五乡镇争创“基层组织建设先进镇乡”活动实施方案。
时间过得很快，让人不知所措，我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结的作用是用于客观的发现自我。写好的总结范文需要注意哪些地方呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“五乡镇争创“基层组织建设先进镇乡”活动实施方案”，希望能对您有所帮助，请收藏。
五乡镇争创“基层组织建设先进镇乡”活动实施方案
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。为扎实有效地开展争创“基层组织建设先进镇乡”活动，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委有关争创要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、组织领导
为落实区委有关争创“基层组织建设先进镇乡”活动要求，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，镇党委成立了争创领导小组，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员。下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，共分组织、宣传、材料、督促四个工作组，形成党委书记亲自抓，党群书记和组纪委员具体负责，其他班子共同落实的争创工作格局。
二、工作目标
通过一年的努力，实现今年达到基层组织建设先进镇乡标准，具体目标：镇党委领导班子坚强有力、团结协作，凝聚力、战斗力强，“龙头”作用明显，精神面貌好，争先意识强，在群众中有较高的威信，抓基层组织建设思想重视，责任到位，措施得当，做到年初有计划，年中有检查、年末有总结，年度重点工作落实到位有创新。建设一支务实高效、素质优良、群众拥护的干部队伍，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。基层组织健全，工作扎实，决策民主，各项制度落实到位，群众满意度98%以上，党员教育管理、党员发展、干部选拔、党务公开民主规范。
三、主要措施
1、以“四个重点”为目标，切实加强镇党委班子自身建设。
（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和的观念。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“”重要思想等学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
（2）、以坚持民主集中制为重点，进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度，全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及重大问题根据议事规则，首先在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
（3）、以转变作风为重点，切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念，切实转变作风，提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；每月二日定期群众接待日制度；结对帮扶制度；开展造福群众的实事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。
（4）、以党建促发展、保稳定为重点，切实提高抓基层组织建设的责任感。把党建工作作为全镇一切工作的基础来抓，作为促进经济发展、社会稳定、事业繁荣的重要工作来落实。镇党委对基层组织建设工作思想认识到位，责任明确，形成党委书记为全镇党建工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的党建工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核。建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度，一季一次召开党委会、二月一次组织工作例会和一季一次基层党组织书记工作例会，定期分析研究基层组织建设存在问题，提出解决办法。建立健全班子成员与所联系村（企）党组织书记谈心交心制度，认真做到行政村区划调整工作平稳顺利。
2、以“三个机制”为抓手，深入开展机关效能建设。
一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深化完善联村工作“一评、两选、三公开”制度，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。
3、以“制度建设”为载体，全面推进基层组织建设。
工作的规范离不开制度建设，通过建立健全适应基层组织建设的一系列制度，以推进我镇基层组织建设。
1、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准，即有党性、有能力、有魄力、有公心，结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，坚持任人唯贤，这可以从我镇实践得以证明，我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任，他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，加快成长。
2、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度，村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日，每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。
3、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度，用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，适应形势发展需要，加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，农村无职党员按个人特长申请联
系村内一个岗位，如：环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等，并上墙公布，充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度http://
，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能；同时，增加党员外出考察的机会，增加见识，拓宽视野。树立先进党员典型，完善一线党员标兵和先进党员的评选，用先进典型、先进事例教育广大党员。4、健全基层党建工作示范点培育机制。基层党建工作示范点是党在基层中的一面旗帜，是带动周围党组织党建工作趋于规范的示范点。镇党委建立健全党建工作示范点培育机制，做到有培育计划、实施方案、工作措施，实现培育一批，带动一批，巩固一批，在现已有明伦村、四安村、同岙村、宁波日兴电子有限公司等党组织区级党建工作示范点和汇矸、宁波特种油品厂等党组织镇级党建工作示范点外，计划在三年内再培育和创建市级党建工作示范点2个，区级6个，镇级9个，扎实推进行政村（居）、非公企业、事业单位、机关的党建工作。
5、健全非公企业党建工作机制。目前，我镇共有非公企业党组织35家，其中员工100名以上企业25家，单建率83.3%，员工50-99名的企业实现有党员，下派了以工办个私支部党员为主的5名党建工作联络员，指导非建企业的党组织组建工作。认真抓好非公企业党务工作队伍建设，配好配强党务工作者，以企业中层干部、企业骨干为主共配备35名党务工作者，配备率100%。建立健全了党务工作者和党建联络员考核激励制度、定期例会制度和非公企业党建工作台帐和数据库，做到非公企业党建工作有据可查、有章可循、有人可做。
四、工作要求
这项争创活动要放在实践“三个代表”重要思想的高度上来进行实施，做到思想统一、认识充分，在实际工作上努力实现“六个结合”，与 “四型”先进党组织创建工作结合起来，与当前开展的党员先进性教育活动结合起来，与基层民主政治建设结合起来，与经济建设结合起来，与社会稳定工作结合起来，与为民、富民工作结合起来。
Gz85.Com更多总结小编推荐
五乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案
为扎实开展“四型”党组织的创建，全面落实“先锋工程”建设，根据区委有关“四型”党组织创建的要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工
为落实区委有关创建“四型”党组织要求，镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员的创建领导小组，下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，办公室分成四个工作组：学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责，宣传干事、文化站长、广播站长为组员；实力创建组由工业、农业副镇长负责，以各办成员为组员；活力型创建组由组纪委员何裕定负责，以组织干事、工青妇为组员；服务型创建组由文卫、城建副镇长负责，以各办成员为组员。
二、工作目标
通过争创，镇党委和村党组织要达到以下目标
1、镇党委领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，镇党委“龙头”作用明显，能总揽全局。党政班子成员政治坚定，开拓进取，团结协调，勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强，形成以中青年干部为主体的梯次配备，党政正职大学本科以上达100%，班子成员大专以上学历达85%以上，机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能，强化服务意识，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路，加大引资、投资力度，加快工业园区的开发和农业产业结构调整，使全镇总产值达77亿，财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显，村级组织健全，村三委会关系协调，党支部有号召力和凝聚力，党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信，村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右，村党支部书记45周岁以下占80%，并有一批35周岁以下的村党支部书记；村党支部书记高中、中专以上学历达80%，并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识，党员“双育一带”能力强，村级管理民主规范，各项制度落实到位，村级集体经济较强，人均拥有村集体可用资金2700元以上，农民人均收入7500元以上。
三、主要措施
为实现上述目标，镇、村二级党组织，运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法，就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
（一）镇党委创建“四型”党委的主要措施
1、镇党委班子自身建设方面
