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体检中心工作总结范文

发布时间: 2019.08.20

2015年政府采购中心工作总结范文。

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区财政局

XX年,在区财政局的正确领导下,政府采购中心以提高服务标准,提升工作效率为工作目标,进一步完善各项规章制度,规范采购行为,继续拓宽采购范围,扩大采购规模,较好完成了局里下达的各项工作任务。现总结

一、采购范围不断拓宽,采购规模稳步扩大

一是协议供货(定点采购)范围从严把关。今年3月通过公开招标的方式重新确定了xx区行政事业单位协议供货(定点采购)供应商xx个,涉及电器设备、办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢、公务用车保险等,与去年相比取缔供货资格供应商xx个,新增供应商xx个,并在5月24日组织专门人员历时一周时间对各定点供应商的经营服务环境状况、管理制度、服务质量、服务价格等进行了全面检查,详实了解和掌握政府采购协议供货及定点服务执行中存在的问题,并对检查中存在问题的协议供货(定点采购)企业进行了通报,下发了整改通知书,加强了对采购定点(协议)供应商的监管,依据定点供应商公开招标报价制定了《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录价格限额标准》,并严格落实协议供货审核程序,严把质量价格关,夯实了日常协议供货(定点采购)工作基础。

二是政府采购规模不断扩大。全年,我中心共完成采购业务xx次,政府采购资金达到xx万元,与预算相比节约财政资金xx万元,资金节约率为xx%。其中:其中:通过招标方式中标的采购资金为xx万元,占总采购资金的xx%,与采购项目预算相比节约财政资金xx万元,节约率为xx%。按招标分类情况是:货物类xx次,中标资金为xx万元,比预算节约资金xx万元;工程类采购xx次,中标资金为xx万元,比预算节约资金xx万元;服务类1次。从采购方式来看:以公开招标采购方式采购xx次,中标资金为xx万元,占总采购金额的xx%,占招标采购金额的xx%;询价采购x次,采购金额为xx万元,占总采购金额的xx%;单一来源xx次,采购金额为xx万元,占总采购金额的xx%;政府批准的纪要xx次,采购金额xx万元占总采购金额的24.7%;协议供货(定点采购)单位定期结算xx次(公务车电脑耗材供货等),采购额为xx万元,占总采购金额的xx%。今年还首次通过政府采购成功实施了春季农村义务教育学生营养餐项目、学校“小伙房” 内配设施、广场巡逻保洁车、道路护栏清洗等大型专用车辆和生态林营造、退耕还林工程荒山造林、森林抚育工程等一些项目;对车辆保险定点工作由以往的考察变为公开招标方式,并加入陈述环节,营造了公平、公正、公开的政府采购良好环境。采购范围从较为简单的电脑耗材、办公用品、办公家具、公务车辆燃修、等项目已经扩展到了公务接待、银行服务、专业设备、网络工程等较为复杂的项目。目前全区政府采购工作从最初的范围窄、规模小、不规范,逐步走上了涵盖范围大、涉及部门多、跨越领域广的规范化、制度化、法制化轨道。

二、采购制度不断完善,采购程序更加规范

(一)不断完善采购制度。建立了《xx区政府采购项目负责人制度》,使每个政府采购项目都有具体的负责人、验收员、记录员、保证金和档案管理人员,做到了责任到人、精细化管理;对全区XX年行政事业单位协议供货(定点采购)招标评标办法做了科学改进。价格分值在定点产品市场零售价与政府采购价的基础上,新增产品进价、政府采购利润比例与政府采购折扣率,根据政府采购利润比例与政府采购折扣率的高低进行价格评分;制定并实行《xx区XX年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》,规范了协议供货审核程序,严把价格关,杜绝了电器设备、电脑耗材、印刷品、办公用品、办公家具、汽车维修等政府采购价格虚高现象的发生,切实有效的节约了财政资金;

(二)严格实行采管分离制度。严格执行“采管分离”制度,由区政府采购办负责采购项目的审批、监督及招标过程中的方式变更审批,采购中心负责具体实施,做到了不越位、不越权。

