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抓基层打基础努力提高法制化管理水平沈阳“四五”普法工作回眸

发布时间: 2019.08.21

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从2001年开始,在市委的统一领导下,我市按照国家、省的统一部署,在全体公民中认真组织实施了法制宣传教育的第四个五年规划。“四五”普法的五年,既是我市的经济和社会快速发展的五年,也是我市民主法制建设取得重大成就的五年。在这五年时间里,全市努力实践依法治国方略,围绕实现“两个转变”、“两个提高”的目标,围绕沈阳老工业基地振兴这个主题,围绕打造“三化”沈阳和建设“四位一体”的法治诚信城市开展了大量的卓有成效的工作,许多工作取得新突破,其主要特点是:

领导重视,启动迅速

2001年12月,市委以市委文件向全市下发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(沈委发23号);2002年3月,市委常委会议专门研究普法依法治理工作;市委行湘书记亲自担任依法治市领导小组组长;7月10日,市委、市政府在市政府礼堂召开了沈阳市开展“四五”普法,推进依法治市工作会议,行湘书记发表重要讲话。以后市委又提出了“打造三化沈阳”和建设“四位一体”的法治诚信城市的目标,构成了具有沈阳特色的法治文化。

市人大多次听取全市普法依法治理工作情况的汇报,做出了《关于实施“四五”普法规划 大力推进法制宣传教育的决议》。

市政府努力为“四五”普法依法治理工作提供经费保障,政府常务会专题研究推进依法行政,打造法治诚信政府问题。

市政协先后几次听取“四五”普法依法治理,视察全市工作的开展情况。

市委、市人大、市政府、市政协的领导多次出席有关法治内容的研讨会、工作会,并发表重要讲话,对全市的普法依法治理工作起到了重要的推动作用。

注重实践,抓好结合

2002年7月,全市普法依法治理工作结合沈阳市实际,提出并注重实践了八个结合的工作机制 ,即:努力实现普法与加强地方立法相结合;普法与推进依法行政相结合;普法与促进公正司法相结合;普法与增强规则意识相结合;普法与推进基层民主法制建设相结合;普法与维护社会稳定相结合;普法与加强道德建设相结合;普法与促进社会诚信环境建设相结合。全市普法依法治理工作按照八个结合的工作机制创造性地开展工作,积累了丰富的工作经验,有力地推进了我市的民主法制建设,为沈阳的大发展、快发展创造了良好的法治环境。八个结合的工作机制得到司法部的充分肯定。

突出重点,注重实效

1、在地方立法方面。根据社会发展需要,及时制定地方性法规25件。实行立法“三审制”,对重要的法规草案确立全民讨论制度,广泛征求各层次意见,提高了立法质量,构建较为完备的地方性法规体系。

2、在依法行政方面。全力推进依法行政,打造法治诚信政府。政府进一步改革审批制度,行政审批事项削减至165项,审批时限压缩到4.8天,成为全国大城市中行政审批事项最少的城市。各级政府完善对重大经济和社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序,健全重大问题集体决策制度和专家咨询论证制度,市政府还聘请了法律顾问团。

3、在公正司法方面。维护社会公平与正义。全市政法队伍的整体素质和司法水平有了明显提高。在司法实践中坚持公正与效率原则,严格执法;全面开展创建安全城市工作和严打整治斗争工作,全力维护社会公平与正义。

4、在基层民主法制建设方面。全市社区和村不断完善民主决策机制,规范民主管理,强化民主监督,积极推进社(村)务公开,不断扩大基层民主,进一步推进了基层民主政治建设。

5、在依法信访方面。全市建立健全信访工作的一整套责任机制;建立了“四位一体”控、息访工作责任制;在市、区县(市)两级信访部门设立人民信访法律顾问室和法律援助中心驻信访办联络部,已有700名律师介入信访涉法接待工作,有效地促进和维护了我市社会的和谐稳定。