（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“三个代表”重要思想等政治理论学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
（2）、以坚持民主集中制为重点，进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度，全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及重大问题根据议事规则，首先在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
（3）、以转变作风为重点，切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念，切实转变作风，提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；每月10、2
0日定期群众接待日制度；结对帮扶制度；开展造福群众的实事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。（4）、以经济建设为重点，合理统筹城乡规划。一是按功能布局来规划镇区布局，形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。二是突出工业园区建设，不断扩大招商引资和外贸出口，使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点，今年产出6亿，明年预计产出15亿，成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。三是合理调整农业产业结构，实现农民“双增”。
2、镇机关干部的教育管理方面
在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制
（1）、考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，党员、村民代表评议联村干部，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。
（2）、学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，使学习入耳、入脑、入心，不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。
（3）、联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。
（二）村级党组织创建“四型”党组织的主要措施
村级党组织创建“四型”党组织，主要通过建立健全六种机制，着力加强村党组织对村级各项工作的领导，切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力，促使村干部切实转变工作作风，改进工作方法，更好地为农业增产、农民增收服务。
1、建立村干部承诺机制。村级班子根据本单位实际情况，结合发展需要，科学、合理制定村级别经济发展规划，做到“两承诺”，一是任期内经济发展目标承诺，公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标，挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路；二是实事工程建设承诺，公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程，落实责任人和完成时间，让群众对村班子的工作进行监督和评价，镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点，村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置，及时向被征用土地的村民发放土地安置费，现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制，近700名失土农民参加了养老保险，并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督，用好、用活土地征用款项，真正成为群众的利益保障金。建立镇农村会计服务站考核制度，实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制，今年29个村无一个村招待费超标。同时，加强对村级财务坏帐、死帐进行清理，落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度，村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日，每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。
4、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度，用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，适应形势发展需要，加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位，如：环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等，并上墙公布，充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普
通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能；同时，增加党员外出考察的机会，增加见识，拓宽视野。树立先进党员典型，完善一线党员标兵和先进党员的评选，用先进典型、先进事例教育广大党员。5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风，更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点，完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍，在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员，挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素，向当事人做好劝说解释工作，并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准，即有党性、有能力、有魄力、有公心，结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，坚持任人唯贤，这可以从我镇实践得以证明，我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任，他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，加快成长。
四、规划安排
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求，根据区委的统一部署，结合我镇工作实际，通过三年努力，使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。2003年把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作；2004年重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作；2005年重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。
乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案
乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案
为扎实开展“四型”党组织的创建，全面落实“先锋工程”建设，根据区委有关“四型”党组织创建的要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工
为落实区委有关创建“四型”党组织要求，镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员的创建领导小组，下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，办公室分成四个工作组：学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责，宣传干事、文化站长、广播站长为组员；实力创建组由工业、农业副镇长负责，以各办成员为组员；活力型创建组由组纪委员何裕定负责，以组织干事、工青妇为组员；服务型创建组由文卫、城建副镇长负责，以各办成员为组员。
二、工作目标
通过争创，镇党委和村党组织要达到以下目标：
1、镇党委领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，镇党委“龙头”作用明显，能总揽全局。党政班子成员政治坚定，开拓进取，团结协调，勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强，形成以中青年干部为主体的梯次配备，党政正职大学本科以上达100%，班子成员大专以上学历达85%以上，机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能，强化服务意识，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路，加大引资、力度，加快工业园区的开发和农业产业结构调整，使全镇总产值达77亿，财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显，村级组织健全，村三委会关系协调，党支部有号召力和凝聚力，党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信，村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右，村党支部书记45周岁以下占80%，并有一批35周岁以下的村党支部书记；村党支部书记高中、中专以上学历达80%，并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识，党员“双育一带”能力强，村级管理民主规范，各项制度落实到位，村级集体经济较强，人均拥有村集体可用资金2700元以上，农民人均收入7500元以上。
三、主要措施
为实现上述目标，镇、村二级党组织，运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法，就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
（一）镇党委创建“四型”党委的主要措施
1、镇党委班子自身建设方面
（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和的观念。整个班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“”重要思想等学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