(三)强化采购监督管理程序。根据区纪委〔XX〕65号文件要求,我们严格落实政府采购项目事前监督申报程序,每个采购项目的实施都按照文件要求在开标前十日内及时填报监督申请表,向区纪委监察局提出监督申请,采购过程由纪监、检察、审计、财政共同监督,进一步规范了政府采购监督程序,形成了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的采管机制,政府采购监督管理程序的规范,确保了政府采购水平的进一步提高,从而使今年政府采购结果未接到任何有效质疑。

三、管理制度不断强化,工作效率明显提升

(一)强化内部管理,提升干部工作效能。为了进一步加强内部管理,制定了详细可行的《xx区政府采购中心干部考核细则》,实行了早操签到管理,落实了严格的请销假管理、信息报送制度;落实了ab岗责任制度、限时办结制度,标书制作时间由以前的5个工作日压缩到了3个工作日;建立了车辆出行登记制度,对车辆严格实行出行登记,确保了车辆规范管理;采取用制度管人的方法,使干部工作效能得到进一步提升。

(二)狠抓廉政建设,加强防腐拒腐意识。今年我们始终把廉政建设作为一项重要工作来抓,为了进一步落实中央“八项规定”及省委“十项规定”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,制定了《xx区政府采购中心财务管理制度》,实行公务零接待,严格控制了不合理支出现象;每月召开党风廉政会议,为干部职工警钟长鸣,教育广大党员及干部增强拒腐防变的意识;根据区委办发《xx区开展党政机关办公用房专项清理实施方案》〔XX〕83号文件要求,制定了实施方案,撰写了自查报告,并安排专门的业务人员对我单位公务用房进行了实地测量及数据录入,确保公务用房清理工作工作扎实开展;年内廉政建设工作重点突出、效果显著,廉政建设工作的深入开展强化了干部职工防腐巨腐的自律意识和勤政为民、务实清廉的服务意识。

(三)提倡精神文明,增强干部凝聚力。为提高干部职工参与各类活动的积极性,我们建立了重大活动登记表,并计入年终考核内容之中。今年以来干部职工积极主动参与机关组织的各类大扫除和市区财政系统组织的干部职工运动会等多项集体活动。推动中心干部职工心往一处想,劲往一处使,保质保量完成了各项任务,充分体现了中心干部职工的精神面貌和凝聚力。

四、不断探求帮扶办法,推进双联取得实效

XX年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上,继续本着“为民得实惠,帮扶见实效”的原则,在帮扶工作中探求新方法,在帮扶效果上求得新突破,干部职工对双联行动思想上高度重视,真正把该项工作放在了心上,落实在了具体的行动中。积极认真开展“六送活动”,“进民院、访民情、问民需、帮民急”,取得了较好的帮扶效果。今年三月春耕时节,按照区双联办着重以抗大旱、保民生、促生产为主要帮扶工作的安排,我中心干部职工积极响应,及时自筹资金xx余元购置农用地膜xx卷送到每一户被帮扶户中,为帮扶户解了燃眉之急;端午时节,为了能使帮扶户过一个安定祥和的节日, x名帮扶干部职工每人自筹xx元购买了生活用品于节前为“穷亲戚”们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题,用自己的实际行动努力践行心为民所想,情为民所系的帮扶宗旨。