6、在法制宣传教育方面。 自2001年至2005年,全市约有580万人受到法律知识教育,占普法对象总数的95%。处级以上领导干部的普及率达到100%。为推进沈阳的大发展、快发展创造良好的法治环境,保障和促进了我市经济建设和社会各项事业的健康发展。

以领导干部学法用法为重点,带动四个层面的法制教育。 市司法局会同有关部门先后在领导干部学法用法、加强青少年法制教育、企业依法治理、农村基层民主法制建设等方面制定了规范性文件,使普法的重点对象和依法治理的基本方面都做到了规范化、制度化。全市为重点对象层面举办了各种形式的法律班,从2002年开始,连续三年举办了有万余名领导干部参加的法律知识考试。广泛开展“送法下乡”和“法律进社区”活动;开展系列有针对性的法制宣传工作。全市二十家单位联合开展话上访、话集资、话城管等10个“以案说法”专题宣传活动。

围绕我市社会稳定,开展系列专项法制宣传教育活动。组织13个区、县(市)司法局在全市范围内持续开展依法逐级有序上访专项法律宣传教育活动。二是按照市委、市政府的统一部署,针对和平区和平广场经常出现的三方面人员群体性私自集会的情况,开展了17次“开展法制宣传教育,维护社会正常秩序”专项法制宣传教育活动。三是从2005年6月16日到7月底组织全市开展“抵制非法集资、防范风险”专项法制宣传活动。

7、在法律服务方面。全市现有律师所122家,执业律师1650人,百人所3家,全国优秀律师所2家。振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团和民营企业法律顾问团,共为1191家国有、民营、外资企业担当法律顾问;在10个政府机关、7家企业实行公职、公司律师制度。公证工作业务范围已拓展到社会和经济领域的诸多方面,五年共办理各类公证884885件。全市的法律援助网络体系已经形成,五年共办理指派案件2600件。

创新载体,提高效率

2003年8月1日,东北第一家专业普法网站—“中国沈阳普法网”正式开通。普法网共设11个栏目,每天网民的点击率都在3万次以上,现有22家包括全国人大、政协、中央政法委及国家有关部委等重要网站和我们建立了友情链接,成为全国一流的普法网站之一。《法治之路》共有22个综合性栏目,成为指导全市普法依法治理工作的重要刊物。

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*县公路管理站"基层基础建设年"活动总结


平泉县公路管理站关于开展“基层基础建设年”活动的总结

根据县局党委、县局关于在全局开展“基层基础建设年”活动要求,为全面贯彻落实党的十六大会议精神和省、市、县一系列重大决策部署,切实加强我站基层基础工作推动公路事业的健康发展,我站结合公路养护工作实际,在全站范围内广泛开展了“基层基础建设年”活动。一年来,由于宣传到位、领导重视、落实措施得力,使活动收到了很好的效果,现将我站开展“基层基础建设年”活动情况总结

一、制定方案,大力宣传

为确保活动真正取得实效,3月21日站召开了由站领导班子、中心主任参加的“基层基础建设年”座谈会,重点研究讨论我站养护工作存在的差距、不足及发展战略,并根据养护工作实际,制定了一套可操作性强、切实可行的实施方案,同时确定了洪建和同志为组长、耿旺同志为副组长,其他班子成员为组员的活动领导小组,以加强领导、督促落实,站领导对此项活动非常重视,要求全站职工把此项工作放在近期工作的首要位置抓紧、抓好,紧紧围绕全县经济发展和交通建设这个中心,抓基层、强基础、凝全力、聚人心,从自身的思想知识入手,着力解决影响公路养护事业发展问题,唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,形成人人都关心养护发展,人人都参与养护发展的良好局面。

