*市海洋与渔业系统“四五”普法工作总结。
在我们的学习或者工作中，总少不了要写总结。在总结中，我们可以找出缺点与不足，吸取经验教训。每多写一次总结，我们就越明白自己在做什么：一个人刚开始做某件事的时候可能不会，但一直不会就是态度问题了。那么如何着手动笔撰写总结报告呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《*市海洋与渔业系统“四五”普法工作总结》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
“四五”普法活动以来，***海洋与渔业系统以和“”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，在省海洋与渔业局和市、县二级普法办的业务指导下，坚持依法治国基本方略，严格按照“四五”普法确定的努力实现由提高全律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重行政手段向注重运用法律手段管理转变的这一目标，坚持抓班子、促队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定的思路创新和方法创新，加大法制教育和法制宣传力度，进一步提高全市海洋与渔业系统广大干部职工的法律素质和依法行政的能力，基本实现了“以法治渔，依法管海，强化管理，公正严明，服务渔业”的目的。根据《关于做好“四五”普法教育总结验收工作的通知》（浙海渔法*号）的要求，现将我市的海洋与渔业系统的“四五”普法如下：通过近四年来的普法教育，我市海洋与渔业系统的普法工作取得了明显的成效，并结合海洋与渔业部门的实际，努力在特色上下功夫。一是领导干部依法决策、依法管理的能力得到了明显加强。我市在重大事项研究决策前建立调查研究制度，使决策更具有科学化、合理化。比如渔港经济区、海洋生态经济区、渔业专业合作经济组织建设、“海查陆取”新机制、渔民社会养老保障制度的建立等思路都在调研基础上形成，根据调研成果进行科学决策，并付诸实践，减少决策的盲目性和随意性，促进了海洋与渔业工作的顺利开展。二是机关干部的依法办事水平有了普遍提高。通过教育，全市海洋与渔业系统干部依法办事意识有了很大的提高，基本能做到严格按照《行政许可法》和海洋与渔业的有关法律法规办事。*年来，全市行政执法人员没有出现严重的违法违法规行为，没有出现行政败诉案件，市局和各县（市、区）行政执法制工作每年都通过当地政府法制部门组织的验收。三是解决热点、难点问题能力大有提高。全市海洋与渔业系统全面树立为渔民办好事、办实事的意识，根据海洋经济发展的大局和当前渔区的热点、难点问题，经常性的开展调查研究。如温岭市*年来下乡调研，共帮助渔区解决实际问题**多个，得到了渔民的普遍好评。回顾我市海洋与渔业部门的普法工作，主要有以下四方面的主要做法：
*、提高思想认识，加强对普法工作的领导
做好普法工作是实践党的宗旨的重要方面，是推进海洋与渔业依法行政的基础性工作。对此，我市海洋与渔业系统从讲政治、讲大局的高度，进一步深化对普法工作重要性、必要性的认识，从制度上、措施上、行动上重视和加强“四五”普法工作。市海洋与渔业局成立“四五”普法工作领导小组，由局长林文毅任组长，副局长厉有江为副组长，相关处室为成员，办公室设在综合处，专门负责此项工作。各县（市、区）海洋与渔业主管局也与市一样，都成立了“四五”普法领导小组，负责本县（市、区）的“四五”普法工作。温岭市局对普法工作十分重视，局班子将普法依法治理工作纳入重要义事日程，定期研究部署，听取情况汇报，解决工作中遇到的实际问题。以经费和人员紧张的情况下，对普法工作予以优先保障，成立局法制办，落实专门人员负责日常的普法依法治理工作，上通下达贯彻普法会议精神。椒江局对普法工作列入年终考核干部和评先内容之一，对工作责任心强、群众满意率高的工作人员在政策上适当倾斜，并给予奖励。路桥局将普法经费纳入预算，对执法机构配备相应的执法工具，保证普法和执法工作的顺利进行。
*、深化法制教育，提高干部职工的法制素质
海洋与渔业部门承担着大量的海洋与渔业方面法律、法规所担负的行政许可和行政执法任务，搞好行政许可和行政执法工作，普法是基础。一是领导干部学法用法活动深入开展。市局党组中心组（扩大）学习会，把学习法律作为一项重要的内容，增强领导干部的依法决策和依法行政的能力。在此基础上，市、县局二级的领导班子成员还为本局的机关干部上课，起到良好的表率作用。温岭局对领导干部学法较为重视，参加上级局和法制部门的各类教育培训**次***余人次。二是认真组织机关干部职工学法。是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。我市始终把宪法教育作为“四五”普法的重中之重。同时，涉海、涉渔的法律、法规又是我们工作的重要基础，我市海洋与渔业部门组织机关干部和执法人员相继学习了《海域使用管理法》、《海洋法》、《渔业法》、《渔业捕捞许可管理规定》、《省渔港渔船管理条例》、《省海洋环境保护管理条例》等相关法律、法规，提高了他们驾驭工作的能力。“四五”普法期间，我国加入WTO 和《行政许可法》的颁布实施，这对海洋与渔业部门的日常工作产生了深刻的、全面的影响，原有的管理模式、管理理念、管理手段等都必须作相应的调整。我市海洋与渔业部门以分级组织的方式，又专门学习的WTO法律知识、《行政》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》，提高了他们的依法行政的水平。