五、存在问题及XX年工作打算

近年来,通过一系列行之有效措施,全力推进全区政府采购工作逐步走上了精细化、标准化管理的高速发展轨道,但因受制于业务水平不高、经费保障有限等一些因素影响,目前还存在一些亟待解决的问题。一是思想认识不到位。政府采购工作虽然已开展多年,但相当一部分单位和部门认识跟不上,有抵触思想,采购随意性大具体表现在:不按政府采购程序申报,小额采购项目存在先采购后申报的倒置现象;采取分期分批审报,将采购项目化整为零,规避公开招标;以应急采购或者上级检查时间要求紧为借口,突击采购,千方百计变更采购方式,给政府采购部门依法开展工作造成困难。二是社会宣传不到位。政府采购既要为财政节约资金,又要采购性价比高的货物、服务和工程,这就导致商家之间竞争激烈,利益弱化,而每次确定的供应商只能占极少数,一些屡次未能中标的供应商就会发出一些损害政府采购公信力的声音。少数采购单位也会因政府采购削弱了部门从前“自由支配”的所谓权利,而忽略政府采购的性价比和满足公务的实用效果,在质量或价格上吹毛求疵,形成负面宣传,且依此为规避政府采购的借口。三是专家评委不到位。政府采购涉及到经济、贸易、自然科学等多学科专业知识,要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务,还应掌握招投标、合同管理以及各行业专用设备、专项服务等多方面的知识和技能。但目前我区乃至xx市都无相关行业的专家,评委导致一些政府采购活动的组织、实施困难。四是制度落实不到位。按照政府采购相关规定,政府采购项目应该按照每年的采购预算执行,但因财政资金有限,项目实施存在不确定性,我区目前仍未完全推行政府采购预算编制制度,且一些乡镇的采购项目仍游离于区级政府采购管理之外。五是设施配套不到位。因受资金和办公环境的制约,虽然已经改建了政府采购大厅,但未能达到侯标、评标、开标、监督监察区域物理隔离、封闭评标的规范化要求。

XX年,我们将继续本着服务全区经济和社会发展为目标,全力打造“公平、公正、公开”的政府采购环境,在认真扎实抓好基础业务工作的基础上,着力完善政府采购工作中存在的各类问题和不足, 一是制定详细可行的政府采购工作管理办法和区级政府采购目录,进一步明确政府采购范围、采购程序和违规处罚办法等,将全区属于政府集中采购目录以内和限额标准以上的项目全部纳入区政府采购中心实施。二是逐步推行政府采购预算编制制度。三是加强人员培训学习,组织监督人员和业务人员参加专业的政府采购培训,提高工作水平。四是完善专家管理,面向社会征集专业评标人员,同时借助市级公共资源交易机构已建成的专家库完善我区政府采购专家库,对一些技术性复杂的采购项目尝试聘请异地高水平专家评标。五是充分利用现有办公资源,进一步改进基础设施建设,努力完善区级政府采购大厅功能。

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2014年政府采购中心工作总结范文


以下是工作总结之家为大家整理的关于2014年政府采购中心工作总结范文,希望大家能够喜欢!


 2012年,在区委、区政府的坚强领导下,我中心以政府采购诚信建设为中心,一方面改革创新,提高采购效率;一方面规范操作,确保廉洁采购。经过全体干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作任务。全年共完成政府采购任务98350.6万元,节约资金4470.6万元,资金节约率4.6%,公开招标比率达95.4%。现将主要工作情况总结如下:

一、主要做法及成效

(一)深化改革,采购效率进一步提高

一是预选供应商采购取得实效。2012年,中心深入推进预选供应商采购新举措。经过积极探索,预选供应商采购项目已扩大到家具货物、物业管理、律师咨询服务、会计中介服务、修缮装修装饰工程、教学设备设施等六大类。全年共完成预选采购项目108个,占采购项目总数的14.5%,采购额3296.7万元,占采购总额的3.4%,节资率为7.9%。

预选供应商采购不仅节约了财政资金,缩短了采购周期,而且扩大了采购单位的自主权,极大地方便了采购单位。从中心开展的预选供应商采购满意度调查结果看,采购单位评价为“非常满意”和“满意”的占91.7%,“一般”的占8.3%,“不满意”的为零。采购三科及时对预选供应商采购工作进行了认真总结,并形成报告上报区政府。

二是商场供货采购稳步实施。经过多方调研、制定方案、开发软件模块等前期准备,按照商场供货模式统一、供货商场统一、商品类别统一以及监督管理统一的“四统一”的原则,中心与天虹、苏宁、国美、顺电4家大型商场签订了供货协议,确定了打印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、复印机以及空调7个类别的供货商品;并于11月下旬正式启动了商场供货采购。此举将为政府采购提速增效注入新的动力。