二、突出重点,狠抓落实

公路养护与管理工作纷繁复杂,如何在工作中突出重点,抓住关键,谋求发展是全站上下一直非常关注的问题。特别是我站紧紧围绕“平泉要发展,交通怎么办”这一主题,正确认识和分析我站的养护工作现状,对日常工作暴露出的问题进行深入地再分析、再研究、再论证,努力探索符合实际发展的新路子,站在公路养护发展大局上进一步谋划今后的发展规划,明确发展方向、目标,制定促进公路养护发展的具体保障措施,一步一个脚印,认真抓好落实。同时,建立基层基础工作的长效运行机制,严格执行县委、县政府关于优化经济发展环境的有关规定,结合实际,制定出台了切实可行的工作规划及相关措施。

1、日常养护工作:进一步加强了国省干线公路的规范化养护,努力提高好路率及养护质量;加强辖区路段的公路、桥梁、险方、险坡的日常巡查工作,责任到人,避免汛期期间造成水毁等事故发生。抓好中心自身建设和管理工作,严格对照《合同》条款,好的予以表彰,该奖励的奖励,该重用的重用。对于完不成任务、工作散漫,责任心不强,影响较坏的全站通报批评,该罚的罚,该待岗的待岗,彻底打破“大锅饭”思想,创造“不爱岗就下岗,不敬业就会失业”的紧张、严肃的工作氛围,采取一切措施,充分调动养护职工的积极性。同时树立了李相新等一批先进典型,广泛宣传他们的先进事迹,充分发挥他们的模范带头作用。多种措施的实施使养护职工的积极性普遍有所提高,责任感、主人翁意识明显增强,养护工作也达到了历史最佳水平,受到了市、县领导的一致赞誉。

2、路政管理工作:坚持24小时上路巡查制度,及时查处一切违章侵权行为,从加大行风建设力度入手,强化路政管理的制度建设和自身建设,对执法队伍进行定期军训,思想理论学习、业务技能培训及考核,努力提高执法人员的政治素质和业务素质,坚决杜绝执法过程中“吃、拿、卡、要”、“冷、横、硬”等不良作风,文明执法、文明服务,树立良好的路政执法新形象,无公路“三乱”及“两错”案件的发生。

3、公路工程建设:省道平青乐线红山咀至宽城界37km大中修工程于4月15日开工建设,已于9月20日竣工通车。此项工程的胜利竣工,使平青乐线南线路况得到了彻底改观,为进一步优化我县经济发展环境起到了重要作用。全县干线公路危桥维修加固工程已于9月中旬全部竣工通车。

4、公路绿化:绿化、美化工作在去年的基础上得到了大力完善,尤其是“红花绿叶”工程,更是有了跨跃式发展。同时加大了新植、补植乔灌木的后期管护力度,成活率达98%,认真总结一年来的绿化工作取得的成绩经验和存在问题,和兄弟县绿化工作相比较,取长补短,制定相应的改进措施,为更好地完成明年的绿化工作打好基础。

三、因地制宜,加强基层组织建设

公路养护工作特别是施工期间,具有点多、面广、人员分散等特点,为此,我站支部成立了大修工地临时党小组,明确职能,以便集中人员能够更好地落实上级有关文件精神。一年来不断加强对党员的学习教育,深刻学习和领会“三个代表”重要思想的基本精神,增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢记“两个

务必”,树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的思想观念。进一步强化了组织生活,坚持完善“三会一课”,民主评议党员等项制度,用制度规范党员干部的行为。认真开展党员先进性教育、“四大纪律、八项要求”、“立党为公、执政为民”等主题活动,做到有计划、有安排、有措施。坚持周五学习日制度,认真学习“三个代表”重要思想学习纲要、党的十六大精神和时事政治,促进干部职工思想政治素质的提高。发展党员工作积极稳妥、程序规范,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,做到年初有计划,培养有目标,发展有重点,积极做好入党积极分子的培养教育工作。一年来,有1名预备党员转为正式党员,吸收了4名符合党员条件的同志加入党组织,为党组织注入了新的血液,全站又有4名同志被确定为入党积极分子。

