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研究所年度工作总结暨工作计划

发布时间: 2019.08.20

2013年城乡规划管理局年终工作总结暨2014年度工作计划。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价。每多写一次总结,我们的进步就越显著:幸福是争取来的,生活与工作上的成就也是。那么我们在写总结时需要注意哪些呢?小编收集并整理了“2013年城乡规划管理局年终工作总结暨2014年度工作计划”,仅供您在工作和学习中参考。

XX年在州规划局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持落实科学发展观,协同建设局党支部完成总结好各阶段学习情况,并认真完成好州级、县级下发的各种工作任务。业务上努力加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量,严格执行城市规划理念,切实履行城市规划职能,努力审查认真完成各项工作任务,为我县的规划事业做出应有的贡献,现将XX年度工作总结
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。
2、严格按照城乡规划法办理好各项业务,截止XX年11月20日,我局共办理发放了建设项目选址意见书18份;建设用规划许可证18份;用地面积15409.15平方米;建设工程规划许可证18份,建筑面积4472.13平方米,总投资387.59万元,城镇化水平为10.3。
3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、XX年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
4、继续加强对城乡效能监察的自查整改工作。
5、争取完成六个乡镇中的鹿马登乡和石月亮乡的总体规划修编gZ85.cOm

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市城乡规划局2013年工作总结暨2014年工作计划


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今年以来,昌吉市城乡规划局在市委、政府的正确坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大和中央新疆工作座谈会、区州党委政府工作会议精神,紧紧围绕市委七届二次全委扩大会议和政府八届二次会议安排部署,按照创建“科学发展好班子”的工作目标,以更加良好的精神风貌、创新的工作举措和务实的工作作风,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识,将抓班子、带队伍,抓党建、促业务,抓项目、推进度,抓作风、出效率贯穿始终,领导班子的战斗力、凝聚力、创新力进一步增强,全面完成了既定的各项工作任务,全年的工作业绩又上了一个新的台阶。
一、2013年工作开展情况
(一)提前谋划,重点推进,规划编制工作有序进行
为进一步解放思想,学习先进,提升理念,2012年底至今年上半年,在市委政府的大力支持下,局领导和业务人员分别到国内外、疆内外及兄弟县市进行了大量的学习、参观和培训,考察学习城市规划建设管理先进经验,认真学习发达地区的城市发展理念、发展思路和发展措施,学习他们与时俱进的思维观念和创意理念,把发达地区的经验变为促进我市城市建设的经验,以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施,实现高起点、高水平、高效益开发建设。在转变思想,提升理念的过程中,去年底至今年初,我们就超前谋划,在反复研究已有的规划编制工作,结合现有规划编制和城市发展需要的基础上,提前谋划今年的规划编制工作,并多方征求专家的意见设计方案164个,组织召开规划委员会专家评审、论证会56次,共评审论证规划设计方案152个,组织起草50个建设项目方案提交昌吉市城乡建设与发展规划战略工作领导小组会议研究,圆满承办了全州新型城镇化现场观摩会。同时我们充分发挥昌吉市规划展馆这个平台,将昌吉市“美食文化之都、宜居创业之城”文化名片对外宣传,将规划融入到昌吉市文化之中,先后接待中央、区内外各级领导、各类人员680批次,8000多人次,现已成为对外展示昌吉市文化交流、城市建设的重要窗口。
(三)依法监察,规范执法,确保规划监管到位
认真做好规划公示工作,所有重大规划编制成果、重要小区规划建筑设计方案和已审定的修建性详细规划方案都做到了“五个公开”,即公开规划编制,公开审批依据和程序,公开规划信息、公开举报途径、公开建设项目审批结果。为进一步加强批后跟踪管理有序进行,我局进一步修改和完善了办理建设工程批后管理必备资料、批后管理流程、公示、整改等相关制度,进一步明确了工作责任、简化了办事程序,并对2013年建设项目建立了电子档案。截止目前,发放批后管理告知书46份,批后管理跟踪表43份,办理竣工验收55件,现场竣工踏勘82余次,受理行政处罚92起,办理人大、政协委员意见建议提案31件,做到及时发现问题,及时解决问题,有效遏制了未按审批进行建设的行为。
(四)围绕中心,服务大局,全力以赴做好市委政府重大项目工作