三是不断压缩时限提速提效。中心积极向内挖潜,不断压缩采购时限,努力提速增效。综合科及时受理、转办采购项目,各相关科室提前介入;紧急项目采购,开辟绿色通道,特事特办,即到即办。3月1日,新修订的《深圳经济特区政府采购条例》实施后,中心进一步压缩采购时限,公开招标项目在采购单位确认招标文件10天后就可完成采购,比往年至少提前10天。

四是持续改进规范采购文件。中心组织采购一科、二科,经过反复研讨,完成了公开招标采购文件通用模板、竞争性谈判、单一来源采购文件模板以及货物、工程和服务类采购文件专用模板的修订工作;新编制了厨房设备类招标文件模板、非公开招标采购的公示模板,为采购工作顺利、高效进行奠定了基础。

五是积极提升协议采购水平。采购三科经过充分准备,在7月15日启用了市定的协议采购商品库。同时,与市政府采购中心积极协调,适当扩大了协议供货代理商的数量,优化了新一轮协议采购的招标方案,使协议采购商品、服务和价格紧密与市场接轨,从而满足了采购单位的个性化需求。此外,有效解决了我区独立维护协议采购商品信息数据更新滞后的问题,与市里保持同步,进一步提高了采购效率。全年货物类协议采购总额3934.9万元。

六是着力破解医疗项目难题。针对近年来医疗设备采购中存在的废标率较高、供应商竞争不充分导致投标价格竞争不足等问题,采购一科历时近半年,对近4年我区医疗设备采购情况进行了深入调研。通过详实的数据统计和分析,剖析深层次原因,并有针对性地提出在采购预算范围内设定限价等建议,得到财政部门的支持。此举为有效破解医疗设备采购中存在的难题,切实提高医疗设备采购成功率奠定了基础。起草的《龙岗区近四年医疗设备政府采购情况报告》,已上报区政府。

(二)积极主动,服务水平进一步提升

一是加强沟通主动上门服务。为确保采购项目顺利进行,一年来,中心主要领导带队,主动上门与区教育局、公安分局、卫生局、龙岗街道、坂田街道等采购单位沟通协调有关项目采购事宜,一起分析探讨提出项目需求,积极采取措施,现场解决项目采购难题。

二是重点项目全程跟踪服务。区住建局大芬油画交易广场整体租赁采购项目是我区推进产业转型升级的重点项目,也是区领导重点督办的项目。该项目属较新的运营服务采购项目,采购需求复杂,且社会关注度高。从中心领导到承办科室高度重视,采购一科指定专人初步审查采购申报方案后,及时组织有关方面专家和采购单位代表召开标前预审会,进行系统化论证,进一步完善招标方案;同时安排专人全程跟踪服务,确保项目顺利完成招标采购。

区城管局垃圾渗滤液处理设备采购项目预算金额高,申报时采购需求不明确。采购一科专门成立工作小组全程跟踪,反复上门耐心细致沟通;并组织了标前预审,使采购单位进一步明确采购需求。最终,该项目一次性招标成功。

三是切实为采购参加人排忧解难。中心开展供应商行贿犯罪档案查询工作之初,投标供应商未按规定提供证明材料造成废标的现象时有发生。采购二科急供应商之所急,逐一打电话告知投标供应商,提醒他们按要求及时办理相关手续,受到不少供应商的好评。

由于部分采购单位对我区协议采购政策的调整不够熟悉,在市定的协议采购商品库启用后,有30多家采购单位仍继续向已失去我区协议采购代理商的资格的供货商采购办公用纸,涉及总采购额达26.8万元,到区财政国库支付中心报账时遇到困难。鉴于这一实际情况,本着方便采购单位的原则,中心领导和采购三科先后多次到区财政局及国库支付中心协调,并专门致函说明有关情况,最终促成了这一问题的解决。