四、加强队伍整体建设,努力提高服务水平

“基层基础建设年”活动中,我站通过狠抓四种建设,努力提高优质服务水平。(一)抓制度建设。进一步完善各项规章制度,并张贴上墙。规范办事程序,引导干部职工按原则、制度、程序办事,真正形成了有章必循、违章必究的良好局面。(二)抓形象建设,加强我站“机关形象”、“执法形象”、“道路形象”、“领导形象”建设,努力树立良好的公路养护与管理新形象。(三)抓作风建设。大力开展“创建文明机关”和“抓党建、保稳定、促发展”党建主题活动。深化服务承诺,加强政务公开。抓素质建设,按照“树正气、讲团结、求发展”的要求,结合公路养护行业特点,着力树立十种正气,加强十方面教育,抓好职工的素质教育。(四)抓环境建设。深入开展爱国卫生活动,大力整治环境卫生,推进站办公楼和各养护中心的绿化、美化、净化、靓化工作,营造良好的工作环境;开展“革除陋习、树立新风”活动,营造良好的生活环境;加强干部管理,规范办公秩序,坚持文明办公。热情服务、依法行政,坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,营造良好的服务环境。

五、加强综治工作,维护社会稳定

强化我站社会治安综合治理工作,一切以交通建设大局为出发点,健全完善矛盾纠纷和治安隐患定期排查调处网络,认真组织开展治安隐患、矛盾纠纷、群体性事件和信访苗头排查活动。大力规范信访程序和群众信访行为,引导职工、群众依法逐级有序信访。积极采取一切有效措施,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。全面抓好安全生产各项措施的落实,建立健全抓好安全生产的长效运行机制。全面落实《公民道德建设实施纲要》,继续开展“以德治交”创建活动,杜绝赌博、迷信等一切不文明之风,把全站职工的注意力引导到加快发展和健康向上的活动上来。

六、抓住关键,制定整改措施

为了切实加强我站的基层基础工作,推动公路养护事业持续、健康、快速发展,7月26日由主管理副局长杨国升同志亲自带头,站班子组成的调研组深入平青乐线大修工地及各养护中心进行了为期五天的基层基础调研工作,广泛听取基层反馈的意见、建议,查摆工作中存在的阻碍发展的主要问题。谋划促进公路养护建设事业不断向前发展的新思路、新举措。同时根据查摆出来的问题及时制定了相应的整改措施,以进一步改进和完善各项工作。

由于站领导的高度重视,加之职工的共同努力,使此次“基层基础建设年”活动取得了显着的成果。职工的积极性和工作热忱明显提高,整体素质明显增强,各项工作也有了很大的进步。此次活动的成功经验再次向我们证明,健全的工作制度,强而有力的保障措施和合理的约束机制是加强和完善我们各项工作的关键。下一步工作中,我们将总结以往成功经验,继续建立加强基层基础工作的长效机制,常抓不懈,以现有的成绩为起点,不断寻找不足,努力使各项工作得以进一步完善,为全县经济建设和交通建设服务。

平泉县公路管理站

二○○四年九月二十日


基层司法所工作总结


这篇关于基层司法所工作总结,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

基层司法所工作总结

一、工作开展情况
(一)普法宣传教育工作
根据“法律六进”工作安排,今年三月份利用综治宣传月,大力宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民调解法》等法律。在6。26禁毒日开展“抵制毒品,参与禁毒”。 法律进校园宣传活动;七月份六家子镇“激情广场