今年我局紧紧围绕市委政府确定的84个重点项目,35个民生项目, 11个援疆项目,我们采取将项目分解到人,跟踪服务的办法,全力以赴做好服务工作,确保项目工作在我们的职能工作中高效率、高质量的全面完成。围绕重点项目这个中心,严格实行办结制、一次性告知制等七项制度,将办理时限压缩到最短,同时采取绿色通道办理各项业务,按照“能简则简,能快则快”的原则,合理简化办事手续,采取主动服务、跟踪服务、预约服务的形式,保证市委、政府确定的“绿色通道手册”顺利执行。积极协助市委政府出台《昌吉市规划建管理专家智库办法(试行)》,切实增强规划工作的综合调控和指导,协助市政府修订《昌吉市规划管理暂行办法》,进一步细化审批条件,建立一套依法有据、程序规范、符合昌吉市实际的规划管理办法。
(五)认真做好牵头重点项目的服务工作
认真积极协助做好三旺集团欧亚国际物流港项目、北京福瑞汽车城建设项目、国际装备物流产业基地项目和美克亚欧国际商务城等4个项目。同时根据2013年8月28日昌市党办[2013]70号文件《关于调整2013年部分重点项目的通知》精神,我局牵头的特变国际装备物流基地项目变更为昌吉市新胜石油装备项目,美克亚欧商务城建设项目调整为百味餐饮食品加工项目,我局及时与该企业对接,由专人负责协助企业做好服务协调工作,重点项目都能按2013年投资计划完成投资。
(六)构建和谐社会工作稳步推进
认真积极参与社会事务工作,为包扶的绿洲路双河社区、大西渠镇大西渠村各捐助5000元,出动100余人次下社区开展卫生环境整治工作,下社区、包村支农等工作有效稳步开展。认真履行社会治安综合治理成员单位工作职责,对旧城改造等3个项目开展了社会稳定风险评估,坚持应急值守工作,确保了安全稳定。严格落实信访工作责任制度,专人承办规划信访案件,认真办理人民群众来信来访工作,目前,共受理上级交办各类信访案件35件,办理群众信访案件28件,承办市长专线转办件4件、接待信访群众320余人次。完成招商引资10385万元,超额完成任务8000万元的130%,及时圆满完成人大、政协提案答复工作,认真开展民模创建工作,被评为州级民模创建单位,环境保护、应急管理、安全生产等工作稳步推进。
(七)创新工作方法,提高科学管理水平
加强规划评估,开展城市规划建设项目“回头看”活动。从去年年底至今年,组织人员对城建项目开展评估,对审批不严谨、特点不突出、设计不新颖、选址不科学的项目,坚决予以整改。目前,已完成“回头看”项目 25个。组建“专家智库”。为提高我市规划建设管理水平,加快推进市委政府规划决策的民主化和科学化进程,协助市委政府组建了规划建设管理“专家智库”。目前“专家智库”已对我市天际线塑造、生态建设、街景整治等方案进行了专题调研,提出了《昌吉市建设现代生态田园城市研究》、《昌吉市“生态美市”战略实施意见》研究成果。“专家智库”为我市城市建设建言献策,发挥了较好的参谋助手作用。
二、存在的不足
领导班子虽然带领全体干部职工取得了一些成绩,但离市委政府的要求还有一定的差距。主要表现在:一是领导班子成员主动学习性不够,带领规划管理人员适应城市建设快速发展的综合能力还需要进一步得到强化。二是对建设新型城镇化、城市文化、特色、品位的研究力度还不够,对乡镇村规划指导有待进一步加强。三是规划专业技术人员缺乏,专业技术人员的水平还有待进一步提升,规划管理队伍规模和结构仍需扩大和调整。
三、2014年工作打算及措施

市城乡规划管理局工作总结


市城乡规划管理局

xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以和“”重要思想为指导,以为统领,以贯彻城乡规划法规为主线,加快规划编制,强化规划管理,不断提升城乡规划管理水平,有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。

一、积极完成市委市政府下达的各项任务

今年以来,我们致力于城市基础设施项目和公共环境景观规划,完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作,配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。

为提高我市领导干部的规划意识,按照市政府要求,3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题班,全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训,收效明显;12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作,共召开了3次专家组会议,评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会,审议或复议了24个规划设计方案。

我市创建省级文明城市启动以来,我们制定了创建工作实施方案,分解任务,落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求,我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育,提高全局人员的职业道德修养,提升服务意识,配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。

积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在审批工程临时施工围墙工作中,设置了创模宣传。在项目审批过程中,严格执行创模工作要求,加强建筑风格的研究和审查,力求美观、大方、新颖,以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作,为创模验收奠定基础。

在招商引资工作方面,充分发挥规划的引导组织作用,以规划包装项目,利用规划展示馆的平台,介绍规划,推介项目,促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。