四是邀请采购单位人员集中学习交流。为提升采购单位从业人员的业务素质,9月,我们组织各街道政府采购工作人员到中心跟班学习业务技能,并邀请各街道及部分区直机关事业单位政府采购工作人员集中进行业务交流,共同研究解决有关问题,赢得了采购单位的普遍赞誉。

(三)深入推进,诚信建设取得显著成效

一是诚信教育形式多样。3月至5月,中心派出科长和业务骨干,配合龙城街道、坪地街道、区教育局举办了“依法规范诚信采购”培训班;9月,举办了全区政府采购“三纪”教育暨业务培训班,对全区采购单位的从业人员集中开展了诚信守法教育培训。同时寓教于乐,举办了“我为廉洁城区做贡献”主题演讲、中秋廉政灯谜会等形式多样的廉洁诚信教育,筑牢中心干部职工的思想防线。此外,还补充完善了“廉政诚信文化长廊”,印制了“廉政诚信文化月历”,分发给中心干部职工和采购单位,营造了浓厚的诚信教育氛围。

二是制度体系逐步建立。结合新修订实施的《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规,中心单独或会同区财政部门陆续出台了6项诚信管理制度;建立了诚信建设专项档案,政府采购各方参加人的失信行为都记录在案。实施近一年来,收到良好成效。

三是强化监管严格奖惩。中心积极做好评审现场监管,要求所有评委现场签订《诚信评标承诺书》。切实加强对供应商的诚信监管,在采购文件中增加了10项供应商诚信责任及不诚信行为扣分方法,要求供应商提供《行贿犯罪档案查询告知函》;并在协议采购系统中增加了对不诚信供应商的屏蔽功能。同时,配合区财政部门加大对不诚信供应商的处罚力度,全年共查处16家违法违规供应商(比上年增加了10家),通过龙岗区政府采购网“不诚信行为曝光台”予以公开曝光。凡有不诚信行为记录的供应商,再参加我区政府采购项目投标,中心依照相关规定予以扣分,供应商还须缴纳一定的诚信保证金。

中心要求采购人优先选择无不诚信行为记录的供应商为中标人,对优质服务供应商实行合同续签等奖励措施。“诚信激励、失信受罚”的诚信监管机制已逐渐形成。

此外,中心开展了中介代理机构委托采购项目档案存档工作,切实加强对中介代理机构的诚信监管,努力营造诚信代理的良好氛围。

四是严格自律规范操作。结合廉政风险防控工作的开展,中心对近年来制定的工作流程、规章制度进行了全面梳理和修订完善,编制、公开了《职权目录》、《工作流程》和《廉政风险防控示意图》,全体干部职工还签订了《廉洁诚信承诺书》。目前,中心建立各类工作规范达95项并已汇编成册认真实施。此外,严把采购文件制作关,从源头上预防和杜绝“间接操作”、“暗箱操作”等违规违纪行为的发生。

中心扎实有效的诚信建设,赢得了社会各方的广泛关注和一致好评。市政府采购中心、市检察院、省《党风廉政》杂志社、省预防腐败局、韶关乐昌市纪委、江西九江市纪委等有关单位领导,先后莅临我中心考察。10月18日,区人大常委会副主任段小贝率部分区人大代表莅临我中心专题调研诚信建设工作,并给予高度评价。

(四)多措并举,监管力度进一步加大

一是继续加大社会监督力度。中心聘请了20名区党代表、人大代表和政协委员作为政府采购特邀监督员,在对重大采购项目的开评标进行现场监督的同时,对政府采购工作进行全方位监督。全年共有27个项目邀请监督员27人(次)参与评标现场监督,有力促进了政府采购工作的公平、公正。

二是积极开展合同履约监管。根据《深圳经济特区政府采购条例》的新规定,监督科从8月起,积极开展了采购合同备案工作。截至12月底,共收到需报备的合同158份,已审核153份,发现问题及时退回采购单位重新修改。此外,还进一步加强了合同履约情况的跟踪管理,情况良好。