大舞台”落成庆典我们出动法制宣传车两台次,制作宣传条幅3条,张贴宣传标语5处,设立宣传咨询点1个在中心法制宣传现场接受前来法律咨询100余人次,发放各种法律读本500余册,法制宣传单3000余份,此次活动的开展,提高了广大人民群众的法制观念和依法维权意识,也使该镇的法制宣传工作更加贴近百姓、贴近实际、贴近生活,为六家子镇的发展创造了和谐的法治氛围。
 (二)人民调解工作
我镇共有调解委员会25个,共有调解人员75人。今年,我所共接到纠纷调解申请20起,受理20起,成功调解20起,其中土地纠纷6起,林木纠纷5起,其他纠纷9起。
(三)安置帮教工作
辖区内现有17名刑解人员,今年新增2名,都进行定期走访,对每一位帮教对象都做了帮教记录,每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况,全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态,做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”,使他们在较短时间内,重新踏入社会,开始新的生活,成为一名踏实能干对社会有用的人。
(四)社区矫正工作
我镇现有社区服刑人员6人。坚持对每名社区服刑人员实行一人一档,形成了一套完整、规范的基础性台账和日常监管台帐。同时注意在工作中进行管理创新,保证工作成效,在十八大召开前和“两节”期间要求矫正对象签订保证书,此项工作列为全市的典范。
(五)平安创建及综治工作
创建平安地区工作是司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治镇、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中我们重点做了以下工作:一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以纪检书记为组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员 的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。三是强化教育、抓好普及、提高素质。我们从机关干部到村两委成员、从领导干部到普通群众,有针对的举办培训和法律讲座,充分利用综治宣传月、农牧民商贸集会等进行宣传,使广大干部和村民的法律意识明显增强,村民的依法维权、依法办事的意识大大提高。今年的普法对象是公务员为此特举办全镇机关单位人员法制培训班两次。
(六)、民主法治示范村建设工作
今年我们确定了小南京洼村、西三道洼村,东三道洼、杏树洼村、吉利洼村、依河村、二道洼村、东庙嘎查、九家子村九个村“民主法治示范村”,做了相关软件档案和硬件设施,为社会主义新农村建设打下坚实的基础。
(七)、法律援助工作
今年法律援助工作共完成10起,特别是对妇女儿童法律援助,做到应援进援。

司法局基层工作总结


篇一:司法局基层工作总结范文

司法局基层科工作总结今年以来,我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下,在上级业务部门的指导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神,围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机,狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份,全区一般民间纠纷排查1255起,已调处成功1211起,成功率96.5%,重大疑难纠纷排查38起,成功调处38起,调处成功率100%,社会不安定因素排查30起,成功调处16起,其余的都落实了预防。2009年工作情况总结如下:

一、狠抓司法所规范化建设今年来,我区在推进基层司法行政事业发展中,狠抓了司法所规范化建设,并以此为契机,有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设,不断提高我区司法所行政工作整体水平,充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。

根据市司法局[2004]11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神,结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备,基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量,力争用三年时间,使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度,就司法所建设,制度上墙等内容多次走访,统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。

目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。二加强队伍建设,提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动,进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流,今年,分别组织司法所长,司法所内勤外出考察。先后到宁海,鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时,要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流,提高了司法所工作人员的综合素质。

三发挥职能、促进和谐发展。

今年,指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,按照司法所规范化建设工作的新要求,依法全面正确履行工作职责,生动活泼地开展各项工作,充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷,开展法制宣传,为基层政府提司法建议,协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查,防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用,为基层社会稳定做出了积极贡献。四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导,狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度,及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作,对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处;慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。

慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处,成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度,分析交流情况,研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防,从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。

二、扎实抓好人民调解工作密切关注我区在城市化、工业化推进,利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾,坚持预防和调处并重,认真做好人民调解工作。一因时制宜,狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题,制定预案,加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。

首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神,并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署,下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时,发挥基层各司法所人员身处一线的优势,调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。

其次各镇、街道从讲政治的高度,把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务,分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议,将排查调处任务落实到基层。由于措施得力,元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的群体性事件,并且民间纠纷比去年同期下降了22%去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件。二注重队伍建设,加强调研。年初,我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况,我们及时组织调研,并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章,从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督,对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研,力争出台一个更为合理,更为公平地报酬支付方式。

另外,我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。

三加强培训、提高技能。

今年,我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审,让调解干部了解审理案件的程序和方法,正确运用法律、法规和政策,调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距,我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班,在课程安排和内容深浅上作了精心准备,增强针对性,更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。利用培训班也加强了对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动,制定了评分标准和表格,在自查地基础上,我们又组织司法所长一同进行抽查,对调解协议书说理不清、表达不充分,制作要件残缺等问题现场指明,提高了调解干部的业务素质,增强了调处矛盾纠纷的技能。