三是创新学习法律的方式方法。市、县二级海洋与渔业部门利用每周日（夜）制度，把学法作为政治学习的必修课，一些县（市、区）海洋与渔业部门学法活动慰然成风。与此同时，市、县二级海洋与渔业部门积极组织本局的干部职工参加当地人事部门律知识培训学习，“四五”普法期间，绝大多数机关干部及工作都通过市人事组织了WTO法律知识、依法行政、行政许可法的考试。为了加深对本部门法律知识的理解，市局还邀请法制部门的人员上门授课，召开座谈会，通过案例分析，交流，并组织全市海洋与渔业部门的同志，进行《海域使用管理法》等海洋法律法规的知识竞赛，进一步提高学习效果。四是加强对海洋与渔业行政执法人员的执法业务培训。“四五”普法期间，市、县二级海洋与渔业部门的执法人员都参加了当地政府法制部门和省海洋与渔业局组织的综合法和专业法的业务培训，执法人员都相继取得执法资格上岗证。
*、开展法制宣传，提高涉海涉渔者守法意识
提高广大涉海涉渔者的守法意识，减少违法违规案件的发生，也是海洋与渔业部门进行“四五”普法的根本目的和主要任务。近几年来，我市海洋与渔业部门围绕市委、市政府的战略决策和海洋与渔业的中心工作，利用广播、电视、报纸、互联网、海洋与渔业信息等媒体和“三送”、培训会等有效载体，有针对性地对广大涉海企业和渔民进行普法教育。*年来，全市共印发各类法律、法规等宣传资料*万多份，接待群众*万多人次，接待法律咨询达****多人次。通过宣传教育活动，在全社会营造了良好的“依法治渔、以法兴渔、依法管海用海”的良好氛围。温岭市构建了海洋与渔业法律、法规宣传教育体系，建立了从市海洋与渔业局到各渔业乡镇到各渔业村到渔船、渔民的宣传网络，使普法教育逐级有序推进。特别是针对渔业安全形势非常严竣的情况下，专门举办海洋渔业方面的法律法规知识培训。共举办培训班**期，培训人员*万人次，分发各种学习资料*万份，赠送刻录《渔业生产安全警示录》光盘****张，有力地提高渔船和老大的安全意识。
*、坚持学用并举，推进海洋与渔业的依法行政
坚持学法用法结合，积极推进依法行政工作，不仅是“四五”普法规划的一项基本任务，也是建设社会主义法治国家的客观需要。一是按照行政许可法的要求和上级的部署，市、县二级海洋与渔业部门精心组织、集中精力开展了行政许可项目、依据、主体和收费的清理工作。一方面，加强同上级业务部门和同级许可办的联系；另一方面，将同级许可办有关清理工作的部署及时落实到各相关内设机构，指导督促相关内设机构及时填报。其中市海洋与渔业局共上报**个许可项目，现已公布保留的共**项，其中涉及收费的*项，另外还清理了规范性文件*个，其中保留*个，取消*个。二是加快海洋与渔业执法机构的改革。根据台州市编委的批复，市局对行政执法体制进行综合改革，撤消了原“台州市渔政管理站”等*个机构，新组建了“台州市海洋与渔业执法支队”、“台州市渔业船舶检验处”二个机构，在综合处增挂“渔政渔监处”牌子，将部分职能收归到局里，对原有的管理职能重新作了调整和划分。根据调整后的行政执法主体，我局及时到市政府法制办进行行政执法主体资格登记，从而为行政许可法在我局的贯彻实施扫清了障碍。各县（市、区）海洋与渔业部门也都按照行政许可和行政执法分权的原则，完善海洋与渔业执法机制。三是推行和完善了行政执法责任制。市、县二级海洋与渔业部门都建立并规范了行政执法目标管理制度、执法监督制度、行政处罚办案程序、重大案件集体讨论制度和报备案制度、行政错案责任追究制度、行政许可统一受理统一送达制度等各种行政执法管理制度，不断规范行政执法行为，确保海洋与渔业执法案件的质量。四是加强涉海涉渔案件的执法力度，检验“四五”普法的效果。在“四五”普法工作中，我市始终把普法教育同执法实践有机结合起来，在执法过程中检验执法人员掌握运用涉海涉渔法律法规的效果，在执法过程中教育涉海企业、渔民遵守海洋与渔业的法律法规。如****年我市相继开展了“蓝盾”和“碧海”两次在的海上联合执法活动，市局全年出海检查*个航次，航程****海里，航时***小时，参检人员***人次，检查船只***艘次，查获违规船只***艘，收罚没和资源赔偿费*****万元。
虽然我市海洋与渔业部门在“四五”普法中取得一定成绩，但与先进地区和兄弟地区相比，仍有一定的差距和不足。一是普法形式不够多样，普法内容缺乏深意，普法力度还有待于加强，特别是对海洋与渔业部门的一Gz85.cOM 些新的法律法规要加大宣传力度、做到家喻户晓还有好多工作；二是部分行政执法人员的法律素质与新时期行政执法工作及人民群众的要求还有较大差距，随着海洋行政执法的深入，我们面对的行政相对人不是渔民而是高素质的企业家、律师，进一步加强对行政执法人员的普法教育任重而道远。三是依法行政的程序还需进一步规范，特别是按照《行政许可法》要求进一步规范海洋与渔业的行政许可行为和行政执法程序还大有文章可做。四是行政执法监督有待于进一步加强，我市、县二级海洋与渔业部门的没有单独设立政策法规部门，而且搞普法和行政执法监督大多是兼职，因而也没有精力监督行政许可和执法部门的依法行政工作，有可能造成执法监督空缺。
下一阶段，我市将进一步增强对普法工作的责任感和紧迫感的认识，积极探索新时期普法教育的新思路、新办法，把我市的海洋与渔业普法工作推向一个新水平，促进海洋与渔业由单一的行政管理向依靠行政、法制、经济综合管理转变，进一步推动海洋与渔业系统三个文明协调发展。
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国土资源系统四五普法总结