三是认真做好质疑投诉处理。中心制定了《项目质疑和投诉内部协调制度》,进一步完善处理机制。监督科共受理供应商质疑16宗。经认真调查核实,只有1宗质疑有效,其余15宗均维持原评审结果,质疑有效率仅为6.3%,比去年下降32.8%。所有质疑我们均在法定期限内作出答复。此外,还调查处理了区有关部门转来的10宗投诉及信访件。

四是切实加强内部监督管理。监督科切实加大监督力度,全年共抽查了57个采购项目,发现操作超时等问题及时督促相关科室予以纠正。中心修订完善了《行政过错责任追究实施细则》,增加了经济处罚措施。针对个别工作人员工作作风、工作纪律中出现的问题,实施了责任追究。其中,4人受到书面训诫、1人书面检讨,另1人不仅书面检讨还被通报批评并受到经济处罚。

(五)长抓不懈,队伍建设进一步加强

一是班子自身建设切实加强。随着中心领导班子的配齐,我们按计划深入开展了“五好”班子创建活动。中心领导班子做出了“五项”集体承诺;召开了“善团结、共奋进”专题组织生活会,制定了发扬民主作风、增进团结协作的具体措施;班子成员认真贯彻执行民主集中制,努力加强自身建设,为推动政府采购事业再上新台阶提供了有力的组织保证。

二是党风廉政教育扎实有效。中心通过召开全体干部职工大会、支部组织生活会、“领导带学”、观看视频直播、集中观看反腐倡廉专题电教片等形式,组织全体党员和干部职工深入学习党的十八大、省十一次党代会等有关会议和文件精神;并组织党员干部赴海丰县彭湃烈士故居参观学习,开展共产主义理想信念教育。结合“纪律教育学习月”和诚信建设,组织开展了“一把手”上廉政党课、政府采购“三纪”教育培训、“行为规范大家议”、廉洁从政谈心、“我为廉洁城区做贡献”演讲比赛、中秋廉政灯谜会、“一月一书”读好书等教育活动,从思想上筑牢干部职工拒腐防变的根基。

三是业务学习培训深入持久。中心每月定期组织集体业务学习活动,全年共组织集体业务学习8次,研讨议题40个;同时,组织开展了与市及兄弟区同行的业务交流。此外,还组织开展了网络在线学习、参加党校自选课程培训、健康养生知识讲座等一系列学习培训,提升干部职工的综合素质。全年共举办各类学习培训活动20多次,约790人(次)参加。

四是党建群团活动蓬勃开展。中心党支部以创先争优为主线,扎实开展党建工作。根据区委部署,中心选派一名优秀党员挂职平湖新南社区副书记,驻点开展帮扶工作;中心领导多次深入新南社区,调研结对帮扶工作情况,积极帮助社区解决了一批热点、难点问题。组织党员干部深入党群共建结对的平湖系统电子有限公司党支部走访慰问,送去一批健康有益的各类书籍;多次赴“双到”扶贫点东源县双江镇寨下村走访慰问,并送去70多件家具和办公用品。在全省“扶贫济困日”活动中,中心党员和干部职工积极献爱心,两次共捐款1.3万多元。今年接收了4名党员,3名预备党员如期转正,党员队伍不断壮大,并成立了党员志愿者服务分队。中心党支部顺利通过区直机关工委的考核检查,一名党员被区委评为“创先争优”优秀党员。

工青妇组织充分发挥作用,积极组织开展工间操训练等健康有益的文体活动。在全区工间操比赛中,中心参赛队荣获三等奖。

五是自查自纠整顿机关作风。针对中心一名临聘人员在区纪委机关作风明察暗访中出现的问题,中心专门召开班子会议研究处理,责令其作出深刻的书面检查,给予经济处罚,并在全中心予以通报批评。同时,召开作风整顿动员大会再部署,要求全体干部职工举一反三,深入开展自查自纠,进一步严明工作纪律,增强执行力。中心领导班子及监督科进一步加强监督检查,以此为契机,推进中心作风建设常态化、制度化、规范化。