三、扎扎实实做好帮教安置工作一认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》,切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令,向区人大汇报了2003-2004年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本,并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万,到05年10月底,全区共建有安置基地8个,今年1-11月份,我区共接收归正人员46名,重新违法犯罪2名。

目前,全区共有473名归正人员,已落实帮教473名,安置435名,帮教率达到100%,安置率达到92%。重新犯罪5个,管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪,促进了社会的稳定。二深入开展对归正人员的排查工作。

按照底数清、情况明的工作要求,各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查,在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作,在排查的基础上,对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对2004年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象,进行重点帮教。三针对新情况及时调研。针对2004年,我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高,我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章,在总结过去的经验的基础上,从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作,为今后的工作起到指导意义。四组织形式多样的帮教活动。

一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动,局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭,发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动,共走访107户,发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元,用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。

二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴浙江少管所,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。明年基层工作思路基层工作总体思路:紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心,进一步强化和推进基层司法所规范化建设,全面加强人民调解工作,切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作,积极发挥司法所的职能作用,努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

篇二:司法局基层工作总结

司法局基层工作半年来在市局基层科的业务指导下,在县局领导的正确领导下,年初我们认真贯彻全市司法行政会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以维护本辖区社会稳定为已任,半年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设,不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域,保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下:

一、调整、充实健全人民调解组织,积极发挥基层调解组织作用。年初,我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整,按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件,对那些调解组织涣散,调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。

同时,利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式,向一些较薄弱的调委会选派近10余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来,不同程度改善了薄弱调委会现状,使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个,人民调解员280余人,真正做到了哪里有人民群众,那里就有人民调解组,哪里有纠纷,人民调解员就出现在哪。今年5月,我县一开发商在建楼过程中,由于所建楼房把居民出行的主要道路占用,而且涉及到了几家个体旅店的正常经营,由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷,个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位,都没能解决问题。

这时社区把问题反映给街道办事处司法所,司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者,依法对他们进行调解,通过运用法律和耐心的思想工作,终于使开发商认识到自己的错误,同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿,直到开发商所建楼房竣工,主要道路畅通为止,这起纠纷终于圆满公正的解决了,维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会,他们基本把纠纷不上缴,做到了小纠纷不出村,大纠纷不出乡,对久调不决或达不成协议的疑难纠纷,引导当事人,通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来,我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件,成功151件,成功率达95%以上,为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用,充分发挥了第一道防线作用。

二、在基层司法所规范化建设上下功夫

1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管,司法所长及工作人员全部经考试录用,全县10个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【2005】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》(黑司通组【2006】1号)的文件要求,2008年解决了3名司法所长副科级问题。2009年又解决了3名。占全县司法所长人数的60%,积极调动了司法所长工作积极性

2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度,并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册,并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班,公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。

3、司法所规范化建设上,在原有8个省级规范化司法所基础上,今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所,同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的100%以上。

4、夯实司法所基础设施建设,从2005起至2009年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房,到2009年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备,统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌,建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车,7个司法所配备了面包车,极大地改善了基层司法所的装备条件。

5、充分发挥司法的职能,半年来各乡镇(街道)司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件,为地方政府提供司法建议15条,采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动10人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。

6、加强新《人民调解法》的培训,今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中,全县各基层司法所利用多种形式进行了培训,特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训,会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动,为获奖选手颁发了证书和奖品,通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握,为今后更好地开展工作,努力做到依法调解奠定了基础。

7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。

半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视,5月初,由局一把手亲自带队,带领基础层装备股的同志对全县10各乡镇、街道司法所进行了调研,给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品,同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会,会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求:一是转变理念;二是善于创新,狠抓落实;三是加强沟通,突出考核;四是善于总结,突出亮点;五是立足本职,狠抓落实,努力为基层稳定做好第一道防线作用。

