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国土资源局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

国土资源局2013年半年地籍工作总结及下上半年工作展望。

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上半年以来,在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将2012年上半年地籍工作总结如下:

一、第二次土地调查工作

( 一 )高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。

本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村59.18平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。

(二)组织开展建制镇土地调查工作。

在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。

二、日常的地籍管理工作

(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。

根据国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[XX]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。

(二)配合土地执法监察大队进行XX年度全省卫片执法检查工作。配合执法监察股完成全市土地权属纠纷的调处工作,上半年共调处土地权属纠纷2起,让土地权利人得到了满意的答复,调处率100%。

(三)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。

三、存在的不足

上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。

四、下半年工作展望

一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。

二、 组织完成建制镇土地权属调查和数据建库建设工作,做好调查资料、成果的收集整理及检查验收工作,在此基础上,启动建制镇调查范围内网上审批工作。

三、按照上级业务部门要求做好2012年度土地利用变更调查及数据库更新上报工作。完成2012年地籍管理进度工作上报任务。

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上半年某县国土资源局工作总结


2011年上半年某县国土资源局工作总结
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济和社会发展目标,积极主动服务,较好地完成了各项工作任务。

一、工作情况

(一)倾心尽力保障发展

一是积极争取用地计划。及时组织了2011年第1批次建设用地报批,主要解决天堂寨创建5A景区急用地块,上报了3个单独选址项目,面积338.5亩。

二是加快建设用地置换复垦进度。2007年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收;2008年、2009年和2010年四个批次及2010年两个批次先行复垦总面积749.88亩的置换复垦外业工作基本结束,内业验收资料已上报市局。

三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动,落实最严格的节约集约用地制度,继续开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展土地“双清”,对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理,对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关,受理并通过建设项目用地预审申请32份,面积1870亩,促进了项目建设和经济社会发展。

(二)多措并举保护资源

一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:大牌38个、小牌153个),目前已树立大牌12个,小牌65个。

二是认真实施土地整理项目。完成2008年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了2009年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2011年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。

三是积极实施新增耕地项目。2011年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。

四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。

(三)科学配置集约利用

一是编制年度供地计划。编制并公布了2011年度国有建设用地供应计划,共107个项目、285公顷。

二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度,招牌挂出让土地23宗,面积374亩,收取出让金4547.4万元。

三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理,对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书,对1宗合同不完善的进行了补签,对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实,对10宗超容积率建设用地对照政策,逐宗提出了整改意见,已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。

四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作,城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。

(四)惩防并举严格执法

一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传 阵地前移,制订了村级国土学校考核办法,印发了2011年度教学计划,全面巩固完善村级“国土学校”创办成果;继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台(套),并全部配置到执法车辆,利用动态巡查、日常下乡等机会,开展政策法律宣传,取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动,发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅,宣传标语580条、宣传车50台次。

二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度,重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。

三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。

四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次,销毁非法采砂机械530余台套,取缔非法采砂点386处,恢复耕地240余亩。

(五)夯实基础,科学管理

一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗,其中:国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗;开展了县经济开发区土地集约更新工作,基准地价成果初步形成。

二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲,积极开展乡(镇)规划修编前期准备工作。

三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用,邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训,主动将成果融合到业务工作中去。

四是大力推进政务公开。 开展政务信息公开“制度执行年”活动,完成了局网站的改版更新,严格按照政务公开目录的要求,做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传,进一步完善信息报送奖惩机制,提高报送质量,上半年上报市县信息80余条。

(六)以人为本,关注民生

一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准,上半年征地10宗地,面积865.14亩,拆迁房屋214户,均已妥善安置。

二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制,与相关乡镇政府落实共同责任,真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,上半年共接待来访群众9件20人次,来信21件,来电10件,做到信有答复,访有结果。

三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案,县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议,与乡镇签订责任状,落实了防治责任;开展汛前排查,对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络,加强汛期值班制度;对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训;为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、 记录本、监测日志等工具,发放地灾防治知识手册500份,“十有县”建设成果进一步巩固。

(七)强基固本,提升效能

一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课,每周五下午学习日学习有关法规和业务知识,鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。

二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》,定期不定期开展效能建设明查暗访,进一步完善各项制度,加大制度的执行力度,改善了服务态度,提高了服务效率。全程代理服务日趋规范,县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件,全部按承诺时限办结,“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”,1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。

三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议,制定《2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》,编制《廉政手册》发给系统每位干部职工,认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,层层落实党风廉政建设责任制,人人签订廉洁自律承诺书,明确“一岗双责”责任;邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告,观看了警示教育专题片,建立了党风廉政建设和反腐败工作机制,各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动,排查廉政风险点5个,已全面进行了自查自纠。

(八)紧扣中心,服务发展

一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2011年招商引资工作意见》,成立了招商引资工作领导组和责任组,明确了目标任务,上半年落实招商引资额2000万元,完成全年引资任务的90%。