近年来，××市国土资源局五措并举狠抓“四五”普法和依法治理工作情况成效显著。
一、领导重视到位。一是成立了专门的领导小组。成立了以局长任组长、分管局长任副组长、各有关科室负责人任成员的县国土资源局“四五”普法工作领导小组。二是常设了机构。设立了局普法和依法治理工作办公室，办公室设在局法规宣教科（法制办），配备专职普法工作人员三名。三是定期召开会议。根据上级主管部门和市普法领导小组的要求，定期召开会议，及时研究解决国土资源普法和依法治理工作中的各种实际问题。四是制定了普法规划。结合本系统实际，制订了、《××普法》、市县电视台、市县有线电视台等新闻媒体全文刊登、播放有关法规政策文件并进行相关报道、撰写文章，组装了20辆宣传车在全县巡回宣传，并在市、县、乡镇驻地张贴通告2000余份、上墙标语2200多幅、宣传栏300多块，为采矿权依法治理奠定了坚实的基础。
为将普法工作落到实处，该局又提出了“1234”普法宣传教育工作思路，即围绕一个主题，突出两个重点，掀起三次高潮，狠抓四个层次。具体内容是：紧紧围绕“依法行政、合理用地用矿”这个主题，突出实现耕地总量动态平衡和矿业秩序好转这两个宣传重点，全年在《土地管理法》和《矿产资源法》宣传月、“6.25”全国土地日和土地市场清理整顿期间掀起三次宣传高潮，狠抓各级领导、执法人员、群众和中小学学生四个宣传层次。2003年“6.25全国土地日”期间，该局举行了“国土杯”国土资源法律法规电视知识竞赛，该次竞赛共有六个代表队18名选手参加，竞赛后的录像带在市县电视台黄金时间播出十次，收到了良好效果。今年“6.25”期间，该局又邀请在我县的全国人大代表、全国劳模、省劳模、部分私营企业主及县乡有关领导、其他各界人士参加了“6.25”全国土地日座谈会，http:// 也收到了很好的宣传效果。据不完全统计，自“四五”普法工作开展以来，该局领导发表
电视讲话3人次，发表署名文章30篇，出报刊专版9次，局一把手先后到20多个乡镇授课，听课人数达2000多人，在县以上报刊、杂志、内部刊物上发表国土资源普法和依法治理信息1000多条，组织宣传队伍上街宣讲1500多人次，出动宣传车240台次，张帖标语、横幅1500多条，印发文件汇编、明白纸60000份，在全市中小学开设国土教育课2000课时，利用市县党校培训农村基层干部1500多人次。在搞好国土资源管理法律、法规宣传工作的同时，该局积极向市普法办反映有关情况，争取他们的支持。一是将《土地管理法》列入全市“四五”普法规划内容。并抽调专人参加了县普法办公室组成的“四五”普法宣讲团。在县普法办的统一协调下，有计划地在全县宣讲，截止目前，该宣讲团已到市直和基层上法制课30余场，培训普法宣传骨干近600人，受教育者数万人。二是注重抓好领导干部学法用法，将国土资源管理法律法规列入全县科级普法考试，全县一千多名科级干部参加了考试。三是将《土地管理法》、《矿产资源法》列入了“乡镇法制一条路、农村普法一条街”创建活动的重要内容，粉刷国土资源管理宣传版面230多幅，制作安装灯箱式宣传牌75个，使人们在学习法律知识的同时，得以美的享受。
通过狠抓“四五”普法和依法治理工作，全县用地用矿法制化管理进一步增强，全市国土资源系统依法行政水平不断提高，矿业秩序日益好转，土地市场秩序不断规范，国土资源违法案件持续下降80%，国土资源违法案件查结率达90%，群众对国土资源系统服务满意率达100%，连续七年实现了全市耕地总量动态平衡，连续三年被省国土资源厅表彰为“省级国土资源执法模范市”称号。
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县海洋与渔业局年度工作总结
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xx年，是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年，我局在县委、县政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，求真务实，奋力争先，渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变，各项工作都取得了较好的成绩，是进入新世纪以来的一年。回顾一年来的工作，我们具体做了以下几项工作：
一、以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破。
今年以来，我们继续深入开展学习宣传《海域法》活动，以建设海洋经济强县为目标，理顺体制，积极开拓，大胆实践，把我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度，使海域管理实现了“三化”。一是普法宣传工作正常化。今年以来，我局仍把学习宣传《海域法》作为工作的重点，利用广播、电视、会议等多种形式，搞好宣传，特别是做好对用海对象的宣传，进一步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识，保证了海域管理“三项制度”“五项职责”得以顺利的落实，提高了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理范围是依法管海的前提，完善功能区划是依法管海的基矗今年以来，根据盛市政府的会办精神，我局积极做好滩涂管理职能界定及体制理顺等相关工作，为县委、县政府决策提供了科学依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上，今年6月份明确了海陆分界线，9月份又完成了“射丰线”的海域勘界工作，至此，我县海域管理的法定范围已经确定，成为我省16个沿海市（县）中第二家完成了县际海域行政界线划定工作，受到了盛市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项目，对部分海域的使用功能进行了变更，并通过了专家的评审。