8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。2010年接到市局三个衔接文件精神后,积极与三家单位领导协调沟通,联合下发了逊公通【2010】52号、逊司行字【2010】23号、逊人保发【2010】18号等文件,但是由于各单位办公用房紧张,临时解决了办公用房,半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调,争取把这项工作年底验收前落实完成。

三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。

今年我县法律服务工作以市场建设为中心,积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务,主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来,法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次,办理法律援助案件10件,宣讲法律场次8场,受教育人数7600人次,为集体和个人避免经济损失17.3万元,协助辖区党委、政府处理矛盾7件,成功5件,开展矛盾大排查13次,防止群众上访3人次,充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点,积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律,不断拓宽法律服务渠道,逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面,坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务,保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。

四、切实加强“调访一体化”工作。

“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作,充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势,使乡镇(街道)司法所的职能在新时期构建社会主义社会中,显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作:一是开展培训工作;二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强,积极性不高的信访人员;三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动;四是加强了“调访一体化”的宣传工作;五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来,我县各乡镇、街道办事处调访办,共接待各类上访事项23件,调访人员解决17件,移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作,较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。

五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作

1、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上,搞好民间纠纷矛盾排查,是预防和化解矛盾纠纷的重要举措,也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证,因此,我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量,多管齐下,多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合,提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域,紧紧依靠地方党委、政府的领导,协调联系乡镇各部门,共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法:一是主动参与乡镇党委、政府联系,及时请示汇报工作,通过主动请示汇报取得支持,扎实工作,解决实际问题;二是主动与乡镇政府各职能部门联系,及时通报矛盾纠纷发生情况,调动起成员单位的积极性,形成合力,共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷;三是主动与乡镇法庭、派出所联系,实现法律程序的有效衔接,依法律程序解决问题;四是实行了定领导、定人员、定时限,确保矛盾化解、清除隐患,做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过;五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案,立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防,努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来,共排查各类纠纷31件、调处26件、对5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决,充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用,真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。

总之,半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下,虽然取得了一点成绩,但与其他县、区相比,还存在着许多缺点和不足,因此,我们要在今后的工作中,发扬优点,克服不足,为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。

篇三:司法局基层工作总结

2007年基层工作在x司法局党委、局班子的正确领导下,紧紧围绕构建和谐社会的战略任务,按照省综治委、省司法厅的部署和要求,结合本x工作实情,全面贯彻科学的发展观,充分发挥基层司法行政职能,切实加强了人民调解工作、基层司法所建设、基层法律服务和安置帮教等各项基层工作,积极预防和化解矛盾纠纷,有效地预防和减少了“两劳”回归人员的重新犯罪,维护了我x社会稳定,为xxx的经济发展和创建和谐社会环境提供了良好基础。现将工作开展情况总结于后:

一、人民调解工作

(一)组织机构更加健全。根据xx司发〔2007〕xx号文件精神,完成了对人民调解组织和人民调解员基本情况的统计工作。全x各地大力加强调解组织建设,完成了对调委会的整顿和充实工作。到目前为止,全x已建各类调委会xxxx个,其中乡镇(街道)人民调解委员会xxx个,村居人民调解委员会xxxx个,企事业人民调解委员会xx个,还针对伤害事故、医疗事故、交通事故等专业性较强的矛盾纠纷组成了行业性(区域性)人民调解委员会xxx个,其他人民调解委员会xx个。调解人员总数xxxx名,党员占xx%;

(二)调解网络更加拓展。一是建立和完善了“县、乡、村”三级矛盾纠纷排查调处组织机构,各县由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长,综治、司法、信访、民政、公安、国土等部门为成员单位;乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长,相关部门负责人为成员。二是各县成立人民调解工作指导协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的县人民调解工作指导协调领导小组,负责协调指挥矛盾纠纷调处工作,办公室设在司法局,负责日常工作。