二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全,制度规范,有人分管,有人抓落实,确保各项工作有序推进。

今年以来,我局国土资源工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是土地供求矛盾十分突出,今年我县争取的一些大项目急需落地,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大;二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是效能建设还需进一步加强,存在忙闲不均现象,少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年工作打算

(一)积极主动作为,保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率;三是加快成熟地块的出让,力争年土地出让金收入3亿元以上。

(二)落实共同责任,切实保护好耕地

一是落实耕地保护共同责任,建立责任单位联席会议制度;二是完成全县基本农田保护标志牌建设;三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核,淘汰不称职的

国土资源局开展土地整治工作总结


近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模840.846公顷;省级联合项目1个,建设规模13.268公顷;市级联合项目4个,建设规模36.87公顷;省级投资项目9个,建设规模3570.7466公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。

一、主要做法

1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。

2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。

3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。

4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。

5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

二、主要成效

1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。

2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。

三、存在的主要问题

1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。

2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。

3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。

四、几点建议

1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。

2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。

3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。

4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。

5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。

县国土资源局上半年纠风工作总结


2012年上半年,我局认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神、 自治区第十次党代会和自治区第九届纪委九次全会精神,坚持以邓小平理论和三个代表重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合部门实际,围绕创先争优工作主线,坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举, 着力解决群众反映强烈的突出问题,大力加强政风行风建设,切实 把以人为本,执政为民理念落实到国土资源管理工作中,推动了保护耕地、集约节约用地和土地有偿使用制度的进一步落实,维护了人民群众的合法权益,保障了人民群众生命财产安全,为顺利 实施十二五规划、推进我县政风行风建设提供有力保证,促进了地方经济社会又好又快发展。现将上半年工作情况总结如下:

一、实施六安工程和两公开两备案等情况

根据县纪委《关于转发自治区监察厅纠风工作五大民生工程实施方案的通知》(xxxx纪发[xxxx]43号),在全县范围内开展安农工程、安康工程、安教工程、安保工程、安心工程、安居工程的六大工程,在六大民生工程中,我局主要涉及的是对侵害农民土地权益问题进行专项治理、做好整村推进土地整治项目和抓好保障性住房用地供应等三个方面。

1、在实施安农工程中,我局重点抓好侵害农民土地权益问题专项治理。经检查,我局所有项目的征地补偿费(含土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费)均全额兑付给各涉征村集体,不存在违法违规征地、补偿不到位、截留挪用征地补偿费等损害群众利益的问题。

其次,在惠农项目安排上,我县积极做好整村推进土地整治项目工作。项目在进行规划设计的时候,就组织过群众参与整个项目的规划设计,在群众评审会议中详细介绍规划设计内容及询问当地群众意见,并就群众意见修改设计内容,所需要修改的规划设计内容均需要群众代表押指印同意,因此项目没开展实施就赢得了项目区群众的支持。同时,在项目实施过程中,我们坚持以不阻碍群众生产为原则,避开春耕、秋收等生产时期进行施工,确保群众顺利生产。今年我县整村推进土地整治项目3个,项目总金额6031.5万元,3个土地整治项目的竣工验收,我们吸取了石康镇土地整理项目的经验,分别与项目所在地的各个乡镇签订了项目后期管护合同,为项目发挥后续效益创造条件。

2、在实施安居工程中,做好保障性住房用地供应。我局指定专人负责,提前介入,跟踪服务,加强与项目主管单位和建设单位的衔接、协调和沟通,积极参与项目前期论证,及时供地。2012年上半年保障性住房用地计划供地30亩,实际供地共3宗,面积36.5亩,全部为廉租住房用地。

3、两公开两备案、月报表及零报告执行情况。我局坚决执行两公开两备案、月报表及零报告制度。一是设立公示宣传栏,公示主要内容有:六安工程简介;惠农政策及事项的有关规定,惠农资金的使用管理情况及接受监督情况等。二是推行互联网公开和查询。将惠农政策及事项的有关规定,惠农资金的使用管理情况及接受监督情况等上网。做到惠农政策及规定落实情况按时备案,备案材料全面、规范、真实和准确,并有局纪检组长签字确认无误后才报送备案。如实填写《xxx县两公开两备案月报表》,每月底前按时报送县纪委纠风室,当月没有实施项目的,也按时报送零报告。

二、开展纠风工作监督检查及专项治理活动情况

1、加强领导,成立领导小组

为认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大从源头上预防和治理腐败力度,促进党风廉政建设,我局领导班子决定成立小金库清理整治工作回头看及强农惠农专项资金清查工作领导小组,罗靖局长任组长,领导小组下设办公室负责强农惠农专项资金清查工作的督促、检查指导。通过层层建立工作责任制,确保组织到位,责任到位,工作到位。领导小组成员加强对专项清查工作的督导,确保此项工作按时间节点顺利完成。