三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管理的新要求，体现海域使用公正、公平、公开的原则，提高海域资源的利用率和产出率。今年以来，我局通过深入调查研究，创新管理方式，引入市场竞争机制，首次对6宗21127亩海域以公开竞标的方式出让海域使用权，中标价达114.839万元/每年，由上年的发包收入15万元，年净增近百万元，加快了海洋管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导的肯定，受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自6月份县海涂公司划归我局管理后，边理顺关系，边开展工作，加大规费征收力度，全年征收滩涂有偿使用费680万元，比去年净增50万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。
二、以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势
一年来，我局以建设渔业经济强县为目标，认真组织实施渔（农）民增收和渔业提质增效工程，使全县渔业经济继续保持健康快速的发展，呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济结构得到了进一步优化，产业贡献率不断提升。xx年全县完成水产品总量14.6万吨，实现渔业产值15.5亿元，农民人均来自渔业的纯收入达656元，分别比去年增长5%、5.4%和10.3%，三项指标继续在全市保持。二是品种结构得到了进一步优化，产业特色不断显现。全县已形成了7万亩南美白对虾养殖，8万亩异育银鲫养殖，10万亩河蟹生态养殖，10万亩贝类增养殖，60万平方米网箱养殖，2.6万亩海蜇养殖，1.5万亩河蟹土池生态育苗以及8万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基地。区域特色十分明显，我县已成为我省重要的水产品养殖基地。全年水产品养殖产量达10万吨以上，繁育河蟹苗4万公斤，培育南美白对虾苗达35亿尾，还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化，养殖水平不断提高。加强渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖技术培训班19期，受训人数3500多人次，发放资料5000余份，有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行现场指导，帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的推广力度，引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、青蛤等新品种养殖，推广了特种水产品标准化、无公害养殖、生态养殖以及病害防治等新技术，产业素质和经济效益明显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作，来推动全县水产业的快速发展。
三、以项目推进为重点，海洋与渔业活力大增强
海洋与渔业产业是高投入、高回报的产业，要增强海洋与渔业的发展后劲，就必须跳出渔业抓渔业，进一步拓宽融资渠道，建立多元化的投入新机制。2006年我局以项目推进为抓手，大力度开展招商引资工作，取得了可喜的成绩，具体做好“三争”。一是争取国家专项投入。今年，我局不断加大跑盛跑部的力度，全年共争取国家各类渔业专项近千万元，其中海洋捕捞渔民转产转业项目，对全县236艘报废渔船按政策规定进行了定点拆解，近700万元的补助资金已于11月份全部发放到沿海渔民手中，同时对911名转业渔民进行了再就业技能培训，拆解渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二，也位居全省前列。另成功报批了2个“海上苏东”项目和1艘“海监执法艇”项目，争取渔业专项资金210万元。备受全县上下关注的黄沙港中心渔建设项目也取得了突破性的进展，可望明年上半年得到国家农业部批准。二是争劝三资”投入渔业。今年以来，我局利用各种机遇，进行推介射阳渔业，积极鼓励和引进“三资”来投资开发渔业，利用他们的资金、技术、市场等优势加快我县海洋与渔业的发展。先后有浙江、辽宁以及本省客商来我县发展特种养殖、水产育苗、水产品加工、饲料加工等行业，投入资金在6000万元以上，如由我局引进的海安客商在黄沙港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂，该项目已投产见效。三是争取工业项目。今年以来，我局组织专职人员，制定优惠政策，鼓励机关工作人员进行大力度招商引资活动，止年底，已完成招商引资项目4个，项目总投入3000万元。其中由浙江客商投资的氮化钒铁合金项目，投资达2000万元，已落户于开发区，超额完成了县委、县政府下达的招商引资任务。