三)人民调解文书格式更加规范。2007年5月下发了人民调解文书格式,要求各县今后必须统一使用,按照一案一档的原则填写卷宗、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等,避免重结果、轻程序等问题的发生,确保了调解协议的法律效力。

(四)作用发挥更加明显。2007年上半年,接受各类矛盾纠纷xxx起,调解成功xxx起,调解成功率xx%(比去年增加xxx%);排查纠纷xxx件,开展专项治理xxx件,防止民间纠纷引起自杀xx件(xx人),防止民转刑xx件(xxx人),制止群体性械斗xxx件(xxxx人),防止群体性上访xxx件(xxxx人),充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用,在维护基层社会稳定、推进平安xx建设方面做出了积极的贡献。

二、基层司法所工作

2006年“两所一庭”建设中央预算专项资金(国债)投资计划,我x有xx个司法所在计划内,共下达专项资金xxxx万元。目前,2006年度xx个新建司法所的进展情况是:新建已完工的有x个所;购买现房并在办理相关手续的有x个所;由于“十一五”重点项目建设有x个司法要作调整,还有x个所准备以划拨的方式解决;有xx个司法所准备新建,其中有x个所是同乡镇基层政权建设一起进行,另有x个所已动工,其余的正在进行选址、招标等前期准备工作。由于我x资金下达时间较晚,因气候等多方面客观条件限制,所以我x新建的司法所都开工较迟。目前,各县严格按照〈国债资金监督管理办法〉执行,采用专款专用,财政统一转帐支付的方式,有的县还是经过审计部门审计后支付的。没有出现改变国债资金使用性质的情况。建设用地都是通过国土局和国资部门无偿划拨。现已完工的司法所都经过了相关部门的质量认证,大部分都办理了土地使用证、房产证等,并确定了产权归县司法局所有。2007年上半年,各县司法所共参与调解疑难复杂纠纷xxx件;开展法制宣传xxx场,受教育人数达xxxxxx人;共处理矛盾纠纷xxx件,处理成功xxx件;开展矛盾纠纷排查xxx次;防止群体性上访xx件;制止群体性械斗xx件;参与严打整治及专项治理活动xxxx人次。

三、基层法律服务

6月初,完成了基层法律服务工作者换证工作,完成了基层法律服务更换新统计报表工作。目前,全x共有x个法律服务所,xx名基层法律工作者(均为大专以上学历),其中取得律师、法律执业资格的有x人。上半年共代理诉讼事务x件,代理非诉讼事务xx件,调解纠纷xx件,解答法律顾问xxx人次,避免经济损失xx万元,业务收费xx万元。开展了基层法律服务进家庭活动,各基层法律服务机构和人员按照“五五”普法规划的要求,充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势。各基层法律服务所通过写100封信分发给辖区内的农户(村民),让广大农村群众了解基层法律服务机构的职能、服务宗旨、服务范围和联系方式等,提高基层法律服务工作在广大人民群众中的知晓度,使广大人民群众通过信件或电话等便捷方式,能够及时找到帮助他们解决法律问题和纠纷矛盾的途径和方法,切实为他们提供法律帮助。各基层法律服务机构结合“法律服务进家庭”活动,根据当地实际情况,采取每个基层法律服务工作者联系5个以上需要法律帮助的家庭,与他们结成“一对一”的帮扶对子,帮助他们解决具体法律事务。

五、今后工作打算

(一)加强人民调解工作,积极开展业务培训,提高调解员队伍的业务素质。结合年底两委会换届选举,将一些不适应人民调解工作的人员换下来,补充一些文化素质较高,能力较强的人员进入调解队伍。(二)加强司法所建设,规范化建设司法所,提升司法所建设水平,逐步推行所务管理规范化。(三)推进村级“说事制度”,要求定时定点说事;登门入户说事;急事及时说事。说事制度的建立,创新了农村矛盾纠纷排查调处工作方式,变群众上访为干部下访,变被动受理纠纷为主动受理纠纷,使各类纠纷能得到及时化解,为我x稳定开辟一条绿色通道。

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