（2）、以坚持民主集中制为重点，进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度，全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及重大问题根据议事规则，首先在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
（3）、以转变作风为重点，切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念，切实转变作风，提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；每月10、20日定期群众接待日制度；结对帮扶制度；开展造福群众的实事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。
（4）、以经济建设为重点，合理统筹城乡规划。一是按功能布局来规划镇区布局，形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。二是突出工业园区建设，不断扩大招商引资和外贸出口，使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点，今年产出6亿，明年预计产出15亿，成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。三是合理调整农业产业结构，实现农民“双增”。
2、镇机关干部的教育管理方面
在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制：
（1）、考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，党员、村民代表评议联村干部，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。
（2）、学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，使学习入耳、入脑、入心，不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。
（3）、联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。
（二）村级党组织创建“四型”党组织的主要措施
村级党组织创建“四型”党组织，主要通过建立健全六种机制，着力加强村党组织对村级各项工作的领导，切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力，促使村干部切实转变工作作风，改进工作方法，更好地为农业增产、农民增收服务。
1、建立村干部承诺机制。村级班子
根据本单位实际情况，结合发展需要，科学、合理制定村级别经济发展规划，做到“两承诺”，一是任期内经济发展目标承诺，公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标，挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路；二是实事工程建设承诺，公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程，落实责任人和完成时间，让群众对村班子的工作进行监督和评价，镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点，村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置，及时向被征用土地的村民发放https://土地安置费，现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制，近700名失土农民参加了养老，并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督，用好、用活土地征用款项，真正成为群众的利益保障金。建立镇农村服务站考核制度，实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制，今年29个村无一个村招待费超标。同时，加强对村级财务坏帐、死帐进行清理，落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度，村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日，每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。
4、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度，用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，适应形势发展需要，加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位，如：环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等，并上墙公布，充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能；同时，增加党员外出考察的机会，增加见识，拓宽视野。树立先进党员典型，完善一线党员标兵和先进党员的评选，用先进典型、先进事例教育广大党员。
5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风，更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点，完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍，在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员，挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素，向当事人做好劝说解释工作，并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准，即有党性、有能力、有魄力、有公心，结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，坚持任人唯贤，这可以从我镇实践得以证明，我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任，他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，加快成长。
四、规划安排
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求，根据区委的统一部署，结合我镇工作实际，通过三年努力，使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。2003年把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作；2004年重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作；2005年重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。
乡镇党委基层组织建设工作总结
**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.09万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70009亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2009年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。
全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员109名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、九项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“九个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：
一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设
抓班子、强队伍，增强服务功能
随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。
一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十九大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。
二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。
三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第九次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。
九是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用九一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。
九是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2009年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极腐败现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。
抓党建、重管理，强化基层民主建设
在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。
在党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，保证群众的知情权、参与权、监督权。并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极探索加强基层民主监督的“分权治村”试点工作。深入推进信访举报办理公开制度和信访听证制度，随着国家惠农政策的深入实施和我镇农牧业结构的战略性调整，农村的各种新矛盾、新问题日益彰显，主要反映在由于举家外出或等涉及到的奖补资金、土地纠纷上以及用工开支方面。近年来，我镇党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我镇的和谐稳定。
抓示范、办协会，推广先进成果
“公司加协会”、“支部加协会”是当前农牧业生产经营中产生的新型农村经济合作组织，镇党委积极引导农民发展组织各类生产经营协会，把党支部的管理服务能力与专业协会的市场指导能力有机地结合起来，并探索科学的内部民主管理运行机制。先后成立了西坡、旧营盘蔬菜协会，九联、九号、二联、牧场奶牛协会，建国、西山坡村农业综合开发的农民专业生产合作社正在示范创建中。协会在蔬菜订单、购销、种植和奶牛养殖、鲜奶销售、奶站管理等方面发挥了市场配置作用。通过协会和产业化合作组织的运作，克服了小农经济的弊端，为农牧业生产带来了巨大的活力，加强了农牧业生产经营方式的转变，有力地推进了农牧业产业化基层建设进程。
抓典型、树
本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.