四、以保护渔业资源为重点，行政执法工作开创新局面
今年来，我们始终坚持“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的渔政管理指导方针，认真履行职责，出色地完成了各项工作任务。具体我们抓好“三严”：一是严明管理制度。制度是行为的准绳。在认真学习宣传《渔业法》、《海域法》、《江苏省渔业管理条例》等法律法规的基础上，认真完善行政执法管理制度，并相继出台了《行政执法岗位责任制》、《公开公示制度》、《错案责任追究制度》以及《执法人员六条禁令》等制度，形成以执法人员管理制度为基础，以岗位目标责任制、集体议事制、廉洁自律制度为重点，公示制、承诺服务制、举报受理制、错案追究制相配套的工作制度体系。通过完善和提高各项责任制度，加强了内部制约，理顺了执法体制，划清了执法权限，规范了执法主体，保证海洋与渔业行政执法人员正确履行法定职责。二是严格依法行政。提高渔政人员的素质，加强渔政队伍自身建设，树立良好的执法形象是搞好渔业行政执法工作的基矗今年以来，我局把规范执法行为作为提升执法队伍形象的重中之重来抓，建立健全各项执法工作规程，完善了办案程序、案件审核、自由裁量、文书体式、财物处理等方面的规定。认真开展执法整顿活动，对照排查工作中存在的问题和不足，落实整改措施，加大整改力度。坚持文明执法，积极推行人性化执法，形成了依法行政、勤政廉政、执法为民的良好风尚，增强了执法人员的责任意识和服务意识。同时加强对执法权力的监督制约，工作中我们针对自身的实际，初步形成了上下级监督、执法人员相互监督和群众举报监督的监督体制，有效地防止了错案和执法违法现象的发生，今年没有出现一例因违纪而受纪检监察部门的查处。三是严厉打击违法行为。对于无视法律，进行非法捕捞的违法行为，特别是海洋跨区作业和内陆水域“电、毒、炸”等影响较大的违法行为，我们加大打击力度，坚决予以查处，在做好县内自查的同进，积极参加盛市组织的“蓝剑一号”、“蓝剑二号”、“春秋季打击电力捕鱼专项行动”、“北纬35度线执法检查”等联合执法行动。通过专项行动，有力打击了非法捕捞者的嚣张气焰，今年伏季休渔期间我县没有出现一艘违规渔船，“电、毒、炸”等严重违法行为发案率也呈明显下降的趋势。全年共查处非法捕鱼案件100多起，没收电力捕鱼器380台（套），检查各类海洋渔船400多艘，查处各种海洋违规案件123起。今年10份，我们在县城举行了电力捕鱼器集中销毁行动，通过销毁行动展示打击成果，扩大渔政影响，震摄了不法分子。同时强化渔业安全生产管理，加大安全生产宣传力度，建立健全安全责任网络，层层级级签订安全生产责任制，加大海洋和港口的安全检查力度，及时消除各类安全隐患，遏制了重特大事故的发生。
五、以学习十x届x中全会为重点，机关建设再上新水平
今年以来，局党委认真组织全系统广大党员干部认真学习十六届四中全会精神，把学习贯彻十六届四中全会精神与做好本单位本部门的工作紧密结合起来，取得了显著的成效。突出抓“三种能力”建设。一是以提高执政能力建设为重点，加强领导班子建设。要求班子成员必须增强学习、创新、沟通、决策等四种能力，着力强化思想政治、道德法律、科学文化、身体心理等四种素质，大兴团结、务实、民主、高效等四种风气，使班子的凝聚力得到进一步增强，在群众中树立了良好的形象，有崇高的威信。二是以提高服务经济能力建设为重点，加强机关作风建设。能牢固树立服务观念，切实发挥部门作用，把支持农业、服务农村、帮助农民作为义不容辞的责任，尽责尽力搞好服务，切实帮助渔（农）民解决在发展中遇到的实际困难。能改进工作作风，能经常深入一线进行调查研究，深入农村，接触农民，倾听呼声，及时调查发现的新情况新问题，分析研究对策，为广大渔（农）民排忧解难。转变工作方法，能坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极探索在新形势下组织海洋与渔业工作的新办法、新举措，创造性地开展工作，为全县经济建设作出积极的贡献。三是以提高拒腐防变能力为重点，加强党员干部队伍建设。局党委按照党风廉政建设的总体要求，注重超前防范，着力打造廉明的党员干部队伍。突出抓好学习教育。认真组织学习《两个条例》，提高广大党员干部的自觉性。突出抓好制度建设。局党委始终把党风廉政建设摆在各项工作的重要位置，坚持把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设紧密结合起来，做到一起布署，一起落实，一起检查，一起考核，在具体工作中，党委书记对全局的党风廉政建设负总责，班子其它成员实行谁主管，谁负责，坚持相互配合，齐抓共管，形成横向到边、纵向到底的组织责任体制，不断完善各项规章制度，规范行为。突出抓好各项监督。不断强化自身监督，积极开展民主监督，完善监督机制，加强责任考核，出现问题，及时整改。今年以来，系统内没有发生一起违法违纪案件。今年以来局党委认真做好党建工作，今年共发展新党员5人。改革工作进展顺利。县淡水一、二嘲事转企”改革已全部到位，东洋公司、特水公司两个企业已顺利完成破产结案工作。切实抓好维稳工作。由于领导重视，责任明确，措施到位，全系统没有发生一起赴盛赴京上访、集访事件。