2、制定方案,确保工作有序进行

我局制定并下发了《xxx县国土资源局强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,将工作的总体要求、清查内容、清查方式和步骤、工作要求等内容都进行了明确的布置,确保工作有序进行。

3、落实工作措施

一是加大强农惠农政策宣传力度。让领导干部认识到强农惠农政策及开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性,让群众明白强农惠农资金管理与使用的严肃性,充分了解党和政府的惠农政策。二是完善强农惠农资金使用与管理情况的监管机制。联合县财政、县审计等相关部门加大对强农惠农资金使用和管理情况的监督检查力度,建立不定期开展强农惠农资金使用与管理情况的专项检查制度,制定推动强农惠农政策落实情况的相关配套措施,进一步建立和完善各项监管措施,确保强农惠农资金落到实处。三是建立强农惠农资金工程建设项目的招投标制度。加强对项目专项资金的监管,重点加强强农惠农资金使用于工程建设项目的监管。要求工程建设项目必须严格按照相关制度执行,提高强农惠农资金的使用效益,确保工程建设项目的质量,防止强农惠农资金在工程建设项目中腐败行为的滋生。

4、对侵害农民土地权益问题专项治理情况

2012年上半年,按县委、县政府指示,我局认真做好征收土地工作部署,开展农村集体土地征收工作。完成xxx县城市建设大会战10个征地项目,共完成签订征地协议总面积1374.1亩,土地补偿费5240.78万元。完成铁山港东岸临海产业园征地面积366.205亩;xxxx铁路扩能改造和玉铁铁路征地面积187.713亩;灵山至xxx二级公路、xxxx至xxxx一级公路、xxxx二级公路征地面积20.341亩;华润水泥厂征地面积629.796亩等。经检查,上述所有项目的征地补偿费(含土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费)均全额兑付给各涉征村集体,不存在违法违规征地、补偿不到位、截留挪用征地补偿费等损害群众利益的问题。

三、开展重点项目建设护航专项行动情况

按照县委、县政府《xxx县重点项目建设护航专项行动实施方案》的要求,我局于5月21日印发了《xxx县国土资源局重点项目建设护航专项行动实施方案》,成立了由罗靖局长任组长的局重点项目建设护航行动工作领导小组,领导小组下设办公室在局纪检组,负责专项行动日常事务,统筹、协调专项行动的组织实施。并采取了以下措施:一是主动服务,确保重点项目建设统筹推进。坚持把服务好重大项目建设作为一项重要工作抓实抓好,严格执行首问负责制、限时办结制、政务公开制和责任追究制。主动沟通、主动配合、主动服务。涉及重点项目要马上办理、提速办理、依规办理、优质办理。二是落实四定方案。按照四定方案的要求,落实项目推进措施,认真研究解决项目建设存在的问题,及时上报需要协调解决的问题,按既定的时间和进度,高质高效推进重点项目建设,确保重点项目建设如期推进。三是为解决投诉扫除障碍。设立投诉电话(xxxxxx)、专门受理、解决投资人、项目业主、相关单位和群众对项目建设的投诉。四是落实领导督查指示,各二层单位将重点项目推进的情况及时向局领导汇报,以采取相应处理措施,落实问题整改,确保重点项目建设的廉洁高效推进。五是严格考核干部实绩,严肃追究相关责任,建立奖惩机制。同时我局努力营造优质的政务服务环境,为保障全县重点项目建设的顺利推进作出了贡献。

四、参与xxx县效能和行风热线情况

我局领导和主要业务骨干积极上线参加日常热线等节目。今年上半年,我局参加效能和行风热线节目7期。以当前群众最关心的问题为主题,主要有:违法占用耕地建房问题、强力推进城市建设问题、土地整治工程问题、土地行政处罚问题、拆除违章建筑问题、非法买卖土地问题、加快保障性住房建设等问题。我局接到县效能和行风热线上线通知后,积极与热线栏目组进行节目对接,并精心准备访谈书面材料,及时将材料及其电子版交给电台导播或主持人,积极做好上线准备,按时上线,收到了较好的效果。

五、实施纠风惠民阳光行动和推进阳光村建设情况

一是加强资金监管,建立健全惠农资金监管制度。成立由局纪检组负责的纠风工作监督组。对两公开两备案的执行情况进行监督检查,及时掌握惠农资金的使用情况,把违规违纪问题消灭在萌芽状态中。今年我局报送纠风工作监督检查整村推进土地整治项目3个,项目总金额xxxxxx万元,责任人李仕华,责任领导占远钦;土地征收项目14个,责任人陈凯,责任领导吴景安。同时建立健全惠农资金监管制度,做到两公开两备案,分类归档备案资料,做到专人保管。二是保障群众权益,畅通百姓诉求渠道。我局积极参与县效能和行风热线上线,并利用网站,公布举报电话等,认真受理群众诉求,给群众一个满意的答复,积极为百姓排忧解难。

"县国土资源局半年工作总结"延伸阅读