本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.
形象，提升创建水平在“建设年”、“典型选树年”、“规范年”及“巩固提高推进年”和“创新提升年”活动中，切实从本镇的经济建设、社会发展为出发点，主抓了一大批重点工作和试点工程，抢抓生态移民、整村推进、园区建设和干部下基层等有利时机，主抓了以西山坡、建国、旧营盘、马坊子、西大井等30个村为主的订单蔬菜种植，以东圪梁、西山坡等12个村为主的农业科技示范园的马铃薯基地建设，以九联、二联等村为奶源基地的奶站建设，以及西山坡、建国、旧营盘村蔬菜市场建设和建国村、上游村粮油淀粉加工企业等。发挥资源优势，找准主导产业，培育一批“一村一品”、“多村一品”的产业化基地，上下左右形成产业链，党员群众形成帮扶链，提升推进协调发展。
在农村基层党组织建设中，充分发挥了党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。推选涌现出西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等典型支部和张利民、赵明、王俊山、李金宝等同志为“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”的荣誉称号。为全镇树立了典型。
抓两头、带中间，提高宗旨意识
镇党委针对党的建设、经济建设、社会事业诸方面发展现状，对党支部进行了综合考核评定，排列出重点典型党支部、典型党支部、“九个好”党支部、相对后进党支部，并且结合学党章和党员先进性教育活动，真正解决一些在思想、工作和作风当中存在的不符合执政为民要求和不利于加快发展的人和事，树立了4个重点典型党支部的带头作用，强化了4个相对后进党支部的转化和整顿工作，有效地带动了老典型、中间状态29个党支部的巩固和提高，切实做到了抓两头、带中间，同步运行，共同发展。
二、以“科学发展”为导向，努力实现“两转双赢”为目标的农牧业产业化建设
抓项目、建园区，转变经营方式
借鉴我镇东圪梁村2009年股田制科技示范园区的成功经验，以土地入股，集中经营的生产发展模式，彻底改变相对技术落后、品质低、规模小、组织化程度低、缺乏竞争力的农业生产，初步实现土地成本化、农民工作化、经营产业化的现代农业生产。新型的农村产业化合作组织率先在西山坡、建国村建成并推广。全镇共新建农业园区15处，总规模达2.46万亩。其中：近三年新建园区12个、新建面积1.62万亩。主要用于种植专用马铃薯和商品薯，加大了土地投入，提高了产业效益，辐射带动了周边村社种植旱作马铃薯。在稳定农民收入的同时，把农民从繁重的农业生产中解放出来，向其他行业或地区转移，特别是转移农村剩余劳动力，再就业成为当前农村经济新的增长点，初步实现了“双赢”的奋斗目标。
抓基地、建奶站，加快乳业发展
我们坚持“重点扶持、集中发展”的思路，实行资金和政策倾斜，狠抓九联、牧场、二联、九号、九面井、建国、马蹄沟、十号、九号等村的奶牛养殖业，开发水利配套，人工种草，种植高产饲草（料），建设标准化棚圈及青贮窖。由于形成规模化养殖相对较快，先后通过招商引资120多万元建设奶站9座，并逐步进行了标准化升级建设，提升鲜奶价格，解决了奶牛户卖奶难、售价低、收益少等问题，为全镇奶牛养殖业的进一步发展奠定了基础，促进了养殖量的快速递增，并带动了周边村社奶牛的养殖，截至目前，全镇奶牛存栏5450头。推行以品种更新改良为重点，发展奶牛养殖和乳肉兼用、优质杂交型的畜牧业，通过重点扶持，现在民众、九面井、德胜沟、马蹄沟等九村的西门塔尔肉牛由过去的990头猛增至1200头，是全镇“一村一品”经济发展又一新的亮点。
抓招商、建市场，拓宽经济领域