xx年工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求，与经济发展相比，还存在着不少问题，主要表现在：一是渔业经济整体发展质量不高。全县渔业结构调整还不优，无公害标准化生产力度不大，产品加工转化能力薄弱，制约着全县渔业经济的快速发展；二是服务经济建设水平不高。科技滞后于生产的发展，科技应用水平较低，科技投入较少，市尝信息服务功能薄弱；三是机关作风建设有待于进一步加强。机关工作人员的潜能没能得到充分发挥，进取心和发展意识不强，作风不够实在等等，我们必须正视这些问题，并在今后的工作中必须着力加强克服和解决。
xx年是实现“十五”计划的最后一年，也是关键之年，我们将以党的十x届x中全会精神为指针，以促进农民增收为中心，围绕建设海洋经济强县和渔业经济强县两大目标，紧紧抓住优化结构、提质增效，依法执法、规范管理，依法管海、市场运作这三个重点，全力实施特色渔业、质量安全、龙头建设、资源保护、服务创新等五大工程，与时俱进，开拓创新，为加快我县早日跻身全国百强县作出积极的贡献。
xx年十二月
海洋与渔业执法大队上半年总结
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篇一：在与形势分析会议上的发言在省总队海洋与渔业执法工作
形势分析会议上的发言
XXXXXXXXXXXXX单位
（2015年12月XX日）
尊敬的各位领导：
近年来，XXXXX的海洋与渔业执法工作，在省总队和XX市局正确领导下，紧紧围绕全面推进依法行政，规范执法行为，不断完善执法机制和措施，辖区伏季休渔秩序和渔业安全生产形势逐年好转，海域管理、海洋环境保护、水产品质量安全水平逐年提升，XXXX和XXX2个处室先后获评“全省海洋与渔业文明执法窗口单位”。尤其是今年敢于动真碰硬，在全市率先完成了XXXX艘“三无”船舶清理处臵；实施了已补偿海域非法养殖整治行动，累计取缔海上非法养殖筏架XXX余亩、看护设施和船只XXX个，一举消除困扰我区多年的隐患问题，为做好“十三五”期间的执法监管工作打下坚实基础。但面临新形势、新任务，仍然存在一些制约执法工作的问题和短板，需要在省、市支持下，认真加以解决。在管理方面，主要是“三难”：一是渔船报废、更新难，安全隐患多。现有管理办法，对老旧渔船强制报废规定废止，申请更新改造的审批程序复杂，加之新建渔船成本增加，导致我区现有老旧渔船数量逐年增多，达到XXX多艘，比例超过总量的XX%。这部分渔船按规定采取每年拉坞维修、换证检验方式管理，不但工作压力大，而且由于船龄过长、船况差，安
全隐患多。二是“三无”船舶没收拆解难。在今年实际操作过程中，我们发现，在现有法律法规规定中，对“三无”船舶没收拆解，缺乏明确可执行的法律条款，只有“禁止离港”和“处船价2倍以下罚款”之规定。如若强制没收拆解，群众提起诉讼，执法部门可能会因为法律依据不足，而面临败诉风险。三是普通船员管理难。由于劳动力成本攀升、海上资源匮乏等原因，普通船员流动性很大。查处船员证书不齐问题后，由于培训考试体系跟不上，只能罚款处理，并没有从根本上解决船员持证上岗问题。在渔港监管方面，主要是渔港权属认定问题。我区X处渔港，只有X处被上级认定为正规渔港，X处没有任何形式的认定，但仍然停靠渔船。这就造成安全监管主体责任落实不到位，渔港安全管理措施、消防设施、应急机制等不健全；部分渔港经营管理者受利益驱使，对停泊渔船合法性漠不关心，对日常监管和执法检查有抵触情绪，有的甚至充当违法行为的“保护伞”；由于港口性质不明确，在监管上与交通、海事等也存在扯皮现象。在资源保护方面，虽然按照农业部《关于实施海洋捕捞网具最小网目尺寸制度的通告》要求，我区扎实开展了宣传告知、签订承诺书、开展执法检查，但效果不明显。“普遍违规”的现实给执法工作造成很大压力。在海洋监察方面，主要是随着XXX经济社会快速发展，海域性质从传统第一产业，向以休闲旅游和临港工业为主的二三产业转移过程中，海域征迁、用海审批、项目监管、海洋环境保护等工作压力大、任务重，人员数量、执法装备等跟不上现实需求。在水产品质量安全监管方面，主要是缺乏专业人员和快速检测专业设备，难以
保障正常执法工作的开展。
针对以上问题，我局提出以下有关意见建议，不当之处，敬请批评指正。
一、强化顶层设计，尽快完善相关法律法规规定。建议提请农业部或在全省范围内出台渔业船舶报废、“三无”船舶没收拆解法律法规，按照规定标准，尽快开展渔业港口经营许可认证，对相关程序进行规范完善，对相关责任进行梳理明确，对涉及生产安全的软硬件设施从法律高度进行固化，从根本上解决现有执法难题。
二、做好疏堵文章，出台相关鼓励扶持政策。建议结合国家燃油补贴改革，进一步调整完善老旧渔船强制回收报废、渔船更新改造、渔港升级等政策引导体系和资金补助力度，一方面，鼓励促进渔民转产转业，降低近海捕捞强度，涵养渔业资源；另一方面，大力发展海洋牧场、休闲垂钓和远洋捕捞，拉长产业链、提升附加值，做到可持续发展。
三、加强指导培训，全面提升基层执法能力水平。建议总队牵头，成立相关执法专家组，邀请各级业务骨干、学术专家、法律顾问等参与，针对海洋与渔业执法领域相关案例进行深入讨论研究，制定执法参考案例和范本，定期组织业务系统培训并接受基层日常咨询，提升执法人员素质和水平；依托现有普通船员网上培训、考试、发证系统，完善随到随学、随考试随发证机制，化解船员流动性过大带来的难题，不断提升持证水平；制定执法取证、快速检测等装备配备标准，指导不同岗位执法装备配备工作，保障执法工作正常开展。
汇报完毕，谢谢大家！
篇二：普陀区海洋与渔业局上半年工作总结