六是文秘会务工作精益求精。综合科按时保质完成公文办理工作,共起草、审核各类公文400多份,处理收文1020份;精心组织各类会务活动70多次,中心承办的全区机关“廉洁城区、诚信建设”座谈会及区人大代表调研中心诚信建设等活动均圆满成功,受到各级领导的一致好评。

此外,共发表新闻信息稿件41篇,圆满完成了区委办下达的党政信息考核指标;积极组织协调,顺利完成了2部电视专题片的撰稿及摄制工作。

七是政务公开工作成效显现。综合科逐步建立政务信息公开工作的长效机制,及时更新、补充了“龙岗政府在线”中心相关信息。全年共发布业务公告1350多条,更新其他信息35条。中心在“龙岗政府在线”部门新增文章排行榜和子网站流量排行榜上均名列第二,受到区政务公开办的充分肯定。

八是后勤服务工作保障有力。综合科进一步加强网络系统建设管理,顺利完成了政务光纤网络的接入以及评标视频监控系统与区电子监察系统的对接。开办了保证金专用账户,严格财务收支管理;同时,积极做好住房公积金缴纳工作。此外,固定资产、食堂、车辆等后勤管理进一步加强,为中心各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

二、存在的主要问题

1、采购合同管理亟待完善。从中心对采购合同审核的情况来看,突出的问题是,采购单位与供应商未在规定时间内签订合同,或合同签订后采购单位未在规定时间内办理备案手续。此外,一些采购单位签订的采购合同还存在错漏之处。在已审核的153份合同中,有75份因存在各种问题需修改而被退回,退回率达49%。

2、采购单位诚信监管有待加强。有的采购单位在申报项目采购时,提交的采购参数存在严重的倾向性或排他性,试图通过设置采购参数来达到采购意中产品的目的。片面追求高标准配置,设置不合理条款,不仅使供应商投标难度加大,无形中减少了投标供应商,难以形成更充分的竞争,从而造成采购项目质疑投诉和废标的情况较多。

3、中心队伍管理还存在薄弱环节。区纪委机关作风明察暗访发现的问题,从一个侧面反映出中心内部管理存在的不足。个别同志的纪律意识、责任意识有待进一步提高,工作作风还不够扎实,有的工作尚未落实到位。

2014年政府采购中心工作总结


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政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在相关业务科室的大力支持和配合下,紧紧围绕全旗财政工作会议精神,认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳,以服务政府、规范采购为重点,以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制,规范行为;抓宣传,深入调研;抓管理、优化服务;抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求,我们扎实开展了反商业贿赂活动,并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益,保护政府采购事业健康发展,为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。

具体数字如下:(略)

二、工作开展情况

(1)、 全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。

坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,提供了良好的货物、工程和服务。

严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。

(2)、加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。

(3)、内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己,提高自己,牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心,采购中心作为财政工作的对外窗口,我们通过各部门监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为作为机关行风建设的大事来抓。制定了《采购中心行风建设实施方案》《采购中心服务承诺》等相关制度。做到了用制度管人、用制度办事。

(4)、制定更为详细、规范的采购目录,对于货物、服务类等实行采购市场准入制度,规范了供应商的无序竞争。并实行年检制度,对于年检不合格的供应商予以通报并作出下年度不与进入政府采购市场。为广大采购人提供更优质、高效的服务。
三、 存在的问题

(1)、由于我们是区级贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。

(2)、专项资金虽以纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项目开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。

(3)、苏木(乡镇)今年才纳入政府采购,程序规范化还需要一段时间,要继续加大宣传力度。进一步解决思想认识不到位的问题,使苏木(乡镇)政府采购工作逐步走上规范化。

(4)、进一步扩大采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩大规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进;在服务项目上力求新进展,积极推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度;探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。

(5)、供应商缺席,竞争不充分。由于我旗采购规模小,市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我旗采购市场竞争的欲望不强。因此,我旗采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我旗政府采购项目一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到一定程度的制约。