经过外宣战略的深入实施和生产操作的初步规范，“黑土洼”牌优质蔬菜已唱响大江南北，无公害生产、品种多样、均衡上市。近年来受到了沪、粤、浙、皖一带蔬菜客商的亲睐，蔬菜价格一路看好，订单种植初具规模，产品销路广、收益高。我们积极跑项目、抓招商，完成了旧营盘蔬菜市场的续建，西山坡村二期工程200万元，蔬菜市场建成使用，新建480立方恒温库二座、农贸交易房屋30间，占地面积60亩，日交易蔬菜3000吨，建国村又投资近100万元，新建蔬菜交易市场一座。葫芦峪、意合、沟门、马坊子等村的蔬菜小型交易也逐步形成，初步解决了农民卖菜难、收益小的切身利益。通过市场建设努力把一家一户的蔬菜小生产与江南沿海大中型市场对接起来，彻底解决蔬菜生产销售难、销路近、销价低等困难，同时拉动相关产业，拓宽发展领域，增加了收入。
抓基础、促调整，发展“一村一品”模式
近年来，我镇着眼于农牧业生产经营方式的转变，加快了产业结构的调整和优化，注重以水利开发为重点的农牧业基础设施建设。并以此为依托全面实施“进、退、养”战略，以“薯、菜、乳、矿”九大主导产业作为主攻方向，根据各村的自然条件积极培育“一村一品”或“多村一品”经济模式，加快农牧业产业化基地建设的步伐。2009年末，已累计开发水浇地1.26万亩，水浇地增至4.7万亩，建设完成6180亩有井无电水浇地的输电配套工程。截止目前，有望再开发8000亩水浇地，在全镇地下水资源较好的村实现户均1眼井、人均1.6亩左右水浇地的目标，率先告别“靠天吃饭”的现实。
基层设施的加速建设，有力地推动了“一村一品”经济的发展，初步形成了西坡、旧营盘、马坊子、西大井、九号、葫芦峪、意合、沟门等蔬菜村，九联、牧场、二联、九号等奶牛村，上游、兴隆沟、十号、台头沟、獾子沟、建国、水井子、乡马沟、边墙等马铃薯村，全镇“一村一品”的经济村共种植各类蔬菜1.63万亩（订单3320亩），种植马铃薯5.09万亩，养殖生产奶牛5450头，成为了当地农民的经济主要来源，仅靠“薯、菜、乳”三大产业人均纯增3千元以上。
存在问题
一是村级集体经济薄弱，甚至空壳。难以开展一些常规性创建活动。
二是在一些宗教信仰村社，发展党员难度大，党员年龄偏高问题比较突出。
三是个别村地下水资源匮乏，没有主导产业支撑，典型选树难度大，徘徊不前，停留在中下等水平。
九是少数村支部书记，思想还不够解放，不思进取，不谋大事，工作推诿、迤沓，急需整改整顿。
今后打算
一是在“创新提升”上做文章、下功夫，抓两头、带中间，整体推进，创建高标准示范党委。
二是积极扶持一批主导型产业链，致富链，推进农牧业产业化进程，转移农村人口，增加农民收入。
三是更加有效地发挥好农村基层党组织的“三力”作用，把党的建设与经济建设、社会事业的科学发展对接起来，协调发展，共同提高。
九是把农村基层组织的工作重点仍然放在规范化建设、典型选树上，培育一批“农民专业合作社”等新型经济合作组织。
近年来，**镇党委在抓好自身建设的同时，强化了各级领导班子的服务功能，积极探索着新的发展思路。在
本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.
本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.
以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设中；在以“科学发展”为导向，努力实现“两转双赢”为目标的农牧业产业化建设中，取得了良好的成绩，为广大农民谋取了很大的利益。今后，在旗委、政府的领导和支持下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党的十九大精神鼓舞下，我们要充分借鉴其他地区的先进经验，进一步完善发展思路，强化对策措施，不辜负党的重托和全镇农民群众的拥戴，为加快**镇经济社会发展步伐而加倍努力工作。本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.
本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.