普陀区海洋与渔业局2011年上半年工作总结
和下半年工作打算
一、上半年工作总结
今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，紧紧抓住推进“三化同步”和舟山群岛新区建设的重大历史机遇，进一步优化海洋资源开发利用，加强海域、海岛使用管理，加快渔业发展方式转变，推进生态文明建设，提高公共服务能力，全面推动海洋与渔业事业科学发展。
（一）加强海域、海岛使用管理，全力服务新区建设
1、坚持服务大局，提高依法管海用海水平。按照“主动对接、优化程序、提高效率、全程服务”的要求，在依法依规的前提下，优化许可程序，为涉海项目提供全程跟踪服务，保证重大项目用海需要。一是做好用海项目审核、审批、年审、抵押等工作。1－6月份共审批用海项目20个，用海面积108.4418公顷；办理用海变更、续期、年审、抵押项目20个，征收海域使用金128万元。二是做好今年全区围填海项目的优化排序工作，根据国家、省有关围填海指标管理的规定，及早统筹安排，确定我区2011年度围填海项目12个，面积333.45公顷。三是做好涉及国家、省级审批用海项目的沟通联系工作，上报涉及省局审批的用海项目共9个，国家海洋局审批项目1个。重点对浙能六横电厂、小郭巨二期区域建设用海、朱家尖西南涂高涂养殖用海等项目加强跟踪服务，现浙能六横电厂已获国家海洋局审批；小郭巨
二期区域建设用海的海堤、施工堤等公益性用海已由省局批复登记；朱家尖西南涂高涂养殖用海海堤、施工堤已由省批复登记，二宗养殖用海由省政府批复发证，为上述三个项目开工建设打下了基础。
2、坚持科学开发，夯实海洋海岛管理基础性工作。一是按照国家海洋局要求，组织开展第一批开发利用无居民海岛名录上报工作，我区沈家门街道的癞头圆山和六横镇（佛渡）的小癞头礁被确定为国家第一批开发利用无居民海岛名录。二是完成海洋经济试点调查工作，对全区1400家涉海法人单位的生产投入、生产经营、生产能力、影响因素等17项内容进行了深入细致调查，收集处理调查表14000余张，摸清了我区海洋经济发展的基本情况。三是做好《浙江省海洋功能区划》复核上报工作，向省局申报了海底管线调查、坐标系转换和海籍调查等三个项目，积极争取海域管理资金。四是启动了普陀区海岛图集编制工作，为下步我区海岛的科学开发利用和保护提供依据。五是加强用海项目的检查。积极配合东海总队开展“中国海监2011年度浙江省联合执法行动”，组织海域使用监督检查20次，检查用海项目12个，对相关的非法用海案件正在进一步调查取证。
（二）加大生态环境保护，着力推进生态文明建设
一是加强海洋生态环境保护宣传，联合市海洋与渔业局在朱家尖举办了“世界海洋日”宣传活动，通过清理海滩垃圾、电视媒体、悬挂标语、分发科普手册等形式来宣传海洋环保知识，提
高全民海洋环保意识。二是加强涉海工程监管，严格环境影响评价报告审核（核准）程序。1-6月份对全区5个海岸工程项目出具了审核意见，10个海洋工程项目出具了初审意见，核准了2个海洋工程项目，组织海洋倾废监督检查8次，查处违反规定非法倾倒废弃物船只2艘、非法排污渔船5艘，分别对当事人进行了行政处罚。三是组织海洋环境监视监测工作，每月定期发布普陀海域环境质量通报，及时发布赤潮信息，提高海洋减灾防灾公益服务水平。上半年共发布赤潮要情通报二期。四是继续推进中街山列岛海洋特别保护区建设，在开展保护区现场巡查、调查工作，摸清保护区现状的基础上，积极向上争取保护区建设资金，协调联系实施东极海洋牧场暨碳汇渔业实验区建设项目，促进保护区海洋生态环境的恢复。五是认真贯彻执行调整后的东海区伏季休渔制度，确保了2498艘应伏休渔船按时休渔，截至目前未发生违法违规行为。六是切实加大禁渔线内违规捕捞渔船的查处力度和对抱卵梭子蟹、幼蟹的保护执法监管力度，组织执法检查20多次，检查活鲜门市部30余家、贩鲜运销船30余艘，没收并放归抱卵梭子蟹、幼蟹200余公斤。七是启动了2011年渔业资源增殖放流工作，在白沙海洋牧场放流了26.5万尾真鲷鱼苗，促进海洋生物资源的修复。
（三）推动渔业产业转型升级，加快构建现代渔业产业体系 完成了《普陀区渔业“十二五”发展规划》的编制工作，启动《普陀渔业志》编撰工作，同时通过推进六大方面重点工作，
促进了渔业总产量和总产值呈平稳增长的趋势。据统计，1-6月全区渔业生产总产量15.83万吨，总产值12.81亿元，同比分别增加14.68%和16.9%。其中国内捕捞产量11.4万吨，产值7.97亿元，同比分别增长1.99%和8.83%；远洋捕捞总产量3.46万吨，总产值3.13亿元，同比分别增长111.01%和57.34%。水产养殖产量0.96万吨，同比减少1.83％；产值1.71亿元，同比增长
3.98%。
1、以渔业产业结构调整为重点，提高产业发展能力。以实施渔业“十百千万”工程为抓手，着力优化渔业经济结构和产业布局。截止目前，渔业特色强镇（乡）、渔业发展领头人培育工作正在开展当中，捕捞示范带头船已制定具体名单；1500亩生态高效示范基地已基本改造完毕。国内捕捞方面：开展国内海洋捕捞渔船转型升级示范工程，有计划地推进国内捕捞渔船的更新换代。1-6月份，全区新建捕捞渔船48艘、更新改造10艘、购臵180艘、出售93艘、拆解126艘；新增大型围网渔船8艘，其中4艘已经建造完毕，另有4艘正在建造。远洋渔业方面：稳定有序地引导渔民更新改造远洋渔船，新增远洋渔船2艘，全区远洋渔船规模达到199艘，另有71艘正在建造当中。水产养殖方面：以创建省级现代渔业园区为抓手，加大养殖基础设施建设，新增高位池养殖面积280亩、养殖大棚90亩，全区现有8个省级现代渔业园区创建点，其中朱家尖华兴特色渔业精品园上半年顺利通过省级验收，成为全市第一家挂牌的省级现代渔业园区。