(6)、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而达到相互监督制衡的目的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下,尽量公开透明,形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购工作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

(7)、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项目活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立电子档案,实现网络化采购信息共享。

(8)、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避政府采购的现象。对政府采购存在认识上的问题。政府采购作为

财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视和理

解。我们要努力加强政府采购法律法规的宣传力度,努力创造良好的政府采购环境

四、 政府采购工作思路
 (1)、要继续加大宣传力度、认真贯彻《政府采购法》

做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立积极有效的预防商业贿赂机制,规范管理、提供优质服务。营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。

(2)、营造公平、公正、和谐的政府采购环境。进一步规范采购档案管理,加强政府采购市场准入制度管理。为采购单位提供及时、准确、有效、合法的采购信息。

(3)、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各

项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。

(4)、加强监督检查,不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检和各部门,对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类,如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强政府采购质量的跟踪和服务。

(5)、加强政府采购队伍建设,随着我旗政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩目。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风和良好窗口形象,为全旗经济建设作出新的贡献。

2014年政府采购中心工作总结范本



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政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在相关业务科室的大力支持和配合下,紧紧围绕全旗财政工作会议精神,认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳,以服务政府、规范采购为重点,以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制,规范行为;抓宣传,深入调研;抓管理、优化服务;抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求,我们扎实开展了反商业贿赂活动,并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益,保护政府采购事业健康发展,为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。

具体数字如下:(略)

二、工作开展情况

(1)、 全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。

坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,提供了良好的货物、工程和服务。

严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。

(2)、加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。

(3)、内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己,提高自己,牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心,采购中心作为财政工作的对外窗口,我们通过各部门监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为作为机关行风建设的大事来抓。制定了《采购中心行风建设实施方案》《采购中心服务承诺》等相关制度。做到了用制度管人、用制度办事。

(4)、制定更为详细、规范的采购目录,对于货物、服务类等实行采购市场准入制度,规范了供应商的无序竞争。并实行年检制度,对于年检不合格的供应商予以通报并作出下年度不与进入政府采购市场。为广大采购人提供更优质、高效的服务。
三、 存在的问题

(1)、由于我们是区级贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。

(2)、专项资金虽以纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项目开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。

(3)、苏木(乡镇)今年才纳入政府采购,程序规范化还需要一段时间,要继续加大宣传力度。进一步解决思想认识不到位的问题,使苏木(乡镇)政府采购工作逐步走上规范化。

(4)、进一步扩大采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩大规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进;在服务项目上力求新进展,积极推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度;探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。

(5)、供应商缺席,竞争不充分。由于我旗采购规模小,市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我旗采购市场竞争的欲望不强。因此,我旗采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我旗政府采购项目一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到一定程度的制约。

(6)、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而达到相互监督制衡的目的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法律规定的情况下,尽量公开透明,形成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购工作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。

(7)、进一步加强政府采购档案管理。政府采购项目档案是政府采购的真实记录,是政府采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行政府采购项目活动中是如何执行《政府采购法》及有关政策的情况。政府采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实,作出政府采购部门工作绩效的评价,逐步建立电子档案,实现网络化采购信息共享。

(8)、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避政府采购的现象。对政府采购存在认识上的问题。政府采购作为

财政支出改革的一部分,必须争取社会方方面面的重视和理

解。我们要努力加强政府采购法律法规的宣传力度,努力创造良好的政府采购环境

四、 政府采购工作思路
 (1)、要继续加大宣传力度、认真贯彻《政府采购法》

做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立积极有效的预防商业贿赂机制,规范管理、提供优质服务。营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。

(2)、营造公平、公正、和谐的政府采购环境。进一步规范采购档案管理,加强政府采购市场准入制度管理。为采购单位提供及时、准确、有效、合法的采购信息。

(3)、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各

项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体现在今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。

(4)、加强监督检查,不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检和各部门,对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类,如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强政府采购质量的跟踪和服务。

(5)、加强政府采购队伍建设,随着我旗政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩目。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风和良好窗口形象,为全旗经济建设作出新的贡献。

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