包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元,打井修渠,兴修水利,及时解决了村民生产难题。同时,我们积极做好新农村建设示范村的包联工作,完善生产生活基础设施,进一步促进生产发展。

我局成立了群众来信来访接待领导小组,耐心细致的做好矛盾化解工作,及时有效地处理群众来访45人次,网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案,代表和委员满意率百分之百。

二、完善内部各项制度,加强

年初,局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典,推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度,加强干部职工的理论学习,围绕“十二五”规划实施,以“服务中心、建设队伍”为核心,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机,不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度,更进一步明确了科室职责,规范了办事流程。局机关加强精神文明建设,健全公务员量化考核管理制度,坚持依法行政,保持运行高效有序。

我们组织全局党员干部学习《廉政准则》,邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导,组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展,组织机关全体干部观看了一批警示、教育片,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育,听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线,警钟长鸣,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持“自省、自重、自警、自励”,珍爱生活,珍惜岗位。

三、积极转变工作思路,加快推进项目建设

我们在项目审批中,转变职能,变管理为服务,简化办事程序,提高行政效能。一年来,审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作,保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度,审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划,积极稳妥推进城市建设。

在工程规划管理中,以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据,正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准,认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位和退让道路红线距离等各项规划技术指标,严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路(老火车站段)道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。

四、优化行业管理,不断提高服务水平

今年以来,按照测绘资质管理的有关规定,不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式,对xxxx测绘市场进行深入调研摸底,始终坚持行政执法的规范化、科学化原则,加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度,有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中,把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容,加强现场核查;并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用平台操作培训班,有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理,促进测绘成果应用,向省测绘局汇交测绘成果目录74个,为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。

积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求,组织了全市城建档案电子化管理培训,全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入,覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设,在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开,进入档案全文扫描着录阶段。

我们全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,强化干部作风和机关效能建设,加强城乡规划法规的学习教育,致力于政风,依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件,《建设用地规划许可证》25件,出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个,核发临时建筑及施工围墙批复10件,受理并回复市政工程项目申请13件,无一差错。

五、加大规划督促检查力度,严肃规划实施

我们通过日巡查、周检查,共发现违法建设12处,并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权,推进政务公开,依法行政,我们坚持城市规划管理公示制度,对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示,取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查,对城区所有在建项目进行了检查,使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起,有效的发挥了部门职能,树立了良好的社会形象。

六、加强对县(市)区规划指导,积极推进城乡统筹

积极开展城乡规划工作调研活动,由局领导带队,到县(市)区进行调研,听取近三年来城乡规划工作情况,了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题,研究探讨解决问题的途径和办法,有效指导各县(市)区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神,提高基层城乡规划业务水平,9月中旬,组织召开全市城乡规划管理工作现场会,观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作,为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议,对各县(市)区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点,现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果,受到了各县(市)区的好评。

指导各县(市)区城乡规划修编工作,积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县(市)都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求,督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇,朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作,并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成,新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。

深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》,督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理,加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度,杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。

七、分析存在问题,明确工作重点

一年来,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理,控制性详细规划大多数已经陈旧,有关控制指标已不适应用地规划审批,需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。()三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是:紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用,超前谋划,整体推进,突出重点,寻求抓手,在规划编制成果向项目转化上有显着突破,改变规划滞后于项目以及孤立项目较多,整体性、区域性、综合性不强的被动局面。

一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题,启动概念性规划,梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目,同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。

二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作,彰显渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河为核心的城市凝聚力,着力调整渭河两岸城市功能组织,充分发挥其综合价值,策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。

三是加快经开区发展进程,特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整,编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。

四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模,同时制定相应的改造方略及规划要求,杜绝零星插建式的旧城改造项目,实现整片区、综合性全面改造。

五是抓住富平快速发展的机遇,依托卤阳湖西区的发展潜力,打造渭富新区新功能版块,同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程,策划与之相对应的项目。

六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。

七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。

八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。

市城乡规划管理局工作总结范文


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xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以贯彻城乡规划法规为主线,加快规划编制,强化规划管理,不断提升城乡规划管理水平,有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。
一、积极完成市委市政府下达的各项任务
今年以来,我们致力于城市基础