2、以渔业经营体系创新为重点，提高产业竞争能力。一是积极探索推进渔业经营体制企业化法人化管理，新组建捕捞有限公司2家。二是扎实推进渔民专业合作社“五化”建设，至今有1家、5家和11家渔民专业合作社分别被评为农业部、省、市示范性渔民专业合作社。三是切实履行区渔村合作经济审计站职能，指导、监督渔村经济合作社财务管理工作，对2个渔村经济合作社进行了财务审计。四是配合做好渔村经济合作社换届工作，认真处理答复虾峙栅棚村经济合作社、六横大支经济合作社等上访事件，维护渔区社会和谐稳定。
3、以渔业公共服务体系建设为重点，提高产业保障能力。一是推进标准化渔港建设，上半年因沈家门中心渔港二期未实质性建设、气候因素以及各渔港调整建设计划的因素，共完成总投资额1825万元，占年度投资计划的38％。其中沈家门中心渔港二期、台门渔港、虾峙渔港、月岙渔港、桃花渔港分别完成投资190万元、480万元、360万元、340万元和455万元。东极渔港“工可”前期工作已完成，将于6月底报省发改委审批。二是完善渔业互助保险制度，全面提高渔业互保雇主责任保额，积极推进渔船修造企业“无记名”保险工作，拓展渔业互助保险覆盖面。上半年共承保渔船584艘，渔工5281人，共计收取互保费总额1260万元，获得省财政政策性渔业保险补贴203万元。三是认真做好2010年度渔业油价补贴发放工作，全区共计油价补贴资金5.72亿元，目前具体政策、发放渔船清单已在当地所属单位
篇三：XX年渔政支队工作总结
XX年渔政支队工作总结
XX年渔政支队工作总结
XX年，我市支队在省总队和市农业局的领导下，以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神，按照抓落实促发展的总要求，切实履行职责，依法行政，在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩，较好地完成了今年的工作及任务。
（一）落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实，继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，实行各大队辖区负责制，支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗，拆解电鱼船7艘，对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月，支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动，这次行动，全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署，组织全市各大队部份人员参
加在广西梧州市举行的XX年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动，在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界，我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆，渔政执法人员45人次，分水陆两个组同时进行，结合渔船违规特点，每天早晚分别两次突击行动；陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势，对南江河等西江支流进行了巡查，对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况：检查渔船115艘，无证捕捞12艘，拆解“迷魂阵”3个，纠正船牌不规范化5艘。
（二）完成了渔业船舶检验机构认可工作，为渔船检验规范打好了基础 为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，按照省的工作部署，上半年支队把船检规范化建设作为重点工作，落实人员培训，按内陆渔船检验制定规程，经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评，10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县（区）检验站获国家船检局机构资格认可。
（三）加强渔业船舶管理，落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实，目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见，把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年，全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时，指导各大队开展渔监、船检业务，完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
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