤从领取独生子女光荣证之日起,每月发给保健费15元,至独生子女满16周岁止;⑥职工在退休时,提高5%的退休金。

12、在计划生育“五项清理”中,专门成立了组织,制定五项清工作实施方案,对局里在职职工逐人进行摸底排队,做到户不漏人,人不汛漏项,张榜公布,对局领导生育情况进行了公示,在摸排过程中,排查出历年来计划外超生的党员、干部、职工12人,其中6人没有处理到位,在这次清理中,认真对待,严格纪律,处理到位,上报市直工委全部消号。

13、办公室工作随意性很强,随时都有可能出现任务,但是我们都做到了及时处理。

总之办公室在近几年来的工作中,按照上级的布置和局里的工作安排,一步步的紧紧跟上。虽然取得一些成绩,但与领导和上级的要求还存在一些差距,我们将在今后的工作中,更加努力提高工作质量和办事效率,让办公室工作再上一个新台阶。

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