设施项目和公共环境景观规划,完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作,配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。
为提高我市领导干部的规划意识,按照市政府要求,3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题培训班,全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训,收效明显;12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作,共召开了3次专家组会议,评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会,审议或复议了24个规划设计方案。
我市创建省级文明城市启动以来,我们制定了创建工作实施方案,分解任务,落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求,我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育,提高全局人员的职业道德修养,提升服务意识,配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。
积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在审批工程临时施工围墙工作中,设置了创模宣传标语。在项目审批过程中,严格执行创模工作要求,加强建筑风格的研究和审查,力求美观、大方、新颖,以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作,为创模验收奠定基础。
在招商引资工作方面,充分发挥规划的引导组织作用,以规划包装项目,利用规划展示馆的平台,介绍规划,推介项目,促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。
包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元,打井修渠,兴修水利,及时解决了村民生产难题。同时,我们积极做好新农村建设示范村的包联工作,完善生产生活基础设施,进一步促进生产发展。
我局成立了群众来信来访接待领导小组,耐心细致的做好矛盾化解工作,及时有效地处理群众来访45人次,网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案,代表和委员满意率。
二、完善内部各项制度,加强党风廉政建设
年初,局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典,推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度,加强干部职工的理论学习,围绕“十二五”规划实施,以“服务中心、建设队伍”为核心,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机,不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度,更进一步明确了科室职责,规范了办事流程。局机关加强精神文明建设,健全公务员量化考核管理制度,坚持依法行政,保持运行高效有序。
我们组织全局党员干部学习《廉政准则》,邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导,组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展,组织机关全体干部观看了一批警示、教育片,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育,听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线,警钟长鸣,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持“自省、自重、自警、自励”,珍爱生活,珍惜岗位。
三、积极转变工作思路,加快推进项目建设
我们在项目审批中,转变职能,变管理为服务,简化办事程序,提高行政效能。一年来,审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息工程学校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作,保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度,审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划,积极稳妥推进城市建设。
在工程规划管理中,以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据,正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准,认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位

和退让道路红线距离等各项规划技术指标,严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路(老火车站段)道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。
四、优化行业管理,不断提高服务水平
今年以来,按照测绘资质管理的有关规定,不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式,对xxxx测绘市场进行深入调研摸底,始终坚持行政执法的规范化、科学化原则,加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度,有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中,把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容,加强现场核查;并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用信息管理平台操作培训班,有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理,促进测绘成果应用,向省测绘局汇交测绘成果目录74个,为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。
积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求,组织了全市城建档案电子化管理培训,全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入,覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设,在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开,进入档案全文扫描著录阶段。
我们全面推行和落实首问责任制、办结制、责任追究制,强化干部作风和机关效能建设,加强城乡规划法规的学习教育,致力于政风行风建设,依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件,《建设用地规划许可证》25件,出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个,核发临时建筑及施工围墙批复10件,受理并回复市政工程项目申请13件,无一差错。
五、加大规划督促检查力度,严肃规划实施
我们通过日巡查、周检查,共发现违法建设12处,并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权,推进政务公开,依法行政,我们坚持城市规划管理公示制度,对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示,取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查,对城区所有在建项目进行了检查,使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起,有效的发挥了部门职能,树立了良好的社会形象。
六、加强对县(市)区规划指导,积极推进城乡统筹
积极开展城乡规划工作调研活动,由局领导带队,到县(市)区进行调研,听取近三年来城乡规划工作情况,了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题,研究探讨解决问题的途径和办法,有效指导各县(市)区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神,提高基层城乡规划业务水平,9月中旬,组织召开全市城乡规划管理工作现场会,观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作,为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议,对各县(市)区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点,现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果,受到了各县(市)区的好评。
指导各县(市)区城乡规划修编工作,积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县(市)都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求,督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇,朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作,并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成,新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。
深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》,督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理,加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度,杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。
七、分析存在问题,明确工作重点
一年来,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理,控制性详细规划大多数已经陈旧,有关控制指标已不适应用地规划审批,需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是:紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用,超前谋划,整体推进,突出重点,寻求抓手,在规划编制成果向项目转化上有显著突破,改变规划滞后于项目以及孤立项目较多,整体性、区域性、综合性不强的被动局面。
一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题,启动概念性规划,梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目,同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。
二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作,彰显渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河为核心的城市凝聚力,着力调整渭河两岸城市功能组织,充分发挥其综合价值,策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。
三是加快经开区发展进程,特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整,编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。
四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模,同时制定相应的改造方略及规划要求,杜绝零星插建式的旧城改造项目,实现整片区、综合性全面改造。
五是抓住富平快速发展的机遇,依托卤阳湖西区的发展潜力,打造渭富新区新功能版块,同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程,策划与之相对应的项目。
六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。
七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。
八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。

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